在全省林業(yè)局長會議上的講話（精選3篇）

在全省林業(yè)局長會議上的講話 篇1

　　同志們：

　　這是省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后的第一次全省林業(yè)局長會議，既是一次貫徹落實會和工作部署會，也是一次總結(jié)交流會和見面認(rèn)識會。趙潤田副省長對會議的召開特別重視，專門作了重要批示。這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實省委十屆九次全體會議和全國推進(jìn)林業(yè)改革座談會議精神，全面分析當(dāng)前林業(yè)面臨的形勢和任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅定信心，抓住機(jī)遇、乘勢而上，加快推進(jìn)山東林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。昨天上午，我們參觀了日照市五蓮縣造林綠化現(xiàn)場，看后很受啟發(fā)和鼓舞。下午，各市對上半年林業(yè)工作和下半年打算做了很好的發(fā)言，都有好經(jīng)驗、好做法和新思路、新舉措，可以說是各具特色、各有千秋。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同提高。剛才，保衛(wèi)同志和福智同志分別傳達(dá)了省委十屆九次全體會議和全國推進(jìn)林業(yè)改革座談會議精神，各市要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我講五點意見，供大家參考。

　　一、總結(jié)上半年工作情況，進(jìn)一步增強(qiáng)加快林業(yè)發(fā)展的信心和決心

　　上半年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各地認(rèn)真組織實施生態(tài)建設(shè)重點工程，強(qiáng)化資源保護(hù)管理，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，繁榮生態(tài)文化，各項工作都取得了階段性成效，有些工作實現(xiàn)了新突破。

　　一是大造林行動初見成效。省委會把推動大造林行動列為20xx年工作要點，省政府分別召開春季造林綠化電視會議和雨季造林推進(jìn)會議，對造林綠化工作進(jìn)行了安排部署。各地周密安排，狠抓落實，全省完成成片造林349.8萬畝，雨季造林46.8萬畝，造林綠化有了新突破。

　　二是森林防火實現(xiàn)了大險之年無大災(zāi)目標(biāo)。在全省森林防火形勢異常嚴(yán)峻的情況下，各級森防指強(qiáng)化措施，積極應(yīng)對，及時調(diào)用飛機(jī)，實行地空配合滅火，軍民協(xié)手，有效控制住了幾場森林火災(zāi)，沒有發(fā)生人員傷亡事故，確保了軍事目標(biāo)安全，確保了人民生命財產(chǎn)安全，確保了區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施安全。

　　三是林業(yè)有害生物防控扎實推進(jìn)。繼續(xù)實施飛機(jī)防控美國白蛾等林業(yè)有害生物，動用飛機(jī)80多架，飛行1000架次以上，有效控制住了林木病蟲害高發(fā)蔓延態(tài)勢。

　　四是林業(yè)改革全面推進(jìn)。積極推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)、林權(quán)管理、林權(quán)抵押貸款、森林保險等20多項改革，設(shè)立森林資源資產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)23家，17個市和重點縣都建立了林權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心。培養(yǎng)、評選出160家省級林業(yè)合作示范社，林權(quán)抵押貸款新增額度4.3億元。

　　五是林政資源管理進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額和征占用林地審批制度，加強(qiáng)濕地資源保護(hù)管理，聯(lián)合省發(fā)改委、財政廳、國土廳等八部門發(fā)布了《山東省重要濕地確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)》。進(jìn)一步加大了林業(yè)執(zhí)法查處力度，開展“天網(wǎng)行動”等專項治理活動，查處林業(yè)案件3343件，行政處罰3460人次。

　　六是輿論引導(dǎo)有新作為。各級在省級以上各類媒體發(fā)表稿件3800多篇,同比增加23%。與山東電視臺聯(lián)合開展了“多彩森林美麗山東”大型公益宣傳和“尋找最美森林”宣傳活動，與省政府新聞辦聯(lián)合舉辦了山東省森林資源及森林碳匯、濕地資源、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三次新聞發(fā)布會，收到了良好的社會宣傳效果。

　　在總結(jié)成績、成效的同時，我們也要看到，工作中依然存在許多不足和薄弱環(huán)節(jié)。造林綠化有突破性發(fā)展，但與省委、省政府的要求和期望依然有一定差距，完成“”目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。森林防火雖然沒有出現(xiàn)大的問題，但暴露出防火責(zé)任落實不到位，消防專業(yè)隊伍和撲火物資裝備不足，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，防火能力不強(qiáng)等問題。資源林政管理亟待進(jìn)一步加強(qiáng)，林地資源過快逆轉(zhuǎn)態(tài)勢沒有得到有效遏制，資源增長與流失的矛盾依然突出。

　　從昨天大家介紹的情況看，在生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源保護(hù)管理、林業(yè)改革等方面，各地都有很好的工作思路，涌現(xiàn)出很多新亮點，積累了許多好經(jīng)驗、好做法。各級黨委、政府高度重視，制定出臺系列加快林業(yè)發(fā)展的政策意見。社會各界高度關(guān)注，人大、政協(xié)、發(fā)改、財政等部門紛紛對林業(yè)進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查。社會生態(tài)文明意識大大增強(qiáng)，公司企業(yè)、社會團(tuán)體、個體大戶積極參與造林綠化�？傮w看，我省林業(yè)建設(shè)保持了良好發(fā)展態(tài)勢，具備了加快發(fā)展的條件和基礎(chǔ)。希望與困難同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，正能量與有利因素居多，我們完全有信心、有決心，推進(jìn)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)再上新水平。

　　二、搶抓生態(tài)文明建設(shè)時代機(jī)遇，推動全省林業(yè)更好更快發(fā)展

　　黨的把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體總布局。黨的xx屆三中全會提出，加快建立生態(tài)文明制度，推動形成人與自然和諧發(fā)展的新格局。對林業(yè)生態(tài)建設(shè)作出批示指示達(dá)50多次，提出了中國特色社會主義生態(tài)觀，生態(tài)文明建設(shè)已上升為黨的執(zhí)政理念和國家的重大戰(zhàn)略部署，成為了全國人民實現(xiàn)中國夢的重要內(nèi)容和行動指南。

　　實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境改善的有機(jī)統(tǒng)一，是廣大人民群眾的殷切期盼。我國用幾十年的時間，走過了西方國家?guī)装倌甑陌l(fā)展歷程，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得巨大成就的同時，生態(tài)問題日益凸現(xiàn)，環(huán)境污染、大氣污染越來越嚴(yán)重，極端天氣不斷增加。物質(zhì)產(chǎn)品越來越豐富，生態(tài)產(chǎn)品卻越來越少、質(zhì)量越來越差，人民群眾過去“求生存”，現(xiàn)在“求生態(tài)”，過去“盼溫飽”，現(xiàn)在“盼環(huán)保”。人們不僅期待安居、樂業(yè)、增收，更期待天藍(lán)、地綠、水凈。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，關(guān)系廣大人民群眾的根本利益，關(guān)系中華民族發(fā)展的長遠(yuǎn)利益，是功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)。

　　我省是工業(yè)大省、經(jīng)濟(jì)大省和農(nóng)業(yè)大省，經(jīng)濟(jì)總量位居全國前列。在生態(tài)文明建設(shè)中，一方面，生態(tài)承載壓力較大，生態(tài)欠帳較多;另一方面，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和生活水平的提高，改變了傳統(tǒng)生活方式，墾荒種地、砍柴、放牧等毀林行為大為減少，生態(tài)文化逐步建立，全社會愛綠、植綠、護(hù)綠意識明顯增強(qiáng)，全省林業(yè)建設(shè)面臨著前所未有的機(jī)遇。

