檔案局長館長會議講話材料（精選5篇）

檔案局長館長會議講話材料 篇1

　　同志們:

　　這次全省檔案局長館長會議是經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同意召開的,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會和省委九屆十次全會、全國檔案局長館長會議精神,總結(jié)20xx年全省檔案工作情況,部署20xx年全省檔案工作任務(wù)。

　　省委、秘書長葉雙瑜對會議的召開非常重視,由于他正在外地出差,無法出席會議,專門交代要充分肯定20xx年我省檔案工作取得的成績,并認(rèn)真分析存在的不足與差距,謀劃好今年的工作。剛才,省政府李紅副省長百忙中出席會議并作了重要講話,李副省長充分肯定了我們工作,并對今后的工作提出要求,對于在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步推進(jìn)我省檔案事業(yè)更好更快發(fā)展,具有重要的指導(dǎo)意義,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓緊落實(shí)。

　　下面,我講兩個問題。

　　一、20xx年全省檔案工作基本情況

　　20xx年全省檔案工作持續(xù)健康發(fā)展,在服務(wù)“五大文明建設(shè)”中做出了顯著成績。

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,檔案事業(yè)發(fā)展條件持續(xù)改善

　　全國人大、全國臺聯(lián)會會長汪毅夫?yàn)椤杜_灣義勇隊(duì)檔案畫冊》作序。省長蘇樹林批示肯定檔案部門僑批申遺成功所取得的成績。國家檔案局局長楊冬權(quán)視察省檔案館,贊譽(yù)我省建成了一座現(xiàn)代化、多功能、全國最美麗的檔案館。省委、教育工委書記陳樺批示肯定省檔案局支持幫助平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)檔案工作取得的成效,并為《八閩大愛鑄金彭》畫冊作序。省委、秘書長葉雙瑜到省檔案館調(diào)研,并對檔案工作作出8次批示。省領(lǐng)導(dǎo)張廣敏、劉群英、李紅、鄭曉松等以各種形式關(guān)心支持檔案工作,李紅副省長還專程赴北京,支持僑批檔案申遺工作。漳州市原市長吳洪芹,泉州市委書記黃少萍、市長鄭新聰,莆田市委書記梁建勇,寧德市委書記廖小軍、市長隋軍,以及各設(shè)區(qū)市和福清、長樂、薌城、長泰、華安、豐澤、石獅、惠安、德化、三元、寧化、建寧、仙游、順昌、浦城、松溪、新羅、永定、武平、長汀、漳平、福鼎、柘榮等地黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)或?qū)�檔案工作作出批示、或出席檔案部門活動、或到檔案部門調(diào)研;漳州、寧德和馬尾、永泰、建寧、壽寧、屏南等地召開會議或政府常務(wù)會議,協(xié)調(diào)解決檔案工作存在的困難與問題。

　　省檔案局列入省委工作分工范圍。推動“中國僑批”申報(bào)世界記憶遺產(chǎn)等3項(xiàng)檔案工作寫入20xx年全省宣傳思想文化工作要點(diǎn)。省檔案局列為全省愛國主義教育基地建設(shè)協(xié)調(diào)小組成員單位。廈門、漳州、泉州檔案工作分別寫入當(dāng)?shù)?0xx年《政府工作報(bào)告》。漳州市出臺《加快推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展五年行動計(jì)劃》。

　　各級財(cái)政繼續(xù)加大對檔案事業(yè)的投入。中央預(yù)算內(nèi)投資支持我省縣級綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目資金2219萬元,同比增長57.6%;落實(shí)建寧、光澤、建甌、周寧、漳平、永定等6家省級以獎代補(bǔ)資金1080萬元。截至目前,29個“”時(shí)期中央補(bǔ)助的縣級綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目中,建甌、周寧等2家投入使用,漳平、永定、建寧等3家即將搬遷,光澤、上杭、霞浦、武平等4家正在二次裝修,武夷山、大田、秀嶼、詔安、連城、建陽、長汀、平潭等8家正在建設(shè)。其他市、縣級檔案館新建(改造)項(xiàng)目中,漳州、晉江等2家投入使用,閩侯、福清、延平等3家正在二次裝修,馬尾、清流等2家正在建設(shè)。廈門、泉州市檔案館項(xiàng)目完成選址。省檔案館建設(shè)項(xiàng)目被評為國家優(yōu)質(zhì)工程獎。

　　(二)融入大局,檔案工作服務(wù)發(fā)展成效持續(xù)增強(qiáng)

　　1.積極服務(wù)各項(xiàng)重大活動。 省檔案局聯(lián)合省委教育實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室部署黨的群眾路線教育實(shí)踐活動文件材料收集歸檔工作;省檔案館舉辦的“黨的生命線――中央蘇區(qū)群眾路線檔案圖片展”,共接待省直各單位331批次11800多人參觀,《人民日報(bào)》、中組部主辦的“手機(jī)報(bào)”、《福建日報(bào)》、鳳凰網(wǎng)等境內(nèi)外主流媒體進(jìn)行了報(bào)道。該展覽的三維漫游視頻在人民網(wǎng)、東南網(wǎng)展播,光碟配發(fā)至省級“四套”班子領(lǐng)導(dǎo)和全省各級各部門作為開展教育實(shí)踐活動的學(xué)習(xí)教材。龍巖市舉辦以紀(jì)念毛澤東才溪鄉(xiāng)調(diào)查80周年為主題的展覽。省檔案館與南京國防園、廣東省博物院、駐閩部隊(duì)某部等聯(lián)合舉辦“釣魚島:歷史與主權(quán)”展覽,觀眾逾30萬人。省檔案局聯(lián)合省委教育工委舉辦《美麗校園?美麗心靈》全省大學(xué)生攝影展覽。廈門市檔案局主動提供相關(guān)檔案資料服務(wù)BRT公交縱火案處置工作,受到市委領(lǐng)導(dǎo)肯定。

