林業(yè)局長(zhǎng)林業(yè)會(huì)議講話（精選3篇）

林業(yè)局長(zhǎng)林業(yè)會(huì)議講話 篇1

　　同志們：

　　這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府同意召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是：全面回顧總結(jié)“”林業(yè)工作，謀劃部署“十三五”和20xx年林業(yè)工作;對(duì)20xx年度各縣區(qū)(管理區(qū)、開發(fā)區(qū))林業(yè)局以及國(guó)有林場(chǎng)和森林公園工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位進(jìn)行表彰，并遞交20xx年度目標(biāo)管理責(zé)任狀。下面，我根據(jù)黨組研究的意見，講四點(diǎn)意見。

　　一、“”簡(jiǎn)要回顧

　　“”時(shí)期，我市林業(yè)工作以綠色永州建設(shè)和創(chuàng)建國(guó)家森林城市為主線，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，改革創(chuàng)新，克難攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。在省政府“湘林杯”林業(yè)建設(shè)目標(biāo)管理考核中，我市連續(xù)5年榮獲先進(jìn)，其中三年排第一;20xx年，我市被授予“全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范市”;在市政府績(jī)效考核中，我局連續(xù)四年先進(jìn)，20xx年獲省級(jí)“文明單位”。主要亮點(diǎn)工作有：

　　(一)成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市。我市創(chuàng)森工作自20xx年正式啟動(dòng)以來(lái)，在國(guó)家局和省廳的關(guān)心支持下，按照市委、市政府提出的20xx年成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市的目標(biāo)要求，我們堅(jiān)持高位推動(dòng)、廣泛發(fā)動(dòng)、獎(jiǎng)懲驅(qū)動(dòng)、資金拉動(dòng)，在全市組織開展了創(chuàng)森攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)，掀起了創(chuàng)建熱潮。全市五年共完成造林259.3萬(wàn)畝，其中長(zhǎng)(珠)江防護(hù)林工程造林19萬(wàn)畝，退耕還林荒山造林10.35萬(wàn)畝，油茶新造33.42萬(wàn)畝，鞏退項(xiàng)目造林7.68萬(wàn)畝，石漠化治理造林1.56萬(wàn)畝，優(yōu)材更替造林6.42萬(wàn)畝，完成封山育林179.78萬(wàn)畝，位居全省第一。建設(shè)秀美村莊示范村480個(gè);完成綠色通道建設(shè)5176公里;每年參加義務(wù)植樹達(dá)300萬(wàn)人次以上，盡責(zé)率達(dá)到95.31%，共完成義務(wù)植樹6069.22萬(wàn)株。積極統(tǒng)籌城區(qū)綠化，實(shí)施了“城區(qū)擴(kuò)量、街道增綠、公園提質(zhì)、社區(qū)植景、庭院添美”行動(dòng)。通過深入開展創(chuàng)建活動(dòng)，城鄉(xiāng)綠化水平大幅提升、生態(tài)環(huán)境有效改善、林業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、市民幸福指數(shù)逐步攀升。創(chuàng)森40項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到或超過了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，去年11月被正式授予“國(guó)家森林城市”稱號(hào)。

　　(二)持續(xù)發(fā)展壯大綠色產(chǎn)業(yè)。我們秉承“綠水青山就是金山銀山”理念，通過培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)深度融合，實(shí)現(xiàn)了二者的互動(dòng)雙贏。20xx年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值301.2億元，比“”規(guī)劃指標(biāo)增長(zhǎng)66.67%。已擁有“中國(guó)馳名商標(biāo)”4個(gè)，“湖南省名牌產(chǎn)品”7個(gè)，“湖南省著名商標(biāo)”10個(gè)。全市省級(jí)以上林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)41家，其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)2家。一是招商引資成效顯著。共引進(jìn)福源木業(yè)、上海云生公司、廣東農(nóng)墾集團(tuán)、云南天昌生物等戰(zhàn)略投資者近60個(gè)，引進(jìn)投資50億元。二是園區(qū)建設(shè)取得突破。全市已建成新田家具工業(yè)園、東安竹產(chǎn)業(yè)園、冷水灘馬坪林產(chǎn)工業(yè)園區(qū)、雙牌林產(chǎn)工業(yè)園區(qū)、道縣龍江橋木材加工園區(qū)、零陵異蛇產(chǎn)業(yè)帶和江華碼市木材工業(yè)園區(qū)等9個(gè)，以新田家具工業(yè)園和零陵紅木家具為代表的家具產(chǎn)業(yè)，以金浩茶油、林之神茶油和大自然茶油為代表的油茶產(chǎn)業(yè)，以湖南云生竹木有限公司、湖南舜皇峰竹木有限公司為代表的竹產(chǎn)業(yè)等3個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群初步成型。三是森林生態(tài)休閑旅游迅猛發(fā)展。陽(yáng)明山獲批“海峽兩岸交流基地”，九嶷山風(fēng)景名勝區(qū)獲“全國(guó)文明單位”。 20xx年全市森林休閑旅游接待游客超過900萬(wàn)人次，旅游收入超過60億。四是林下經(jīng)濟(jì)方興未艾。以永州異蛇、祁陽(yáng)珍貴藥材、藍(lán)山特種養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模�；ɑ苊缒井a(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，紅豆杉、楠木育苗在全國(guó)苗木市場(chǎng)具有話語(yǔ)權(quán)。全市花卉苗木基地面積由20xx年的2.58萬(wàn)畝發(fā)展到20xx年的14萬(wàn)畝，共建設(shè)花卉苗木基地391個(gè)(家)，年銷售收入超過5億元。

　　(三)切實(shí)加強(qiáng)森林資源管理。一是資源管理日趨規(guī)范。森林采伐限額制度得到有效執(zhí)行，征占用林地管理進(jìn)一步加強(qiáng)，主體功能區(qū)規(guī)劃逐步落實(shí)，雙牌、寧遠(yuǎn)、藍(lán)山、新田列入南嶺山地森林及生物多樣性生態(tài)功能區(qū)，東安、江永、江華列入武陵山區(qū)生物多樣性與水土保持生態(tài)功能區(qū)，江華、寧遠(yuǎn)和藍(lán)山湘江源頭區(qū)域納入國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)。森林面積、蓄積量持續(xù)增長(zhǎng)。“”期末，全市林業(yè)用地總面積達(dá)到2320.53萬(wàn)畝，與“”期末相比凈增19.66萬(wàn)畝;有林地總面積達(dá)到1820.29萬(wàn)畝，凈增245.38萬(wàn)畝;森林覆蓋率由60.30%提高到64.47%;活立木總蓄積由4807.51萬(wàn)立方米提高到5886.87萬(wàn)立方米，凈增長(zhǎng)1079.36萬(wàn)立方米。二是森林資源保護(hù)力度不斷加大。在保護(hù)好現(xiàn)有843.66萬(wàn)畝國(guó)、省級(jí)生態(tài)公益林基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)了市縣級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制;打擊破壞森林和野生動(dòng)物資源違法犯罪活動(dòng)取得豐碩成果;森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，森林火災(zāi)綜合防控能力進(jìn)一步提高。林業(yè)有害生物災(zāi)害防控體系進(jìn)一步完善，災(zāi)害發(fā)生率和成災(zāi)率均控制在較低的水平。三是濕地保護(hù)取得重要進(jìn)展。全市已建立江華涔天河、雙牌日月湖、東安紫水、寧遠(yuǎn)九嶷湖、金洞猛江河國(guó)家級(jí)濕地公園試點(diǎn)5處。建立濕地公園、濕地自然保護(hù)區(qū)(保護(hù)小區(qū))和水源保護(hù)地255處。20xx年底全市濕地保護(hù)率達(dá)到77.32%以上，保護(hù)面積59.19萬(wàn)畝。四是生物多樣性得到有效保護(hù)，全市已建立各級(jí)自然保護(hù)區(qū)40個(gè)、保護(hù)小區(qū)46個(gè)，總面積203.33萬(wàn)畝，占國(guó)土面積的6.08%，其中，有湖南永州都龐嶺、東安舜皇山、雙牌陽(yáng)明山、寧遠(yuǎn)九疑山等4個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，江永源口、湖南祁陽(yáng)小鯢等2個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)�；�本形成有效的自然保護(hù)區(qū)管理體系和類型比較齊全、布局合理的自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，有效地保護(hù)了我市特有、珍稀瀕危物種及其獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)。

　　(四)順利完成國(guó)有林場(chǎng)改革。我市共有29個(gè)國(guó)有林場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)總面積538.64萬(wàn)畝，林場(chǎng)國(guó)有面積和數(shù)量分居全省一、二位。改革前林場(chǎng)共有職工12727人，其中8個(gè)國(guó)有林場(chǎng)代管42個(gè)村2.66萬(wàn)人。國(guó)有林場(chǎng)改革任務(wù)十分繁重。為確保改革不偏軌、不走向，我們根據(jù)中央和省里的改革精神，重點(diǎn)圍繞“定性”、“瘦身”、“惠民”、“強(qiáng)體”、“補(bǔ)血”等五個(gè)方面做實(shí)頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)了“三率先一沒有”，即在全省率先制定出臺(tái)市級(jí)改革實(shí)施方案,29個(gè)國(guó)有林場(chǎng)改革方案率先一次性通過省里評(píng)審，國(guó)有林場(chǎng)改革率先一次性全部通過省級(jí)驗(yàn)收;沒有出現(xiàn)一起因改革引起的群體性上訪事件。改革后，全市29個(gè)國(guó)有林場(chǎng)全部定性為公益一類事業(yè)單位，共核定事業(yè)編制3978人，占在職人員的55.1%，并全面落實(shí)了財(cái)政預(yù)算保障。所有林場(chǎng)場(chǎng)辦學(xué)校、醫(yī)院實(shí)現(xiàn)了徹底剝離;具備條件的5個(gè)林場(chǎng)代管的23個(gè)村進(jìn)行了完全剝離，理順了關(guān)系;分流富余人員 1589名。通過改革，實(shí)現(xiàn)了林場(chǎng)林區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

