檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議講話材料（精選3篇）

檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議講話材料 篇1

　　同志們：

　　20xx年，全市各級(jí)檔案部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省檔案局的部署，緊緊圍繞黨委和政府工作大局，認(rèn)真履行職責(zé)，大力推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮檔案工作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為社會(huì)各界和廣大人民群眾服務(wù)的作用，取得了一定的成績(jī)。今天，我們召開(kāi)全市檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)去年工作情況并對(duì)今年工作進(jìn)行部署。關(guān)于20xx年我市的檔案工作情況和20xx 年的工作要點(diǎn)，肖漢鏗同志在報(bào)告中要進(jìn)行總結(jié)和具體布置，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，齊心協(xié)力推動(dòng)我市檔案工作開(kāi)創(chuàng)新局面。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視，保障有力，20xx年全市檔案工作在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮積極作用

　　20xx年，是我市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的一年。面對(duì)金融危機(jī)的沖擊，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省“三促進(jìn)一保持”的工作部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)省粵東“兩會(huì)”精神，迎難而上，奮力攻堅(jiān)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成績(jī)，基本實(shí)現(xiàn)了“三年打基礎(chǔ)”的階段性目標(biāo)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1035.73 億元，增長(zhǎng)10.7% ;地方財(cái)政一般預(yù)算收入58.54 億, 增長(zhǎng)14.3% ;中心城區(qū)居民人均可支配收入13651 元，農(nóng)村居民人均純收入5260 元，分別增長(zhǎng)8.8% 和7.7% 。

　　這些成績(jī)的取得，是市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下共同努力的結(jié)果，同時(shí)也包含著全市檔案部門廣大干部職工的無(wú)私奉獻(xiàn)和辛勤汗水。檔案工作是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中一個(gè)不可缺少的方面。市委、市政府歷來(lái)十分重視和關(guān)心檔案工作，市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)涉及我市檔案法規(guī)規(guī)章制度建設(shè)、檔案新館建設(shè)、民生檔案、“潮汕僑批”申報(bào)國(guó)家檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)等問(wèn)題都進(jìn)行了專門調(diào)研并作出重要批示，為全市檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視和支持，為全市檔案工作的開(kāi)展指明了前進(jìn)方向，注入了強(qiáng)大動(dòng)力。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，全市各級(jí)檔案部門的同志們迎難而上，扎實(shí)工作，立足為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)，為基層、企業(yè)和人民群眾服務(wù)，拓展工作領(lǐng)域，健全工作機(jī)制，改善設(shè)施條件，完善服務(wù)手段，有力地促進(jìn)了檔案信息化建設(shè)和檔案資源建設(shè)，努力推動(dòng)檔案事業(yè)上新水平，各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

　　(一)檔案法制建設(shè)邁上新臺(tái)階。《汕頭市檔案管理辦法》經(jīng)市政府第十二屆第四十六次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，于今年9 月1 日以市政府令第111 號(hào)公布，自20xx年10 月1 日起施行�！掇k法》的頒布實(shí)施標(biāo)志著市委、市政府對(duì)檔案工作的高度重視，標(biāo)志著我市檔案法制工作又邁上了新的臺(tái)階，對(duì)于規(guī)范檔案工作，提高依法管理檔案事業(yè)水平，促進(jìn)我市檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展將起到積極作用。

　　(二)檔案工作服務(wù)大局取得成效。圍繞全市應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)保增長(zhǎng)促進(jìn)發(fā)展的大局，以服務(wù)我市重大建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，積極開(kāi)展重大項(xiàng)目檔案工作，為重點(diǎn)項(xiàng)目的順利建設(shè)和運(yùn)行提供了保障。以建設(shè)服務(wù)型政府、陽(yáng)光政府為目標(biāo)，緊密配合行政審批制度改革，進(jìn)一步規(guī)范檔案行政審批和網(wǎng)上審批制度，并做好政府信息公開(kāi)相關(guān)工作。圍繞“廣東僑批”申報(bào)國(guó)家檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)工作和紀(jì)念建國(guó)60 周年積極開(kāi)發(fā)檔案資源，為“潮汕僑批”文化研究和開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育發(fā)揮了重要作用。與此同時(shí)，繼續(xù)開(kāi)展重大活動(dòng)照片拍攝和資料收集工作，積累有關(guān)聲像資料。

　　(三)檔案工作“兩個(gè)體系”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。按照國(guó)家檔案局建立“兩個(gè)體系”(即覆蓋人民群眾的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系)的目標(biāo)和市委、市政府關(guān)于加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，全面部署我市新農(nóng)村建設(shè)檔案工作，著力完善農(nóng)村檔案管理，努力推動(dòng)“全民建檔”、“全民用檔”工作的開(kāi)展，積極抓好各區(qū)(縣)的新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范點(diǎn)。緊扣民生主題，加強(qiáng)社保檔案管理，促進(jìn)社保檔案工作的規(guī)范化。積極采取措施，引導(dǎo)民生檔案管理單位認(rèn)真做好民生檔案工作，印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全市民生檔案工作的意見(jiàn)》，使民生檔案工作得到進(jìn)一步的落實(shí)。

　　(四)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作有效開(kāi)展。一是大力推進(jìn)檔案資源建設(shè)。市直單位基本完成了文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限表編制工作。近幾年來(lái)，我市各級(jí)各類檔案館接收的各門類檔案數(shù)量逐年增加。二是積極做好檔案利用服務(wù)工作。各級(jí)檔案館認(rèn)真做好檔案開(kāi)放鑒定工作。全市綜合檔案館共接待利用者11265 人次，查閱利用檔案資料14758 卷。三是加強(qiáng)保管與保護(hù)，不斷提高檔案安全保管能力。全市各級(jí)檔案館十分重視檔案保管保護(hù)工作，堅(jiān)持做好庫(kù)房“八防”措施的落實(shí)。大力開(kāi)展民國(guó)檔案搶救修復(fù)工作，市檔案館在市政府大力支持下，完成了2400 卷民國(guó)檔案的修復(fù)和數(shù)字化工作，房地產(chǎn)檔案館，澄海、潮陽(yáng)區(qū)館也籌集資金對(duì)重點(diǎn)檔案進(jìn)行搶救，取得明顯效果。

　　總之，過(guò)去一年，全市檔案工作者團(tuán)結(jié)進(jìn)取，努力拼博，默默耕耘，檔案工作取得明顯成效，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表市政府向大家致以親切的問(wèn)候，祝賀大家所取得的成績(jī)，感謝大家的辛勤工作。檔案部門的同志是比較辛苦、比較清貧的，往往不被人們所認(rèn)識(shí)，不被社會(huì)所理解�？偟膩�(lái)講，全市檔案系統(tǒng)的廣大干部職工淡薄名利、默默耕耘、樂(lè)于奉獻(xiàn)，取得了很好的成績(jī)。

　　但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到還有一些不適應(yīng)的方面，相對(duì)于全省，我市的檔案工作已處于落后狀態(tài)：一是思維方式不適應(yīng)，一些地方、一些部門對(duì)檔案工作重視不夠，認(rèn)識(shí)不到位;二是隊(duì)伍素質(zhì)不適應(yīng)，尤其是知識(shí)化、專業(yè)化、信息化水平還有待進(jìn)一步提高;三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不適應(yīng)，市及各區(qū)(縣)的檔案館建設(shè)都不達(dá)標(biāo)，對(duì)檔案的收集、保管和利用都有所制約;四是投入保障不適應(yīng)，有的區(qū)(縣)的檔案保管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未能達(dá)到要求。對(duì)此，我們必須高度重視，深刻認(rèn)識(shí)檔案工作在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)中的地位和作用，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，結(jié)合工作實(shí)際，整合檔案信息資源，創(chuàng)新檔案服務(wù)機(jī)制，充分發(fā)揮好檔案事業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。

　　二、圍繞大局，突出重點(diǎn)，全面提高檔案工作為汕頭實(shí)現(xiàn)“五年大變化”，打造區(qū)域中心城市服務(wù)的能力和水平

　　今年是我市實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年，也是向“五年大變化”邁進(jìn)的關(guān)鍵一年。省委、省政府出臺(tái)促進(jìn)粵東地區(qū)實(shí)現(xiàn)“五年大變化”指導(dǎo)意見(jiàn)，省委十屆六次全會(huì)明確提出汕頭要在未來(lái)的粵東發(fā)展中獨(dú)樹(shù)一幟，為汕頭加快發(fā)展注入新的動(dòng)力。市委九屆八次全會(huì)提出今年要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為核心，以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主線，以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為重點(diǎn)，以自主創(chuàng)新為動(dòng)力，深化改革開(kāi)放，著力擴(kuò)大內(nèi)需，改善民生民安，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保全面實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)，確保完成“五年大變化”的進(jìn)度要求，加快打造區(qū)域中心城市，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。這既是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求，也為檔案工作提出了新的更高的要求。全市檔案工作者要認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)按照要求，扎實(shí)推進(jìn)檔案基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步提高檔案服務(wù)能力，為我市實(shí)現(xiàn)“五年大變化”，打造區(qū)域中心城市作出新貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

　　(一)要著力抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。檔案基礎(chǔ)設(shè)施是開(kāi)展檔案工作的重要平臺(tái)，是保管檔案、利用檔案的物質(zhì)保障。近年來(lái)，在各級(jí)黨委、政府的大力支持下，我市檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了一定進(jìn)展，但與檔案事業(yè)發(fā)展的要求相比，與其他先進(jìn)地區(qū)相比還有不小的差距，檔案館舍狹小，設(shè)施陳舊落后，無(wú)法滿足新時(shí)代條件下檔案工作要求的情況還十分突出，檔案的安全保管存在嚴(yán)重隱患。對(duì)此，各部門、各單位要引起高度重視，認(rèn)真予以解決。在檔案館舍建設(shè)方面，目前市檔案館新館建設(shè)正在做前期準(zhǔn)備，希望市檔案局和各有關(guān)部門要積極主動(dòng)地做好配合工作，爭(zhēng)取早日落實(shí)。各區(qū)縣也要高度重視檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭(zhēng)取把檔案館庫(kù)舍建設(shè)列入?yún)^(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，通過(guò)新建、改建、擴(kuò)建等形式，盡快建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的，能夠體現(xiàn)公共性、文化性、富有現(xiàn)代氣息的檔案館舍，并及時(shí)增添和更新先進(jìn)的檔案儀器設(shè)施，更好地滿足檔案安全保管與公共服務(wù)的需要。

　　(二)要著力加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。檔案資源是檔案工作的立身之本，是檔案工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的物質(zhì)基礎(chǔ)。搞好檔案資源建設(shè)，既是檔案局館的重要職責(zé)，也是各部門、各單位乃至全社會(huì)的共同責(zé)任。一方面，各級(jí)檔案管理部門要對(duì)檔案資源建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，按照國(guó)家、省檔案局的要求，盡早啟動(dòng)檔案館接收范圍的調(diào)整工作，把全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的各種新型載體檔案和與人民群眾利益密切相關(guān)的檔案全部納入接收、征集范圍，及時(shí)收集進(jìn)館。另一方面，各部門、各單位都要重視抓好各自的檔案資源建設(shè)。要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理的要求，確保各類檔案資料收集齊全、完整、準(zhǔn)確，為今后查考利用奠定良好基礎(chǔ)。完整、及時(shí)地向檔案館移交檔案是各部門、各單位的應(yīng)盡義務(wù)，必須保證國(guó)家檔案資源的完整與安全。同時(shí)要按照《政府信息公開(kāi)條例》和兩辦通知要求，及時(shí)向同級(jí)檔案館報(bào)送政府公開(kāi)信息，方便群眾利用。各級(jí)、各部門、各單位要大力支持檔案部門開(kāi)展的檔案資源建設(shè)活動(dòng)，為他們直接參加重大會(huì)議、重大活動(dòng)、重大事件的檔案收集工作創(chuàng)造條件。