　　2.積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。 印發(fā)《福建省全面建成小康社會檔案工作目標(biāo)與措施》�？偨Y(jié)推廣廈門、漳州、泉州、龍巖等地關(guān)于推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)、重大活動、房屋征收補(bǔ)償、生態(tài)建設(shè)等方面檔案管理工作的經(jīng)驗(yàn)做法。省、市兩級檔案部門通過開展檔案登記、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和專項(xiàng)驗(yàn)收等,服務(wù)在建省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

　　在省檔案局推動下,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)成立檔案局(館)。廈門市檔案局提出三大目標(biāo)、六項(xiàng)具體措施,服務(wù)美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃;福州、三明、南平、龍巖市檔案局服務(wù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),泉州市檔案局服務(wù)庫區(qū)移民檔案工作取得實(shí)效。

　　3.積極服務(wù)社會民生。 各級檔案部門簡化檔案查閱利用流程,實(shí)行利用檔案零收費(fèi),全年接待檔案查閱者12萬人次。我省社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案規(guī)范化管理工作名列全國前茅,在全國經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流會上作經(jīng)驗(yàn)介紹。配合我省水利部門完成第一次全國水利普查檔案工作,并順利通過驗(yàn)收。福州建立公務(wù)員個人成長電子檔案,泉州出臺服務(wù)小微企業(yè)信用信息建檔評級工作意見,寧德在市政府網(wǎng)站開通民生檔案開放平臺。

　　4.積極服務(wù)文化建設(shè)。 各級檔案部門以“6月9日國際檔案日”為契機(jī),舉辦展覽、召開學(xué)術(shù)研討會、開展查檔體驗(yàn)活動、組織“檔案在你身邊”等系列宣傳活動。僑批檔案成功申遺入選20xx年福建文化大事記。組織開展全省首屆優(yōu)秀檔案編研成果評選活動和第四批中國檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目的申報(bào)工作。省檔案館舉辦2期《旗山檔案講壇》;編輯出版5種圖書,其中《潮涌海西――福建現(xiàn)代化歷史進(jìn)程》、《臺灣義勇隊(duì)檔案畫冊》分獲“第27屆華東地區(qū)優(yōu)秀哲學(xué)社會科學(xué)圖書評選”一等獎和二等獎;舉辦13個展覽,參觀人數(shù)逾10萬人次,館內(nèi)舉辦的展覽被列為福州市20xx年元旦春節(jié)期間群眾性文化活動項(xiàng)目;政務(wù)微博“大閩記憶”聽眾超10萬,被騰訊公司評為“20xx年福建優(yōu)秀政務(wù)機(jī)構(gòu)微博”。廈門市檔案局?jǐn)z制《足跡》專題片,各設(shè)區(qū)市和鼓樓、倉山、晉安、馬尾、翔安、東山、鯉城、晉江、涵江、武夷山、浦城、長汀、連城等檔案局(館)分別編輯出版一批檔案文獻(xiàn)書籍和舉辦檔案展覽。

　　5.積極服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。 聯(lián)合省民政廳、省農(nóng)辦在福清召開全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣創(chuàng)建活動推進(jìn)會,仙游、柘榮、長泰、連城等4個縣創(chuàng)建工作順利通過驗(yàn)收。省檔案局印發(fā)《福建省小城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理辦法(試行)》。秀嶼區(qū)指導(dǎo)服務(wù)埭頭鎮(zhèn)省級小城鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)的建檔工作,城廂區(qū)推行“村檔鎮(zhèn)管”檔案管理模式,尤溪縣借助大學(xué)生村官等人力資源健全農(nóng)村檔案管理工作組織網(wǎng)絡(luò),順昌縣召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作會議部署農(nóng)村檔案工作, 泰寧縣新農(nóng)村建設(shè)檔案工作納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))精神文明建設(shè)考評內(nèi)容,武平縣出臺措施抓好深化集體林權(quán)制度改革的檔案工作,松溪縣部署創(chuàng)建國家級生態(tài)縣檔案資料收集工作,長汀縣建立“國家水土保持生態(tài)文明縣”檔案工作機(jī)制。

　　(三)打牢基礎(chǔ),各項(xiàng)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)持續(xù)夯實(shí)

　　1.檔案資源建設(shè)得到加強(qiáng)。 省檔案局(館)積極開展僑批檔案申遺工作,在泉州、晉江等檔案部門配合下,僑批檔案成功入選《世界記憶名錄》,為我省在自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、記憶遺產(chǎn)等四大類世界遺產(chǎn)上實(shí)現(xiàn)“大滿貫”作出貢獻(xiàn)。各級檔案部門貫徹落實(shí)國家檔案局第9號令、第10號令和省政府第114號令,省檔案局審核批復(fù)漳州、泉州、南平、寧德、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)等檔案館收集檔案范圍細(xì)則;成立企業(yè)管理類文件材料歸檔范圍和檔案保管期限審查委員會;分類指導(dǎo)重大活動檔案管理,加大常規(guī)性重大活動檔案的管理力度。省檔案館接收省級公務(wù)禮品檔案近百件和國家重大海洋科研項(xiàng)目908專項(xiàng)檔案進(jìn)館,征集到一批僑批檔案;泉州市檔案館赴新加坡和中國臺灣征集到一批檔案資料。