　　林業(yè)興、則生態(tài)興、文明興。林業(yè)是一項重要的社會公益事業(yè)和重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在維護(hù)生態(tài)安全、應(yīng)對氣候變化、改善人居環(huán)境、傳承生態(tài)文化、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)綠色發(fā)展等方面，發(fā)揮著獨特而重要的作用，是生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)和主力軍�？偟目矗�當(dāng)前，林業(yè)的地位比以往任何時期都更加突出，林業(yè)的任務(wù)比任何時期都更加繁重，林業(yè)的機(jī)遇比任何時期都更加難得，全省林業(yè)建設(shè)處于生態(tài)修復(fù)期和大有作為的時期。我們一定要搶抓機(jī)遇，積極進(jìn)取，切實肩負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)主力軍的重要職責(zé)，勇于承擔(dān)起時代賦予我們新的歷史使命。今后一個時期，全省林業(yè)建設(shè)的總體任務(wù)是，擴(kuò)大森林總量，提高森林質(zhì)量，增強(qiáng)森林功能，爭取用三年時間，基本綠化宜林荒山，積極推進(jìn)平原綠化，努力打造遍布齊魯大地的森林氧吧，形成布局合理、功能穩(wěn)定的林業(yè)生態(tài)體系。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，堅持一二三產(chǎn)并舉，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)，建立健全法律法規(guī)和政策制度，積極推進(jìn)綜合執(zhí)法，建設(shè)比較完備的資源保護(hù)體系。深化林業(yè)改革，建立林權(quán)明晰、流轉(zhuǎn)有序、評價科學(xué)、監(jiān)管嚴(yán)密的現(xiàn)代林業(yè)治理體系。

　　三、突出工作重點，加快推進(jìn)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)建設(shè)

　　深化改革是推進(jìn)林業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動力，增加資源、保護(hù)好資源、利用好資源是我省林業(yè)發(fā)展最基本、最重要、最核心的任務(wù)和職責(zé)，這是立足我省省情、林情的戰(zhàn)略性舉措，要切實抓緊抓好、抓出成效。

　　----全面深化林業(yè)改革，激發(fā)發(fā)展活力。8月18日，在中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議上強(qiáng)調(diào)，今年是xx屆三中全會提出全面深化改革的元年，要真槍真刀推進(jìn)改革。國家林業(yè)局對深化改革也提出了明確要求，作出了部署安排。我們要科學(xué)謀劃，穩(wěn)步推進(jìn)，不斷深化各項林業(yè)改革，全面創(chuàng)新林業(yè)體制機(jī)制。一是繼續(xù)深化集體林權(quán)制度配套改革和國有林場改革。加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)評估體系建設(shè)，推進(jìn)林地林權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)林業(yè)合作社建設(shè)，倡導(dǎo)家庭林場、企業(yè)林場建設(shè)，建立健全新型林業(yè)經(jīng)營體系。擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款規(guī)模，探索開展森林保險，盤活林業(yè)資源資產(chǎn)。繼續(xù)深化國有林場改革，落實分類經(jīng)營政策，理順管理體制，創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，實現(xiàn)“山綠、場活、人富”的目標(biāo)。二是探索建立林業(yè)資源考核制度。編制林地、濕地等生態(tài)資源資產(chǎn)負(fù)債表，實行生態(tài)資源資產(chǎn)離任審計，強(qiáng)化對各級政府資源消耗、生態(tài)損害和生態(tài)效益的責(zé)任考核。對盲目決策、造成生態(tài)嚴(yán)重破壞的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。三是建立生態(tài)紅線保護(hù)制度。劃定和嚴(yán)守林地紅線、濕地紅線、物種紅線等生態(tài)保護(hù)紅線，把紅線落實到山頭地塊，并制定最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)紅線管制原則和管理辦法，建立破壞森林、濕地和野生動植物資源舉報制度，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，堅決守住生態(tài)底線。四是建立生態(tài)核算評價制度。對森林資源實物量和價值量進(jìn)行科學(xué)核算，為推進(jìn)綠色GDP考核奠定堅實基礎(chǔ)。五是積極承接好國家級改革試點。國家局將開展國有林場改革、林木采伐管理機(jī)制改革、濕地保護(hù)制度建設(shè)、森林認(rèn)證、林業(yè)民營銀行、生態(tài)文明示范工程等試點工作，我省在這些方面都有一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，相關(guān)部門要及早謀劃，認(rèn)真研究，搞好與國家局的政策對接，先行先試，大膽探索，最大程度爭取國家方面的資金政策扶持。

　　----擴(kuò)大資源總量，增強(qiáng)全省生態(tài)承載力。擴(kuò)大森林面積、提高森林質(zhì)量，對于我省這樣一個資源小省、弱省來說，是林業(yè)工作的中心任務(wù)、第一要務(wù)。趙潤田副省長反復(fù)強(qiáng)調(diào)，20xx年底林木覆蓋率要確保達(dá)到25%的目標(biāo)，這是一項政治任務(wù)，必須下定決心堅決完成。一要掀起新一輪綠化山東高潮。大力實施荒山綠化、退耕還林、綠色生態(tài)廊道建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)、森林城市創(chuàng)建等工程，在沿海、沿河、沿湖、沿路、沿邊建設(shè)大型綠化帶，努力實現(xiàn)城市森林化、鄉(xiāng)村林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、山嶺林果化。要對接好國家新一輪退耕還林政策，對25度坡以上的坡耕地全部實行退耕還林，并創(chuàng)造條件逐步往低坡度推進(jìn)。二要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，引導(dǎo)和鼓勵各種經(jīng)濟(jì)成分參與林業(yè)建設(shè)與保護(hù)，推進(jìn)由政府投入主為向政府投入為導(dǎo)向、社會資本投入為主體轉(zhuǎn)變，推動全民綠化深入開展。三要以創(chuàng)建森林城市和綠化模范市、縣為載體，深入開展全民義務(wù)植樹活動，組織開展部門綠化，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化。

　　經(jīng)過長期不懈的努力，我省擴(kuò)大造林面積的空間越來越小，難度越來越大。加強(qiáng)森林撫育經(jīng)營，提高森林質(zhì)量，增強(qiáng)森林功能，可起到“一畝頂十畝”的效果，是當(dāng)前林業(yè)迫切而十分必要的工作。我省森林質(zhì)量不高、生態(tài)功能不強(qiáng)、單位蓄積量較低，人均蓄積量只有全國的十分之一，森林蓄積量提升潛力巨大。加強(qiáng)森林撫育經(jīng)營，要優(yōu)先撫育潛力大、見效快的中幼齡林。要堅持人為撫育和自然修復(fù)相結(jié)合，加大封山育林工作力度。我省的荒山，只要真正圈起來、管起來，再加上飛播造林等人工措施，用不了幾年，就能形成比較穩(wěn)定的森林群落，達(dá)到良好的綠化效果。

　　----加強(qiáng)資源保護(hù)，堅決守住林業(yè)陣地。我省森林資源總量偏少、彌足珍貴，資源保護(hù)工作更顯重要。一要毫不放松地抓好森林防火。“造林十年功，火燒一場空”。搞好森林防火，事關(guān)森林資源和生態(tài)安全，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們一定要切實增強(qiáng)森林防火工作的責(zé)任意識和危機(jī)意識，堅持預(yù)防為主的方針，修訂完善森林火災(zāi)預(yù)案，加強(qiáng)大型先進(jìn)防火物資儲備，穩(wěn)定壯大森林消防專業(yè)隊伍，形成省里有飛機(jī)，市里有消防車，縣里有高壓水泵的新型裝備體系。要建立森林防火協(xié)作區(qū)機(jī)制，統(tǒng)一調(diào)度、有償使用，切實提高應(yīng)急處置能力。二要堅持不懈地抓好林業(yè)有害生物防控。把工作重心放在預(yù)防上，進(jìn)一步提升災(zāi)害預(yù)防、預(yù)警監(jiān)測、源頭監(jiān)管能力，實現(xiàn)防治工作由重除治向重監(jiān)測預(yù)警和加強(qiáng)檢疫監(jiān)管轉(zhuǎn)變。要突出天敵、生物制劑使用等無公害防治，減少環(huán)境污染和破壞生態(tài)平衡現(xiàn)象發(fā)生。要進(jìn)一步創(chuàng)新防控機(jī)制，大力推進(jìn)社會化防治，推進(jìn)林業(yè)有害生物防治項目化和市場化。三要像保護(hù)基本農(nóng)田一樣抓好林地保護(hù)管理�！渡綎|省森林資源條例》，已由省政府法制辦面向社會公開征求意見，歲末年初即將出臺。《條例》對劃定森林生態(tài)紅線，實行保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制和考核獎懲制等，都作了明確規(guī)定。各地要樹立保護(hù)就是發(fā)展和守土有責(zé)、守土盡責(zé)的理念，加強(qiáng)林地用途管制，嚴(yán)禁隨意調(diào)整土地利用規(guī)劃或擅自改變林地用途。積極探索建立森林資源資產(chǎn)負(fù)債表，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的量化考核。提高占用林地的成本，調(diào)整占用征收林地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和森林植被恢復(fù)費征收標(biāo)準(zhǔn)，充分利用價格杠桿，引導(dǎo)節(jié)約集約使用林地。加大林業(yè)行政綜合執(zhí)法力度，強(qiáng)化森林公安和林政執(zhí)法隊伍建設(shè)，提升執(zhí)法能力和服務(wù)管理水平。