　　(三)要著力強(qiáng)化檔案服務(wù)能力建設(shè)。圍繞大局，服務(wù)中心，是檔案工作的永恒主題，也是檔案工作的生命力所在。一是要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。要圍繞市委、市政府的工作中心，認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、企業(yè)改制等的檔案工作，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大建設(shè)工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技項(xiàng)目的檔案管理，確保檔案的齊全準(zhǔn)確，努力為我市“實(shí)現(xiàn)五年大變化”，打造區(qū)域中心城市做出積極的貢獻(xiàn)。二是要為政務(wù)公開(kāi)服務(wù)。要積極適應(yīng)政務(wù)公開(kāi)、民主管理的需要，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)場(chǎng)所建設(shè)，扎實(shí)做好市政府公開(kāi)信息中心工作，切實(shí)完善政府公開(kāi)信息的報(bào)送、利用等各項(xiàng)規(guī)章制度，幫助群眾了解掌握黨和政府的各項(xiàng)方針政策，真正架起政府與公眾溝通的橋梁。三是要為改善民生服務(wù)。要充分發(fā)揮檔案部門的工作優(yōu)勢(shì)，采用現(xiàn)代化手段，對(duì)保存在不同系統(tǒng)、不同部門的涉民檔案實(shí)體或檔案信息進(jìn)行科學(xué)整合，努力在就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、社會(huì)保險(xiǎn)等方面，為廣大群眾提供及時(shí)高效的檔案服務(wù)。四是要為文化發(fā)展服務(wù)。要深入挖掘檔案館(室)藏資源，通過(guò)舉辦展覽以及編輯史料、拍攝影視資料等多種形式，積極宣傳先進(jìn)文化，大力弘揚(yáng)時(shí)代精神。要積極參與國(guó)家檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作，收集和拍攝有關(guān)資料和聲像檔案，為文化大市、文化強(qiáng)市建設(shè)積累豐厚資源。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃，為檔案事業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展提供良好環(huán)境和人才保障

　　一是要切實(shí)加強(qiáng)檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)要高度重視檔案工作在新形勢(shì)下所面臨的挑戰(zhàn)，把檔案工作擺上議事日程，列入政府考核的內(nèi)容，把檔案事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，不斷加大對(duì)檔案館舍建設(shè)、檔案搶救保護(hù)和信息化建設(shè)等方面的投入，確保檔案工作的正常開(kāi)展。分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽(tīng)取檔案部門的工作匯報(bào)，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時(shí)幫助解決檔案部門難以解決的問(wèn)題。各級(jí)檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，積極與有關(guān)職能部門溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門關(guān)心、支持檔案工作，為檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境和社會(huì)氛圍。

　　二是要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。事業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，新形勢(shì)下的檔案工作需要有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要努力加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)做好思想政治工作和開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方法，不斷提高隊(duì)伍的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力。要從思想上、政治上、工作上、生活上關(guān)心檔案工作者，為他們的成長(zhǎng)進(jìn)步提供更多的機(jī)會(huì)和舞臺(tái)。要重視加強(qiáng)對(duì)檔案干部的教育培養(yǎng)，把檔案干部隊(duì)伍中的優(yōu)秀人才使用好、選拔好。廣大檔案工作者要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，不斷提升業(yè)務(wù)能力和工作水平，更好地適應(yīng)新形勢(shì)下檔案事業(yè)發(fā)展的需要。

　　三是科學(xué)謀劃?rùn)n案事業(yè)發(fā)展“”藍(lán)圖。要根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和政府工作的總體要求，全面總結(jié)“”期間檔案事業(yè)發(fā)展，按照科學(xué)發(fā)展、先行行試、協(xié)調(diào)發(fā)展、民生優(yōu)先和繼承與發(fā)展的原則，精心做好檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃編制工作，科學(xué)謀劃我市檔案事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，確保檔案事業(yè)與政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)同步發(fā)展。

　　同志們，檔案工作是一項(xiàng)光榮而神圣的事業(yè)。做好今年的檔案工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要牢記使命，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)我市檔案工作上新水平，為我市實(shí)現(xiàn)“五年大變化”，打造區(qū)域中心城市做出更大的貢獻(xiàn)。

　　謝謝大家!

檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議講話材料 篇2

　　同志們:

　　這次全省檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議是經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同意召開(kāi)的,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)和省委九屆十次全會(huì)、全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全省檔案工作情況,部署20xx年全省檔案工作任務(wù)。

　　省委、秘書(shū)長(zhǎng)葉雙瑜對(duì)會(huì)議的召開(kāi)非常重視,由于他正在外地出差,無(wú)法出席會(huì)議,專門交代要充分肯定20xx年我省檔案工作取得的成績(jī),并認(rèn)真分析存在的不足與差距,謀劃好今年的工作。剛才,省政府李紅副省長(zhǎng)百忙中出席會(huì)議并作了重要講話,李副省長(zhǎng)充分肯定了我們工作,并對(duì)今后的工作提出要求,對(duì)于在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步推進(jìn)我省檔案事業(yè)更好更快發(fā)展,具有重要的指導(dǎo)意義,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓緊落實(shí)。

　　下面,我講兩個(gè)問(wèn)題。

　　一、20xx年全省檔案工作基本情況

　　20xx年全省檔案工作持續(xù)健康發(fā)展,在服務(wù)“五大文明建設(shè)”中做出了顯著成績(jī)。

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,檔案事業(yè)發(fā)展條件持續(xù)改善

　　全國(guó)人大、全國(guó)臺(tái)聯(lián)會(huì)會(huì)長(zhǎng)汪毅夫?yàn)椤杜_(tái)灣義勇隊(duì)檔案畫(huà)冊(cè)》作序。省長(zhǎng)蘇樹(shù)林批示肯定檔案部門僑批申遺成功所取得的成績(jī)。國(guó)家檔案局局長(zhǎng)楊冬權(quán)視察省檔案館,贊譽(yù)我省建成了一座現(xiàn)代化、多功能、全國(guó)最美麗的檔案館。省委、教育工委書(shū)記陳樺批示肯定省檔案局支持幫助平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)檔案工作取得的成效,并為《八閩大愛(ài)鑄金彭》畫(huà)冊(cè)作序。省委、秘書(shū)長(zhǎng)葉雙瑜到省檔案館調(diào)研,并對(duì)檔案工作作出8次批示。省領(lǐng)導(dǎo)張廣敏、劉群英、李紅、鄭曉松等以各種形式關(guān)心支持檔案工作,李紅副省長(zhǎng)還專程赴北京,支持僑批檔案申遺工作。漳州市原市長(zhǎng)吳洪芹,泉州市委書(shū)記黃少萍、市長(zhǎng)鄭新聰,莆田市委書(shū)記梁建勇,寧德市委書(shū)記廖小軍、市長(zhǎng)隋軍,以及各設(shè)區(qū)市和福清、長(zhǎng)樂(lè)、薌城、長(zhǎng)泰、華安、豐澤、石獅、惠安、德化、三元、寧化、建寧、仙游、順昌、浦城、松溪、新羅、永定、武平、長(zhǎng)汀、漳平、福鼎、柘榮等地黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)或?qū)�檔案工作作出批示、或出席檔案部門活動(dòng)、或到檔案部門調(diào)研;漳州、寧德和馬尾、永泰、建寧、壽寧、屏南等地召開(kāi)會(huì)議或政府常務(wù)會(huì)議,協(xié)調(diào)解決檔案工作存在的困難與問(wèn)題。

　　省檔案局列入省委工作分工范圍。推動(dòng)“中國(guó)僑批”申報(bào)世界記憶遺產(chǎn)等3項(xiàng)檔案工作寫(xiě)入20xx年全省宣傳思想文化工作要點(diǎn)。省檔案局列為全省愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)協(xié)調(diào)小組成員單位。廈門、漳州、泉州檔案工作分別寫(xiě)入當(dāng)?shù)?0xx年《政府工作報(bào)告》。漳州市出臺(tái)《加快推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃》。

　　各級(jí)財(cái)政繼續(xù)加大對(duì)檔案事業(yè)的投入。中央預(yù)算內(nèi)投資支持我省縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目資金2219萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)57.6%;落實(shí)建寧、光澤、建甌、周寧、漳平、永定等6家省級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金1080萬(wàn)元。截至目前,29個(gè)“”時(shí)期中央補(bǔ)助的縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目中,建甌、周寧等2家投入使用,漳平、永定、建寧等3家即將搬遷,光澤、上杭、霞浦、武平等4家正在二次裝修,武夷山、大田、秀嶼、詔安、連城、建陽(yáng)、長(zhǎng)汀、平潭等8家正在建設(shè)。其他市、縣級(jí)檔案館新建(改造)項(xiàng)目中,漳州、晉江等2家投入使用,閩侯、福清、延平等3家正在二次裝修,馬尾、清流等2家正在建設(shè)。廈門、泉州市檔案館項(xiàng)目完成選址。省檔案館建設(shè)項(xiàng)目被評(píng)為國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)。

　　(二)融入大局,檔案工作服務(wù)發(fā)展成效持續(xù)增強(qiáng)

　　1.積極服務(wù)各項(xiàng)重大活動(dòng)。 省檔案局聯(lián)合省委教育實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室部署黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)文件材料收集歸檔工作;省檔案館舉辦的“黨的生命線――中央蘇區(qū)群眾路線檔案圖片展”,共接待省直各單位331批次11800多人參觀,《人民日?qǐng)?bào)》、中組部主辦的“手機(jī)報(bào)”、《福建日?qǐng)?bào)》、鳳凰網(wǎng)等境內(nèi)外主流媒體進(jìn)行了報(bào)道。該展覽的三維漫游視頻在人民網(wǎng)、東南網(wǎng)展播,光碟配發(fā)至省級(jí)“四套”班子領(lǐng)導(dǎo)和全省各級(jí)各部門作為開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)習(xí)教材。龍巖市舉辦以紀(jì)念毛澤東才溪鄉(xiāng)調(diào)查80周年為主題的展覽。省檔案館與南京國(guó)防園、廣東省博物院、駐閩部隊(duì)某部等聯(lián)合舉辦“釣魚(yú)島:歷史與主權(quán)”展覽,觀眾逾30萬(wàn)人。省檔案局聯(lián)合省委教育工委舉辦《美麗校園?美麗心靈》全省大學(xué)生攝影展覽。廈門市檔案局主動(dòng)提供相關(guān)檔案資料服務(wù)BRT公交縱火案處置工作,受到市委領(lǐng)導(dǎo)肯定。

　　2.積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 印發(fā)《福建省全面建成小康社會(huì)檔案工作目標(biāo)與措施》。總結(jié)推廣廈門、漳州、泉州、龍巖等地關(guān)于推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)、重大活動(dòng)、房屋征收補(bǔ)償、生態(tài)建設(shè)等方面檔案管理工作的經(jīng)驗(yàn)做法。省、市兩級(jí)檔案部門通過(guò)開(kāi)展檔案登記、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和專項(xiàng)驗(yàn)收等,服務(wù)在建省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

　　在省檔案局推動(dòng)下,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)成立檔案局(館)。廈門市檔案局提出三大目標(biāo)、六項(xiàng)具體措施,服務(wù)美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃;福州、三明、南平、龍巖市檔案局服務(wù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),泉州市檔案局服務(wù)庫(kù)區(qū)移民檔案工作取得實(shí)效。

　　3.積極服務(wù)社會(huì)民生。 各級(jí)檔案部門簡(jiǎn)化檔案查閱利用流程,實(shí)行利用檔案零收費(fèi),全年接待檔案查閱者12萬(wàn)人次。我省社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案規(guī)范化管理工作名列全國(guó)前茅,在全國(guó)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。配合我省水利部門完成第一次全國(guó)水利普查檔案工作,并順利通過(guò)驗(yàn)收。福州建立公務(wù)員個(gè)人成長(zhǎng)電子檔案,泉州出臺(tái)服務(wù)小微企業(yè)信用信息建檔評(píng)級(jí)工作意見(jiàn),寧德在市政府網(wǎng)站開(kāi)通民生檔案開(kāi)放平臺(tái)。

　　4.積極服務(wù)文化建設(shè)。 各級(jí)檔案部門以“6月9日國(guó)際檔案日”為契機(jī),舉辦展覽、召開(kāi)學(xué)術(shù)研討會(huì)、開(kāi)展查檔體驗(yàn)活動(dòng)、組織“檔案在你身邊”等系列宣傳活動(dòng)。僑批檔案成功申遺入選20xx年福建文化大事記。組織開(kāi)展全省首屆優(yōu)秀檔案編研成果評(píng)選活動(dòng)和第四批中國(guó)檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目的申報(bào)工作。省檔案館舉辦2期《旗山檔案講壇》;編輯出版5種圖書(shū),其中《潮涌海西――福建現(xiàn)代化歷史進(jìn)程》、《臺(tái)灣義勇隊(duì)檔案畫(huà)冊(cè)》分獲“第27屆華東地區(qū)優(yōu)秀哲學(xué)社會(huì)科學(xué)圖書(shū)評(píng)選”一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng);舉辦13個(gè)展覽,參觀人數(shù)逾10萬(wàn)人次,館內(nèi)舉辦的展覽被列為福州市20xx年元旦春節(jié)期間群眾性文化活動(dòng)項(xiàng)目;政務(wù)微博“大閩記憶”聽(tīng)眾超10萬(wàn),被騰訊公司評(píng)為“20xx年福建優(yōu)秀政務(wù)機(jī)構(gòu)微博”。廈門市檔案局?jǐn)z制《足跡》專題片,各設(shè)區(qū)市和鼓樓、倉(cāng)山、晉安、馬尾、翔安、東山、鯉城、晉江、涵江、武夷山、浦城、長(zhǎng)汀、連城等檔案局(館)分別編輯出版一批檔案文獻(xiàn)書(shū)籍和舉辦檔案展覽。