　　(五)全面落實(shí)各項(xiàng)惠林政策。一是財(cái)政保障能力不斷增強(qiáng)。全市699.35萬(wàn)畝國(guó)家級(jí)公益林和174.31萬(wàn)畝省級(jí)公益林全部納入財(cái)政補(bǔ)償范圍，每年?duì)幦��?guó)家和省財(cái)政補(bǔ)償資金1.21億元。全市縣區(qū)林業(yè)部門的行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，有效解決了林業(yè)部門“收費(fèi)養(yǎng)人”的問題。二是林業(yè)稅費(fèi)大幅降低。育林基金征收標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)銷售價(jià)的20%統(tǒng)一調(diào)減到10%，每年減輕農(nóng)民和企業(yè)負(fù)擔(dān)5298.36萬(wàn)元。三是爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資再創(chuàng)新高。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，“”期間，全市共爭(zhēng)取上級(jí)林業(yè)項(xiàng)目資金40余億元，比“”期間增長(zhǎng)近40%。四是林業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平得到提升。全市共設(shè)立林權(quán)交易中心以及森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)12個(gè)，僅20xx年就辦理林地及森林資源流轉(zhuǎn)200多起，成交金額10多億元。五是國(guó)有林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度加大。全市完成國(guó)有林場(chǎng)、苗圃和森工林場(chǎng)三期危舊房改造10121套，國(guó)有場(chǎng)圃職工住房條件得到全面改善。

　　(六)大幅增強(qiáng)科技支撐能力。“”時(shí)期是林業(yè)科技創(chuàng)新取得豐碩成果的時(shí)期，為我市林業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和科技保障。一是林業(yè)科技取得突破。全市林業(yè)科技共獲得省科技進(jìn)步成果二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、三等獎(jiǎng)3項(xiàng);市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)4項(xiàng)、三等獎(jiǎng)3項(xiàng)，科技對(duì)林業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上。二是自主研發(fā)能力不斷提高。林工企業(yè)新開發(fā)了松節(jié)油樹脂、活性炭、紅木(實(shí)木)和竹集成材家具、酒店和辦公家具、竹集成材戶外用品、茶油軟膠囊、生物柴油等一系列新產(chǎn)品，引進(jìn)推廣了油桐栽培技術(shù)、油茶優(yōu)良品種栽培等林業(yè)實(shí)用新技術(shù)多項(xiàng)，年新增產(chǎn)值5億多元。三是林木種苗生產(chǎn)保障體系進(jìn)一步健全。全市實(shí)施建設(shè)了6個(gè)林木種苗工程項(xiàng)目，進(jìn)一步提高了我市的林木良種生產(chǎn)供應(yīng)能力，為提高營(yíng)造林質(zhì)量提供了源頭保障。

　　(七)穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)法制建設(shè)。一是林業(yè)法制機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全。各縣區(qū)均設(shè)立了法制機(jī)構(gòu)，江永、道縣單獨(dú)設(shè)立了法制辦。20xx年，市局報(bào)經(jīng)市編辦批準(zhǔn)設(shè)立了林業(yè)行政綜合執(zhí)法支隊(duì)。二是執(zhí)法能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全市林業(yè)系統(tǒng)從強(qiáng)化執(zhí)法人員素質(zhì)入手， 5年來(lái)，組織各類行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)215場(chǎng)次，培訓(xùn)對(duì)象12500余人次。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全市林業(yè)行政執(zhí)法人員隊(duì)伍的體質(zhì)素質(zhì)和執(zhí)法能力普遍得到提高。三是案件查處力度進(jìn)一步加大。在常規(guī)執(zhí)法外，先后組織開展了“天網(wǎng)行動(dòng)”、 “偵破查處森林火災(zāi)案件行動(dòng)”、“綠箭行動(dòng)”、 候鳥保護(hù)“天劍專項(xiàng)行動(dòng)”、“利劍行動(dòng)”“林地管理專項(xiàng)整治”專項(xiàng)行動(dòng)，全市共查處林業(yè)行政案件10804起，查處率為98.08%，行政處罰11582人，責(zé)令賠償損676萬(wàn)元，補(bǔ)征林業(yè)規(guī)費(fèi)1120余萬(wàn)元，沒收野生動(dòng)物9680余只、蛇蛙類6100余公斤，收回和恢復(fù)林地120公頃，責(zé)令補(bǔ)種樹木31000余株，有效保護(hù)了森林和野生動(dòng)植物資源。四是行政體制改革進(jìn)一步深化。按照“法律授權(quán)皆可為，法無(wú)授權(quán)不可為”原則，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，市、縣區(qū)林業(yè)行政機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)有行政權(quán)力進(jìn)行了全面清理，制作了運(yùn)行流程，有效規(guī)范了行政權(quán)力的運(yùn)行。

　　(八)自力更生建設(shè)森林植物園。為實(shí)現(xiàn)“開門搞科研”要求，充分發(fā)揮林業(yè)科研院所服務(wù)社會(huì)職能作用，打造中心城區(qū)林業(yè)科普基地，我們積極爭(zhēng)取市政府決策，在市林科所基礎(chǔ)上建設(shè)永州森林植物園。該項(xiàng)目于20xx年下半年正式啟動(dòng)，在財(cái)政僅給前期啟動(dòng)資金100萬(wàn)元的條件下，我們不等不靠，主動(dòng)作為，近一年多來(lái)，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金4300多萬(wàn)元投入到植物園建設(shè)。目前已完成10個(gè)精品專類園和百花園、人工湖、綠色廣場(chǎng)、森林浴場(chǎng)等主體景觀建設(shè)，園內(nèi)四季風(fēng)景交織，季季有花賞、有香聞、有景看。每逢節(jié)假日，游人如織，已成為中心城區(qū)市民休閑的觀光勝地。

　　在充分肯定近年我市林業(yè)取得成績(jī)的同時(shí)，但也還存在一些不足，主要是：一是林業(yè)發(fā)展由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的步子還不夠快，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)還有待加強(qiáng);二是制約林業(yè)快速發(fā)展的“瓶頸”(如土地集約、金融信貸、林下經(jīng)濟(jì))還沒有有效破解;三是一些高速公路、國(guó)省道兩旁“裸露山地”綠化任務(wù)還十分艱巨;四是火源控管難度大，少數(shù)地方森林火災(zāi)頻發(fā)的態(tài)勢(shì)沒有得到有效遏制;五是隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊等。這些問題都有待我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦腥�面加�?qiáng)。

　　二、“十三五”林業(yè)工作總體思路

　　“十三五”是我市全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是推動(dòng)林業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。從國(guó)家戰(zhàn)略層面看，黨的以來(lái)，黨和國(guó)家將生態(tài)文明建設(shè)提高到了前所未有的戰(zhàn)略高度，發(fā)展林業(yè)的宏觀環(huán)境正不斷優(yōu)化。隨著我國(guó)資源環(huán)境承載力日趨接近或達(dá)到極限，黨和國(guó)家對(duì)生態(tài)文明建設(shè)比過去任何時(shí)候都更加重視。在新常態(tài)下，國(guó)家全面深化改革必將為改善生態(tài)環(huán)境、提升生態(tài)承載力騰出更多空間，從臨時(shí)性的政策措施到長(zhǎng)久性的制度安排都必將更加有利于林業(yè)發(fā)展。

　　從省級(jí)層面看，省委省政府按照中央的要求，作出了一系列發(fā)展林業(yè)、保護(hù)生態(tài)的重大決策。以長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)建設(shè)為引領(lǐng)，深入推進(jìn)裸露山體和礦山復(fù)綠行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)石漠化綜合治理、生態(tài)災(zāi)害防治，實(shí)施森林禁伐減伐三年行動(dòng)計(jì)劃，全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能，真正走出了一條綠水青山與金山銀山相得益彰、共建共生的科學(xué)發(fā)展之路，為林業(yè)的發(fā)展拓展了新的空間。