　　2.檔案信息化工作得到提升。 省檔案局出臺《福建省電子文件證照共享服務(wù)技術(shù)指南(試行)》,承擔(dān)的數(shù)字福建建設(shè)項(xiàng)目“福建省證照數(shù)據(jù)電文(電子證照)共享服務(wù)系統(tǒng)(一期)項(xiàng)目”通過初步驗(yàn)收,承擔(dān)的電子檔案接收和長期保存項(xiàng)目福建省試點(diǎn)工作通過國家檔案局驗(yàn)收。省檔案館數(shù)字檔案館完成公共檔案館綜合管理平臺等應(yīng)用軟件系統(tǒng)研發(fā)和公共檔案信息共享平臺網(wǎng)站升級改造。存量檔案數(shù)字化步伐加快,省檔案館啟動民國檔案數(shù)字化項(xiàng)目,泉州市縣區(qū)全面完成分布式檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫項(xiàng)目(二期)建設(shè),馬尾區(qū)檔案館重要檔案數(shù)字化達(dá)100%。福建檔案信息網(wǎng)站訪問量62.5萬人次。我省3項(xiàng)檔案科研課題完成研究任務(wù),2項(xiàng)科研項(xiàng)目分獲20xx年度國家檔案局優(yōu)秀科技成果二等獎和三等獎,1項(xiàng)檔案科研課題獲國家檔案局立項(xiàng)。

　　3.檔案館(室)工作得到規(guī)范。 漳州、南安、晉江檔案館晉升為國家一級檔案館,翔安、武夷山、福鼎檔案館晉升為國家二級檔案館,截止目前,我省共有國家一級檔案館9個,國家二級檔案館31個,位居全國前列。出臺《福建省中小學(xué)檔案教育社會實(shí)踐基地建設(shè)評審細(xì)則》,龍巖、翔安、長樂檔案館成為省級中小學(xué)檔案教育社會實(shí)踐基地。省檔案館與省委黨校、省行政學(xué)院共建教學(xué)基地;與福州大學(xué)、福建師范大學(xué)等10多所高校共建教學(xué)實(shí)踐基地,打造大學(xué)生“第二課堂”。

　　4.檔案文化交流合作得到深化。 聯(lián)合國教科文組織向省檔案館頒發(fā)“僑批檔案”入選《世界記憶名錄》證書;我省在北京人民大會堂舉辦“中國僑批?世界記憶工程”國際研討會,在泰國曼谷、印尼雅加達(dá)和泗水等地舉辦“百年跨國兩地書――福建僑批檔案展”。泉州市檔案局在新加坡舉辦“家書抵萬金:新加坡僑批文化展”巡回展。晉江市檔案館組團(tuán)赴菲律賓開展檔案文化交流活動。積極開展閩臺檔案文化交流合作。省檔案學(xué)會與中國臺灣政治大學(xué)圖書資訊與檔案學(xué)研究所、中國臺灣中華公共事務(wù)管理學(xué)會在寧德成功舉辦首屆海峽兩岸檔案交流合作研討會;泉州市檔案學(xué)會派員赴中國臺灣開展兩岸資訊應(yīng)用及檔案科技管理交流。

　　5.檔案安全管理得到強(qiáng)化。 全省各級檔案部門持之以恒抓檔案安全管理,檔案基礎(chǔ)設(shè)施和安全保管條件得到改善,安全保障能力得到加強(qiáng)。省檔案館完成基于射頻識別技術(shù)的檔案實(shí)體安全認(rèn)證管理系統(tǒng)建設(shè)一期項(xiàng)目。全省67家市縣級國家檔案館數(shù)據(jù)集中備份至省檔案館。

　　(四)加強(qiáng)執(zhí)法,檔案事業(yè)法治水平持續(xù)提升

　　各級檔案部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《檔案法》、《福建省檔案管理?xiàng)l例》、《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,依法履行行政執(zhí)法職能�！陡＝ㄊ�國家檔案館管理辦法》列入省政府立法預(yù)備項(xiàng)目。省檔案局出臺《福建省非國家所有檔案管理暫行辦法》等,完成全省29家檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)備案管理。省檔案局繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理執(zhí)法檢查活動,并對65個省直單位進(jìn)行檔案整理質(zhì)量檢查。建立全省檔案法制宣傳教育短信平臺,組織開展“六五”檔案法制知識網(wǎng)絡(luò)測試活動,參與人員5.6萬人次。泉州和湖里、惠安、漳浦、浦城等地人大會開展檔案“一法一例” 執(zhí)法檢查。

　　(五)以人為本,檔案干部隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)

　　省檔案局、廈門市檔案局深入開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,為進(jìn)一步推動檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。配合《中國檔案報(bào)》開展我省“最美檔案人”系列宣傳報(bào)道,弘揚(yáng)肖招鴻等4位檔案工作者的奉獻(xiàn)精神和務(wù)實(shí)作風(fēng),興起學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的熱潮。漳州市檔案系統(tǒng)舉辦“中國夢? 檔案夢?我的夢”演講比賽,泉州和龍巖檔案局分別開展“增強(qiáng)憂患意識、推動長遠(yuǎn)發(fā)展”和“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念”為主題的大討論活動。省檔案局,廈門、漳州、泉州、莆田、三明、龍巖、寧德等檔案部門舉辦“道德講堂”。全省舉辦各類檔案培訓(xùn)班24期,培訓(xùn)檔案人員4461人。省檔案局組織開展“檔案業(yè)務(wù)講座八閩邊界行”活動,為13個邊遠(yuǎn)縣市區(qū)1700多名基層檔案人員免費(fèi)授課;援助掛鉤扶貧縣柘榮開辦村級檔案員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。省檔案局完成20xx年度全省檔案系列149位高、中、初級職稱評審任務(wù)。