　　5.積極服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 聯(lián)合省民政廳、省農(nóng)辦在福清召開(kāi)全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣創(chuàng)建活動(dòng)推進(jìn)會(huì),仙游、柘榮、長(zhǎng)泰、連城等4個(gè)縣創(chuàng)建工作順利通過(guò)驗(yàn)收。省檔案局印發(fā)《福建省小城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理辦法(試行)》。秀嶼區(qū)指導(dǎo)服務(wù)埭頭鎮(zhèn)省級(jí)小城鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)的建檔工作,城廂區(qū)推行“村檔鎮(zhèn)管”檔案管理模式,尤溪縣借助大學(xué)生村官等人力資源健全農(nóng)村檔案管理工作組織網(wǎng)絡(luò),順昌縣召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作會(huì)議部署農(nóng)村檔案工作, 泰寧縣新農(nóng)村建設(shè)檔案工作納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))精神文明建設(shè)考評(píng)內(nèi)容,武平縣出臺(tái)措施抓好深化集體林權(quán)制度改革的檔案工作,松溪縣部署創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣檔案資料收集工作,長(zhǎng)汀縣建立“國(guó)家水土保持生態(tài)文明縣”檔案工作機(jī)制。

　　(三)打牢基礎(chǔ),各項(xiàng)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)持續(xù)夯實(shí)

　　1.檔案資源建設(shè)得到加強(qiáng)。 省檔案局(館)積極開(kāi)展僑批檔案申遺工作,在泉州、晉江等檔案部門配合下,僑批檔案成功入選《世界記憶名錄》,為我省在自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、記憶遺產(chǎn)等四大類世界遺產(chǎn)上實(shí)現(xiàn)“大滿貫”作出貢獻(xiàn)。各級(jí)檔案部門貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局第9號(hào)令、第10號(hào)令和省政府第114號(hào)令,省檔案局審核批復(fù)漳州、泉州、南平、寧德、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)等檔案館收集檔案范圍細(xì)則;成立企業(yè)管理類文件材料歸檔范圍和檔案保管期限審查委員會(huì);分類指導(dǎo)重大活動(dòng)檔案管理,加大常規(guī)性重大活動(dòng)檔案的管理力度。省檔案館接收省級(jí)公務(wù)禮品檔案近百件和國(guó)家重大海洋科研項(xiàng)目908專項(xiàng)檔案進(jìn)館,征集到一批僑批檔案;泉州市檔案館赴新加坡和中國(guó)臺(tái)灣征集到一批檔案資料。

　　2.檔案信息化工作得到提升。 省檔案局出臺(tái)《福建省電子文件證照共享服務(wù)技術(shù)指南(試行)》,承擔(dān)的數(shù)字福建建設(shè)項(xiàng)目“福建省證照數(shù)據(jù)電文(電子證照)共享服務(wù)系統(tǒng)(一期)項(xiàng)目”通過(guò)初步驗(yàn)收,承擔(dān)的電子檔案接收和長(zhǎng)期保存項(xiàng)目福建省試點(diǎn)工作通過(guò)國(guó)家檔案局驗(yàn)收。省檔案館數(shù)字檔案館完成公共檔案館綜合管理平臺(tái)等應(yīng)用軟件系統(tǒng)研發(fā)和公共檔案信息共享平臺(tái)網(wǎng)站升級(jí)改造。存量檔案數(shù)字化步伐加快,省檔案館啟動(dòng)民國(guó)檔案數(shù)字化項(xiàng)目,泉州市縣區(qū)全面完成分布式檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)項(xiàng)目(二期)建設(shè),馬尾區(qū)檔案館重要檔案數(shù)字化達(dá)100%。福建檔案信息網(wǎng)站訪問(wèn)量62.5萬(wàn)人次。我省3項(xiàng)檔案科研課題完成研究任務(wù),2項(xiàng)科研項(xiàng)目分獲20xx年度國(guó)家檔案局優(yōu)秀科技成果二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng),1項(xiàng)檔案科研課題獲國(guó)家檔案局立項(xiàng)。

　　3.檔案館(室)工作得到規(guī)范。 漳州、南安、晉江檔案館晉升為國(guó)家一級(jí)檔案館,翔安、武夷山、福鼎檔案館晉升為國(guó)家二級(jí)檔案館,截止目前,我省共有國(guó)家一級(jí)檔案館9個(gè),國(guó)家二級(jí)檔案館31個(gè),位居全國(guó)前列。出臺(tái)《福建省中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)評(píng)審細(xì)則》,龍巖、翔安、長(zhǎng)樂(lè)檔案館成為省級(jí)中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地。省檔案館與省委黨校、省行政學(xué)院共建教學(xué)基地;與福州大學(xué)、福建師范大學(xué)等10多所高校共建教學(xué)實(shí)踐基地,打造大學(xué)生“第二課堂”。

　　4.檔案文化交流合作得到深化。 聯(lián)合國(guó)教科文組織向省檔案館頒發(fā)“僑批檔案”入選《世界記憶名錄》證書(shū);我省在北京人民大會(huì)堂舉辦“中國(guó)僑批?世界記憶工程”國(guó)際研討會(huì),在泰國(guó)曼谷、印尼雅加達(dá)和泗水等地舉辦“百年跨國(guó)兩地書(shū)――福建僑批檔案展”。泉州市檔案局在新加坡舉辦“家書(shū)抵萬(wàn)金:新加坡僑批文化展”巡回展。晉江市檔案館組團(tuán)赴菲律賓開(kāi)展檔案文化交流活動(dòng)。積極開(kāi)展閩臺(tái)檔案文化交流合作。省檔案學(xué)會(huì)與中國(guó)臺(tái)灣政治大學(xué)圖書(shū)資訊與檔案學(xué)研究所、中國(guó)臺(tái)灣中華公共事務(wù)管理學(xué)會(huì)在寧德成功舉辦首屆海峽兩岸檔案交流合作研討會(huì);泉州市檔案學(xué)會(huì)派員赴中國(guó)臺(tái)灣開(kāi)展兩岸資訊應(yīng)用及檔案科技管理交流。

　　5.檔案安全管理得到強(qiáng)化。 全省各級(jí)檔案部門持之以恒抓檔案安全管理,檔案基礎(chǔ)設(shè)施和安全保管條件得到改善,安全保障能力得到加強(qiáng)。省檔案館完成基于射頻識(shí)別技術(shù)的檔案實(shí)體安全認(rèn)證管理系統(tǒng)建設(shè)一期項(xiàng)目。全省67家市縣級(jí)國(guó)家檔案館數(shù)據(jù)集中備份至省檔案館。

　　(四)加強(qiáng)執(zhí)法,檔案事業(yè)法治水平持續(xù)提升

　　各級(jí)檔案部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《檔案法》、《福建省檔案管理?xiàng)l例》、《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,依法履行行政執(zhí)法職能�！陡＝ㄊ�國(guó)家檔案館管理辦法》列入省政府立法預(yù)備項(xiàng)目。省檔案局出臺(tái)《福建省非國(guó)家所有檔案管理暫行辦法》等,完成全省29家檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)備案管理。省檔案局繼續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理執(zhí)法檢查活動(dòng),并對(duì)65個(gè)省直單位進(jìn)行檔案整理質(zhì)量檢查。建立全省檔案法制宣傳教育短信平臺(tái),組織開(kāi)展“六五”檔案法制知識(shí)網(wǎng)絡(luò)測(cè)試活動(dòng),參與人員5.6萬(wàn)人次。泉州和湖里、惠安、漳浦、浦城等地人大會(huì)開(kāi)展檔案“一法一例” 執(zhí)法檢查。

　　(五)以人為本,檔案干部隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)

　　省檔案局、廈門市檔案局深入開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),為進(jìn)一步推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。配合《中國(guó)檔案報(bào)》開(kāi)展我省“最美檔案人”系列宣傳報(bào)道,弘揚(yáng)肖招鴻等4位檔案工作者的奉獻(xiàn)精神和務(wù)實(shí)作風(fēng),興起學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的熱潮。漳州市檔案系統(tǒng)舉辦“中國(guó)夢(mèng)? 檔案夢(mèng)?我的夢(mèng)”演講比賽,泉州和龍巖檔案局分別開(kāi)展“增強(qiáng)憂患意識(shí)、推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展”和“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念”為主題的大討論活動(dòng)。省檔案局,廈門、漳州、泉州、莆田、三明、龍巖、寧德等檔案部門舉辦“道德講堂”。全省舉辦各類檔案培訓(xùn)班24期,培訓(xùn)檔案人員4461人。省檔案局組織開(kāi)展“檔案業(yè)務(wù)講座八閩邊界行”活動(dòng),為13個(gè)邊遠(yuǎn)縣市區(qū)1700多名基層檔案人員免費(fèi)授課;援助掛鉤扶貧縣柘榮開(kāi)辦村級(jí)檔案員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。省檔案局完成20xx年度全省檔案系列149位高、中、初級(jí)職稱評(píng)審任務(wù)。

　　20xx年,我省檔案工作亮點(diǎn)頻現(xiàn)。國(guó)家檔案局楊冬權(quán)局長(zhǎng)的工作報(bào)告在總結(jié)20xx年全國(guó)檔案工作基本情況中,14次提到并肯定我省檔案工作取得的新成效,是全國(guó)各省區(qū)市中提及最多的省份之一。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,與全面深化改革的宏偉目標(biāo)相比,檔案事業(yè)發(fā)展中還有不少戰(zhàn)略性問(wèn)題需要研究解決,與為民務(wù)實(shí)清廉的要求相比,檔案工作還存在“短板”,全省檔案事業(yè)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀依然存在,檔案館庫(kù)建設(shè)地方投入不足,檔案基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí), “三個(gè)體系”建設(shè)亟須加強(qiáng)等,我們要在今后工作中深入分析研究,積極采取措施加以改進(jìn)。

　　二、20xx年全省檔案工作主要任務(wù)

　　20xx年全省檔案工作的總體要求是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的、xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以服務(wù)全面深化改革為中心,以建設(shè)檔案強(qiáng)國(guó)為總目標(biāo),繼續(xù)實(shí)施以人為本、服務(wù)為先、安全第一的“三大戰(zhàn)略”,繼續(xù)加快我省檔案資源、檔案服務(wù)、檔案保障“三個(gè)體系”建設(shè),發(fā)揚(yáng)“滴水穿石”、“釘釘子”精神,為實(shí)現(xiàn)與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的檔案工作“三個(gè)翻番”主要指標(biāo)、推進(jìn)我省檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展而繼續(xù)努力。

　　(一)圍繞服務(wù)全面深化改革,扎實(shí)做好對(duì)接工作

　　全面深化改革,是黨和國(guó)家的中心任務(wù)和重點(diǎn)工作,是省委、省政府的工作大局,各級(jí)檔案部門要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,不為傳統(tǒng)思想、傳統(tǒng)做法所束縛,進(jìn)行“有效對(duì)接”、“對(duì)號(hào)入座”、“對(duì)照調(diào)整”,在20xx年以及今后的工作中,持續(xù)不斷地結(jié)合實(shí)際加以貫徹落實(shí)。

　　1.多出舉措,服務(wù)全面深化改革。 全面深化改革,既需要利用以往已形成的各方面檔案,又會(huì)形成新的檔案。各級(jí)檔案部門要為全面深化改革服務(wù)。按照省政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革中檔案管理工作意見(jiàn)以及省委九屆十次會(huì)議提出的事業(yè)單位各類改革的部署,以及日前省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)的省檔案局關(guān)于省政府機(jī)構(gòu)改革中檔案處置的意見(jiàn),指導(dǎo)相關(guān)改革部門做好檔案的處置與流向,確保各類檔案收集齊全、規(guī)范管理。及時(shí)指導(dǎo)改革中新設(shè)立機(jī)構(gòu)建立并做好檔案工作,及時(shí)收集管理改革中新形成的檔案,及時(shí)做好改革中的檔案處置工作,及時(shí)做好有關(guān)檔案規(guī)章制度的廢、改、立工作。