　　我省是濕地大省，濕地是我省林業(yè)的重要資源，但濕地面積萎縮、功能退化的問題比較嚴(yán)重。據(jù)第二次濕地資源調(diào)查顯示，近十年來全省自然濕地面積由168.15萬公頃，縮減到104.43萬公頃，減少了37.89%，結(jié)果觸目驚心。各地要堅持“保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)恢復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的方針，認(rèn)真貫徹落實《山東省濕地保護(hù)條例》，健全濕地管理體制，完善濕地保護(hù)制度，加強(qiáng)濕地保護(hù)宣傳教育，大力實施保護(hù)和恢復(fù)工程，努力擴(kuò)大濕地面積，增強(qiáng)濕地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，努力為建設(shè)生態(tài)文明和美麗山東提供良好的生態(tài)支撐。

　　----堅持一二三產(chǎn)并舉，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)。我省是林業(yè)產(chǎn)業(yè)大省，但還不是林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益有待提升。一是立足資源優(yōu)勢，突出當(dāng)?shù)靥厣�，大力發(fā)展名優(yōu)特新經(jīng)濟(jì)林、木本糧油、生物質(zhì)能源林、種苗花卉等高效產(chǎn)業(yè)基地。加強(qiáng)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，推進(jìn)無公害林果區(qū)建設(shè)，健全林產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。二是實施“品牌帶動”和“走出去”戰(zhàn)略，著力培育產(chǎn)業(yè)集群和知名品牌，積極推動木材加工等林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，逐步形成企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展格局。三是順應(yīng)城鄉(xiāng)居民的生活需求，加快發(fā)展森林生態(tài)旅游、休閑度假、生態(tài)文化普及等第三產(chǎn)業(yè)，開展“齊魯森林人家”創(chuàng)建工作，讓廣大城鄉(xiāng)居民更多地走進(jìn)森林，了解林業(yè)、支持林業(yè)。

　　四、培育踐行昂揚向上的工作作風(fēng)，全面提升服務(wù)水平和支撐保障能力

　　面對艱巨繁重的林業(yè)改革發(fā)展任務(wù)，我們必須堅持昂揚向上的精神狀態(tài)，務(wù)實高效的工作作風(fēng)，廉潔勤政的行為規(guī)范，以行風(fēng)促政風(fēng)，切實提高行政管理水平和服務(wù)能力，推進(jìn)林業(yè)事業(yè)健康快速發(fā)展。

　　一要切實增強(qiáng)服務(wù)意識。這是政府部門轉(zhuǎn)變職能的主要內(nèi)容，是群眾路線教育實踐活動的基本要求。林業(yè)是直接與基層、與群眾打交道的部門，要始終踐行為人民服務(wù)的根本宗旨，深入基層林業(yè)單位，深入林業(yè)企業(yè)、林場、林農(nóng)，傾聽群眾呼聲，體察群眾疾苦，善于問政于民、問需于民、問計于民。想問題、作決策、上項目要一貫地利于基層、益于群眾，多為基層群眾提供方便，搞好技術(shù)、信息、政策等服務(wù)，引導(dǎo)林農(nóng)發(fā)展增收致富項目;要規(guī)范權(quán)力運行，簡化辦事程序，提高辦事效率;要創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，切實為企業(yè)項目申報、市場開拓提供便利條件;要加強(qiáng)林業(yè)信訪和陽光政務(wù)熱線工作，認(rèn)真傾聽群眾利益訴求，幫助群眾解決實際困難。

　　二要始終堅持求真務(wù)實。求真務(wù)實是每位領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的政治品格，是推動事業(yè)發(fā)展的有力武器。求真就是要做到有一說一、有二說二，有喜報喜、有憂報憂，不講大話、不講空話、不講假話。務(wù)實就是要實實在在干事、有所作為。要找準(zhǔn)自己在全國、全省和林業(yè)系統(tǒng)中的位次，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，整體爭先進(jìn)，部門上位次，工作出亮點。要在深入調(diào)研和狠抓落實上下功夫，切實做到各項工作有部署、有督促、有落實，以真抓實干、埋頭苦干、務(wù)求實效推動林業(yè)事業(yè)大發(fā)展。

　　三要始終堅持廉潔從政。古語講“公生明、廉生威”。作為國家公職人員，我們必須守住黨紀(jì)國法的底線，堅定不移地抵制誘惑，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定，始終堅持依法執(zhí)權(quán)、秉公用權(quán)，做到一心為公、一身正氣，勤政為民、兩袖清風(fēng)，維護(hù)林業(yè)系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好局面。要重點加強(qiáng)資金管理，做到專款專用，堅決防止截用挪用，確保資金安全和干部安全。要發(fā)揚艱苦奮斗、厲行節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)格控制各類活動，從簡安排接待，不搞層層陪同，不超標(biāo)準(zhǔn)接待，尤其是林業(yè)干部職工要帶頭拒食野生動物，推動形成愛護(hù)自然、保護(hù)動物的社會風(fēng)氣。

　　四要積極創(chuàng)新管理方式。依靠科技進(jìn)步，大力推進(jìn)智慧林業(yè)建設(shè)，逐步實現(xiàn)全省林業(yè)管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和科學(xué)化，大力提升林業(yè)管理水平。搞好森林資源動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，建立省、市、縣三級森林資源年度監(jiān)測體系，推進(jìn)林地“一張圖”應(yīng)用，為政府決策、目標(biāo)考核等及時提供權(quán)威數(shù)據(jù)。加大簡政放權(quán)力度，推進(jìn)行政審批改革，完善審批程序，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。要將管理重心由注重上工程、要資金、抓項目，逐步轉(zhuǎn)移到規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)的制定和監(jiān)管上來，更好地調(diào)動社會力量發(fā)展林業(yè)。

　　五要著力提升支撐保障能力。一是積極爭取黨委政府和相關(guān)部門的重視和支持，全面落實林業(yè)生態(tài)建設(shè)責(zé)任制，完善林業(yè)扶持政策，促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展。二是牢固樹立法治理念和法治思維，加強(qiáng)立法工作，制訂完善林業(yè)法規(guī)，整合執(zhí)法力量，加大執(zhí)法力度，維護(hù)林業(yè)發(fā)展環(huán)境。三是依靠科技興林，努力學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外前沿技術(shù)成果，突破瘠薄山地、鹽堿地等困難地造林和森林重大病蟲害防控等關(guān)鍵技術(shù)，組裝配套推廣成熟技術(shù)，提高科技成果轉(zhuǎn)化率和貢獻(xiàn)率。堅持科學(xué)造林，做到適地適樹適種適齡，切忌貪大求洋，不片面追求高大密、一夜成林。