　　20xx年,我省檔案工作亮點(diǎn)頻現(xiàn)。國家檔案局楊冬權(quán)局長的工作報(bào)告在總結(jié)20xx年全國檔案工作基本情況中,14次提到并肯定我省檔案工作取得的新成效,是全國各省區(qū)市中提及最多的省份之一。在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,與全面深化改革的宏偉目標(biāo)相比,檔案事業(yè)發(fā)展中還有不少戰(zhàn)略性問題需要研究解決,與為民務(wù)實(shí)清廉的要求相比,檔案工作還存在“短板”,全省檔案事業(yè)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀依然存在,檔案館庫建設(shè)地方投入不足,檔案基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí), “三個體系”建設(shè)亟須加強(qiáng)等,我們要在今后工作中深入分析研究,積極采取措施加以改進(jìn)。

　　二、20xx年全省檔案工作主要任務(wù)

　　20xx年全省檔案工作的總體要求是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的、xx屆三中全會精神為指導(dǎo),以服務(wù)全面深化改革為中心,以建設(shè)檔案強(qiáng)國為總目標(biāo),繼續(xù)實(shí)施以人為本、服務(wù)為先、安全第一的“三大戰(zhàn)略”,繼續(xù)加快我省檔案資源、檔案服務(wù)、檔案保障“三個體系”建設(shè),發(fā)揚(yáng)“滴水穿石”、“釘釘子”精神,為實(shí)現(xiàn)與全面建成小康社會相適應(yīng)的檔案工作“三個翻番”主要指標(biāo)、推進(jìn)我省檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展而繼續(xù)努力。

　　(一)圍繞服務(wù)全面深化改革,扎實(shí)做好對接工作

　　全面深化改革,是黨和國家的中心任務(wù)和重點(diǎn)工作,是省委、省政府的工作大局,各級檔案部門要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,不為傳統(tǒng)思想、傳統(tǒng)做法所束縛,進(jìn)行“有效對接”、“對號入座”、“對照調(diào)整”,在20xx年以及今后的工作中,持續(xù)不斷地結(jié)合實(shí)際加以貫徹落實(shí)。

　　1.多出舉措,服務(wù)全面深化改革。 全面深化改革,既需要利用以往已形成的各方面檔案,又會形成新的檔案。各級檔案部門要為全面深化改革服務(wù)。按照省政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革中檔案管理工作意見以及省委九屆十次會議提出的事業(yè)單位各類改革的部署,以及日前省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)的省檔案局關(guān)于省政府機(jī)構(gòu)改革中檔案處置的意見,指導(dǎo)相關(guān)改革部門做好檔案的處置與流向,確保各類檔案收集齊全、規(guī)范管理。及時(shí)指導(dǎo)改革中新設(shè)立機(jī)構(gòu)建立并做好檔案工作,及時(shí)收集管理改革中新形成的檔案,及時(shí)做好改革中的檔案處置工作,及時(shí)做好有關(guān)檔案規(guī)章制度的廢、改、立工作。

　　2.創(chuàng)新方式,推進(jìn)檔案工作改革發(fā)展。 各級檔案部門要創(chuàng)新思路,積極研究探索檔案工作改革與發(fā)展的問題;創(chuàng)新方式手段,積極推進(jìn)檔案工作各方面的改革,為當(dāng)前我省檔案事業(yè)管理方式、運(yùn)行機(jī)制改革提供思路與創(chuàng)意,也為研究制定“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供決策參考。近年來,隨著檔案工作外延的日益拓展,以及檔案數(shù)量的不斷增加,各級檔案部門普遍存在人少事多的問題,這些問題可通過向社會購買事務(wù)性管理服務(wù)、積極引入社會力量等方式加以解決。積極采用各種新的技術(shù)手段,如:網(wǎng)站、QQ、微信、手機(jī)短信等平臺,不斷拓寬宣傳檔案工作渠道,不斷改進(jìn)監(jiān)督指導(dǎo)方法。繼續(xù)深化檔案行政審批工作,目前省檔案局非行政許可審批項(xiàng)目有1項(xiàng),省級行政審批項(xiàng)目還有7項(xiàng),下一步還將繼續(xù)規(guī)范和完善檔案行政審批制度,簡化行政審批程序。

　　(二)圍繞突出地方特色,加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè)

　　各級檔案部門要貫徹落實(shí)國家及我省有關(guān)檔案法律法規(guī),逐步建立我省覆蓋人民群眾的、內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)合理、獨(dú)具地方特色的檔案資源體系。

　　1.繼續(xù)貫徹落實(shí)國家檔案局第9號、10號令。 做好福州、莆田、三明等3個檔案館收集檔案范圍的審核工作,確保設(shè)區(qū)市檔案館全部完成這項(xiàng)任務(wù);指導(dǎo)設(shè)區(qū)市檔案部門開展本轄區(qū)縣(市、區(qū))檔案館收集檔案范圍的審批工作。出臺貫徹落實(shí)國家檔案局10號令的實(shí)施意見,積極開展10號令的宣貫培訓(xùn),指導(dǎo)省屬國有企業(yè)編制文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表。指導(dǎo)并推動我省企業(yè)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)非國有企業(yè)的建檔指導(dǎo)與服務(wù)工作。

　　2.加強(qiáng)重大活動檔案監(jiān)管工作。 深入貫徹落實(shí)《福建省重大活動檔案管理辦法》。總結(jié)推廣福州、漳州的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),開展常規(guī)性重大活動歸檔范圍與保管期限表編制工作。適時(shí)開展省政府114號令貫徹執(zhí)行情況的督查活動。

　　3.繼續(xù)貫徹落實(shí)教育部第27號令。 聯(lián)合省教育廳開展《高等學(xué)校檔案管理辦法》貫徹執(zhí)行情況的督查,重點(diǎn)抓好省屬本科院校檔案專項(xiàng)管理工作。

　　4.依法開展檔案收集工作。 依法開展到期檔案的接收進(jìn)館工作,特別要加大民生檔案的接收力度。積極落實(shí)檔案征集專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),注重征集地方特色檔案,重點(diǎn)征集反映重大歷史進(jìn)程、重要?dú)v史事件、文化和自然遺產(chǎn)等檔案,豐富檔案資源,改善館藏結(jié)構(gòu),提高館藏檔案文化藝術(shù)底蘊(yùn)和資政惠民存史的價(jià)值。鼓勵有條件的檔案部門赴境外開展有關(guān)本地區(qū)重要價(jià)值檔案資料的征集工作。