　　2.創(chuàng)新方式,推進(jìn)檔案工作改革發(fā)展。 各級(jí)檔案部門要?jiǎng)?chuàng)新思路,積極研究探索檔案工作改革與發(fā)展的問(wèn)題;創(chuàng)新方式手段,積極推進(jìn)檔案工作各方面的改革,為當(dāng)前我省檔案事業(yè)管理方式、運(yùn)行機(jī)制改革提供思路與創(chuàng)意,也為研究制定“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供決策參考。近年來(lái),隨著檔案工作外延的日益拓展,以及檔案數(shù)量的不斷增加,各級(jí)檔案部門普遍存在人少事多的問(wèn)題,這些問(wèn)題可通過(guò)向社會(huì)購(gòu)買事務(wù)性管理服務(wù)、積極引入社會(huì)力量等方式加以解決。積極采用各種新的技術(shù)手段,如:網(wǎng)站、QQ、微信、手機(jī)短信等平臺(tái),不斷拓寬宣傳檔案工作渠道,不斷改進(jìn)監(jiān)督指導(dǎo)方法。繼續(xù)深化檔案行政審批工作,目前省檔案局非行政許可審批項(xiàng)目有1項(xiàng),省級(jí)行政審批項(xiàng)目還有7項(xiàng),下一步還將繼續(xù)規(guī)范和完善檔案行政審批制度,簡(jiǎn)化行政審批程序。

　　(二)圍繞突出地方特色,加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè)

　　各級(jí)檔案部門要貫徹落實(shí)國(guó)家及我省有關(guān)檔案法律法規(guī),逐步建立我省覆蓋人民群眾的、內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)合理、獨(dú)具地方特色的檔案資源體系。

　　1.繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局第9號(hào)、10號(hào)令。 做好福州、莆田、三明等3個(gè)檔案館收集檔案范圍的審核工作,確保設(shè)區(qū)市檔案館全部完成這項(xiàng)任務(wù);指導(dǎo)設(shè)區(qū)市檔案部門開(kāi)展本轄區(qū)縣(市、區(qū))檔案館收集檔案范圍的審批工作。出臺(tái)貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局10號(hào)令的實(shí)施意見(jiàn),積極開(kāi)展10號(hào)令的宣貫培訓(xùn),指導(dǎo)省屬國(guó)有企業(yè)編制文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表。指導(dǎo)并推動(dòng)我省企業(yè)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)非國(guó)有企業(yè)的建檔指導(dǎo)與服務(wù)工作。

　　2.加強(qiáng)重大活動(dòng)檔案監(jiān)管工作。 深入貫徹落實(shí)《福建省重大活動(dòng)檔案管理辦法》。總結(jié)推廣福州、漳州的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展常規(guī)性重大活動(dòng)歸檔范圍與保管期限表編制工作。適時(shí)開(kāi)展省政府114號(hào)令貫徹執(zhí)行情況的督查活動(dòng)。

　　3.繼續(xù)貫徹落實(shí)教育部第27號(hào)令。 聯(lián)合省教育廳開(kāi)展《高等學(xué)校檔案管理辦法》貫徹執(zhí)行情況的督查,重點(diǎn)抓好省屬本科院校檔案專項(xiàng)管理工作。

　　4.依法開(kāi)展檔案收集工作。 依法開(kāi)展到期檔案的接收進(jìn)館工作,特別要加大民生檔案的接收力度。積極落實(shí)檔案征集專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),注重征集地方特色檔案,重點(diǎn)征集反映重大歷史進(jìn)程、重要?dú)v史事件、文化和自然遺產(chǎn)等檔案,豐富檔案資源,改善館藏結(jié)構(gòu),提高館藏檔案文化藝術(shù)底蘊(yùn)和資政惠民存史的價(jià)值。鼓勵(lì)有條件的檔案部門赴境外開(kāi)展有關(guān)本地區(qū)重要價(jià)值檔案資料的征集工作。

　　5.加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案工作。 在省直單位繼續(xù)推行檔案整理質(zhì)量合格證制度,確保機(jī)關(guān)檔案室與檔案館在檔案移交、接收工作中的有序銜接。繼續(xù)開(kāi)展目錄數(shù)據(jù)報(bào)送和檔案登記的指導(dǎo),及時(shí)做好目錄數(shù)據(jù)備份和共享工作。通過(guò)建立檔案目錄數(shù)據(jù)預(yù)審制度,推動(dòng)電子文件接收工作。按照國(guó)家檔案局第8號(hào)、9號(hào)令,聯(lián)合1―2個(gè)省級(jí)行業(yè)系統(tǒng),開(kāi)展其所屬進(jìn)館單位檔案收集歸檔與整理指導(dǎo)服務(wù)的試點(diǎn)工作。認(rèn)真做好我省各級(jí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)文件材料歸檔的指導(dǎo)工作。

　　6.規(guī)范電子文件管理。 試點(diǎn)開(kāi)展原省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳和省糧食局兩家單位電子檔案移交接收工作的基礎(chǔ)上,在省直機(jī)關(guān)部署安裝電子文件移交管理軟件,并出臺(tái)相關(guān)電子文件與電子檔案管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)電子檔案規(guī)范化管理的監(jiān)督指導(dǎo),推進(jìn)省直單位電子文件的歸檔管理和電子檔案移交工作,逐步規(guī)范市縣電子文件歸檔與管理。

　　7.加大專業(yè)檔案指導(dǎo)力度。 按照國(guó)家檔案局《國(guó)家基本專業(yè)檔案目錄》(第一批、第二批)要求,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新工作模式,做好專業(yè)檔案的管理工作。省檔案局將指導(dǎo)市縣檔案部門制定民生檔案工作管理辦法,以點(diǎn)帶面,提升我省民生檔案規(guī)范化管理水平。

　　(三)圍繞滿足廣大公眾需求,加強(qiáng)檔案服務(wù)體系建設(shè)各級(jí)檔案部門要圍繞黨委、政府的中心工作,圍繞民生需求,努力構(gòu)建我省以人為本、服務(wù)大局、便捷高效、貼近公眾的檔案服務(wù)體系。

　　1.加大服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)力度。 圍繞我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心環(huán)節(jié),通過(guò)開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目檔案登記,提前介入項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)檔案全程的前端控制、跟蹤服務(wù)和同步管理。舉辦重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案培訓(xùn)班。嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收制度,組織開(kāi)展項(xiàng)目檔案的專項(xiàng)驗(yàn)收工作。組織開(kāi)展省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理執(zhí)法檢查活動(dòng)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和非國(guó)有企業(yè)的建檔指導(dǎo)工作�？偨Y(jié)推廣廈門市小城鎮(zhèn)建設(shè)檔案工作經(jīng)驗(yàn),積極開(kāi)展城鎮(zhèn)化建設(shè)的建檔指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和支持力度,重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)檔案館項(xiàng)目建設(shè)和數(shù)字檔案館建設(shè)。

　　2.加大服務(wù)政治文明建設(shè)力度。 各級(jí)檔案部門要做好我省政府機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)分類改革等方面的檔案管理工作。進(jìn)一步改善檔案查閱場(chǎng)所和政府公開(kāi)信息查閱場(chǎng)所設(shè)施,簡(jiǎn)化查閱利用程序,出臺(tái)便民利民措施,最大限度地讓利用者滿意。任何檔案部門都要不折不扣執(zhí)行利用檔案零收費(fèi)。

　　3.加大服務(wù)改善民生力度。 各級(jí)檔案部門要繼續(xù)做好新單位、新領(lǐng)域的民生檔案建檔指導(dǎo)工作,重點(diǎn)在就業(yè)、住房、醫(yī)療、食品安全、收入、養(yǎng)老、教育、環(huán)境保護(hù)等方面做好民生檔案的收集工作,提高民生檔案的接收比重。加快民生檔案資源整合,優(yōu)先對(duì)利用頻繁的民生檔案進(jìn)行整理加工、鑒定開(kāi)放并提供利用。省檔案局將聯(lián)合省移民開(kāi)發(fā)局開(kāi)展全省移民檔案檢查工作,配合省人力資源和社會(huì)保障廳開(kāi)展全省新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)檔案驗(yàn)收工作。

　　4.加大服務(wù)文化繁榮發(fā)展力度。 各級(jí)檔案部門要深入挖掘檔案文化資源,科學(xué)選題,打造檔案文化精品;加強(qiáng)與相關(guān)文化單位合作,吸引并借助社會(huì)資源共同參與檔案文化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。此外,還要積極為文化建設(shè)建立檔案,積極為文化建設(shè)提供檔案史料服務(wù),承擔(dān)起為國(guó)家守歷史、為人類存記憶的神圣使命。今年,省檔案局將繼續(xù)聯(lián)合省文化廳開(kāi)展我省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案分布和管理情況的調(diào)研工作;省檔案館將組織編纂《清代閩臺(tái)關(guān)系檔案匯編》,繼續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)樂(lè)、連江《福建宗祠大典》編纂試點(diǎn)工作,與福建電視臺(tái)聯(lián)合拍攝85集電視系列片《八閩縣城》;籌辦“百年好合――婚慶檔案圖片展”以及全省檔案編研成果展覽等;舉辦第二屆全國(guó)“國(guó)際檔案日”系列宣傳活動(dòng)、“旗山論壇”學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)等。各地檔案部門也要推出1-2項(xiàng)有較大影響的檔案文化精品。

　　5.加大服務(wù)社會(huì)管理力度。 積極服務(wù)文明城市創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)開(kāi)展市縣級(jí)檔案館測(cè)評(píng)工作。按照省委九屆十次全會(huì)提出的“深化農(nóng)村綜合改革,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的要求”, 總結(jié)推廣我省5 家“全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村示范縣(市)”的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),建立我省新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的長(zhǎng)效機(jī)制;調(diào)研漳平市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作,聯(lián)合林業(yè)部門抓好我省林權(quán)改革檔案的管理工作;積極探索村檔鎮(zhèn)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館建設(shè)等工作模式,切實(shí)保證檔案工作與新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作同步發(fā)展。

　　6.加大服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)力度。 做好龍巖市生態(tài)文明建設(shè)檔案管理經(jīng)驗(yàn)的推廣工作,規(guī)范全省生態(tài)文明建設(shè)檔案管理工作。抓住國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《福建省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》的有利時(shí)機(jī),聯(lián)合省海洋與漁業(yè)廳開(kāi)展我省海洋經(jīng)濟(jì)檔案管理情況的調(diào)研工作,建立服務(wù)我省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的檔案工作機(jī)制。

　　7.加大服務(wù)檔案文化交流合作力度。 省檔案館將繼續(xù)組織赴僑居地舉辦僑批檔案展覽;省檔案學(xué)會(huì)將落實(shí)海峽兩岸檔案交流合作協(xié)議,參加在中國(guó)臺(tái)灣舉辦的檔案鑒定研討會(huì)、學(xué)術(shù)研討會(huì)暨兩岸族譜聯(lián)展活動(dòng)。省檔案館和福清、晉江檔案館要做好接待中國(guó)臺(tái)灣政治大學(xué)檔案專業(yè)學(xué)生暑假期間考察與交流活動(dòng)的安排工作。

　　(四)圍繞強(qiáng)化功能建設(shè)要求,加強(qiáng)檔案保障體系建設(shè)各級(jí)檔案部門要采取切實(shí)有效措施,努力建立我省條件保障、安全可靠、充滿活力的檔案保障體系。

　　1.扎實(shí)推進(jìn)市縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)。 跟蹤落實(shí)20xx年中央新增檔案館建設(shè)投資項(xiàng)目,繼續(xù)開(kāi)展省級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金的審核下?lián)芄ぷ?聯(lián)合省發(fā)展改革委對(duì)近年來(lái)檔案館建設(shè)推進(jìn)中存在問(wèn)題與困難的項(xiàng)目開(kāi)展督查。做好每季度我省市縣級(jí)檔案館工程進(jìn)展情況匯總與上報(bào)工作。開(kāi)展全省市縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)情況的調(diào)研摸底,為申報(bào)我省“十三五規(guī)劃”做好準(zhǔn)備。