　　從我們市級(jí)層面看，生態(tài)是永州最重要的資源，更是永州最大的優(yōu)勢(shì)，林業(yè)工作的責(zé)任重大使命光榮。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、建設(shè)綠色永州是市委、市政府作出的重大決策，是建設(shè)品質(zhì)活力永州的重要內(nèi)容，是全市人民的共同期盼。強(qiáng)化生態(tài)紅線區(qū)域內(nèi)林業(yè)資源保護(hù)，深入推進(jìn)造林綠化和濕地保護(hù)修復(fù)，推動(dòng)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境向好變美，是林業(yè)在品質(zhì)活力永州建設(shè)中的首要任務(wù);加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富，是林業(yè)在品質(zhì)活力永州建設(shè)中的應(yīng)有擔(dān)當(dāng);大力弘揚(yáng)人與自然和諧相處的綠色生態(tài)文化，促進(jìn)社會(huì)生態(tài)文明程度不斷提高，是林業(yè)在品質(zhì)活力永州建設(shè)中的不懈追求，這些正是品質(zhì)活力永州建設(shè)賦予林業(yè)的光榮使命。全市各級(jí)林業(yè)部門務(wù)必增強(qiáng)主動(dòng)感、責(zé)任感、使命感，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)“十三五”期間綠色永州建設(shè)的新局面。

　　根據(jù)這樣的形勢(shì)和任務(wù)，“十三五”全市林業(yè)工作的總體思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的以來(lái)歷屆重要會(huì)議和系列重要講話精神，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為指引，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，全面推進(jìn)“健康森林、美麗濕地、秀美林場(chǎng)、綠色通道”建設(shè)，為確保如期全面建成小康社會(huì)、打造品質(zhì)活力永州提供綠色保障和生態(tài)支撐。力爭(zhēng)到“十三五”末，森林覆蓋率穩(wěn)定在65%以上，林地保有量2290萬(wàn)畝以上，森林面積穩(wěn)定在1750萬(wàn)畝以上，森林蓄積量6500萬(wàn)立方米以上。生態(tài)公益林面積達(dá)到883萬(wàn)畝，自然保護(hù)區(qū)面積占國(guó)土面積7%以上，濕地保護(hù)率70%以上。林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)取得明顯成效。“十三五”期間全市重點(diǎn)實(shí)施好五大建設(shè)工程：

　　1、生態(tài)建設(shè)工程。以瀟湘流域生態(tài)恢復(fù)與治理、石漠化山地生態(tài)恢復(fù)與治理，城鎮(zhèn)、村莊生態(tài)環(huán)境建設(shè)，道路網(wǎng)絡(luò)綠化美化，重點(diǎn)區(qū)域生物多樣性和天然林保護(hù)為重點(diǎn)，結(jié)合優(yōu)材更替、測(cè)土配方、無(wú)節(jié)良材培育，大力開展植樹造林，提升森林經(jīng)營(yíng)水平，構(gòu)建起森林、城市、村莊、濕地有機(jī)結(jié)合、布局合理、功能完備城鄉(xiāng)一體的林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

　　2、產(chǎn)業(yè)開發(fā)工程。按照市場(chǎng)導(dǎo)向、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、生態(tài)環(huán)保、集中布局的原則大力引導(dǎo)和扶持速生豐產(chǎn)工業(yè)原料林、珍貴用材林、木本油料林、毛竹、森林藥材、花卉苗木等基地建設(shè)，發(fā)展高效林業(yè)和電子商務(wù)，帶動(dòng)林農(nóng)增收。推進(jìn)林產(chǎn)工業(yè)向信息化、規(guī)�；�、集群化、園區(qū)化發(fā)展。培育頂級(jí)品牌，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、碳匯經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)、非木質(zhì)產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展森林生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)和林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。構(gòu)建林業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，品牌優(yōu)勢(shì)明顯、經(jīng)濟(jì)效益顯著、特色鮮明突出的興林富民產(chǎn)業(yè)體系。

　　3、生態(tài)文化工程。全面落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，推進(jìn)縣區(qū)落實(shí)主體功能定位，堅(jiān)持把培育生態(tài)文化作為重要支撐，以生態(tài)文明教育基地、各類公園為骨干、以舉辦生態(tài)節(jié)慶活動(dòng)和各類林產(chǎn)品博覽會(huì)為抓手，弘揚(yáng)永州獨(dú)特的生態(tài)文化。

　　4、保護(hù)管理工程。構(gòu)筑林區(qū)安全屏障，加強(qiáng)森林火災(zāi)防控，改善森林公安辦案條件，有效維護(hù)林區(qū)治安秩序。加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)和救助，建立一批野生動(dòng)物救助中心和珍貴瀕危野生植物試驗(yàn)栽培拯救基地，確保野生動(dòng)植物物種安全。加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控體系建設(shè)，大力推行無(wú)公害和生物防治。強(qiáng)化檢疫執(zhí)法管理，把危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物堅(jiān)決御之于本市之外。

　　5、支撐保障工程。切實(shí)依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，依托無(wú)節(jié)良材培育、測(cè)土配方等營(yíng)造林技術(shù)的深化研究和推廣應(yīng)用，構(gòu)筑科技支撐體系。積極推進(jìn)林業(yè)管理體制、森林采伐制度、森林資源流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款、森林保險(xiǎn)、林業(yè)綜合執(zhí)法、林業(yè)社會(huì)化服務(wù)、林業(yè)公共財(cái)政制度、碳匯林業(yè)市場(chǎng)機(jī)制等體制機(jī)制的改革和創(chuàng)新，構(gòu)筑政策、投入和基礎(chǔ)設(shè)施等保障體系。加強(qiáng)基層林業(yè)“兩站”建設(shè)，鞏固林業(yè)基層基礎(chǔ)地位。通過全面推進(jìn)林木良種選育推廣、林木種苗生產(chǎn)供應(yīng)、林木種苗行政執(zhí)法、林木種苗社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，逐步完善林木種苗機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，提高林木種苗的供給保障能力和質(zhì)量安全水平。加強(qiáng)林區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)內(nèi)林區(qū)道路建設(shè)，進(jìn)一步改變林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，道路建設(shè)嚴(yán)重不足的現(xiàn)實(shí)，切實(shí)改善林區(qū)交通條件。

　　三、20xx年工作設(shè)想

　　20xx年是“十三五”規(guī)劃開局之年，是全面深化林業(yè)改革關(guān)鍵之年，也是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要之年。全年主要工作目標(biāo)是：完成森林撫育經(jīng)營(yíng)160萬(wàn)畝;全民義務(wù)植樹1080萬(wàn)株;全市有林地面積穩(wěn)定在1800萬(wàn)畝以上，森林覆蓋率穩(wěn)定在64.47%以上，森林蓄積量增長(zhǎng)3%以上;濕地保護(hù)率提高2個(gè)百分點(diǎn)以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4‰以下，森林火災(zāi)受害率控制在1‰以下，林業(yè)社會(huì)總產(chǎn)值增長(zhǎng)15%以上，完成精準(zhǔn)扶貧年度任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：

　　(一)圍繞鞏固創(chuàng)森成果，大力開展植樹造林。雖然我市已經(jīng)被授予了“國(guó)家森林城市”稱號(hào)，但按照規(guī)定，三年后國(guó)家還要進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核不合格將被摘牌。因此，要確保“國(guó)家森林城市”榮譽(yù)，就必須大力開展植樹造林活動(dòng)。一方面，要繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)增綠工作。一是要突出重點(diǎn)工程造林。認(rèn)真實(shí)施好退耕還林、長(zhǎng)珠防林、石漠化治理、鞏固退耕還林成果、濕地保護(hù)、國(guó)家儲(chǔ)備林基地建設(shè)、外資項(xiàng)目造林等工程，完成營(yíng)造林任務(wù)160萬(wàn)畝，其中人工造林35萬(wàn)畝，封山育林25萬(wàn)畝，森林撫育經(jīng)營(yíng)100萬(wàn)畝，新育苗木3600畝。要大力營(yíng)造混交林，國(guó)家重點(diǎn)營(yíng)造林工程人工造林闊葉樹混交比例必須達(dá)到30%以上，其中珍貴樹種比例10%以上。要加強(qiáng)生物防火林帶建設(shè)，做到生物防火林帶建設(shè)與人工造林同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。二是要突出關(guān)鍵區(qū)域造林。要繼續(xù)把高速公路、國(guó)省道和鐵路兩旁第一層山脊或平地100米范圍內(nèi)的“裸露山地”作為造林綠化工作的重點(diǎn)，開展“裸露山地”綠化攻堅(jiān)，確保年度任務(wù)全面完成。在通道造林中，要突出速生速綠，盡可能多栽植桉樹、榿木、欒樹等速生樹種，以實(shí)現(xiàn)快速綠化和成線成景。三是要突出秀美林場(chǎng)建設(shè)。今年省廳提出了大力推進(jìn)“秀美林場(chǎng)”建設(shè)，就是要將國(guó)有林場(chǎng)場(chǎng)部打造成為美麗的森林公園。在最近召開的全省林業(yè)工作會(huì)議上，三龍廳長(zhǎng)將我市的森林植物園作為“秀美林場(chǎng)”建設(shè)的示范在全省進(jìn)行了推介。今天上午各國(guó)有林場(chǎng)和森林公園的負(fù)責(zé)人到永州森林植物園進(jìn)行了參觀和座談，希望大家認(rèn)真吸收消化，結(jié)合各地實(shí)際，盡快拿出“秀美林場(chǎng)”建設(shè)規(guī)劃，分步實(shí)施，加快推進(jìn)，真正讓林場(chǎng)美起來(lái)，讓職工富起來(lái)。四是要加大對(duì)枯死木和火燒跡地清理和重造。各縣區(qū)要對(duì)近兩年新造林林地和今年春節(jié)期間的火燒跡地，開展全面排查，進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)種，特別是主要通道兩旁視線范圍內(nèi)的火燒跡地，必須全面補(bǔ)種到位。五是要突出調(diào)整林種樹種結(jié)構(gòu)。圍繞保生態(tài)、促產(chǎn)業(yè)，要大力調(diào)整林種樹種結(jié)構(gòu)，調(diào)低新造林中杉松比重，大力發(fā)展油茶、毛竹、珍稀樹種、中藥材、花卉苗木。另一方面，要繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)城區(qū)綠化工作。要按照創(chuàng)森總體規(guī)劃的要求，以增量、提質(zhì)為核心，采取新建、改造、提高、優(yōu)化等措施，積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門重點(diǎn)抓好城區(qū)公園、游園以及街道綠化、節(jié)點(diǎn)綠化等建設(shè)，加快形成多層次、多功能、點(diǎn)線面相結(jié)合的城市綠化景觀格局。要進(jìn)一步加大綠化工程項(xiàng)目建設(shè)力度，前期已啟動(dòng)未完工的項(xiàng)目要抓緊掃尾，尚未實(shí)施的規(guī)劃項(xiàng)目要抓緊推進(jìn)，要通過持續(xù)發(fā)力的工程帶動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)，推動(dòng)城市整體綠化水平再上臺(tái)階。要加快推進(jìn)市植物園項(xiàng)目建設(shè)，今年重點(diǎn)要抓好林業(yè)博覽園、景觀塔、森林博物館建設(shè)工作，尤其是林業(yè)博覽園，按照建設(shè)要求，3月12日前要完成園內(nèi)樹木栽植，5月1日前實(shí)現(xiàn)開館接待游客。各縣區(qū)要按照規(guī)劃抓緊組織實(shí)施，要以精品、特色彰顯品位，真正把博覽園打造成為展示各縣區(qū)生態(tài)文化的重要窗口和推介我市生態(tài)文化品牌的一個(gè)重要平臺(tái)。