　　5.加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案工作。 在省直單位繼續(xù)推行檔案整理質(zhì)量合格證制度,確保機(jī)關(guān)檔案室與檔案館在檔案移交、接收工作中的有序銜接。繼續(xù)開展目錄數(shù)據(jù)報(bào)送和檔案登記的指導(dǎo),及時(shí)做好目錄數(shù)據(jù)備份和共享工作。通過建立檔案目錄數(shù)據(jù)預(yù)審制度,推動電子文件接收工作。按照國家檔案局第8號、9號令,聯(lián)合1―2個省級行業(yè)系統(tǒng),開展其所屬進(jìn)館單位檔案收集歸檔與整理指導(dǎo)服務(wù)的試點(diǎn)工作。認(rèn)真做好我省各級黨的群眾路線教育實(shí)踐活動文件材料歸檔的指導(dǎo)工作。

　　6.規(guī)范電子文件管理。 試點(diǎn)開展原省對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳和省糧食局兩家單位電子檔案移交接收工作的基礎(chǔ)上,在省直機(jī)關(guān)部署安裝電子文件移交管理軟件,并出臺相關(guān)電子文件與電子檔案管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)電子檔案規(guī)范化管理的監(jiān)督指導(dǎo),推進(jìn)省直單位電子文件的歸檔管理和電子檔案移交工作,逐步規(guī)范市縣電子文件歸檔與管理。

　　7.加大專業(yè)檔案指導(dǎo)力度。 按照國家檔案局《國家基本專業(yè)檔案目錄》(第一批、第二批)要求,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新工作模式,做好專業(yè)檔案的管理工作。省檔案局將指導(dǎo)市縣檔案部門制定民生檔案工作管理辦法,以點(diǎn)帶面,提升我省民生檔案規(guī)范化管理水平。

　　(三)圍繞滿足廣大公眾需求,加強(qiáng)檔案服務(wù)體系建設(shè)各級檔案部門要圍繞黨委、政府的中心工作,圍繞民生需求,努力構(gòu)建我省以人為本、服務(wù)大局、便捷高效、貼近公眾的檔案服務(wù)體系。

　　1.加大服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)力度。 圍繞我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心環(huán)節(jié),通過開展建設(shè)項(xiàng)目檔案登記,提前介入項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目建設(shè)檔案全程的前端控制、跟蹤服務(wù)和同步管理。舉辦重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案培訓(xùn)班。嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收制度,組織開展項(xiàng)目檔案的專項(xiàng)驗(yàn)收工作。組織開展省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理執(zhí)法檢查活動。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和非國有企業(yè)的建檔指導(dǎo)工作�？偨Y(jié)推廣廈門市小城鎮(zhèn)建設(shè)檔案工作經(jīng)驗(yàn),積極開展城鎮(zhèn)化建設(shè)的建檔指導(dǎo)。加強(qiáng)對平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和支持力度,重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)檔案館項(xiàng)目建設(shè)和數(shù)字檔案館建設(shè)。

　　2.加大服務(wù)政治文明建設(shè)力度。 各級檔案部門要做好我省政府機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)分類改革等方面的檔案管理工作。進(jìn)一步改善檔案查閱場所和政府公開信息查閱場所設(shè)施,簡化查閱利用程序,出臺便民利民措施,最大限度地讓利用者滿意。任何檔案部門都要不折不扣執(zhí)行利用檔案零收費(fèi)。

　　3.加大服務(wù)改善民生力度。 各級檔案部門要繼續(xù)做好新單位、新領(lǐng)域的民生檔案建檔指導(dǎo)工作,重點(diǎn)在就業(yè)、住房、醫(yī)療、食品安全、收入、養(yǎng)老、教育、環(huán)境保護(hù)等方面做好民生檔案的收集工作,提高民生檔案的接收比重。加快民生檔案資源整合,優(yōu)先對利用頻繁的民生檔案進(jìn)行整理加工、鑒定開放并提供利用。省檔案局將聯(lián)合省移民開發(fā)局開展全省移民檔案檢查工作,配合省人力資源和社會保障廳開展全省新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)檔案驗(yàn)收工作。

　　4.加大服務(wù)文化繁榮發(fā)展力度。 各級檔案部門要深入挖掘檔案文化資源,科學(xué)選題,打造檔案文化精品;加強(qiáng)與相關(guān)文化單位合作,吸引并借助社會資源共同參與檔案文化產(chǎn)品開發(fā)。此外,還要積極為文化建設(shè)建立檔案,積極為文化建設(shè)提供檔案史料服務(wù),承擔(dān)起為國家守歷史、為人類存記憶的神圣使命。今年,省檔案局將繼續(xù)聯(lián)合省文化廳開展我省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案分布和管理情況的調(diào)研工作;省檔案館將組織編纂《清代閩臺關(guān)系檔案匯編》,繼續(xù)推進(jìn)長樂、連江《福建宗祠大典》編纂試點(diǎn)工作,與福建電視臺聯(lián)合拍攝85集電視系列片《八閩縣城》;籌辦“百年好合――婚慶檔案圖片展”以及全省檔案編研成果展覽等;舉辦第二屆全國“國際檔案日”系列宣傳活動、“旗山論壇”學(xué)術(shù)報(bào)告會等。各地檔案部門也要推出1-2項(xiàng)有較大影響的檔案文化精品。