　　2.扎實(shí)推進(jìn)檔案法制建設(shè)。 繼續(xù)推進(jìn)檔案法規(guī)體系建設(shè),積極爭(zhēng)取將《福建省國(guó)家檔案館管理辦法》列入省政府20xx年規(guī)章立法項(xiàng)目;研究制訂《福建省檔案行政執(zhí)法考核標(biāo)準(zhǔn)》;聯(lián)合工商、經(jīng)貿(mào)等相關(guān)部門開(kāi)展《關(guān)于建立和加強(qiáng)信用檔案工作的意見(jiàn)》的調(diào)研與起草工作。認(rèn)真做好省級(jí)行政審批事項(xiàng)及檔案業(yè)務(wù)規(guī)章制度的清理審核工作。繼續(xù)加大檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,配合省人大會(huì)開(kāi)展全省檔案執(zhí)法檢查活動(dòng),開(kāi)展《福建省重大活動(dòng)檔案管理辦法》貫徹情況的執(zhí)法檢查、檔案安全管理專項(xiàng)督查以及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案收集歸檔情況和向檔案館移交檔案情況的行政督查活動(dòng);總結(jié)并通報(bào)近三年鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案執(zhí)法檢查情況。積極開(kāi)展法制教育活動(dòng),組織好“6?9”國(guó)際檔案日的檔案法制下基層、進(jìn)社區(qū)宣傳活動(dòng);貫徹落實(shí)《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,規(guī)范檔案管理行為。

　　3.扎實(shí)推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。 研究制定我省數(shù)字檔案館(室)建設(shè)工作方案,選取1個(gè)綜合檔案館和1個(gè)機(jī)關(guān)檔案室作為我省數(shù)字檔案館建設(shè)試點(diǎn)單位。省檔案館數(shù)字檔案館要繼續(xù)完善基礎(chǔ)軟硬件平臺(tái)建設(shè),完成電子文件與電子檔案接收系統(tǒng)、電子文件傳輸報(bào)送系統(tǒng)等軟件開(kāi)發(fā)工作,優(yōu)化完善福建省公共檔案館綜合管理平臺(tái)、檔案查詢利用管理系統(tǒng)。按照“存量數(shù)字化、增量電子化”的工作思路,加大傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化步伐,開(kāi)展電子檔案接收工作,構(gòu)建檔案信息化工作疊加態(tài)勢(shì)。繼續(xù)推進(jìn)分布式檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)項(xiàng)目(二期)建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)檔案信息資源共享利用工作,配合國(guó)家檔案局做好國(guó)家開(kāi)放檔案信息資源共享利用系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)我省公共檔案信息共享平臺(tái)建設(shè),各級(jí)檔案部門要協(xié)力做好館藏開(kāi)放檔案數(shù)據(jù)和公開(kāi)信息上傳共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)檔案信息社會(huì)共享。

　　4.扎實(shí)加強(qiáng)檔案安全管理工作。 要視安全為檔案工作生命線,構(gòu)筑人防、物防、技防相結(jié)合的“三位一體”綜合防范體系,確保檔案實(shí)體不丟失、不損毀,檔案信息不泄密。落實(shí)檔案安全管理制度,切實(shí)加強(qiáng)檔案實(shí)體的保護(hù)工作;加大已開(kāi)放檔案的復(fù)核審查力度,凡涉密和內(nèi)容敏感的檔案都不要開(kāi)放,更不能上互聯(lián)網(wǎng)。充分認(rèn)識(shí)檔案數(shù)字化過(guò)程中可能存在的加工公司管理松散、加工場(chǎng)所和技術(shù)設(shè)備管理不規(guī)范、檔案數(shù)據(jù)及存儲(chǔ)載體管理不嚴(yán)格、安全保密制度和措施不健全、工作流程和安全控制體系不嚴(yán)密等安全隱患,嚴(yán)禁外聘未通過(guò)檔案數(shù)字化服務(wù)資質(zhì)審查的服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展數(shù)字化加工;嚴(yán)禁在不具備安全保密管理?xiàng)l件的場(chǎng)所或單位外開(kāi)展數(shù)字化加工;嚴(yán)禁外包涉密檔案;嚴(yán)禁加工公司留存、外泄數(shù)字化檔案信息;嚴(yán)禁未經(jīng)開(kāi)放鑒定,提供檔案數(shù)據(jù)查閱利用。以上行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。按照公安部計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)安全工作的要求,貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局《檔案信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)工作指南》和《檔案信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》,做好重要檔案信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)工作。繼續(xù)開(kāi)展各市縣區(qū)檔案數(shù)據(jù)在省檔案館的集中備份工作。

　　5.扎實(shí)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。 第一批開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的檔案部門,要通過(guò)落實(shí)整改和建章立制,鞏固教育成果;第二批開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的檔案部門,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),與認(rèn)真做好各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),與黨員干部履職盡責(zé)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌兼顧,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。充分發(fā)揮檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)的主渠道、主陣地作用,通過(guò)基礎(chǔ)培訓(xùn)、繼續(xù)教育等多種形式,加強(qiáng)對(duì)檔案人員的知識(shí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)能力培養(yǎng),改善知識(shí)結(jié)構(gòu)和增強(qiáng)工作技能。積極營(yíng)造尊知重才、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,通過(guò)招考、遴選、選調(diào)等方式,著力構(gòu)建適應(yīng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展需要的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。持續(xù)開(kāi)展向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng),弘揚(yáng)檔案干部愛(ài)崗敬業(yè)、吃苦耐勞、知難而進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的優(yōu)良品質(zhì),使全省檔案工作者切實(shí)承擔(dān)起為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)的神圣職責(zé)。

　　同志們,跨越發(fā)展使命光榮,改革創(chuàng)新任務(wù)艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周圍,堅(jiān)定信心、迎難而上,銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,為推進(jìn)我省檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“百姓富、生態(tài)美”的有機(jī)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的貢獻(xiàn)!

檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議講話材料 篇3

　　同志們：

　　這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府同意召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是：全面回顧總結(jié)“”林業(yè)工作，謀劃部署“十三五”和20xx年林業(yè)工作;對(duì)20xx年度各縣區(qū)(管理區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū))林業(yè)局以及國(guó)有林場(chǎng)和森林公園工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位進(jìn)行表彰，并遞交20xx年度目標(biāo)管理責(zé)任狀。下面，我根據(jù)黨組研究的意見(jiàn)，講四點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、“”簡(jiǎn)要回顧

　　“”時(shí)期，我市林業(yè)工作以綠色永州建設(shè)和創(chuàng)建國(guó)家森林城市為主線，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，改革創(chuàng)新，克難攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。在省政府“湘林杯”林業(yè)建設(shè)目標(biāo)管理考核中，我市連續(xù)5年榮獲先進(jìn)，其中三年排第一;20xx年，我市被授予“全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范市”;在市政府績(jī)效考核中，我局連續(xù)四年先進(jìn)，20xx年獲省級(jí)“文明單位”。主要亮點(diǎn)工作有：

　　(一)成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市。我市創(chuàng)森工作自20xx年正式啟動(dòng)以來(lái)，在國(guó)家局和省廳的關(guān)心支持下，按照市委、市政府提出的20xx年成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市的目標(biāo)要求，我們堅(jiān)持高位推動(dòng)、廣泛發(fā)動(dòng)、獎(jiǎng)懲驅(qū)動(dòng)、資金拉動(dòng)，在全市組織開(kāi)展了創(chuàng)森攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)，掀起了創(chuàng)建熱潮。全市五年共完成造林259.3萬(wàn)畝，其中長(zhǎng)(珠)江防護(hù)林工程造林19萬(wàn)畝，退耕還林荒山造林10.35萬(wàn)畝，油茶新造33.42萬(wàn)畝，鞏退項(xiàng)目造林7.68萬(wàn)畝，石漠化治理造林1.56萬(wàn)畝，優(yōu)材更替造林6.42萬(wàn)畝，完成封山育林179.78萬(wàn)畝，位居全省第一。建設(shè)秀美村莊示范村480個(gè);完成綠色通道建設(shè)5176公里;每年參加義務(wù)植樹(shù)達(dá)300萬(wàn)人次以上，盡責(zé)率達(dá)到95.31%，共完成義務(wù)植樹(shù)6069.22萬(wàn)株。積極統(tǒng)籌城區(qū)綠化，實(shí)施了“城區(qū)擴(kuò)量、街道增綠、公園提質(zhì)、社區(qū)植景、庭院添美”行動(dòng)。通過(guò)深入開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，城鄉(xiāng)綠化水平大幅提升、生態(tài)環(huán)境有效改善、林業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、市民幸福指數(shù)逐步攀升。創(chuàng)森40項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到或超過(guò)了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，去年11月被正式授予“國(guó)家森林城市”稱號(hào)。

　　(二)持續(xù)發(fā)展壯大綠色產(chǎn)業(yè)。我們秉承“綠水青山就是金山銀山”理念，通過(guò)培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)深度融合，實(shí)現(xiàn)了二者的互動(dòng)雙贏。20xx年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值301.2億元，比“”規(guī)劃指標(biāo)增長(zhǎng)66.67%。已擁有“中國(guó)馳名商標(biāo)”4個(gè)，“湖南省名牌產(chǎn)品”7個(gè)，“湖南省著名商標(biāo)”10個(gè)。全市省級(jí)以上林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)41家，其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)2家。一是招商引資成效顯著。共引進(jìn)福源木業(yè)、上海云生公司、廣東農(nóng)墾集團(tuán)、云南天昌生物等戰(zhàn)略投資者近60個(gè)，引進(jìn)投資50億元。二是園區(qū)建設(shè)取得突破。全市已建成新田家具工業(yè)園、東安竹產(chǎn)業(yè)園、冷水灘馬坪林產(chǎn)工業(yè)園區(qū)、雙牌林產(chǎn)工業(yè)園區(qū)、道縣龍江橋木材加工園區(qū)、零陵異蛇產(chǎn)業(yè)帶和江華碼市木材工業(yè)園區(qū)等9個(gè)，以新田家具工業(yè)園和零陵紅木家具為代表的家具產(chǎn)業(yè)，以金浩茶油、林之神茶油和大自然茶油為代表的油茶產(chǎn)業(yè)，以湖南云生竹木有限公司、湖南舜皇峰竹木有限公司為代表的竹產(chǎn)業(yè)等3個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群初步成型。三是森林生態(tài)休閑旅游迅猛發(fā)展。陽(yáng)明山獲批“海峽兩岸交流基地”，九嶷山風(fēng)景名勝區(qū)獲“全國(guó)文明單位”。 20xx年全市森林休閑旅游接待游客超過(guò)900萬(wàn)人次，旅游收入超過(guò)60億。四是林下經(jīng)濟(jì)方興未艾。以永州異蛇、祁陽(yáng)珍貴藥材、藍(lán)山特種養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模�；ɑ苊缒井a(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，紅豆杉、楠木育苗在全國(guó)苗木市場(chǎng)具有話語(yǔ)權(quán)。全市花卉苗木基地面積由20xx年的2.58萬(wàn)畝發(fā)展到20xx年的14萬(wàn)畝，共建設(shè)花卉苗木基地391個(gè)(家)，年銷售收入超過(guò)5億元。

　　(三)切實(shí)加強(qiáng)森林資源管理。一是資源管理日趨規(guī)范。森林采伐限額制度得到有效執(zhí)行，征占用林地管理進(jìn)一步加強(qiáng)，主體功能區(qū)規(guī)劃逐步落實(shí)，雙牌、寧遠(yuǎn)、藍(lán)山、新田列入南嶺山地森林及生物多樣性生態(tài)功能區(qū)，東安、江永、江華列入武陵山區(qū)生物多樣性與水土保持生態(tài)功能區(qū)，江華、寧遠(yuǎn)和藍(lán)山湘江源頭區(qū)域納入國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)。森林面積、蓄積量持續(xù)增長(zhǎng)。“”期末，全市林業(yè)用地總面積達(dá)到2320.53萬(wàn)畝，與“”期末相比凈增19.66萬(wàn)畝;有林地總面積達(dá)到1820.29萬(wàn)畝，凈增245.38萬(wàn)畝;森林覆蓋率由60.30%提高到64.47%;活立木總蓄積由4807.51萬(wàn)立方米提高到5886.87萬(wàn)立方米，凈增長(zhǎng)1079.36萬(wàn)立方米。二是森林資源保護(hù)力度不斷加大。在保護(hù)好現(xiàn)有843.66萬(wàn)畝國(guó)、省級(jí)生態(tài)公益林基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)了市縣級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制;打擊破壞森林和野生動(dòng)物資源違法犯罪活動(dòng)取得豐碩成果;森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，森林火災(zāi)綜合防控能力進(jìn)一步提高。林業(yè)有害生物災(zāi)害防控體系進(jìn)一步完善，災(zāi)害發(fā)生率和成災(zāi)率均控制在較低的水平。三是濕地保護(hù)取得重要進(jìn)展。全市已建立江華涔天河、雙牌日月湖、東安紫水、寧遠(yuǎn)九嶷湖、金洞猛江河國(guó)家級(jí)濕地公園試點(diǎn)5處。建立濕地公園、濕地自然保護(hù)區(qū)(保護(hù)小區(qū))和水源保護(hù)地255處。20xx年底全市濕地保護(hù)率達(dá)到77.32%以上，保護(hù)面積59.19萬(wàn)畝。四是生物多樣性得到有效保護(hù)，全市已建立各級(jí)自然保護(hù)區(qū)40個(gè)、保護(hù)小區(qū)46個(gè)，總面積203.33萬(wàn)畝，占國(guó)土面積的6.08%，其中，有湖南永州都龐嶺、東安舜皇山、雙牌陽(yáng)明山、寧遠(yuǎn)九疑山等4個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，江永源口、湖南祁陽(yáng)小鯢等2個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)�；�本形成有效的自然保護(hù)區(qū)管理體系和類型比較齊全、布局合理的自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，有效地保護(hù)了我市特有、珍稀瀕危物種及其獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)。