　　(二)堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。堅(jiān)持綠色富市、綠色惠民，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。一產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基地。20xx年要在全市建設(shè)18萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)油茶、20萬(wàn)畝速豐林、10萬(wàn)畝毛竹、2萬(wàn)畝花卉苗木、2萬(wàn)畝珍稀樹種、10萬(wàn)畝林下經(jīng)濟(jì)示范基地。要積極鼓勵(lì)扶持企業(yè)、大戶到貧困村采取“企業(yè)(大戶)+基地+農(nóng)戶”的模式興建基地，推動(dòng)林農(nóng)脫貧致富。二產(chǎn)業(yè)強(qiáng)加工。一是要繼續(xù)抓好家具、毛竹、油茶三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)建設(shè)。家具要以新田、零陵的家具展示樓、物流園建設(shè)為重點(diǎn)，力爭(zhēng)取得新突破。竹產(chǎn)業(yè)園要在抓好湖南云生達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)的同時(shí)，加大招商引資力度，實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展。油茶產(chǎn)業(yè)扶持龍頭企業(yè)做精做深，打造知名品牌，擴(kuò)大銷量，提高市場(chǎng)占有率。二是加大對(duì)雙牌縣林產(chǎn)工業(yè)園區(qū)、道縣龍江橋木竹市場(chǎng)、冷水灘馬坪林產(chǎn)工業(yè)園區(qū)和江華碼市木竹交易市場(chǎng)等四個(gè)林產(chǎn)工業(yè)專業(yè)園區(qū)和冷水灘高產(chǎn)油茶示范專園、零陵異蛇產(chǎn)業(yè)園、山蒼子加工產(chǎn)業(yè)園、厚樸加工產(chǎn)業(yè)園、油桐深加工產(chǎn)業(yè)園等五個(gè)具有地方標(biāo)識(shí)的產(chǎn)業(yè)園的升級(jí)與改造，實(shí)現(xiàn)一園一主業(yè)，園區(qū)有特色，產(chǎn)業(yè)有效益。三是著力打造“五十百”工程。重點(diǎn)培育和扶持一批行業(yè)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)支持培育5個(gè)產(chǎn)值過十億元的企業(yè)，10個(gè)產(chǎn)值過億元的企業(yè)，100個(gè)產(chǎn)值過千萬(wàn)元的企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。三產(chǎn)業(yè)強(qiáng)旅游。積極做大做強(qiáng)森林生態(tài)旅游，加快永州森林植物園建設(shè)，重點(diǎn)抓好永州林業(yè)博覽園、林業(yè)展覽館、景觀塔、園區(qū)道路建設(shè)等，進(jìn)一步做好配套和提升檔次水平。積極爭(zhēng)取九嶷山創(chuàng)5A，舜皇山創(chuàng)4A成功。大力發(fā)展發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)扶持大江、荊竹、打鼓坪、大廟口等國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展林下種養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高林地產(chǎn)出效益。積極探索金洞碳匯交易試點(diǎn)。

　　(三)強(qiáng)化森林資源管理，筑牢生態(tài)安全屏障。一是堅(jiān)持依法治林。要推進(jìn)以森林公安為主體的林業(yè)行政綜合執(zhí)法，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法，做到砍必批、占必審、損必復(fù)、盜必懲，保護(hù)好現(xiàn)有森林資源。要嚴(yán)格林木、林地限額管理，憑證采伐、憑證運(yùn)輸、憑證加工。要組織開展林業(yè)嚴(yán)打整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖珍稀野生植物等破壞森林資源的違法犯罪行為。二是要嚴(yán)格資源保護(hù)。要在保護(hù)好現(xiàn)有國(guó)、省級(jí)公益林的基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)區(qū)劃界定市縣級(jí)生態(tài)公益林，建立市縣級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制。強(qiáng)化天然林保護(hù)，全面停止國(guó)有林場(chǎng)天然林商業(yè)性采伐，積極開展集體和個(gè)人天然林協(xié)議停伐。從今年起，按照省政府的安排在全市開展禁伐限伐三年行動(dòng)，對(duì)全市范圍內(nèi)的國(guó)、省級(jí)公益林，鐵路、高速公路、國(guó)(省)道兩旁第一層山脊以內(nèi)的森林實(shí)施禁伐，對(duì)我市納入國(guó)家重點(diǎn)、省部級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的12個(gè)縣區(qū)(回龍圩、經(jīng)開區(qū)除外)，除禁伐范圍外，每年在上年度采伐量的基礎(chǔ)上再減少林木采伐量20%。今后3年內(nèi)，林木采伐審批要增加一前置條件，即需先核實(shí)是否在禁伐范圍，是否符合減伐要求。按照省綠化委員會(huì)、省林業(yè)廳的要求，組織開展好全市古樹名木資源普查工作，年內(nèi)要完成實(shí)地調(diào)查、信息匯總和評(píng)審鑒定工作。三是要加強(qiáng)災(zāi)害防控能力建設(shè)。要健全火源管控、隱患排查和重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位嚴(yán)防嚴(yán)控機(jī)制，落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組森林防火責(zé)任，做到聯(lián)防聯(lián)治，嚴(yán)格森林防火責(zé)任追究，杜絕重特大森林火災(zāi)發(fā)生。要加強(qiáng)市、縣級(jí)武警應(yīng)急消防隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的撲救效能。要結(jié)合開通12119報(bào)警系統(tǒng)，推進(jìn)防火值班執(zhí)勤的規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)的打早、打小、打了。要扎實(shí)推進(jìn)森林火災(zāi)綜合治理工程建設(shè)，提高森林防火工作科技含量。要認(rèn)真落實(shí)林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，適時(shí)組織開展防治，確保“四率”達(dá)標(biāo)。同時(shí)積極引導(dǎo)建立林業(yè)災(zāi)害社會(huì)化防治機(jī)制。四是要加強(qiáng)野生動(dòng)植物和濕地保護(hù)。認(rèn)真組織開展 “愛鳥周”和“野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月”系列宣傳活動(dòng)，嚴(yán)格憑證養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸野生動(dòng)物。對(duì)掛牌的古樹名木逐一落實(shí)管護(hù)責(zé)任人，加強(qiáng)古樹名木的保護(hù)與管理，嚴(yán)禁移植天然大樹進(jìn)城。加強(qiáng)濕地資源保護(hù)，對(duì)已建立的濕地公園要加快建設(shè)和落實(shí)好管護(hù)措施。同時(shí)，爭(zhēng)取新建一處國(guó)家濕地公園。五是要加強(qiáng)科技支撐能力建設(shè)。實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，完善“院局、院所、院企科技共建”合作機(jī)制，加快成果轉(zhuǎn)化。加快林業(yè)信息化建設(shè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”在林業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，不斷提高林地測(cè)土配方系統(tǒng)使用率和入戶率。積極推進(jìn)林業(yè)科技示范戶建設(shè)，積極發(fā)揮科技示范引領(lǐng)作用，讓科技更大范圍為林農(nóng)脫貧致富增添動(dòng)力。