　　5.加大服務(wù)社會管理力度。 積極服務(wù)文明城市創(chuàng)建活動,繼續(xù)開展市縣級檔案館測評工作。按照省委九屆十次全會提出的“深化農(nóng)村綜合改革,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的要求”, 總結(jié)推廣我省5 家“全國社會主義新農(nóng)村示范縣(市)”的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),建立我省新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的長效機(jī)制;調(diào)研漳平市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn)工作,聯(lián)合林業(yè)部門抓好我省林權(quán)改革檔案的管理工作;積極探索村檔鎮(zhèn)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館建設(shè)等工作模式,切實(shí)保證檔案工作與新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作同步發(fā)展。

　　6.加大服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)力度。 做好龍巖市生態(tài)文明建設(shè)檔案管理經(jīng)驗(yàn)的推廣工作,規(guī)范全省生態(tài)文明建設(shè)檔案管理工作。抓住國務(wù)院批準(zhǔn)《福建省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》的有利時(shí)機(jī),聯(lián)合省海洋與漁業(yè)廳開展我省海洋經(jīng)濟(jì)檔案管理情況的調(diào)研工作,建立服務(wù)我省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的檔案工作機(jī)制。

　　7.加大服務(wù)檔案文化交流合作力度。 省檔案館將繼續(xù)組織赴僑居地舉辦僑批檔案展覽;省檔案學(xué)會將落實(shí)海峽兩岸檔案交流合作協(xié)議,參加在中國臺灣舉辦的檔案鑒定研討會、學(xué)術(shù)研討會暨兩岸族譜聯(lián)展活動。省檔案館和福清、晉江檔案館要做好接待中國臺灣政治大學(xué)檔案專業(yè)學(xué)生暑假期間考察與交流活動的安排工作。

　　(四)圍繞強(qiáng)化功能建設(shè)要求,加強(qiáng)檔案保障體系建設(shè)各級檔案部門要采取切實(shí)有效措施,努力建立我省條件保障、安全可靠、充滿活力的檔案保障體系。

　　1.扎實(shí)推進(jìn)市縣級綜合檔案館建設(shè)。 跟蹤落實(shí)20xx年中央新增檔案館建設(shè)投資項(xiàng)目,繼續(xù)開展省級以獎代補(bǔ)資金的審核下?lián)芄ぷ?聯(lián)合省發(fā)展改革委對近年來檔案館建設(shè)推進(jìn)中存在問題與困難的項(xiàng)目開展督查。做好每季度我省市縣級檔案館工程進(jìn)展情況匯總與上報(bào)工作。開展全省市縣級綜合檔案館建設(shè)情況的調(diào)研摸底,為申報(bào)我省“十三五規(guī)劃”做好準(zhǔn)備。

　　2.扎實(shí)推進(jìn)檔案法制建設(shè)。 繼續(xù)推進(jìn)檔案法規(guī)體系建設(shè),積極爭取將《福建省國家檔案館管理辦法》列入省政府20xx年規(guī)章立法項(xiàng)目;研究制訂《福建省檔案行政執(zhí)法考核標(biāo)準(zhǔn)》;聯(lián)合工商、經(jīng)貿(mào)等相關(guān)部門開展《關(guān)于建立和加強(qiáng)信用檔案工作的意見》的調(diào)研與起草工作。認(rèn)真做好省級行政審批事項(xiàng)及檔案業(yè)務(wù)規(guī)章制度的清理審核工作。繼續(xù)加大檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,配合省人大會開展全省檔案執(zhí)法檢查活動,開展《福建省重大活動檔案管理辦法》貫徹情況的執(zhí)法檢查、檔案安全管理專項(xiàng)督查以及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案收集歸檔情況和向檔案館移交檔案情況的行政督查活動;總結(jié)并通報(bào)近三年鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案執(zhí)法檢查情況。積極開展法制教育活動,組織好“6?9”國際檔案日的檔案法制下基層、進(jìn)社區(qū)宣傳活動;貫徹落實(shí)《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,規(guī)范檔案管理行為。

　　3.扎實(shí)推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。 研究制定我省數(shù)字檔案館(室)建設(shè)工作方案,選取1個綜合檔案館和1個機(jī)關(guān)檔案室作為我省數(shù)字檔案館建設(shè)試點(diǎn)單位。省檔案館數(shù)字檔案館要繼續(xù)完善基礎(chǔ)軟硬件平臺建設(shè),完成電子文件與電子檔案接收系統(tǒng)、電子文件傳輸報(bào)送系統(tǒng)等軟件開發(fā)工作,優(yōu)化完善福建省公共檔案館綜合管理平臺、檔案查詢利用管理系統(tǒng)。按照“存量數(shù)字化、增量電子化”的工作思路,加大傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化步伐,開展電子檔案接收工作,構(gòu)建檔案信息化工作疊加態(tài)勢。繼續(xù)推進(jìn)分布式檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫項(xiàng)目(二期)建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)檔案信息資源共享利用工作,配合國家檔案局做好國家開放檔案信息資源共享利用系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)我省公共檔案信息共享平臺建設(shè),各級檔案部門要協(xié)力做好館藏開放檔案數(shù)據(jù)和公開信息上傳共享平臺,實(shí)現(xiàn)檔案信息社會共享。