　　六要充分發(fā)揮生態(tài)文化引領(lǐng)作用。把關(guān)注森林、加強(qiáng)宣傳作為提升林業(yè)地位、擴(kuò)大林業(yè)影響的重要措施，讓全社會真正了解林業(yè)、高度關(guān)注林業(yè)、自覺支持林業(yè)。要善于運用新媒體等新興社會力量，加強(qiáng)宣傳教育，認(rèn)真研判林業(yè)輿情，準(zhǔn)確把握社情民意，有效回應(yīng)公眾關(guān)切的林業(yè)熱點焦點問題。要大力挖掘森林、濕地、生物多樣性中的生態(tài)文化內(nèi)涵，保護(hù)生態(tài)文化資源，倡導(dǎo)生態(tài)倫理道德，拓展生態(tài)文化的影響力和感召力，大力發(fā)展各種形式的綠色志愿者隊伍，引導(dǎo)人們構(gòu)筑綠色、健康、生態(tài)的精神家園。

　　五、抓好當(dāng)前幾項工作，確保完成全年任務(wù)目標(biāo)

　　上半年工作取得良好開局，打下了堅實基礎(chǔ)。當(dāng)前，要按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步振奮精神、狠抓落實，確保全面完成年度各項目標(biāo)任務(wù)。重點抓好六個方面：

　　(一)抓好秋冬造林工作。趙潤田副省長明確要求，再召開一次全省造林綠化推進(jìn)會議，大打一場秋冬造林戰(zhàn)役。雖然我省今年的造林任務(wù)已經(jīng)完成，但明年完成“”造林綠化目標(biāo)時間緊、任務(wù)重。我們要抓住秋冬造林的大好時機(jī)，盡可能擴(kuò)大造林規(guī)模，盡量減輕明年的造林壓力。要及早做好苗木調(diào)劑、土地調(diào)整、編制作業(yè)設(shè)計及科技服務(wù)等各項工作，統(tǒng)籌安排好造林生產(chǎn)。要加大補(bǔ)植補(bǔ)造力度，確保今年春季、雨季造林達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。

　　(二)抓好森林防火工作。今年春季我省發(fā)生了七起較大的森林火災(zāi)，各地要切實引起高度重視、引以為戒，努力做好秋冬森林防火工作，確保不出現(xiàn)大的問題。要購置大型滅火設(shè)備，增加先進(jìn)防火機(jī)具裝備數(shù)量，大力推行以水滅火的防火形式，進(jìn)一步加強(qiáng)航空護(hù)林站、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、森林防火示范縣創(chuàng)建等工作，不斷提高預(yù)防、撲救森林火災(zāi)的能力。

　　(三)扎實做好各種會議、博覽會籌備工作。下半年，國家局在我省召開的會議、展會有7個，中國第十一屆城市森林建設(shè)座談會在淄博召開，全國生態(tài)文化示范村座談會在青島召開，全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)大會在濰坊召開，全國國有林場改革試點現(xiàn)場會議在泰安召開，全國林業(yè)有害生物防控現(xiàn)場會議在我省召開，具體地點待定。九月份即將舉辦中國(菏澤)林產(chǎn)品交易會、中國(昌邑)綠化苗木交易會。國家局的會議、展會安排在山東召開，既是對山東的信任，也是對山東林業(yè)工作的一次檢驗。各有關(guān)地市、有關(guān)處室單位要高度重視，提前謀劃，爭取主動，周密安排，確保不出現(xiàn)大的紕漏，確保把好事辦好。

　　(四)搞好森林資源普查工作。省政府同意，用一至兩年的時間，全省開展森林資源二類普查工作，并實施森林資源動態(tài)監(jiān)測管理體系建設(shè)。二類普查調(diào)查到小班，是最為詳細(xì)、全面的普查，能夠徹底摸清自己的森林資源家底，為制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)，也是建立森林資源動態(tài)監(jiān)測體系的基礎(chǔ)性工作。各市要高度重視這次普查工作，切實從人力、資金、物資等方面給予保障，確保如期圓滿完成普查任務(wù)。同時，認(rèn)真搞好全省第五次荒漠化和沙化監(jiān)測工作。

　　(五)加強(qiáng)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。秋天是果實成熟的季節(jié)，也是確保林產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵時期。要加大林產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳、監(jiān)測、抽查等工作，實現(xiàn)果品產(chǎn)區(qū)、批發(fā)銷售、企業(yè)加工等環(huán)節(jié)檢測、監(jiān)管全覆蓋。特別是加強(qiáng)果園產(chǎn)區(qū)的監(jiān)測工作，引導(dǎo)林農(nóng)科學(xué)合理使用農(nóng)藥，嚴(yán)禁使用國家禁限用農(nóng)藥，從源頭上加強(qiáng)林產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　(六)加大林業(yè)宣傳力度。繼續(xù)開展“多彩森林美麗山東”大型公益宣傳片和“尋找最美森林”電視片的錄制、播出工作�；I備召開第二屆生態(tài)文化論壇。聯(lián)合有關(guān)部門，評選一批全省生態(tài)文明示范教育基地、生態(tài)文化村和一批“光彩事業(yè)”國土綠化貢獻(xiàn)獎。

　　同志們，做好全省林業(yè)工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要深入貫徹落實、xx屆三中全會精神，進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實，努力提升林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為綠色美麗山東建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)!

在全省林業(yè)局長會議上的講話 篇2

　　同志們：

　　根據(jù)會議的安排，我就開學(xué)安全工作講以下幾點意見。

　　一、發(fā)揮安全育人功能，為學(xué)生的終生幸福奠基

　　各校應(yīng)把安全工作作為重要的教育因素，發(fā)揮育人功能，培養(yǎng)學(xué)生安全素養(yǎng)，為學(xué)生健康成長服務(wù)。

　　一要將安全因素融入學(xué)校辦學(xué)思想：讓安全成為學(xué)校整體育人的一部分，為學(xué)生全面發(fā)展服務(wù)。讓尊重生命成為學(xué)校辦學(xué)的重要內(nèi)涵。為學(xué)校安全育人作用的發(fā)揮奠定堅實的基礎(chǔ)。

　　二要將安全意識浸入教師育人觀念：安全作為促進(jìn)學(xué)生健康成長的教育因素，必須得到教師的認(rèn)可和踐行才會產(chǎn)生價值。學(xué)校強(qiáng)化安全意識的建立和安全責(zé)任的落實，利用好《中小學(xué)安全工作標(biāo)準(zhǔn)》、《校園突發(fā)事件應(yīng)用管理》、《中小學(xué)校消防安全手冊》以及相關(guān)法律、法規(guī)等資料加強(qiáng)教師培訓(xùn)。通過實際案例給老師們深刻警示從而增強(qiáng)安全意識，同時也會成為他們對學(xué)生進(jìn)行安全教育很好的素材。除進(jìn)行培訓(xùn)外，學(xué)校將教師安全責(zé)任與日常工作責(zé)任結(jié)合，將安全工作標(biāo)準(zhǔn)分解到學(xué)校各項工作標(biāo)準(zhǔn)中，使學(xué)校安全工作在常態(tài)下發(fā)揮長效作用，凸顯實效。

　　三要將安全素養(yǎng)列入學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)：安全素養(yǎng)是一個優(yōu)秀的人必備的重要素質(zhì)，學(xué)校將安全素養(yǎng)分為安全意識、安全應(yīng)急管理、安全知識技能、安全行為規(guī)范等四方面，并通過課程建設(shè)和評價進(jìn)行落實作為成就美好人生素質(zhì)的一項重要指標(biāo)，納入培養(yǎng)目標(biāo)體系。

　　四要將安全教育納入校本課程體系：課程是學(xué)校育人的主渠道，是實現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)的載體和支撐，學(xué)校將安全教育納入學(xué)�？傉n程體系，按照中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要要求，按六種方式規(guī)劃安全教育課程，落實教育：安全宣傳、學(xué)科滲透、主題活動、知識讀本、實踐體驗、專題教育構(gòu)成安全教育課程體系。