　　(四)穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)改革，持續(xù)釋放生態(tài)紅利。一是推進(jìn)林業(yè)精準(zhǔn)扶貧。要圍繞“生態(tài)保護(hù)脫貧一批”的目標(biāo)，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，挖掘行業(yè)潛力，不斷改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境，提高貧困地區(qū)林農(nóng)投入，打贏林業(yè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。在資金上，整合林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目資金，向貧困地區(qū)傾斜。在措施上，突出產(chǎn)業(yè)扶貧，重點(diǎn)扶持發(fā)展油茶、毛竹、森林旅游、林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)，打造成為貧困地區(qū)精準(zhǔn)長(zhǎng)效的脫貧攻堅(jiān)支柱產(chǎn)業(yè)。二是鞏固國(guó)有林場(chǎng)改革成果。要進(jìn)一步加大跟蹤落實(shí)，確保已明確的改革各項(xiàng)成果落實(shí)到位。三是深化集體林權(quán)制度改革，確保集體林權(quán)證發(fā)放到戶。要按照市委、市政府提出今年5月31日前全面完成林權(quán)證發(fā)放掃尾工作的總體要求，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保按時(shí)保質(zhì)完成發(fā)證任務(wù)，為不動(dòng)產(chǎn)登記打下良好基礎(chǔ)。四是大力推進(jìn)集體林權(quán)配套改革，增強(qiáng)林權(quán)要素活力。按照集體林地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分離的原則，進(jìn)一步規(guī)范林木資產(chǎn)評(píng)估、林地合法流轉(zhuǎn)等管理程序，合理引導(dǎo)群眾對(duì)所承包的林地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)。推進(jìn)林農(nóng)以土地入股分紅，促進(jìn)林農(nóng)、大戶業(yè)主、龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，積極推廣“公司+基地+農(nóng)戶”“專業(yè)協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”等基地建設(shè)模式，實(shí)行“土地保底租金+按股分紅”“保護(hù)價(jià)收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品+按股分紅”等多種利益分配模式，把林權(quán)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。加快森林資源流轉(zhuǎn)平臺(tái)建設(shè)，建立集信息發(fā)布、市場(chǎng)交易、林權(quán)登記、中介服務(wù)、法律政策咨詢于一體的資源流轉(zhuǎn)要素市場(chǎng)，對(duì)農(nóng)民和林業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供全方位支持和服務(wù)。同時(shí)做好林業(yè)融資和森林保險(xiǎn)工作。

　　(五)做好項(xiàng)目資金對(duì)接，切實(shí)加大林業(yè)投入。搶抓機(jī)遇，加大爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資力度。要圍繞當(dāng)前林業(yè)發(fā)展新形勢(shì)和國(guó)家政策投資重點(diǎn)，抓好全市林業(yè)“十三五”規(guī)劃確定的項(xiàng)目與國(guó)家局和省廳的對(duì)接，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家和省籠子，特別是要突出退耕還林、石漠化治理、油茶基地、天然林保護(hù)、濕地保護(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、森林防火綜合治理第三期項(xiàng)目等工程項(xiàng)目爭(zhēng)取，確保我市項(xiàng)目資金投入占全省市州總額的10%以上。同時(shí)，按照“實(shí)施一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”的思路，認(rèn)真謀劃、儲(chǔ)備一批對(duì)全市有重大影響的林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。加大招商引資力度，抓好項(xiàng)目策劃和精心包裝，通過節(jié)會(huì)等多種方式向外推介宣傳，吸引更多社會(huì)資本投資林業(yè)，特別是在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者方面力求取得新突破。科學(xué)制定項(xiàng)目建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)專抓隊(duì)伍，做到一個(gè)項(xiàng)目，一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，一個(gè)班子專抓。同時(shí)，隨著國(guó)家對(duì)生態(tài)建設(shè)的投入力度的加大，林業(yè)項(xiàng)目資金逐年增多，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)項(xiàng)目資金的監(jiān)管，防止出現(xiàn)項(xiàng)目上馬，干部落馬。

　　(六)圍繞創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。按照建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效林業(yè)隊(duì)伍的要求，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，進(jìn)一步強(qiáng)化“看齊”、責(zé)任意識(shí)，從嚴(yán)從實(shí)抓班子帶隊(duì)伍。要強(qiáng)化廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，努力營(yíng)造清正廉潔、風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。要強(qiáng)化能力建設(shè)。繼續(xù)開展干部教育培訓(xùn)工作，建立定期職業(yè)培訓(xùn)制度，讓林業(yè)廣大干部職工不斷吸納新知識(shí)，增加新才干，不斷加強(qiáng)對(duì)干部職工的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和管理，轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，樹立建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)理念。要大力推行政務(wù)公開，簡(jiǎn)化辦事程序，推行便民服務(wù)，全面提升林業(yè)整體形象。要在新一輪撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)中，穩(wěn)定基層林業(yè)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，不斷加強(qiáng)站所建設(shè)，優(yōu)化布局，不斷提高公共管理和服務(wù)水平。

　　四、狠抓當(dāng)前工作

　　春節(jié)剛過，當(dāng)前正是植樹造林的黃金季節(jié)，也是森林防火的緊要期，各地務(wù)必要高度重視，狠抓落實(shí)。

　　1、狠抓造林綠化工作。一要搶抓造林進(jìn)度。從前段全市造林進(jìn)度情況看，由于受去冬降水多影響整地進(jìn)度，造成今年春季造林進(jìn)度與往年相比明顯偏慢，且進(jìn)展很不平衡。因此，各縣區(qū)要搶抓當(dāng)前有利的造林時(shí)機(jī)，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中精力、集中時(shí)間，實(shí)行倒計(jì)時(shí)安排，全力以赴突擊造林進(jìn)度，確保3月底前完成除桉樹以外的造林任務(wù)。二是嚴(yán)把造林質(zhì)量關(guān)。要嚴(yán)格按照造林技術(shù)規(guī)程實(shí)施，采取局領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)，技術(shù)人員包村、包山頭等辦法，確保成活率。三是加強(qiáng)督查檢查。加大對(duì)春季造林整地的督查力度，重點(diǎn)對(duì)造林進(jìn)度、重點(diǎn)工程造林、通道綠化、裸露山地造林、栽植苗木質(zhì)量進(jìn)行督查檢查，并及時(shí)反饋通報(bào)情況。四是要抓好“3.12”義務(wù)植樹節(jié)活動(dòng)安排和宣傳工作，在全社會(huì)形成人人參與義務(wù)植樹活動(dòng)的良好氛圍，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)森成果。

　　2、切實(shí)抓好森林防火工作。今年春節(jié)期間，全市森林火災(zāi)頻發(fā)。當(dāng)前隨著天氣轉(zhuǎn)暖，林區(qū)農(nóng)事活動(dòng)增多，森林防火又將面臨一個(gè)高發(fā)高危時(shí)段。各地一定要落實(shí)火源管控措施，依法管住野外用火。要堅(jiān)持森林防火24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保火災(zāi)早報(bào)告、早處置。要嚴(yán)格責(zé)任追究。各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)要切實(shí)加大對(duì)火災(zāi)案件的查處力度。對(duì)失職瀆職、玩忽職守、貽誤戰(zhàn)機(jī)，致使森林火災(zāi)造成重大損失和影響的，要按照市政府森林防火責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。

　　同志們，今年是“十三五”開局之年，林業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重。讓我們?cè)谑形�、市政府的�?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞鞏固創(chuàng)森成果，改革創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為建設(shè)品質(zhì)活力永州作出新的更大的貢獻(xiàn)!

林業(yè)局長(zhǎng)林業(yè)會(huì)議講話 篇2

　　同志們：

　　在春節(jié)來(lái)臨之際，市政府確定召開這次全市林業(yè)工作會(huì)議，充分表明市政府對(duì)林業(yè)工作的高度重視。市人民政府楊衛(wèi)東副市長(zhǎng)將作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、狠抓落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我向大家通報(bào)20xx年工作情況，并就20xx年工作作具體安排。

　　一、20xx年各項(xiàng)林業(yè)工作成效明顯

　　20xx年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，省林業(yè)廳的關(guān)心幫助，各縣(區(qū))黨委、政府和市直各有關(guān)部門的支持配合下，全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞森林普洱和國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)，充分發(fā)揮生態(tài)文明建設(shè)主力軍作用，大力推進(jìn)生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)建設(shè)，各項(xiàng)工作取得明顯成效。主要表現(xiàn)在以下方面：

　　(一)全面完成林業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)

　　全市林業(yè)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資6.7億元;累計(jì)貸款余額達(dá)4.68億元，林業(yè)貸款貼息補(bǔ)助達(dá)2341萬(wàn)元，林權(quán)抵押貸款余額21億元。全年實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值190.58億元，比上年同期增長(zhǎng)12%。完成營(yíng)造林63.87萬(wàn)畝，完成義務(wù)植樹518萬(wàn)株;種苗管理繼續(xù)加強(qiáng)，天然林保護(hù)、退耕還林、陡坡地治理等重點(diǎn)工程如期完成;森林防火工作實(shí)現(xiàn)了連續(xù)20xx年無(wú)重大、特別重大森林火災(zāi)發(fā)生的好成績(jī);林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在省級(jí)下達(dá)的指標(biāo)內(nèi);農(nóng)村能源建設(shè)繼續(xù)推進(jìn);啟動(dòng)了國(guó)家級(jí)思茅松工程技術(shù)研究中心建設(shè);全年林業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)圓滿完成。全力抓好景谷地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建、扶貧攻堅(jiān)和景東亞熱帶植物園等全市涉林重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　(二)林下經(jīng)濟(jì)異軍突起