　　4.扎實(shí)加強(qiáng)檔案安全管理工作。 要視安全為檔案工作生命線,構(gòu)筑人防、物防、技防相結(jié)合的“三位一體”綜合防范體系,確保檔案實(shí)體不丟失、不損毀,檔案信息不泄密。落實(shí)檔案安全管理制度,切實(shí)加強(qiáng)檔案實(shí)體的保護(hù)工作;加大已開放檔案的復(fù)核審查力度,凡涉密和內(nèi)容敏感的檔案都不要開放,更不能上互聯(lián)網(wǎng)。充分認(rèn)識檔案數(shù)字化過程中可能存在的加工公司管理松散、加工場所和技術(shù)設(shè)備管理不規(guī)范、檔案數(shù)據(jù)及存儲載體管理不嚴(yán)格、安全保密制度和措施不健全、工作流程和安全控制體系不嚴(yán)密等安全隱患,嚴(yán)禁外聘未通過檔案數(shù)字化服務(wù)資質(zhì)審查的服務(wù)機(jī)構(gòu)開展數(shù)字化加工;嚴(yán)禁在不具備安全保密管理?xiàng)l件的場所或單位外開展數(shù)字化加工;嚴(yán)禁外包涉密檔案;嚴(yán)禁加工公司留存、外泄數(shù)字化檔案信息;嚴(yán)禁未經(jīng)開放鑒定,提供檔案數(shù)據(jù)查閱利用。以上行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。按照公安部計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)安全工作的要求,貫徹落實(shí)國家檔案局《檔案信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)定級工作指南》和《檔案信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求》,做好重要檔案信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)工作。繼續(xù)開展各市縣區(qū)檔案數(shù)據(jù)在省檔案館的集中備份工作。

　　5.扎實(shí)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。 第一批開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的檔案部門,要通過落實(shí)整改和建章立制,鞏固教育成果;第二批開展教育實(shí)踐活動的檔案部門,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),與認(rèn)真做好各項(xiàng)工作結(jié)合起來,與黨員干部履職盡責(zé)結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。充分發(fā)揮檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)的主渠道、主陣地作用,通過基礎(chǔ)培訓(xùn)、繼續(xù)教育等多種形式,加強(qiáng)對檔案人員的知識培訓(xùn)和業(yè)務(wù)能力培養(yǎng),改善知識結(jié)構(gòu)和增強(qiáng)工作技能。積極營造尊知重才、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,通過招考、遴選、選調(diào)等方式,著力構(gòu)建適應(yīng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展需要的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。持續(xù)開展向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動,弘揚(yáng)檔案干部愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、知難而進(jìn)、爭創(chuàng)一流的優(yōu)良品質(zhì),使全省檔案工作者切實(shí)承擔(dān)起為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)的神圣職責(zé)。

　　同志們,跨越發(fā)展使命光榮,改革創(chuàng)新任務(wù)艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周圍,堅(jiān)定信心、迎難而上,銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神,為推進(jìn)我省檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“百姓富、生態(tài)美”的有機(jī)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的貢獻(xiàn)!

檔案局長館長會議講話材料 篇2

　　同志們：

　　20xx年，全市各級檔案部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省檔案局的部署，緊緊圍繞黨委和政府工作大局，認(rèn)真履行職責(zé)，大力推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮檔案工作為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為社會各界和廣大人民群眾服務(wù)的作用，取得了一定的成績。今天，我們召開全市檔案局長館長會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省檔案局長館長會議精神，總結(jié)去年工作情況并對今年工作進(jìn)行部署。關(guān)于20xx年我市的檔案工作情況和20xx 年的工作要點(diǎn)，肖漢鏗同志在報(bào)告中要進(jìn)行總結(jié)和具體布置，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，齊心協(xié)力推動我市檔案工作開創(chuàng)新局面。下面，我先講三點(diǎn)意見：

　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視，保障有力，20xx年全市檔案工作在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮積極作用

　　20xx年，是我市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力應(yīng)對國際金融危機(jī)，經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展的一年。面對金融危機(jī)的沖擊，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省“三促進(jìn)一保持”的工作部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)省粵東“兩會”精神，迎難而上，奮力攻堅(jiān)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新成績，基本實(shí)現(xiàn)了“三年打基礎(chǔ)”的階段性目標(biāo)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1035.73 億元，增長10.7% ;地方財(cái)政一般預(yù)算收入58.54 億, 增長14.3% ;中心城區(qū)居民人均可支配收入13651 元，農(nóng)村居民人均純收入5260 元，分別增長8.8% 和7.7% 。

　　這些成績的取得，是市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下共同努力的結(jié)果，同時(shí)也包含著全市檔案部門廣大干部職工的無私奉獻(xiàn)和辛勤汗水。檔案工作是黨和國家事業(yè)發(fā)展中一個不可缺少的方面。市委、市政府歷來十分重視和關(guān)心檔案工作，市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對涉及我市檔案法規(guī)規(guī)章制度建設(shè)、檔案新館建設(shè)、民生檔案、“潮汕僑批”申報(bào)國家檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)等問題都進(jìn)行了專門調(diào)研并作出重要批示，為全市檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。市領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視和支持，為全市檔案工作的開展指明了前進(jìn)方向，注入了強(qiáng)大動力。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，全市各級檔案部門的同志們迎難而上，扎實(shí)工作，立足為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局服務(wù)，為基層、企業(yè)和人民群眾服務(wù)，拓展工作領(lǐng)域，健全工作機(jī)制，改善設(shè)施條件，完善服務(wù)手段，有力地促進(jìn)了檔案信息化建設(shè)和檔案資源建設(shè)，努力推動檔案事業(yè)上新水平，各項(xiàng)工作取得了較好成績，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。突出表現(xiàn)在以下四個方面：

　　(一)檔案法制建設(shè)邁上新臺階。《汕頭市檔案管理辦法》經(jīng)市政府第十二屆第四十六次常務(wù)會議審議通過，于今年9 月1 日以市政府令第111 號公布，自20xx年10 月1 日起施行�！掇k法》的頒布實(shí)施標(biāo)志著市委、市政府對檔案工作的高度重視，標(biāo)志著我市檔案法制工作又邁上了新的臺階，對于規(guī)范檔案工作，提高依法管理檔案事業(yè)水平，促進(jìn)我市檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展將起到積極作用。