　　五要將安全工作引入教研科研機(jī)制：為充分挖掘安全工作的育人功能，學(xué)校應(yīng)建立了安全工作教育科研機(jī)制，把常規(guī)安全通過課題研究探索解決問題的有效途徑，優(yōu)化提升安全工作。

　　六要將安全文化融入學(xué)校育人文化：通過安全因素融入學(xué)校辦學(xué)思想、安全意識浸入教師育人觀念、安全素養(yǎng)列入學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)、安全教育納入校本課程體系、安全工作引入教育科研機(jī)制五個方面，校園安全文化體系也就自然生成，且發(fā)揮著引導(dǎo)、浸潤和陶冶的作用。校園安全文化體系的形成既能豐富學(xué)校文化的內(nèi)涵，更能彰顯育人為本的教育工作要求，也使學(xué)校安全工作與學(xué)校整體工作相融，形成文化育人合力，優(yōu)化育人環(huán)境。

　　二、牢固樹立紅線底線意識，強(qiáng)化安全工作責(zé)任落實

　　安全工作四種追責(zé)：空責(zé)追責(zé)、隱患追責(zé)、瀆職追責(zé)、事故追。全省要求在元月底前完成安全管理“五個全覆蓋” (即：出臺“黨政同責(zé)”規(guī)定，制定“一崗雙責(zé)”措施，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任安委會主任，明確相關(guān)行業(yè)部門安全監(jiān)管職責(zé)，建立安全監(jiān)管部門定期將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)完成情況抄報同級黨委組織部門工作制度)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，嚴(yán)格落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任。各校要切實將安全管理責(zé)任落實部門，落實到最基礎(chǔ)的操作層面。

　　案例:學(xué)生被請家長放學(xué)路上自殺身亡， 老師被判擔(dān)責(zé)40% (蘭州晚報20xx年 12-17 報道)

　　班主任要請家長，英語老師非但沒有幫忙說情，反而當(dāng)眾說應(yīng)注意個人衛(wèi)生，以上兩件事情的疊加，讓劉同學(xué)難以釋懷。最終，他選擇在放學(xué)路上自殺身亡。隨后，劉同學(xué)家長將學(xué)校、班主任和英語老師告上法庭。昨日記者了解到，對于這一悲劇結(jié)果，西固區(qū)法院在審理后，將造成自殺的責(zé)任明確劃分為三個部分，其中，由于班主任和英語老師存在一定程度的過失，需承擔(dān)40%責(zé)任。

　　事 發(fā)

　　學(xué)生被請家長放學(xué)路上自殺身亡

　　劉同學(xué)是西固區(qū)某中學(xué)初二年級的學(xué)生，20xx年12月17日早自習(xí)開始之前，劉同學(xué)與同班的幾名學(xué)生違反學(xué)校規(guī)定一起到網(wǎng)吧上網(wǎng)。該事在早自習(xí)期間被班主任知曉后，班主任在當(dāng)天上午第二節(jié)課課間，將幾名參與上網(wǎng)的學(xué)生(包括劉同學(xué))叫到辦公室進(jìn)行了較為嚴(yán)厲的批評。由于劉站的較遠(yuǎn)，班主任拉了他一把。隨后，班主任電話通知這些學(xué)生的家長來學(xué)校。

　　轉(zhuǎn)眼到了上午放學(xué)時間，英語老師讓幾名沒有完成英語作業(yè)的學(xué)生(包括劉同學(xué))留下來補(bǔ)作業(yè)，其間，劉同學(xué)曾向英語老師提出請其幫忙給班主任說情，不要請家長，卻被英語老師拒絕。英語老師看到劉同學(xué)的衣服較臟，就拽了下他的衣服，并說“以后要多講衛(wèi)生，與其去上網(wǎng)，不如回家把衣服洗洗”。誰也沒想到，劉同學(xué)在當(dāng)天中午回家的路上自殺身亡。

　　劉同學(xué)的家長認(rèn)為，學(xué)校就是教書育人的地方，在學(xué)生出錯后，老師應(yīng)以教育為主，可班主任和英語老師的行為嚴(yán)重違背職業(yè)道德，造成劉同學(xué)死亡，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。于是，劉同學(xué)家長將西固區(qū)某中學(xué)，劉同學(xué)班主任、英語老師告上法庭，訴求賠償款共計423920元。

　　辯 護(hù)

　　老師沒有違背職業(yè)道德不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任

　　班主任老師辯稱，自己在了解到劉同學(xué)上網(wǎng)的情況后，是對其進(jìn)行了口頭教育，但并沒有打罵學(xué)生的行為。作為班主任，針對學(xué)生上網(wǎng)這一異常情況，有責(zé)任也有義務(wù)教育學(xué)生不去上網(wǎng)。另外，劉同學(xué)在接受教育后，并未有流淚、憤怒等異常表現(xiàn)，而是正常地和其他同學(xué)一起進(jìn)行課間活動和繼續(xù)上課。

　　英語老師辯稱，在事發(fā)當(dāng)天，自己只是讓作業(yè)沒有完成的同學(xué)(包括劉同學(xué))在放學(xué)后留下來補(bǔ)作業(yè)，并拿班里作業(yè)寫得好的同學(xué)的作業(yè)給劉做參照。其間，劉同學(xué)提出想讓自己給班主任說說情，當(dāng)時考慮到老師各有其責(zé)，就勸劉同學(xué)不要把叫家長看得太嚴(yán)重。隨后說了劉同學(xué)多注意個人衛(wèi)生，但劉同學(xué)沒有說別的就走了。英語老師認(rèn)為自己并未有超出教學(xué)大綱的行為，也沒有傷害劉同學(xué)的行為，故不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

　　審 理

　　多方原因釀成悲劇

　　西固區(qū)法院審理后認(rèn)為：老師承擔(dān)著傳授知識、教育學(xué)生的職責(zé)，但在教育學(xué)生時，一定要注意講究方式、方法。在20xx年12月17日上午，班主任因班里的幾名學(xué)生(包括劉同學(xué))違反學(xué)校規(guī)定去網(wǎng)吧上網(wǎng)而在上午的課間對這些學(xué)生進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評、教育，并電話通知這幾名學(xué)生的家長來學(xué)校，這讓死者劉同學(xué)感覺到了一定的心理壓力和心理負(fù)擔(dān)。英語老師當(dāng)著其他同學(xué)的面提醒注意個人衛(wèi)生，這在劉同學(xué)本就承受著巨大心理壓力的情況下，又使其多了一分難堪，這是造成死者自殺身亡的原因之一。

　　死者劉同學(xué)的父親在日常生活中并未充分履行其應(yīng)盡的關(guān)心、照顧、教育義務(wù)，與劉同學(xué)缺乏一定的溝通和交流，導(dǎo)致死者懼怕其父親到學(xué)校知道其上網(wǎng)的事實后對其打罵，這也是造成死者在當(dāng)天選擇自殺的重要原因。死者劉同學(xué)在案發(fā)時已年滿十二周歲，屬于法律意義上的限制民事行為能力人。

　　綜上所述，劉同學(xué)父親未盡到相應(yīng)的監(jiān)護(hù)義務(wù)，故應(yīng)承擔(dān)百分之四十的法律責(zé)任;死者應(yīng)當(dāng)對自己的行為和損害后果承擔(dān)百分之二十的責(zé)任;被告班主任和英語老師，對該損害后果的發(fā)生存在一定程度的過失，故應(yīng)當(dāng)承擔(dān)剩余百分之四十的責(zé)任。

　　法院一審判決如下：被告某中學(xué)向原告劉某甲賠償：死亡賠償金、喪葬費、誤工費的40%，共計143968元。另付精神損失費10000元，合計153968元。

　　案件宣判后，當(dāng)事雙方均未提起上訴，在法院的主持下，劉同學(xué)父親已經(jīng)拿到了全額賠償款。 (記者許沛潔)