　　(四)順利完成國(guó)有林場(chǎng)改革。我市共有29個(gè)國(guó)有林場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)總面積538.64萬(wàn)畝，林場(chǎng)國(guó)有面積和數(shù)量分居全省一、二位。改革前林場(chǎng)共有職工12727人，其中8個(gè)國(guó)有林場(chǎng)代管42個(gè)村2.66萬(wàn)人。國(guó)有林場(chǎng)改革任務(wù)十分繁重。為確保改革不偏軌、不走向，我們根據(jù)中央和省里的改革精神，重點(diǎn)圍繞“定性”、“瘦身”、“惠民”、“強(qiáng)體”、“補(bǔ)血”等五個(gè)方面做實(shí)頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)了“三率先一沒(méi)有”，即在全省率先制定出臺(tái)市級(jí)改革實(shí)施方案,29個(gè)國(guó)有林場(chǎng)改革方案率先一次性通過(guò)省里評(píng)審，國(guó)有林場(chǎng)改革率先一次性全部通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收;沒(méi)有出現(xiàn)一起因改革引起的群體性上訪事件。改革后，全市29個(gè)國(guó)有林場(chǎng)全部定性為公益一類事業(yè)單位，共核定事業(yè)編制3978人，占在職人員的55.1%，并全面落實(shí)了財(cái)政預(yù)算保障。所有林場(chǎng)場(chǎng)辦學(xué)校、醫(yī)院實(shí)現(xiàn)了徹底剝離;具備條件的5個(gè)林場(chǎng)代管的23個(gè)村進(jìn)行了完全剝離，理順了關(guān)系;分流富余人員 1589名。通過(guò)改革，實(shí)現(xiàn)了林場(chǎng)林區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

　　(五)全面落實(shí)各項(xiàng)惠林政策。一是財(cái)政保障能力不斷增強(qiáng)。全市699.35萬(wàn)畝國(guó)家級(jí)公益林和174.31萬(wàn)畝省級(jí)公益林全部納入財(cái)政補(bǔ)償范圍，每年?duì)幦��?guó)家和省財(cái)政補(bǔ)償資金1.21億元。全市縣區(qū)林業(yè)部門的行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，有效解決了林業(yè)部門“收費(fèi)養(yǎng)人”的問(wèn)題。二是林業(yè)稅費(fèi)大幅降低。育林基金征收標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)銷售價(jià)的20%統(tǒng)一調(diào)減到10%，每年減輕農(nóng)民和企業(yè)負(fù)擔(dān)5298.36萬(wàn)元。三是爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資再創(chuàng)新高。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，“”期間，全市共爭(zhēng)取上級(jí)林業(yè)項(xiàng)目資金40余億元，比“”期間增長(zhǎng)近40%。四是林業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平得到提升。全市共設(shè)立林權(quán)交易中心以及森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)12個(gè)，僅20xx年就辦理林地及森林資源流轉(zhuǎn)200多起，成交金額10多億元。五是國(guó)有林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度加大。全市完成國(guó)有林場(chǎng)、苗圃和森工林場(chǎng)三期危舊房改造10121套，國(guó)有場(chǎng)圃職工住房條件得到全面改善。

　　(六)大幅增強(qiáng)科技支撐能力。“”時(shí)期是林業(yè)科技創(chuàng)新取得豐碩成果的時(shí)期，為我市林業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和科技保障。一是林業(yè)科技取得突破。全市林業(yè)科技共獲得省科技進(jìn)步成果二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、三等獎(jiǎng)3項(xiàng);市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)4項(xiàng)、三等獎(jiǎng)3項(xiàng)，科技對(duì)林業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上。二是自主研發(fā)能力不斷提高。林工企業(yè)新開(kāi)發(fā)了松節(jié)油樹(shù)脂、活性炭、紅木(實(shí)木)和竹集成材家具、酒店和辦公家具、竹集成材戶外用品、茶油軟膠囊、生物柴油等一系列新產(chǎn)品，引進(jìn)推廣了油桐栽培技術(shù)、油茶優(yōu)良品種栽培等林業(yè)實(shí)用新技術(shù)多項(xiàng)，年新增產(chǎn)值5億多元。三是林木種苗生產(chǎn)保障體系進(jìn)一步健全。全市實(shí)施建設(shè)了6個(gè)林木種苗工程項(xiàng)目，進(jìn)一步提高了我市的林木良種生產(chǎn)供應(yīng)能力，為提高營(yíng)造林質(zhì)量提供了源頭保障。

　　(七)穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)法制建設(shè)。一是林業(yè)法制機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全。各縣區(qū)均設(shè)立了法制機(jī)構(gòu)，江永、道縣單獨(dú)設(shè)立了法制辦。20xx年，市局報(bào)經(jīng)市編辦批準(zhǔn)設(shè)立了林業(yè)行政綜合執(zhí)法支隊(duì)。二是執(zhí)法能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全市林業(yè)系統(tǒng)從強(qiáng)化執(zhí)法人員素質(zhì)入手， 5年來(lái)，組織各類行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)215場(chǎng)次，培訓(xùn)對(duì)象12500余人次。通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全市林業(yè)行政執(zhí)法人員隊(duì)伍的體質(zhì)素質(zhì)和執(zhí)法能力普遍得到提高。三是案件查處力度進(jìn)一步加大。在常規(guī)執(zhí)法外，先后組織開(kāi)展了“天網(wǎng)行動(dòng)”、 “偵破查處森林火災(zāi)案件行動(dòng)”、“綠箭行動(dòng)”、 候鳥(niǎo)保護(hù)“天劍專項(xiàng)行動(dòng)”、“利劍行動(dòng)”“林地管理專項(xiàng)整治”專項(xiàng)行動(dòng)，全市共查處林業(yè)行政案件10804起，查處率為98.08%，行政處罰11582人，責(zé)令賠償損676萬(wàn)元，補(bǔ)征林業(yè)規(guī)費(fèi)1120余萬(wàn)元，沒(méi)收野生動(dòng)物9680余只、蛇蛙類6100余公斤，收回和恢復(fù)林地120公頃，責(zé)令補(bǔ)種樹(shù)木31000余株，有效保護(hù)了森林和野生動(dòng)植物資源。四是行政體制改革進(jìn)一步深化。按照“法律授權(quán)皆可為，法無(wú)授權(quán)不可為”原則，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，市、縣區(qū)林業(yè)行政機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)有行政權(quán)力進(jìn)行了全面清理，制作了運(yùn)行流程，有效規(guī)范了行政權(quán)力的運(yùn)行。

　　(八)自力更生建設(shè)森林植物園。為實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門搞科研”要求，充分發(fā)揮林業(yè)科研院所服務(wù)社會(huì)職能作用，打造中心城區(qū)林業(yè)科普基地，我們積極爭(zhēng)取市政府決策，在市林科所基礎(chǔ)上建設(shè)永州森林植物園。該項(xiàng)目于20xx年下半年正式啟動(dòng)，在財(cái)政僅給前期啟動(dòng)資金100萬(wàn)元的條件下，我們不等不靠，主動(dòng)作為，近一年多來(lái)，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金4300多萬(wàn)元投入到植物園建設(shè)。目前已完成10個(gè)精品專類園和百花園、人工湖、綠色廣場(chǎng)、森林浴場(chǎng)等主體景觀建設(shè)，園內(nèi)四季風(fēng)景交織，季季有花賞、有香聞、有景看。每逢節(jié)假日，游人如織，已成為中心城區(qū)市民休閑的觀光勝地。

　　在充分肯定近年我市林業(yè)取得成績(jī)的同時(shí)，但也還存在一些不足，主要是：一是林業(yè)發(fā)展由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的步子還不夠快，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)還有待加強(qiáng);二是制約林業(yè)快速發(fā)展的“瓶頸”(如土地集約、金融信貸、林下經(jīng)濟(jì))還沒(méi)有有效破解;三是一些高速公路、國(guó)省道兩旁“裸露山地”綠化任務(wù)還十分艱巨;四是火源控管難度大，少數(shù)地方森林火災(zāi)頻發(fā)的態(tài)勢(shì)沒(méi)有得到有效遏制;五是隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊等。這些問(wèn)題都有待我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦腥�面加�?qiáng)。

　　二、“十三五”林業(yè)工作總體思路

　　“十三五”是我市全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是推動(dòng)林業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。從國(guó)家戰(zhàn)略層面看，黨的以來(lái)，黨和國(guó)家將生態(tài)文明建設(shè)提高到了前所未有的戰(zhàn)略高度，發(fā)展林業(yè)的宏觀環(huán)境正不斷優(yōu)化。隨著我國(guó)資源環(huán)境承載力日趨接近或達(dá)到極限，黨和國(guó)家對(duì)生態(tài)文明建設(shè)比過(guò)去任何時(shí)候都更加重視。在新常態(tài)下，國(guó)家全面深化改革必將為改善生態(tài)環(huán)境、提升生態(tài)承載力騰出更多空間，從臨時(shí)性的政策措施到長(zhǎng)久性的制度安排都必將更加有利于林業(yè)發(fā)展。

　　從省級(jí)層面看，省委省政府按照中央的要求，作出了一系列發(fā)展林業(yè)、保護(hù)生態(tài)的重大決策。以長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)建設(shè)為引領(lǐng)，深入推進(jìn)裸露山體和礦山復(fù)綠行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)石漠化綜合治理、生態(tài)災(zāi)害防治，實(shí)施森林禁伐減伐三年行動(dòng)計(jì)劃，全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能，真正走出了一條綠水青山與金山銀山相得益彰、共建共生的科學(xué)發(fā)展之路，為林業(yè)的發(fā)展拓展了新的空間。

　　從我們市級(jí)層面看，生態(tài)是永州最重要的資源，更是永州最大的優(yōu)勢(shì)，林業(yè)工作的責(zé)任重大使命光榮。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、建設(shè)綠色永州是市委、市政府作出的重大決策，是建設(shè)品質(zhì)活力永州的重要內(nèi)容，是全市人民的共同期盼。強(qiáng)化生態(tài)紅線區(qū)域內(nèi)林業(yè)資源保護(hù)，深入推進(jìn)造林綠化和濕地保護(hù)修復(fù)，推動(dòng)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境向好變美，是林業(yè)在品質(zhì)活力永州建設(shè)中的首要任務(wù);加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富，是林業(yè)在品質(zhì)活力永州建設(shè)中的應(yīng)有擔(dān)當(dāng);大力弘揚(yáng)人與自然和諧相處的綠色生態(tài)文化，促進(jìn)社會(huì)生態(tài)文明程度不斷提高，是林業(yè)在品質(zhì)活力永州建設(shè)中的不懈追求，這些正是品質(zhì)活力永州建設(shè)賦予林業(yè)的光榮使命。全市各級(jí)林業(yè)部門務(wù)必增強(qiáng)主動(dòng)感、責(zé)任感、使命感，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，奮力開(kāi)創(chuàng)“十三五”期間綠色永州建設(shè)的新局面。