　　到20xx年，全市林下種植30萬(wàn)畝，以石斛、草果、砂仁、茯苓、刺竹等為主，產(chǎn)值32.5億元;林下養(yǎng)殖282萬(wàn)畝，以牛、羊、雞、鴨等畜禽為主，產(chǎn)值31.9億元;林下采集122.5萬(wàn)畝，以松脂、野生菌為主，產(chǎn)值17.3億元;森林景觀利用48.5萬(wàn)畝，以發(fā)展旅游觀光、休閑度假、康復(fù)療養(yǎng)等為主，產(chǎn)值7.2億元。初步形成了以林下種植、養(yǎng)殖、采集加工和森林旅游為重點(diǎn)的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。太陽(yáng)河森林公園獲得國(guó)家4A級(jí)景區(qū)認(rèn)定，年游客量已達(dá)26余萬(wàn)人次，生態(tài)旅游取得新突破。

　　(三)抓好新興產(chǎn)業(yè)培育

　　與江西昊利泛亞能源發(fā)展有限公司恰談，促成其與市政府簽訂了開展林化系列產(chǎn)品、辣木產(chǎn)品深加工和森林碳匯工作合作框架協(xié)議，提升改造林化產(chǎn)業(yè)，研發(fā)林化系列產(chǎn)品;制定了全市澳洲堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快澳洲堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，召開了全市澳洲堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，承辦了全省的澳洲堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)班，20xx年全市種植澳洲堅(jiān)果16萬(wàn)畝，累計(jì)種植38萬(wàn)畝，位居全省第二。

　　(四)資源林政管理不斷加強(qiáng)

　　積極開展林政稽查，嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)各類政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)厲打擊各種違法行為，加強(qiáng)林地、林木監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)流通管理;完成“十三五”森林采伐限額編制和林地年度變更工作，啟動(dòng)實(shí)施森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查;征占用林地供給及時(shí)有效，全市完成66件林地征占用，使用林地8715畝，超省級(jí)下達(dá)定額4215畝，全市重點(diǎn)工程和項(xiàng)目未因林地手續(xù)影響開工建設(shè)，確保了全市重點(diǎn)工程和民生工程的順利推進(jìn)。

　　(五)成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市

　　市委、市政府高度重視，把創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作列為“一把手”工程，形成市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))“四級(jí)書記”抓創(chuàng)建，市委、市政府兩辦抓督查和市級(jí)各部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。20xx年11月，國(guó)家林業(yè)局授予普洱市“國(guó)家森林城市”榮譽(yù)稱號(hào)。普洱成為云南省第二個(gè)國(guó)家森林城市。

　　(六)生態(tài)文明建設(shè)步伐堅(jiān)實(shí)

　　國(guó)家級(jí)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的機(jī)構(gòu)、編制方案獲批。推行野生動(dòng)物公眾責(zé)任保險(xiǎn)和森林火災(zāi)保險(xiǎn)，積極探索建立生物多樣性保護(hù)體系和補(bǔ)償制度。嚴(yán)格保護(hù)區(qū)、濕地管理，野生動(dòng)物監(jiān)測(cè)取得新突破，綠孔雀、野牛、亞洲象等物種監(jiān)測(cè)深入推進(jìn)，亞洲象等野生動(dòng)物食物源基地達(dá)3000余畝，生物多樣性得到有效保護(hù)。

　　(七)認(rèn)真做好恢復(fù)重建、扶貧攻堅(jiān)工作

　　在恢復(fù)重建中，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人組建辦公室。全面統(tǒng)計(jì)林業(yè)災(zāi)害損失，制定災(zāi)后重建方案。安排景谷6.6級(jí)地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目資金3309萬(wàn)元，主要用于災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站基礎(chǔ)設(shè)施、林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、陡坡地生態(tài)治理、農(nóng)村能源、木本油料產(chǎn)業(yè)基地和村民小組美麗鄉(xiāng)村建設(shè)綠化等項(xiàng)目。下放臨時(shí)占用林地審批權(quán)，為災(zāi)區(qū)搬遷和交通、水利設(shè)施恢復(fù)提供強(qiáng)力保障。大力推進(jìn)“掛包幫，轉(zhuǎn)走訪”和“安居工程”建設(shè)工作，為掛鉤點(diǎn)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，20xx年已投入230萬(wàn)元，啟動(dòng)了核桃、澳洲堅(jiān)果等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。

　　(八)自身建設(shè)得到加強(qiáng)

　　抓班子帶隊(duì)伍，深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育。切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市有關(guān)厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)等文件精神，牢固樹立公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí);增強(qiáng)了班子和廣大干部職工的凝聚力，提高了干部職工的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力建設(shè)高素質(zhì)林業(yè)干部職工隊(duì)伍，為林業(yè)發(fā)展提供保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)，壓縮三公經(jīng)費(fèi)，文件、會(huì)議同比明顯下降。林業(yè)信息宣傳工作獲得全省林業(yè)宣傳二等獎(jiǎng)。市林業(yè)局榮獲區(qū)級(jí)文明單位、花園式單位、園林單位稱號(hào)。

　　總的來(lái)說(shuō)，全市林業(yè)工作取得了一定的成績(jī)，但離市委、市政府和人民群眾的要求還有很大差距，在工作中仍然存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是林地定額嚴(yán)重不足。全市的重點(diǎn)工程項(xiàng)目較多，林地定額不足制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展;二是野生動(dòng)物保護(hù)壓力大，野生動(dòng)物肇事?lián)p失大，矛盾積累多，存在社會(huì)不穩(wěn)定隱患;三是林業(yè)改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，涉及林權(quán)糾紛調(diào)處更加困難;四是林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。這些困難和問題需在今后的工作中加予解決。

　　二、全力抓好20xx年重點(diǎn)工作

　　20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的第一年，開好局、起好步，至關(guān)重要。全市林業(yè)工作要以建設(shè)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，科學(xué)利用的原則，按照以林化為龍頭，林竹槳紙纖、林板為兩翼，加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游等非木質(zhì)產(chǎn)業(yè)，加大珍貴用材林和木本油料林基地建設(shè)力度的思路，圍繞生態(tài)得保護(hù)、農(nóng)民得實(shí)惠的目標(biāo)，著力解決好科技含量低、經(jīng)濟(jì)效益差和管理不到位等問題，加強(qiáng)宏觀調(diào)控、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)資源消耗科學(xué)合理，大力提升生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)的發(fā)展水平。主要目標(biāo)：完成林業(yè)總產(chǎn)值209億元，其中林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)值102億元;計(jì)劃實(shí)施營(yíng)造林60萬(wàn)畝,完成義務(wù)植樹500萬(wàn)株;完成鞏固退耕還林成果項(xiàng)目補(bǔ)植補(bǔ)造14500畝;完成新一輪退還林任務(wù)60200畝;森林火災(zāi)受害率控制在1‰以內(nèi)，林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在8.6‰以下;繼續(xù)做好796.48萬(wàn)畝天然林和1384.14萬(wàn)畝公益林管護(hù)工作。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下工作：

　　(一)林業(yè)改革工作

　　堅(jiān)持市場(chǎng)對(duì)資源的決定性配置作用，嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，深化集體林權(quán)制度和投融資改革，強(qiáng)化林業(yè)管理和執(zhí)法，健全社會(huì)化服務(wù)體系，完善“森林產(chǎn)品網(wǎng)”，發(fā)展林農(nóng)專業(yè)合作社、林業(yè)電子商務(wù)及網(wǎng)絡(luò)宣傳，破除地方對(duì)資源流動(dòng)的限制;堅(jiān)持公益林和商品林分類經(jīng)營(yíng)，逐步建立商品林進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的體制機(jī)制，探索林木采伐、林業(yè)管理的新模式;歸位林業(yè)部門森林資源保護(hù)和監(jiān)管職能;理順自然保護(hù)區(qū)管理體制，制定有效管制生態(tài)公益林的政策措施。

　　(二)退耕造林工作

　　扎實(shí)抓好新一輪退耕還林還草工程、陡坡地生態(tài)治理項(xiàng)目。根據(jù)國(guó)家相關(guān)部委最近出臺(tái)的政策，可將確需退耕還林還草的25°以上陡坡地基本農(nóng)田調(diào)整為非基本農(nóng)田地，退耕還林還草向扶貧開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域傾斜，退耕還草的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到1000元/畝。要用足、用活、用好政策，主動(dòng)協(xié)調(diào)國(guó)土資源局，開展好地塊調(diào)整工作，進(jìn)一步擴(kuò)大我市退耕還林還草規(guī)模，確保完成今年60200畝退耕任務(wù)。實(shí)施好省級(jí)陡坡地生態(tài)治理項(xiàng)目。做好核桃等冬季營(yíng)造林任務(wù)全面完成。加大核桃、澳洲堅(jiān)果等木本油料林發(fā)展力度，推動(dòng)核桃產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。實(shí)施好以森林撫育為主的低效林改造和營(yíng)造好以思茅松為主的工業(yè)原料林培育，實(shí)現(xiàn)生態(tài)改善、原料保障、林業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行林木種苗“四證一簽”制度，提高良種使用率。