　　三、牢固樹立問題意識，著力推進(jìn)制度建設(shè)

　　不重視安全、不明白安全工作要求，不清楚本單位安全工作家底及差距，找不到安全工作抓手和查不出安全隱患是最大的安全隱患。過去查隱患都查出的是一些顯性隱患，如：墻體開裂、圍墻傾斜、屋頂滲水等，對于一些隱性的隱患與安全管理薄弱環(huán)節(jié)查不出來

　　崗位安全職責(zé)不明確(不落實)，缺少安全制度，缺少安全預(yù)案，*年級安全課程開設(shè)不合要求，缺少安全主題教育培訓(xùn)佐證資料，門衛(wèi)人員年老體弱，保安人員著裝不規(guī)范，缺少防衛(wèi)器械，*棟房子的竣工驗收或消防驗收資料不全，學(xué)生入睡后疏散通道不暢，樓道值守人員不落實，安全軟件資料建檔不合要求(不規(guī)范)，門衛(wèi)室沒有設(shè)置緊急報警裝置，配電室或鍋爐房沒有實體防護(hù)措施或入侵報警裝置，鍋爐或防雷設(shè)備沒有定期專業(yè)檢測，�；�物品管監(jiān)管機(jī)制不全等。

　　具體要求詳見《閬中市教育和科學(xué)技術(shù)局關(guān)于切實做好20xx年春季開學(xué)安全工作的通知》。

　　四、狠抓安全宣傳教育 ，努力提升師生安全素養(yǎng)

　　安全工作追求的目標(biāo)是提升師生的安全素養(yǎng)，讓師生終身幸福，學(xué)校長治久安!

　　今后的查安全教育這一塊，一查課程教育是否五落實，二查法定的安全教育活動是否開展(如：每學(xué)期開學(xué)第一周的安全教育周、3月最后一周星期一的全國安全教育日、4月份安全教育月及溺水宣教周、5月份減災(zāi)防災(zāi)宣教日與周、6月份的全國安全生產(chǎn)月及6.26禁毒宣教日、9月份交通安全宣教周及9.18人防民防宣教日、11.9、12.2、12.4等每年的都有不同的教育主題及活動形式)，三查對教職員工的安全教育培訓(xùn)是否開展;四查參加各級組織的安全活動(如：安全知識演講賽、征文賽、網(wǎng)絡(luò)知識競賽等)是否參加及效果如何!

　　五、夯實安全基礎(chǔ)，提升校園安全保障能力

　　一要充實安全管理人員。要根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》設(shè)置保安人員，以數(shù)量充足、責(zé)任心強(qiáng)、得力精干為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁把老弱病殘安排在門衛(wèi)及宿管崗位。二要完善安全設(shè)施設(shè)備。學(xué)校大門口及外面一定區(qū)域、學(xué)校周界、門衛(wèi)室(傳達(dá)室)、室外人員集中活動區(qū)域、教學(xué)區(qū)域主要通道和出入口、學(xué)生宿舍樓(區(qū))主要出入口和值班室、食堂操作間和儲藏室及其出入口和就餐區(qū)域、易燃易爆等危險品儲存室和實驗室、貴重物品存放處、水電氣熱等設(shè)備間、安防監(jiān)控室等重點部位要達(dá)到《國家中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》，杜絕因設(shè)施設(shè)備缺陷造成的人身傷害事故;學(xué)校門衛(wèi)警務(wù)室、安綜辦公室、安全教育活動室、安全教育宣傳櫥窗等設(shè)施要齊備。目前在經(jīng)費管理十分嚴(yán)格的背景下，按照有關(guān)要求聘請保安人員，配備三防設(shè)備是最符合政策法規(guī)了!三是抓好風(fēng)險防范。各級各類學(xué)校的校方責(zé)任險及無過失責(zé)任險入保率達(dá)l00%，積極鼓勵和提倡學(xué)生監(jiān)護(hù)人自愿為學(xué)生購買意外傷害險，實現(xiàn)“零風(fēng)險”控制。四要完善管理機(jī)制。各校要以《教育部學(xué)校安全工作指導(dǎo)手冊》及《閬中市學(xué)校安全工作規(guī)程》為依據(jù)，制定新學(xué)期安全工作計劃，修訂完善本單位各類安全工作制度、各類人員職責(zé)、各類事故預(yù)防工作方案及應(yīng)急處置預(yù)案，層層簽訂安全穩(wěn)定責(zé)任書;要認(rèn)真填寫好“安全工作日志”，使用好“安全工作手冊”，建立好“安全工作臺賬”。五要建立考評機(jī)制。將從安全管理機(jī)制、安全設(shè)施設(shè)備、安全事故管控、安全隱患查改、安全日常管理、安全教育宣傳、安全文化營造、周邊環(huán)境綜治、安全檔案建立、中心工作完成等方面進(jìn)行評分定等作為評先安全工作先進(jìn)集體及校長績效考核的依據(jù)。

　　六、加強(qiáng)重點防范，有效杜絕重特大責(zé)任事故

　　一是重點加強(qiáng)對學(xué)校校舍、消防、交通、治安、樓道、食品衛(wèi)生、疾病防控、接送師生車輛、集體活動等可能導(dǎo)致群死群傷的事故隱患、嚴(yán)重傷害刑事案件和可能引發(fā)群體性事件的不穩(wěn)定因素的排查監(jiān)控整改，做到人防、物防、技防措施到位。二是對閬中師范、江南職中、東南航空、機(jī)電工業(yè)學(xué)校中職生及少數(shù)民族學(xué)生管理，特別是周末、節(jié)假日、課余時間等重點時段的管理。三是對一校多部多區(qū)、民辦幼兒班點的安全管理。

　　同志們：教育發(fā)展要遵循科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的規(guī)律，安全教育是素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，安全工作是教育工作的重要板塊;一套完善系統(tǒng)的安全管理機(jī)制是一個單位的無形資產(chǎn)，平安是一個單位的金字招牌，安全工作的閃失會影響一所學(xué)校的生存及個人的政治生命甚至人生自由;目前突出的社會矛盾時刻會誘發(fā)校園的安全穩(wěn)定問題，開學(xué)報名期間，學(xué)校來往人員復(fù)雜，特別要抓好校園治安防范工作。新學(xué)期開學(xué)，各校在加強(qiáng)管制刀具及危險、違禁物品的管理查繳工作的同時，還要特別注意學(xué)生之間、學(xué)生與社會之間的矛盾糾紛排查工作，防止事故發(fā)生。大家一定要走出“安全工作只是為教育教學(xué)服務(wù)”、“不發(fā)生重大事故就是安全無事”、“安全管理只停留在口頭而無人力物力投入和激勵措施”、“安全宣傳到位就是落實到位”、“只抓校內(nèi)安全不講校外安全”、“安全工作只要結(jié)果不管過程”、“管安全只要身體雄壯能夠打架能夠說大話有威力能嚇唬的人”等認(rèn)識誤區(qū)。希望學(xué)校管理者牢固樹立“安全是管理第一要務(wù)、是第一辦學(xué)質(zhì)量”的理念，形成“以安全塑文化，以文化促安全”、“安全抓人人，人人抓安全”氛圍，加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)安全責(zé)任感;夯實管理，構(gòu)建安全保障網(wǎng);強(qiáng)化教育，筑好安全防范墻;排查整改，完善安全督評制;點面結(jié)合，創(chuàng)建安全示范點;注重文化，創(chuàng)設(shè)安全新氛圍。

在全省林業(yè)局長會議上的講話 篇3

　　同志們：

　　今天召開質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)全體人員會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議精神，總結(jié)20xx年工作，部署今年工作任務(wù)，動員全局干部職工，以貫徹落實黨的xx屆三中全會精神為指引，認(rèn)清形勢，創(chuàng)新實干，緊緊圍繞“強(qiáng)化質(zhì)量、保障安全、優(yōu)化服務(wù)、依法行政、投身改革”工作思路，努力增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)力。