　　根據(jù)這樣的形勢(shì)和任務(wù)，“十三五”全市林業(yè)工作的總體思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的以來(lái)歷屆重要會(huì)議和系列重要講話精神，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念為指引，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，全面推進(jìn)“健康森林、美麗濕地、秀美林場(chǎng)、綠色通道”建設(shè)，為確保如期全面建成小康社會(huì)、打造品質(zhì)活力永州提供綠色保障和生態(tài)支撐。力爭(zhēng)到“十三五”末，森林覆蓋率穩(wěn)定在65%以上，林地保有量2290萬(wàn)畝以上，森林面積穩(wěn)定在1750萬(wàn)畝以上，森林蓄積量6500萬(wàn)立方米以上。生態(tài)公益林面積達(dá)到883萬(wàn)畝，自然保護(hù)區(qū)面積占國(guó)土面積7%以上，濕地保護(hù)率70%以上。林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)取得明顯成效。“十三五”期間全市重點(diǎn)實(shí)施好五大建設(shè)工程：

　　1、生態(tài)建設(shè)工程。以瀟湘流域生態(tài)恢復(fù)與治理、石漠化山地生態(tài)恢復(fù)與治理，城鎮(zhèn)、村莊生態(tài)環(huán)境建設(shè)，道路網(wǎng)絡(luò)綠化美化，重點(diǎn)區(qū)域生物多樣性和天然林保護(hù)為重點(diǎn)，結(jié)合優(yōu)材更替、測(cè)土配方、無(wú)節(jié)良材培育，大力開(kāi)展植樹(shù)造林，提升森林經(jīng)營(yíng)水平，構(gòu)建起森林、城市、村莊、濕地有機(jī)結(jié)合、布局合理、功能完備城鄉(xiāng)一體的林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

　　2、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工程。按照市場(chǎng)導(dǎo)向、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、生態(tài)環(huán)保、集中布局的原則大力引導(dǎo)和扶持速生豐產(chǎn)工業(yè)原料林、珍貴用材林、木本油料林、毛竹、森林藥材、花卉苗木等基地建設(shè)，發(fā)展高效林業(yè)和電子商務(wù)，帶動(dòng)林農(nóng)增收。推進(jìn)林產(chǎn)工業(yè)向信息化、規(guī)�；�、集群化、園區(qū)化發(fā)展。培育頂級(jí)品牌，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、碳匯經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)、非木質(zhì)產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展森林生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)和林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。構(gòu)建林業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，品牌優(yōu)勢(shì)明顯、經(jīng)濟(jì)效益顯著、特色鮮明突出的興林富民產(chǎn)業(yè)體系。

　　3、生態(tài)文化工程。全面落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，推進(jìn)縣區(qū)落實(shí)主體功能定位，堅(jiān)持把培育生態(tài)文化作為重要支撐，以生態(tài)文明教育基地、各類公園為骨干、以舉辦生態(tài)節(jié)慶活動(dòng)和各類林產(chǎn)品博覽會(huì)為抓手，弘揚(yáng)永州獨(dú)特的生態(tài)文化。

　　4、保護(hù)管理工程。構(gòu)筑林區(qū)安全屏障，加強(qiáng)森林火災(zāi)防控，改善森林公安辦案條件，有效維護(hù)林區(qū)治安秩序。加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)和救助，建立一批野生動(dòng)物救助中心和珍貴瀕危野生植物試驗(yàn)栽培拯救基地，確保野生動(dòng)植物物種安全。加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控體系建設(shè)，大力推行無(wú)公害和生物防治。強(qiáng)化檢疫執(zhí)法管理，把危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物堅(jiān)決御之于本市之外。

　　5、支撐保障工程。切實(shí)依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，依托無(wú)節(jié)良材培育、測(cè)土配方等營(yíng)造林技術(shù)的深化研究和推廣應(yīng)用，構(gòu)筑科技支撐體系。積極推進(jìn)林業(yè)管理體制、森林采伐制度、森林資源流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款、森林保險(xiǎn)、林業(yè)綜合執(zhí)法、林業(yè)社會(huì)化服務(wù)、林業(yè)公共財(cái)政制度、碳匯林業(yè)市場(chǎng)機(jī)制等體制機(jī)制的改革和創(chuàng)新，構(gòu)筑政策、投入和基礎(chǔ)設(shè)施等保障體系。加強(qiáng)基層林業(yè)“兩站”建設(shè)，鞏固林業(yè)基層基礎(chǔ)地位。通過(guò)全面推進(jìn)林木良種選育推廣、林木種苗生產(chǎn)供應(yīng)、林木種苗行政執(zhí)法、林木種苗社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，逐步完善林木種苗機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，提高林木種苗的供給保障能力和質(zhì)量安全水平。加強(qiáng)林區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)內(nèi)林區(qū)道路建設(shè)，進(jìn)一步改變林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，道路建設(shè)嚴(yán)重不足的現(xiàn)實(shí)，切實(shí)改善林區(qū)交通條件。

　　三、20xx年工作設(shè)想

　　20xx年是“十三五”規(guī)劃開(kāi)局之年，是全面深化林業(yè)改革關(guān)鍵之年，也是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要之年。全年主要工作目標(biāo)是：完成森林撫育經(jīng)營(yíng)160萬(wàn)畝;全民義務(wù)植樹(shù)1080萬(wàn)株;全市有林地面積穩(wěn)定在1800萬(wàn)畝以上，森林覆蓋率穩(wěn)定在64.47%以上，森林蓄積量增長(zhǎng)3%以上;濕地保護(hù)率提高2個(gè)百分點(diǎn)以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4‰以下，森林火災(zāi)受害率控制在1‰以下，林業(yè)社會(huì)總產(chǎn)值增長(zhǎng)15%以上，完成精準(zhǔn)扶貧年度任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：

　　(一)圍繞鞏固創(chuàng)森成果，大力開(kāi)展植樹(shù)造林。雖然我市已經(jīng)被授予了“國(guó)家森林城市”稱號(hào)，但按照規(guī)定，三年后國(guó)家還要進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核不合格將被摘牌。因此，要確保“國(guó)家森林城市”榮譽(yù)，就必須大力開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)。一方面，要繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)增綠工作。一是要突出重點(diǎn)工程造林。認(rèn)真實(shí)施好退耕還林、長(zhǎng)珠防林、石漠化治理、鞏固退耕還林成果、濕地保護(hù)、國(guó)家儲(chǔ)備林基地建設(shè)、外資項(xiàng)目造林等工程，完成營(yíng)造林任務(wù)160萬(wàn)畝，其中人工造林35萬(wàn)畝，封山育林25萬(wàn)畝，森林撫育經(jīng)營(yíng)100萬(wàn)畝，新育苗木3600畝。要大力營(yíng)造混交林，國(guó)家重點(diǎn)營(yíng)造林工程人工造林闊葉樹(shù)混交比例必須達(dá)到30%以上，其中珍貴樹(shù)種比例10%以上。要加強(qiáng)生物防火林帶建設(shè)，做到生物防火林帶建設(shè)與人工造林同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。二是要突出關(guān)鍵區(qū)域造林。要繼續(xù)把高速公路、國(guó)省道和鐵路兩旁第一層山脊或平地100米范圍內(nèi)的“裸露山地”作為造林綠化工作的重點(diǎn)，開(kāi)展“裸露山地”綠化攻堅(jiān)，確保年度任務(wù)全面完成。在通道造林中，要突出速生速綠，盡可能多栽植桉樹(shù)、榿木、欒樹(shù)等速生樹(shù)種，以實(shí)現(xiàn)快速綠化和成線成景。三是要突出秀美林場(chǎng)建設(shè)。今年省廳提出了大力推進(jìn)“秀美林場(chǎng)”建設(shè)，就是要將國(guó)有林場(chǎng)場(chǎng)部打造成為美麗的森林公園。在最近召開(kāi)的全省林業(yè)工作會(huì)議上，三龍廳長(zhǎng)將我市的森林植物園作為“秀美林場(chǎng)”建設(shè)的示范在全省進(jìn)行了推介。今天上午各國(guó)有林場(chǎng)和森林公園的負(fù)責(zé)人到永州森林植物園進(jìn)行了參觀和座談，希望大家認(rèn)真吸收消化，結(jié)合各地實(shí)際，盡快拿出“秀美林場(chǎng)”建設(shè)規(guī)劃，分步實(shí)施，加快推進(jìn)，真正讓林場(chǎng)美起來(lái)，讓職工富起來(lái)。四是要加大對(duì)枯死木和火燒跡地清理和重造。各縣區(qū)要對(duì)近兩年新造林林地和今年春節(jié)期間的火燒跡地，開(kāi)展全面排查，進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)種，特別是主要通道兩旁視線范圍內(nèi)的火燒跡地，必須全面補(bǔ)種到位。五是要突出調(diào)整林種樹(shù)種結(jié)構(gòu)。圍繞保生態(tài)、促產(chǎn)業(yè)，要大力調(diào)整林種樹(shù)種結(jié)構(gòu)，調(diào)低新造林中杉松比重，大力發(fā)展油茶、毛竹、珍稀樹(shù)種、中藥材、花卉苗木。另一方面，要繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)城區(qū)綠化工作。要按照創(chuàng)森總體規(guī)劃的要求，以增量、提質(zhì)為核心，采取新建、改造、提高、優(yōu)化等措施，積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門重點(diǎn)抓好城區(qū)公園、游園以及街道綠化、節(jié)點(diǎn)綠化等建設(shè)，加快形成多層次、多功能、點(diǎn)線面相結(jié)合的城市綠化景觀格局。要進(jìn)一步加大綠化工程項(xiàng)目建設(shè)力度，前期已啟動(dòng)未完工的項(xiàng)目要抓緊掃尾，尚未實(shí)施的規(guī)劃項(xiàng)目要抓緊推進(jìn)，要通過(guò)持續(xù)發(fā)力的工程帶動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)，推動(dòng)城市整體綠化水平再上臺(tái)階。要加快推進(jìn)市植物園項(xiàng)目建設(shè)，今年重點(diǎn)要抓好林業(yè)博覽園、景觀塔、森林博物館建設(shè)工作，尤其是林業(yè)博覽園，按照建設(shè)要求，3月12日前要完成園內(nèi)樹(shù)木栽植，5月1日前實(shí)現(xiàn)開(kāi)館接待游客。各縣區(qū)要按照規(guī)劃抓緊組織實(shí)施，要以精品、特色彰顯品位，真正把博覽園打造成為展示各縣區(qū)生態(tài)文化的重要窗口和推介我市生態(tài)文化品牌的一個(gè)重要平臺(tái)。

　　(二)堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。堅(jiān)持綠色富市、綠色惠民，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。一產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基地。20xx年要在全市建設(shè)18萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)油茶、20萬(wàn)畝速豐林、10萬(wàn)畝毛竹、2萬(wàn)畝花卉苗木、2萬(wàn)畝珍稀樹(shù)種、10萬(wàn)畝林下經(jīng)濟(jì)示范基地。要積極鼓勵(lì)扶持企業(yè)、大戶到貧困村采取“企業(yè)(大戶)+基地+農(nóng)戶”的模式興建基地，推動(dòng)林農(nóng)脫貧致富。二產(chǎn)業(yè)強(qiáng)加工。一是要繼續(xù)抓好家具、毛竹、油茶三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)建設(shè)。家具要以新田、零陵的家具展示樓、物流園建設(shè)為重點(diǎn)，力爭(zhēng)取得新突破。竹產(chǎn)業(yè)園要在抓好湖南云生達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)的同時(shí)，加大招商引資力度，實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展。油茶產(chǎn)業(yè)扶持龍頭企業(yè)做精做深，打造知名品牌，擴(kuò)大銷量，提高市場(chǎng)占有率。二是加大對(duì)雙牌縣林產(chǎn)工業(yè)園區(qū)、道縣龍江橋木竹市場(chǎng)、冷水灘馬坪林產(chǎn)工業(yè)園區(qū)和江華碼市木竹交易市場(chǎng)等四個(gè)林產(chǎn)工業(yè)專業(yè)園區(qū)和冷水灘高產(chǎn)油茶示范專園、零陵異蛇產(chǎn)業(yè)園、山蒼子加工產(chǎn)業(yè)園、厚樸加工產(chǎn)業(yè)園、油桐深加工產(chǎn)業(yè)園等五個(gè)具有地方標(biāo)識(shí)的產(chǎn)業(yè)園的升級(jí)與改造，實(shí)現(xiàn)一園一主業(yè)，園區(qū)有特色，產(chǎn)業(yè)有效益。三是著力打造“五十百”工程。重點(diǎn)培育和扶持一批行業(yè)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)支持培育5個(gè)產(chǎn)值過(guò)十億元的企業(yè)，10個(gè)產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)，100個(gè)產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。三產(chǎn)業(yè)強(qiáng)旅游。積極做大做強(qiáng)森林生態(tài)旅游，加快永州森林植物園建設(shè)，重點(diǎn)抓好永州林業(yè)博覽園、林業(yè)展覽館、景觀塔、園區(qū)道路建設(shè)等，進(jìn)一步做好配套和提升檔次水平。積極爭(zhēng)取九嶷山創(chuàng)5A，舜皇山創(chuàng)4A成功。大力發(fā)展發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)扶持大江、荊竹、打鼓坪、大廟口等國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展林下種養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高林地產(chǎn)出效益。積極探索金洞碳匯交易試點(diǎn)。