　　(三)林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作

　　提升林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。盡快修訂高起點(diǎn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，著力創(chuàng)建林下品牌，鼓勵(lì)林下產(chǎn)品精深加工，強(qiáng)化林政資源巡管，完善林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展組織機(jī)構(gòu)。加快建立珍貴用材林、工業(yè)原料林、木本油料林、高產(chǎn)松脂、特色綠化苗木和野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖等七大基地以及思茅松工程研究中心建設(shè)。做好提升林化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)調(diào)服務(wù)，依托江西昊利泛亞能源發(fā)展有限公司整合林化產(chǎn)業(yè)。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和水平，加大招商引資力度，營(yíng)造開放的市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，吸引社會(huì)資本流入林業(yè)行業(yè)。

　　(四)資源林政管理工作

　　完善資源林政管理各項(xiàng)制度，規(guī)范林木采伐、林地征占用、木材經(jīng)營(yíng)加工、木材運(yùn)輸?shù)刃袨�。�?qiáng)化資源林政管理工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法行為，加大對(duì)所審批的建設(shè)項(xiàng)目林地使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行林地定額管制制度，認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目林地征占用審核審批，落實(shí)林地的監(jiān)督檢查職責(zé)。對(duì)探礦、露天采礦、挖沙、采石、取土等“五采區(qū)”納入臨時(shí)用地管理，建立臨時(shí)用地恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件承諾制度和保證金收取管理制度，積極引導(dǎo)太陽(yáng)能、生態(tài)旅游等項(xiàng)目在不改變林地性質(zhì)的前提下，與林權(quán)人合作使用林地，創(chuàng)新林地使用方式;依法監(jiān)管，杜絕超批準(zhǔn)范圍使用，未批先占等現(xiàn)象的發(fā)生。進(jìn)一步做好木材經(jīng)營(yíng)加工管理工作，嚴(yán)格審批，規(guī)范木材經(jīng)營(yíng)加工行為。進(jìn)一步做好木材運(yùn)輸管理工作，嚴(yán)格規(guī)范木材運(yùn)輸證審核、審批和發(fā)放工作;積極開展林政稽查工作，嚴(yán)厲打擊違法運(yùn)輸木材活動(dòng)，維護(hù)木材流通秩序。完成森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查。

　　(五)林業(yè)災(zāi)害防控工作

　　森林防火工作要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，充分利用各種宣傳媒體，采用各種宣傳手段，明確宣傳教育重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確�；鹩腥斯堋⒇�(zé)有人擔(dān)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的宣傳教育，不斷消除盲區(qū)死角。進(jìn)一步加大依法治火力度，強(qiáng)化野外火源管理，嚴(yán)格執(zhí)行五個(gè)百分百等野外火源管理制度。進(jìn)一步加強(qiáng)縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，完善細(xì)化應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)撲火應(yīng)急義務(wù)隊(duì)業(yè)務(wù)和安全技能培訓(xùn)，落實(shí)安全保障措施。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，加大森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入，完善森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高森林火災(zāi)的預(yù)防撲救能力。林業(yè)有害生物防治工作要認(rèn)真抓好國(guó)辦、省辦《意見》的貫徹落實(shí);完成我市全國(guó)第三次林業(yè)有害生物普查并通過省廳驗(yàn)收;做好松毛蟲等災(zāi)害防治，確保不發(fā)生大面積災(zāi)害;繼續(xù)抓好薇甘菊、紅火蟻等重大林業(yè)有害生物疫情防控，防止疫情進(jìn)一步擴(kuò)散蔓延。

　　生物多樣性保護(hù)工作

　　加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理;加強(qiáng)野生動(dòng)物公眾責(zé)任保險(xiǎn)監(jiān)督管理;加強(qiáng)救護(hù)站管理，積極開展野生動(dòng)物的救護(hù);加強(qiáng)濕地管理，完成“普洱五湖濕地國(guó)家公園”的申報(bào)建設(shè);積極申報(bào)森林公園創(chuàng)建;做好云南省第二次陸生野生動(dòng)植物普查;做好極小種群保護(hù)。

　　(六)農(nóng)村能源工作

　　按照市政府重點(diǎn)督查重要工作要求，圍繞“多能發(fā)展，建管并重，提高效益”思路，積極推廣太陽(yáng)能，穩(wěn)步發(fā)展節(jié)柴改灶，重點(diǎn)加強(qiáng)督促檢查、服務(wù)體系建設(shè)、安全管理等工作。建設(shè)太陽(yáng)能熱水器25566戶、節(jié)柴改灶2800戶、病舊池改造400口;開展以太陽(yáng)能和綜合利用為主的農(nóng)村能源技術(shù)培訓(xùn)。

　　(七)林業(yè)科技創(chuàng)新工作。強(qiáng)化科技成果應(yīng)用，加強(qiáng)以澳洲堅(jiān)果為主的木本油料良種、珍貴用材樹良種選育及豐產(chǎn)栽培技術(shù)和思茅松速生豐產(chǎn)林營(yíng)造技術(shù)等推廣。加快推進(jìn)國(guó)家林業(yè)局思茅松工程技術(shù)研究中心建設(shè)工作。積極籌建和完成蔣有緒院士工作站工作，開展瀾滄江次流域思茅松天然林退化林地改造技術(shù)研究、松毛蟲無(wú)公害綜合治理技術(shù)研究。

　　(八)對(duì)外合作工作

　　實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，深化與科研院所、國(guó)際組織的交流與合作。做好亞太森林組織相關(guān)國(guó)家林業(yè)專家、政府官員到普洱學(xué)習(xí)考察林業(yè)情況的組織活動(dòng)。指導(dǎo)思茅區(qū)萬(wàn)掌山林場(chǎng)森林可持續(xù)發(fā)展的國(guó)際合作項(xiàng)目。圍繞中老泰孟緬經(jīng)濟(jì)圈，開展國(guó)際林業(yè)合作。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目，采取跟班、培訓(xùn)和參與實(shí)際操作等方式，引資、引智、引項(xiàng)目、引經(jīng)驗(yàn)，快速提升林業(yè)干部隊(duì)伍素質(zhì)和林業(yè)發(fā)展水平。

　　(九)強(qiáng)化林業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)

　　一要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，把五大發(fā)展理念貫穿于林業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)增強(qiáng)干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，不斷提高服務(wù)林業(yè)的能力和水平，努力建設(shè)高素質(zhì)林業(yè)干部職工隊(duì)伍，為林業(yè)發(fā)展提供保障。二要加強(qiáng)制度建設(shè)。鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育的成果，認(rèn)真開展“學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。根據(jù)現(xiàn)行的政策、法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)現(xiàn)有的制度進(jìn)行清理完善。三要加強(qiáng)精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作。全市林業(yè)系統(tǒng)要以精神文明建設(shè)的成效為林業(yè)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持和道德支撐。四要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。牢固樹立安全發(fā)展觀念，堅(jiān)持人民利益至上，嚴(yán)守安全紅線，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，確保“十三五”安全生產(chǎn)開好局、起好步。五要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)康政建設(shè)和反腐敗工作。加強(qiáng)黨員干部從政道德教育、典型示范教育、警示教育和崗位廉政教育。切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，構(gòu)建結(jié)合林業(yè)實(shí)際的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗體系。

　　同志們，做好今年的工作意義重大。讓我們?cè)谑形�、市政府的�?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省林業(yè)廳的關(guān)心幫助下，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念引領(lǐng)林業(yè)各項(xiàng)建設(shè)，為全市與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!

林業(yè)局長(zhǎng)林業(yè)會(huì)議講話 篇3

　　同志們：

　　7月20日下午至21日，省人口計(jì)生委在濟(jì)南召開了全省計(jì)劃生育依法行政利益導(dǎo)向座談會(huì)，重點(diǎn)就這兩項(xiàng)工作進(jìn)行座談交流和部署安排，省人口計(jì)生委蓋國(guó)強(qiáng)主任講了重要的意見。下面，根據(jù)全省會(huì)議精神，聯(lián)系我市工作實(shí)際，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)問題：