　　下面，根據(jù)局黨組討論的意見，我講三個方面內(nèi)容。

　　一、忠實履職，順利完成20xx年目標(biāo)任務(wù)

　　20xx年全局緊扣省、市質(zhì)監(jiān)局及縣委、縣政府中心工作，以“質(zhì)量強(qiáng)縣”為基礎(chǔ)，重點圍繞品牌創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)計量、食品生產(chǎn)和特種設(shè)備安全、打假治劣等工作，充分履職，全力服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，順利完成各項目標(biāo)任務(wù)。通過全局干部職工的共同努力，我局已連續(xù)5年獲得全縣軟環(huán)境評議“十佳單位”稱號，還先后榮獲省文明單位、20xx-20xx年度省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)依法行政示范點、市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)集體、縣依法行政、安全生產(chǎn)、食品安全工作先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號。總體來說，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

　　(一)質(zhì)量管理穩(wěn)中有進(jìn)

　　全力培育錦綸化纖有限公司申報市市長質(zhì)量獎，并通過初步驗收。全年新增市名牌產(chǎn)品10個，通過復(fù)審17個;新申報省名牌產(chǎn)品2個、復(fù)審3個。率先在全市開展縣長質(zhì)量獎評審工作，錦綸化纖有限公司首獲殊榮。強(qiáng)化證后監(jiān)督力度，按計劃對獲證企業(yè)和通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證企業(yè)進(jìn)行巡查。

　　(二)“兩個安全”全方位監(jiān)管

　　創(chuàng)新開展特種設(shè)備安全監(jiān)管。組織開展6次特種設(shè)備使用安全大檢查，開展電梯、氣瓶充裝、簡易升降機(jī)、小鍋爐專項整治活動，現(xiàn)場監(jiān)察57家特種設(shè)備使用單位119臺設(shè)備，氣瓶充裝單位專項巡查80家次。開展特種設(shè)備安全主題宣傳活動，舉辦4期特種設(shè)備操作人員培訓(xùn)班。對全縣特種設(shè)備使用單位實施標(biāo)準(zhǔn)化管理，進(jìn)行分等分級。配合市特檢院對417臺應(yīng)檢設(shè)備進(jìn)行定期檢驗。創(chuàng)新建立了以公安“110”報警中心為平臺的電梯困人應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制。

　　嚴(yán)格把控食品質(zhì)量安全關(guān)。組織召開全縣79家食品企業(yè)負(fù)責(zé)人約談會，簽訂食品行業(yè)自律公約。落實食品企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，積極開展食品質(zhì)量安全風(fēng)險排查工作。開展肉制品、大米、純凈水等食品安全專項整治，查處食品案件4起，貨值2.21萬元。強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)管能力，與工商、衛(wèi)生、教育三個部門聯(lián)合開展校園食品安全檢查，確保學(xué)校及周邊食品安全。

　　(三)惠企利民強(qiáng)化服務(wù)

　　標(biāo)準(zhǔn)化工作全面展開。積極幫助妙通紡織等10家企業(yè)的15項產(chǎn)品進(jìn)行采標(biāo)，為225家新辦企業(yè)辦理了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)注冊登記，為249家企業(yè)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行性確認(rèn)。申報2家省級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為試點企業(yè)并獲批。申報民用機(jī)場有限公司為國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目。指導(dǎo)漣閥閥門制造有限公司生產(chǎn)的直流式保溫截止(節(jié)流)閥申報國家標(biāo)準(zhǔn)。20萬畝優(yōu)質(zhì)粳稻種植和稻(藕)田龍蝦養(yǎng)殖2個國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)順利通過專家組驗收，農(nóng)業(yè)示范區(qū)帶動及輻射功能不斷增強(qiáng)。

　　計量工作向縱深推廣。積極組織實施“兩免費”檢定工作，對全縣衛(wèi)生系統(tǒng)1395臺醫(yī)用計量器具和全縣40家農(nóng)貿(mào)市場1906臺電子計價秤進(jìn)行免費檢定。完成全縣11家重點耗能試點企業(yè)能源計量服務(wù)工作，確保民生計量器具量值準(zhǔn)確。

　　打假治劣保障民生。扎實開展“質(zhì)監(jiān)利劍”行動，先后組織開展酒類、食品、農(nóng)資等7類產(chǎn)品為重點的專項打假行動，尤其加大對事關(guān)民生“兩個安全”違法案件查處力度。全年共立案72起，查獲假冒偽劣產(chǎn)品貨值300余萬元，搗毀制假售假窩點3個。

　　政務(wù)公開提高效能。20xx年，通過局門戶網(wǎng)站、縣電視臺、報社對外發(fā)布工作動態(tài)、通知公告等各類政務(wù)信息55條，有效增強(qiáng)群眾的質(zhì)量意識，增進(jìn)社會對質(zhì)監(jiān)工作了解。嚴(yán)格按照省、市局以及地方政府工作要求，落實權(quán)力網(wǎng)上運行工作，全年在省局網(wǎng)受理數(shù)399件，辦結(jié)399件，地方網(wǎng)受理876件，辦結(jié)876件，增強(qiáng)了權(quán)力行使透明度，規(guī)范了行政權(quán)力的使用，強(qiáng)化了軟環(huán)境監(jiān)督，提高了效能。

　　(四)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)不斷深入

　　通過召開全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會，舉辦漣水質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“道德講堂”，在全局營造風(fēng)清氣正、廉潔從政的工作環(huán)境，提升部門形象。走進(jìn)直播間，積極參加政(行)風(fēng)熱線活動，對事關(guān)民生的問題向觀眾做出詳細(xì)解答，有效提升質(zhì)監(jiān)工作的知名度和關(guān)注度。定期開展“三聯(lián)”工作，做好與企業(yè)的對接與聯(lián)系，主動上門服務(wù)，切實幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。主動征求社會各界意見和建議，向全縣309名人大代表和319名政協(xié)委員投遞公開信和征求意見表，不斷查找自身存在的問題。召開“三員”工作座談會，有力延伸質(zhì)監(jiān)工作觸角。

　　應(yīng)該說，20xx年全局各項工作有序開展，穩(wěn)步推進(jìn)，工作業(yè)績不斷上升，這些成績的取得，得益于省市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全局干部職工的共同努力和辛勤勞動。在此我代表局黨組向全局干部職工表示衷心的感謝!

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，我們還存在許多不足之處，與省市局、縣委縣政府的要求和人民群眾的期望還有許多差距，尤其改革之交，新情況、新問題層出不窮，我們還存在思想理論水平不高、依法執(zhí)政能力不強(qiáng)、解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)不大、思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實等問題。這些問題亟待我們在下一步工作中認(rèn)真加以解決。

　　二、順勢而為，努力實現(xiàn)漣水質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越

　　20xx年，是xx屆三中全會全面深化改革精神的貫徹落實之年，也是省局確定的“改革創(chuàng)新年”，更是鞏固我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展成果、保持穩(wěn)定的重要一年。面對新形勢下的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，我們必須進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識，正確把握質(zhì)監(jiān)工作的階段性特征和基本規(guī)律，順勢而為，不斷提高質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性和貢獻(xiàn)力。

　　(一)深化“質(zhì)量強(qiáng)縣”戰(zhàn)略

　　以“質(zhì)量強(qiáng)縣”活動為載體，開展宏觀質(zhì)量管理、質(zhì)量分析、名牌培育、縣長質(zhì)量獎創(chuàng)建等活動，發(fā)揮質(zhì)量引領(lǐng)作用，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變。立足于提升質(zhì)量水平，打造產(chǎn)品高地，推動品牌創(chuàng)建由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，建立名牌培育庫，形成名牌發(fā)展梯隊，提高全縣品牌質(zhì)量。20xx年計劃創(chuàng)建省名牌產(chǎn)品2個以上，市名牌產(chǎn)品6個以上，市長質(zhì)量獎1家，申報首屆國家質(zhì)量獎1家。繼續(xù)做好第二屆縣長質(zhì)量獎組織、評審工作，通過總結(jié)推廣第一屆縣長質(zhì)量獎評審經(jīng)驗，在全縣范圍樹立起一批質(zhì)量管理先進(jìn)的標(biāo)桿企業(yè)，推進(jìn)區(qū)域名牌發(fā)展，擴(kuò)大名牌效應(yīng)。