　　(三)強(qiáng)化森林資源管理，筑牢生態(tài)安全屏障。一是堅(jiān)持依法治林。要推進(jìn)以森林公安為主體的林業(yè)行政綜合執(zhí)法，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法，做到砍必批、占必審、損必復(fù)、盜必懲，保護(hù)好現(xiàn)有森林資源。要嚴(yán)格林木、林地限額管理，憑證采伐、憑證運(yùn)輸、憑證加工。要組織開(kāi)展林業(yè)嚴(yán)打整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖珍稀野生植物等破壞森林資源的違法犯罪行為。二是要嚴(yán)格資源保護(hù)。要在保護(hù)好現(xiàn)有國(guó)、省級(jí)公益林的基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)區(qū)劃界定市縣級(jí)生態(tài)公益林，建立市縣級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制。強(qiáng)化天然林保護(hù)，全面停止國(guó)有林場(chǎng)天然林商業(yè)性采伐，積極開(kāi)展集體和個(gè)人天然林協(xié)議停伐。從今年起，按照省政府的安排在全市開(kāi)展禁伐限伐三年行動(dòng)，對(duì)全市范圍內(nèi)的國(guó)、省級(jí)公益林，鐵路、高速公路、國(guó)(省)道兩旁第一層山脊以內(nèi)的森林實(shí)施禁伐，對(duì)我市納入國(guó)家重點(diǎn)、省部級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的12個(gè)縣區(qū)(回龍圩、經(jīng)開(kāi)區(qū)除外)，除禁伐范圍外，每年在上年度采伐量的基礎(chǔ)上再減少林木采伐量20%。今后3年內(nèi)，林木采伐審批要增加一前置條件，即需先核實(shí)是否在禁伐范圍，是否符合減伐要求。按照省綠化委員會(huì)、省林業(yè)廳的要求，組織開(kāi)展好全市古樹(shù)名木資源普查工作，年內(nèi)要完成實(shí)地調(diào)查、信息匯總和評(píng)審鑒定工作。三是要加強(qiáng)災(zāi)害防控能力建設(shè)。要健全火源管控、隱患排查和重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位嚴(yán)防嚴(yán)控機(jī)制，落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組森林防火責(zé)任，做到聯(lián)防聯(lián)治，嚴(yán)格森林防火責(zé)任追究，杜絕重特大森林火災(zāi)發(fā)生。要加強(qiáng)市、縣級(jí)武警應(yīng)急消防隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的撲救效能。要結(jié)合開(kāi)通12119報(bào)警系統(tǒng)，推進(jìn)防火值班執(zhí)勤的規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)的打早、打小、打了。要扎實(shí)推進(jìn)森林火災(zāi)綜合治理工程建設(shè)，提高森林防火工作科技含量。要認(rèn)真落實(shí)林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，適時(shí)組織開(kāi)展防治，確保“四率”達(dá)標(biāo)。同時(shí)積極引導(dǎo)建立林業(yè)災(zāi)害社會(huì)化防治機(jī)制。四是要加強(qiáng)野生動(dòng)植物和濕地保護(hù)。認(rèn)真組織開(kāi)展 “愛(ài)鳥(niǎo)周”和“野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月”系列宣傳活動(dòng)，嚴(yán)格憑證養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸野生動(dòng)物。對(duì)掛牌的古樹(shù)名木逐一落實(shí)管護(hù)責(zé)任人，加強(qiáng)古樹(shù)名木的保護(hù)與管理，嚴(yán)禁移植天然大樹(shù)進(jìn)城。加強(qiáng)濕地資源保護(hù)，對(duì)已建立的濕地公園要加快建設(shè)和落實(shí)好管護(hù)措施。同時(shí)，爭(zhēng)取新建一處國(guó)家濕地公園。五是要加強(qiáng)科技支撐能力建設(shè)。實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，完善“院局、院所、院企科技共建”合作機(jī)制，加快成果轉(zhuǎn)化。加快林業(yè)信息化建設(shè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”在林業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，不斷提高林地測(cè)土配方系統(tǒng)使用率和入戶率。積極推進(jìn)林業(yè)科技示范戶建設(shè)，積極發(fā)揮科技示范引領(lǐng)作用，讓科技更大范圍為林農(nóng)脫貧致富增添動(dòng)力。

　　(四)穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)改革，持續(xù)釋放生態(tài)紅利。一是推進(jìn)林業(yè)精準(zhǔn)扶貧。要圍繞“生態(tài)保護(hù)脫貧一批”的目標(biāo)，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，挖掘行業(yè)潛力，不斷改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境，提高貧困地區(qū)林農(nóng)投入，打贏林業(yè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。在資金上，整合林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目資金，向貧困地區(qū)傾斜。在措施上，突出產(chǎn)業(yè)扶貧，重點(diǎn)扶持發(fā)展油茶、毛竹、森林旅游、林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)，打造成為貧困地區(qū)精準(zhǔn)長(zhǎng)效的脫貧攻堅(jiān)支柱產(chǎn)業(yè)。二是鞏固國(guó)有林場(chǎng)改革成果。要進(jìn)一步加大跟蹤落實(shí)，確保已明確的改革各項(xiàng)成果落實(shí)到位。三是深化集體林權(quán)制度改革，確保集體林權(quán)證發(fā)放到戶。要按照市委、市政府提出今年5月31日前全面完成林權(quán)證發(fā)放掃尾工作的總體要求，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保按時(shí)保質(zhì)完成發(fā)證任務(wù)，為不動(dòng)產(chǎn)登記打下良好基礎(chǔ)。四是大力推進(jìn)集體林權(quán)配套改革，增強(qiáng)林權(quán)要素活力。按照集體林地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分離的原則，進(jìn)一步規(guī)范林木資產(chǎn)評(píng)估、林地合法流轉(zhuǎn)等管理程序，合理引導(dǎo)群眾對(duì)所承包的林地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)。推進(jìn)林農(nóng)以土地入股分紅，促進(jìn)林農(nóng)、大戶業(yè)主、龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，積極推廣“公司+基地+農(nóng)戶”“專業(yè)協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”等基地建設(shè)模式，實(shí)行“土地保底租金+按股分紅”“保護(hù)價(jià)收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品+按股分紅”等多種利益分配模式，把林權(quán)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。加快森林資源流轉(zhuǎn)平臺(tái)建設(shè)，建立集信息發(fā)布、市場(chǎng)交易、林權(quán)登記、中介服務(wù)、法律政策咨詢于一體的資源流轉(zhuǎn)要素市場(chǎng)，對(duì)農(nóng)民和林業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供全方位支持和服務(wù)。同時(shí)做好林業(yè)融資和森林保險(xiǎn)工作。

　　(五)做好項(xiàng)目資金對(duì)接，切實(shí)加大林業(yè)投入。搶抓機(jī)遇，加大爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資力度。要圍繞當(dāng)前林業(yè)發(fā)展新形勢(shì)和國(guó)家政策投資重點(diǎn)，抓好全市林業(yè)“十三五”規(guī)劃確定的項(xiàng)目與國(guó)家局和省廳的對(duì)接，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家和省籠子，特別是要突出退耕還林、石漠化治理、油茶基地、天然林保護(hù)、濕地保護(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、森林防火綜合治理第三期項(xiàng)目等工程項(xiàng)目爭(zhēng)取，確保我市項(xiàng)目資金投入占全省市州總額的10%以上。同時(shí)，按照“實(shí)施一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”的思路，認(rèn)真謀劃、儲(chǔ)備一批對(duì)全市有重大影響的林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。加大招商引資力度，抓好項(xiàng)目策劃和精心包裝，通過(guò)節(jié)會(huì)等多種方式向外推介宣傳，吸引更多社會(huì)資本投資林業(yè)，特別是在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者方面力求取得新突破�？茖W(xué)制定項(xiàng)目建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)專抓隊(duì)伍，做到一個(gè)項(xiàng)目，一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，一個(gè)班子專抓。同時(shí)，隨著國(guó)家對(duì)生態(tài)建設(shè)的投入力度的加大，林業(yè)項(xiàng)目資金逐年增多，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)項(xiàng)目資金的監(jiān)管，防止出現(xiàn)項(xiàng)目上馬，干部落馬。

　　(六)圍繞創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。按照建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效林業(yè)隊(duì)伍的要求，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，進(jìn)一步強(qiáng)化“看齊”、責(zé)任意識(shí)，從嚴(yán)從實(shí)抓班子帶隊(duì)伍。要強(qiáng)化廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，努力營(yíng)造清正廉潔、風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。要強(qiáng)化能力建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作，建立定期職業(yè)培訓(xùn)制度，讓林業(yè)廣大干部職工不斷吸納新知識(shí)，增加新才干，不斷加強(qiáng)對(duì)干部職工的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和管理，轉(zhuǎn)變觀念，開(kāi)拓創(chuàng)新，樹(shù)立建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)理念。要大力推行政務(wù)公開(kāi)，簡(jiǎn)化辦事程序，推行便民服務(wù)，全面提升林業(yè)整體形象。要在新一輪撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)中，穩(wěn)定基層林業(yè)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，不斷加強(qiáng)站所建設(shè)，優(yōu)化布局，不斷提高公共管理和服務(wù)水平。

　　四、狠抓當(dāng)前工作

　　春節(jié)剛過(guò)，當(dāng)前正是植樹(shù)造林的黃金季節(jié)，也是森林防火的緊要期，各地務(wù)必要高度重視，狠抓落實(shí)。

　　1、狠抓造林綠化工作。一要搶抓造林進(jìn)度。從前段全市造林進(jìn)度情況看，由于受去冬降水多影響整地進(jìn)度，造成今年春季造林進(jìn)度與往年相比明顯偏慢，且進(jìn)展很不平衡。因此，各縣區(qū)要搶抓當(dāng)前有利的造林時(shí)機(jī)，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中精力、集中時(shí)間，實(shí)行倒計(jì)時(shí)安排，全力以赴突擊造林進(jìn)度，確保3月底前完成除桉樹(shù)以外的造林任務(wù)。二是嚴(yán)把造林質(zhì)量關(guān)。要嚴(yán)格按照造林技術(shù)規(guī)程實(shí)施，采取局領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)，技術(shù)人員包村、包山頭等辦法，確保成活率。三是加強(qiáng)督查檢查。加大對(duì)春季造林整地的督查力度，重點(diǎn)對(duì)造林進(jìn)度、重點(diǎn)工程造林、通道綠化、裸露山地造林、栽植苗木質(zhì)量進(jìn)行督查檢查，并及時(shí)反饋通報(bào)情況。四是要抓好“3.12”義務(wù)植樹(shù)節(jié)活動(dòng)安排和宣傳工作，在全社會(huì)形成人人參與義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)的良好氛圍，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)森成果。

　　2、切實(shí)抓好森林防火工作。今年春節(jié)期間，全市森林火災(zāi)頻發(fā)。當(dāng)前隨著天氣轉(zhuǎn)暖，林區(qū)農(nóng)事活動(dòng)增多，森林防火又將面臨一個(gè)高發(fā)高危時(shí)段。各地一定要落實(shí)火源管控措施，依法管住野外用火。要堅(jiān)持森林防火24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確�；馂�(zāi)早報(bào)告、早處置。要嚴(yán)格責(zé)任追究。各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)要切實(shí)加大對(duì)火災(zāi)案件的查處力度。對(duì)失職瀆職、玩忽職守、貽誤戰(zhàn)機(jī)，致使森林火災(zāi)造成重大損失和影響的，要按照市政府森林防火責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。

　　同志們，今年是“十三五”開(kāi)局之年，林業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重。讓我們?cè)谑形�、市政府的�?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞鞏固創(chuàng)森成果，改革創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為建設(shè)品質(zhì)活力永州作出新的更大的貢獻(xiàn)!