　　一、要始終高度重視宣傳教育工作

　　人口計(jì)生工作從根本上講屬于思想文化建設(shè)的范疇。宣傳教育在整個(gè)人口計(jì)生工作中起著先導(dǎo)的作用。人口計(jì)生工作千難萬(wàn)難，根本的還是在于群眾的生育意愿與現(xiàn)行生育政策之間的矛盾，這是當(dāng)前人口計(jì)生工作的主要矛盾。因此，我們必須更加關(guān)注群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變，更加重視宣傳教育工作，堅(jiān)持做到虛功實(shí)做，化虛為實(shí)。下半年，省里還將專門召開宣傳教育工作會(huì)議，進(jìn)行部署安排，各縣市區(qū)要高度重視這項(xiàng)工作，努力抓出實(shí)效。一是要突出宣傳教育內(nèi)容。做到貼近當(dāng)前人口計(jì)生工作的形勢(shì)和任務(wù)，繼續(xù)抓好國(guó)情國(guó)策的宣傳教育，積極引導(dǎo)廣大群眾認(rèn)清自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，自覺依法規(guī)范自己的婚育行為。二是要豐富宣傳教育形式。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，注重發(fā)揮宣傳教育主陣地的作用，采取多種形式，積極構(gòu)建立體化、溫馨化、知識(shí)化、社會(huì)化大宣傳教育的格局。環(huán)境宣傳要真正做到鋪天蓋地，隨處可見。特別是要規(guī)范和完善好村內(nèi)宣傳教育一條街，對(duì)那些字跡模糊、顏色脫落、內(nèi)容不規(guī)范的標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，要盡快更新更換。輿論宣傳要做到常年有聲、有影、有專欄。主動(dòng)協(xié)調(diào)新聞媒體，辦好計(jì)劃生育專題欄目，制定并落實(shí)各項(xiàng)鼓勵(lì)措施，進(jìn)一步加大我市在中央和省、市主流媒體的上稿量�；�礎(chǔ)知識(shí)教育要保持經(jīng)常。繼續(xù)抓好重點(diǎn)婚育人群的面對(duì)面教育，切實(shí)發(fā)揮好人口學(xué)校的作用，不斷提高干部群眾的應(yīng)知應(yīng)會(huì)率。三是要改進(jìn)宣傳教育手段。把宣傳教育作為一條主線，貫穿于人口計(jì)生工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，著力在結(jié)合、溶入、滲透上狠下功夫。要堅(jiān)持把經(jīng)常性的宣傳教育與重大節(jié)日的集中活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。當(dāng)前，特別是要抓住慶祝建國(guó)六十周年的大好時(shí)機(jī)，大力開展基本國(guó)策的再教育，努力在全市保持計(jì)劃生育工作勢(shì)在必行的強(qiáng)大社會(huì)輿論氛圍。四是要把宣傳教育與利益導(dǎo)向相結(jié)合。全面落實(shí)好“兩項(xiàng)制度”和“三項(xiàng)政策”，注重發(fā)揮利益驅(qū)動(dòng)作用，解決工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要正確理解和把握利益導(dǎo)向問題，把物質(zhì)與非物質(zhì)、激勵(lì)與約束統(tǒng)一起來(lái)，努力解除人們實(shí)行計(jì)劃生育的后顧之憂。

　　二、要始終確保“兩條底線”不出問題

　　省里明確提出了確保“兩條底線”不出問題的要求，即確保在穩(wěn)定低生育水平方面不出問題，有效遏制違法生育和出生人口性別比升高的勢(shì)頭，確保人口計(jì)劃的實(shí)現(xiàn);確保依法行政工作不出問題。最近，我省的個(gè)別地方出現(xiàn)了一些嚴(yán)重侵害群眾合法權(quán)益的惡性事件，在社會(huì)上引起了很大的反響。國(guó)家人口計(jì)生委副主任王培安同志專門來(lái)我省進(jìn)行調(diào)查。在這方面，過去我們也有一些深刻的教訓(xùn)，大家應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取。要看到，隨著形勢(shì)的發(fā)展和廣大群眾民主意識(shí)、法制意識(shí)、維權(quán)意識(shí)的不斷增強(qiáng)，對(duì)人口計(jì)生工作的標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、要求更高。如果再采用過去那種嚴(yán)管重罰的管理辦法不僅不合時(shí)宜，而且會(huì)嚴(yán)重?fù)p害黨群、干群關(guān)系，損害人口計(jì)生工作的形象。特別是今年，是新中國(guó)成立60周年的大慶，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，尤為重要�，F(xiàn)在，互聯(lián)網(wǎng)普及程度很高，加之一些新聞?dòng)浾咚奶幉稍L，工作上稍有問題和不慎，就會(huì)在社會(huì)上產(chǎn)生廣泛影響。因此，我們必須時(shí)刻繃緊依法行政這根弦，任何時(shí)候、任何情況下都不能有所馬虎和松懈。一是要學(xué)會(huì)和善于運(yùn)用法律手段開展工作。當(dāng)前，人口計(jì)生工作的形勢(shì)依然很嚴(yán)峻，任務(wù)非常艱巨，工作的壓力很大。越是在這樣的情況下，越要講究工作的方式方法，越要堅(jiān)持依法辦事。要從維護(hù)群眾權(quán)益和人口計(jì)生工作形象、保護(hù)基層人口計(jì)生干部的高度，認(rèn)真對(duì)待依法行政工作，把加大工作力度與堅(jiān)持做過細(xì)的工作統(tǒng)一起來(lái)，把想干事、能干事、干成事與會(huì)干事、不出事統(tǒng)一起來(lái)，把嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定與靈活多樣的工作方法統(tǒng)一起來(lái)，努力提高依法管理水平。二是要加強(qiáng)基層計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，對(duì)那些法制意識(shí)淡薄、工作簡(jiǎn)單粗暴、不適宜從事這項(xiàng)工作的，要堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整，決不能憑關(guān)系、講人情進(jìn)行選人用人。要加強(qiáng)基層計(jì)生人員的法制教育和管理，嚴(yán)格遵守群眾工作紀(jì)律，認(rèn)真糾正和防止嚴(yán)重違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。三是要規(guī)范執(zhí)法行為。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序和文書，做到該履行的程序和步驟一個(gè)不少，該抓的環(huán)節(jié)一個(gè)不漏，該要的文書一個(gè)不假，真正通過我們?cè)鷮?shí)、細(xì)致、周到的工作，做到既要保證各項(xiàng)任務(wù)措施的落實(shí)，又要確保不出現(xiàn)問題。下半年，省里將對(duì)依法行政工作組織進(jìn)行專項(xiàng)檢查，各縣市區(qū)要按照委里通知要求，認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，努力取得好成績(jī)。四是要高度關(guān)注社會(huì)輿情，切實(shí)增強(qiáng)敏銳性和處臵突出事件的應(yīng)急能力，一旦發(fā)生問題要果斷處臵，并及時(shí)報(bào)告情況。要嚴(yán)格計(jì)劃生育保密制度，密切注意互聯(lián)網(wǎng)報(bào)道，防止泄密事件發(fā)生。

　　三、要始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)

　　做好人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)提供準(zhǔn)確、全面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)于各級(jí)黨委、政府正確判斷人口形勢(shì)，實(shí)行科學(xué)決策，保證人口計(jì)生工作的穩(wěn)定健康發(fā)展，具有重要意義。最近，市紀(jì)委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了省紀(jì)委辦公室•關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹†統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為的規(guī)定‡的通知‣(泰紀(jì)辦發(fā)[20xx]25號(hào))，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹•統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為規(guī)定‣提出了明確要求。•統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為規(guī)定‣的頒布施行，表明了各級(jí)黨委、政府治理統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為的堅(jiān)定態(tài)度，也為今后查處統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件提供了重要依據(jù)。出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)弄虛作假，不僅僅是一個(gè)思想態(tài)度問題，也是嚴(yán)重的違法違紀(jì)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就要追究相應(yīng)的責(zé)任。對(duì)此，務(wù)必要引起大家的高度重視，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，端正工作態(tài)度，增強(qiáng)法制觀念，堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、報(bào)實(shí)數(shù)、求實(shí)效，努力堵塞人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作的各種漏洞，嚴(yán)肅查處瞞、漏、錯(cuò)、報(bào)及簒改數(shù)字等各類統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為，不斷提高全市人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量。

　　要繼續(xù)抓好計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)信息的核查工作。明年全國(guó)將進(jìn)行第六次人口普查，為鼓勵(lì)各級(jí)如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)，將要出臺(tái)一系列的政策規(guī)定。近日，省人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)了•關(guān)于進(jìn)一步明確20xx—20xx 年度人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書有關(guān)指標(biāo)考核口徑的通知‣(魯計(jì)育組辦字„20xx‟6號(hào))，明確要求對(duì)各市自查上報(bào)的合法生育率和出生人口性別比兩項(xiàng)指標(biāo)，不作為 20xx、20xx年度人口目標(biāo)管理責(zé)任制考核的計(jì)分因素，而對(duì)查實(shí)的人口出生瞞漏錯(cuò)報(bào)實(shí)行個(gè)案扣分。與此同時(shí)，今年不再進(jìn)行省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位評(píng)選，屆中考核也不設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)，堅(jiān)持不看數(shù)據(jù)看工作，繼續(xù)把工作的重點(diǎn)放在查找問題，解決問題上。根據(jù)委主任辦公會(huì)研究的意見，我在這里明確要求，對(duì)各縣市區(qū)自查清理上報(bào)的往年出生瞞漏錯(cuò)報(bào)，市里一律不納入考核范圍，不作為一票否決和重點(diǎn)管理的依據(jù)，不追究相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任。截止今年8月25日之后，再發(fā)現(xiàn)的出生瞞漏報(bào)，不僅從重扣分，而且要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，該重點(diǎn)管理的重點(diǎn)管理，該一票否決的一票否決，決不姑息遷就。希望各縣市區(qū)要抓住這次寶貴時(shí)機(jī)，丟掉思想包袱，端正思想態(tài)度，切實(shí)用好政策，廣泛組織發(fā)動(dòng)基層，集中一段時(shí)間，進(jìn)一步加大清理力度，下決心托清底子，消除漏洞和盲點(diǎn)，最大限度地縮小計(jì)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與人口普查數(shù)據(jù)的誤差，為全市人口計(jì)生工作的持續(xù)健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　要迅速掀起人口計(jì)生工作新高潮。省里確定，10月份將組織大面積的屆中考核，各縣市區(qū)都有被抽查的可能，市里年終考核也將安排在省考核之前。8月下旬，市里將統(tǒng)一組織調(diào)查群眾信訪問題，各項(xiàng)工作頭緒很多。會(huì)后，各縣市區(qū)要廣泛發(fā)動(dòng)，迅速行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)把工作中的問題解決在省、市考核之前。