　　(二)特種設(shè)備安全監(jiān)管由“查”向“治”轉(zhuǎn)變

　　通過對特種設(shè)備實施分類分級監(jiān)管、推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法，構(gòu)建特種設(shè)備大監(jiān)管工作機(jī)制，建立以安全監(jiān)察為主導(dǎo)，專職執(zhí)法積極配合，監(jiān)督檢驗技術(shù)支持，行政審批提前把關(guān)的特種設(shè)備安全監(jiān)察聯(lián)動機(jī)制，提升特種設(shè)備監(jiān)管實效。加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管組織網(wǎng)絡(luò)和信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力構(gòu)建覆蓋鄉(xiāng)村、街道、企業(yè)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。督促特種設(shè)備使用單位完善自主抓安全的能力，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，建立隱患自查自糾制度，持續(xù)保持隱患自查自糾率達(dá)90%以上。通過現(xiàn)場監(jiān)察、安全督查、定期檢驗及推廣運用隱患整治信息化系統(tǒng)，確保重大隱患督促整改率達(dá)100%。重點抓好氣瓶條碼安裝管理，確保全縣氣瓶“一瓶一碼”安裝率達(dá)到100%，并對氣瓶充裝單位進(jìn)行100%現(xiàn)場監(jiān)察，堅決打擊充裝報廢瓶、過期瓶和報廢瓶翻新等違法行為。

　　這里有必要提醒一下，在食品生產(chǎn)安全監(jiān)管職能改革之前，要切實履職到位，對全縣食品企業(yè)實施分類分級分等管理，突出對群眾反映多、社會關(guān)注多的重點產(chǎn)品、重點地區(qū)的監(jiān)管，加強(qiáng)對生產(chǎn)企業(yè)的日常巡查和證后監(jiān)管，站好最后一班崗，確保食品生產(chǎn)質(zhì)量安全。

　　(三)緊扣熱點，改善民生 一是突出民生計量，落實惠民措施。為全縣農(nóng)貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社會福利院在用計量器具繼續(xù)提供保質(zhì)保量 “兩免費”檢定工作。積極開展省計量惠民示范縣創(chuàng)建試點工作，切實做好定量包裝、過度包裝、民用四表、加油機(jī)等專項監(jiān)督檢查工作，促進(jìn)民生計量保障能力全面提高。建設(shè)計量誠信市場，開展計量確認(rèn)、保證活動，20xx年要對全縣所有獲得省市名牌、生產(chǎn)許可證企業(yè)、QS 企業(yè)進(jìn)行計量確認(rèn)工作。開展節(jié)能降耗活動，推進(jìn)企業(yè)采取科學(xué)計量措施進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級、節(jié)能降耗。二是提升標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)能力。不斷提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新能力，鼓勵企業(yè)將科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，積極采用國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)，主要工業(yè)產(chǎn)品采標(biāo)率90%以上。積極申報高新技術(shù)、自主創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化良好行為試點，20xx年新申報1-2個省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū);積極指導(dǎo)幫助企業(yè)申報地理標(biāo)志產(chǎn)品以及國家標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用。

　　(四)行政執(zhí)法保駕護(hù)航

　　充分發(fā)揮“12365”信息集成、風(fēng)險預(yù)判功能，全面提高執(zhí)法打假和質(zhì)量安全監(jiān)管的針對性，避免發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性和行業(yè)性質(zhì)量安全問題。強(qiáng)化打假舉報、質(zhì)量申訴的統(tǒng)計分析，暢通人民群眾質(zhì)量訴求渠道。按照區(qū)域、行業(yè)明確責(zé)任，要為全縣重點工程、重點企業(yè)的原材料開展質(zhì)量把關(guān)服務(wù)。拓寬執(zhí)法領(lǐng)域，力爭在案件種類上有所突破，特別是對特種設(shè)備安全等群眾關(guān)注的民生案件進(jìn)行重點查處。積極開展打假專項活動，凈化經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場。轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，重點由粗放型執(zhí)法向技術(shù)型執(zhí)法轉(zhuǎn)變;強(qiáng)化人員培訓(xùn)，提高依法行政水平;提高辦案質(zhì)量和數(shù)量，力爭20xx年辦案量取得較大突破，更好地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

　　(五)軟硬兼修提高綜合服務(wù)水平

　　一是強(qiáng)化技術(shù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)。20xx年計劃投入40萬元新上衡器檢定裝置，計劃新建煤氣表、醫(yī)用生化分析儀等項目，用于計量檢定的改造升級，想方設(shè)法籌集資金購買煤炭和建材檢測設(shè)備，不斷提升檢驗檢測能力。二是提升隊伍綜合素質(zhì)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子核心引領(lǐng)作用。通過集中培訓(xùn)、省局網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)平臺，全面提升干部職工學(xué)習(xí)實踐、依法行政能力。認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動，對作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行一次大排查、大檢修、大掃除，達(dá)到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。

　　三、爭先進(jìn)位，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感和緊迫感

　　同志們，20xx年質(zhì)監(jiān)工作目標(biāo)已經(jīng)明確。落實成效如何，關(guān)鍵取決于我們的精神狀態(tài)和工作力度。面對新階段的新特征和新要求，我們要進(jìn)一步解放思想，主動破難，強(qiáng)化功能，在新的起點尋求新的發(fā)展空間，不斷開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新局面。

　　(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升水平和能力 學(xué)習(xí)是永恒不變的主題。改革之機(jī)不僅需要我們用新理論、新思維、新觀點、新方法去迎接和應(yīng)對，更需要我們用開拓創(chuàng)新的工作方法去完成，這就需要我們不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷地為自身充電，不斷地更新知識水平，提高本領(lǐng)，提高履職能力。要持之以恒地加強(qiáng)自身思想政治、業(yè)務(wù)技能、法律法規(guī)等學(xué)習(xí)，不斷提升我們的理論修養(yǎng)、精神情操和業(yè)務(wù)水平。

　　(二)開拓創(chuàng)新，提升標(biāo)桿和水準(zhǔn) 質(zhì)監(jiān)工作要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，就必須開拓創(chuàng)新，加快改革步伐。要從提升質(zhì)監(jiān)工作有效性出發(fā)，緊密聯(lián)系實際，找準(zhǔn)方向，把握重點，不斷探索建立長效監(jiān)管機(jī)制的新路子、新方法、以應(yīng)對質(zhì)監(jiān)工作的新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇。要創(chuàng)新巧干，選好工作切入點，不斷在創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新工作思維上下功夫，提升工作標(biāo)桿和水準(zhǔn)，緊抓落實，頻出成效。

　　(三)勇于擔(dān)當(dāng)，恪守崗位職責(zé) 有為才能有位。每一位工作人員都要時刻牢記崗位職責(zé)和責(zé)任意識，時刻繃緊“責(zé)任”之弦，要有跨前一步、主動履職的精神，把自己的工作崗位當(dāng)做施展才華、干事創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)社會的舞臺。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，在其位、謀其政，履其職、盡其責(zé)，責(zé)隨職走、心隨職走。把心思集中在“真干事”上，把本領(lǐng)用在“多干事”上，把目標(biāo)放在“干成事”上。 同志們，新一年工作任務(wù)繁重而艱巨。讓我們在省市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步提振精神、開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)協(xié)作，真抓實干，為建設(shè)更高水平小康漣水做出新的更大的貢獻(xiàn)!