　　(二)檔案工作服務(wù)大局取得成效。圍繞全市應(yīng)對國際金融危機(jī)保增長促進(jìn)發(fā)展的大局，以服務(wù)我市重大建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，積極開展重大項(xiàng)目檔案工作，為重點(diǎn)項(xiàng)目的順利建設(shè)和運(yùn)行提供了保障。以建設(shè)服務(wù)型政府、陽光政府為目標(biāo)，緊密配合行政審批制度改革，進(jìn)一步規(guī)范檔案行政審批和網(wǎng)上審批制度，并做好政府信息公開相關(guān)工作。圍繞“廣東僑批”申報(bào)國家檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)工作和紀(jì)念建國60 周年積極開發(fā)檔案資源，為“潮汕僑批”文化研究和開展愛國主義教育發(fā)揮了重要作用。與此同時(shí)，繼續(xù)開展重大活動照片拍攝和資料收集工作，積累有關(guān)聲像資料。

　　(三)檔案工作“兩個體系”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。按照國家檔案局建立“兩個體系”(即覆蓋人民群眾的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系)的目標(biāo)和市委、市政府關(guān)于加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，全面部署我市新農(nóng)村建設(shè)檔案工作，著力完善農(nóng)村檔案管理，努力推動“全民建檔”、“全民用檔”工作的開展，積極抓好各區(qū)(縣)的新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范點(diǎn)。緊扣民生主題，加強(qiáng)社保檔案管理，促進(jìn)社保檔案工作的規(guī)范化。積極采取措施，引導(dǎo)民生檔案管理單位認(rèn)真做好民生檔案工作，印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全市民生檔案工作的意見》，使民生檔案工作得到進(jìn)一步的落實(shí)。

　　(四)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作有效開展。一是大力推進(jìn)檔案資源建設(shè)。市直單位基本完成了文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表編制工作。近幾年來，我市各級各類檔案館接收的各門類檔案數(shù)量逐年增加。二是積極做好檔案利用服務(wù)工作。各級檔案館認(rèn)真做好檔案開放鑒定工作。全市綜合檔案館共接待利用者11265 人次，查閱利用檔案資料14758 卷。三是加強(qiáng)保管與保護(hù)，不斷提高檔案安全保管能力。全市各級檔案館十分重視檔案保管保護(hù)工作，堅(jiān)持做好庫房“八防”措施的落實(shí)。大力開展民國檔案搶救修復(fù)工作，市檔案館在市政府大力支持下，完成了2400 卷民國檔案的修復(fù)和數(shù)字化工作，房地產(chǎn)檔案館，澄海、潮陽區(qū)館也籌集資金對重點(diǎn)檔案進(jìn)行搶救，取得明顯效果。

　　總之，過去一年，全市檔案工作者團(tuán)結(jié)進(jìn)取，努力拼博，默默耕耘，檔案工作取得明顯成效，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表市政府向大家致以親切的問候，祝賀大家所取得的成績，感謝大家的辛勤工作。檔案部門的同志是比較辛苦、比較清貧的，往往不被人們所認(rèn)識，不被社會所理解�？偟膩碇v，全市檔案系統(tǒng)的廣大干部職工淡薄名利、默默耕耘、樂于奉獻(xiàn)，取得了很好的成績。

　　但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到還有一些不適應(yīng)的方面，相對于全省，我市的檔案工作已處于落后狀態(tài)：一是思維方式不適應(yīng)，一些地方、一些部門對檔案工作重視不夠，認(rèn)識不到位;二是隊(duì)伍素質(zhì)不適應(yīng)，尤其是知識化、專業(yè)化、信息化水平還有待進(jìn)一步提高;三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不適應(yīng)，市及各區(qū)(縣)的檔案館建設(shè)都不達(dá)標(biāo)，對檔案的收集、保管和利用都有所制約;四是投入保障不適應(yīng)，有的區(qū)(縣)的檔案保管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未能達(dá)到要求。對此，我們必須高度重視，深刻認(rèn)識檔案工作在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會中的地位和作用，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，結(jié)合工作實(shí)際，整合檔案信息資源，創(chuàng)新檔案服務(wù)機(jī)制，充分發(fā)揮好檔案事業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用。

　　二、圍繞大局，突出重點(diǎn)，全面提高檔案工作為汕頭實(shí)現(xiàn)“五年大變化”，打造區(qū)域中心城市服務(wù)的能力和水平

　　今年是我市實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年，也是向“五年大變化”邁進(jìn)的關(guān)鍵一年。省委、省政府出臺促進(jìn)粵東地區(qū)實(shí)現(xiàn)“五年大變化”指導(dǎo)意見，省委十屆六次全會明確提出汕頭要在未來的粵東發(fā)展中獨(dú)樹一幟，為汕頭加快發(fā)展注入新的動力。市委九屆八次全會提出今年要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為核心，以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主線，以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為重點(diǎn)，以自主創(chuàng)新為動力，深化改革開放，著力擴(kuò)大內(nèi)需，改善民生民安，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保全面實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)，確保完成“五年大變化”的進(jìn)度要求，加快打造區(qū)域中心城市，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。這既是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求，也為檔案工作提出了新的更高的要求。全市檔案工作者要認(rèn)清形勢，切實(shí)按照要求，扎實(shí)推進(jìn)檔案基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步提高檔案服務(wù)能力，為我市實(shí)現(xiàn)“五年大變化”，打造區(qū)域中心城市作出新貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

　　(一)要著力抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。檔案基礎(chǔ)設(shè)施是開展檔案工作的重要平臺，是保管檔案、利用檔案的物質(zhì)保障。近年來，在各級黨委、政府的大力支持下，我市檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了一定進(jìn)展，但與檔案事業(yè)發(fā)展的要求相比，與其他先進(jìn)地區(qū)相比還有不小的差距，檔案館舍狹小，設(shè)施陳舊落后，無法滿足新時(shí)代條件下檔案工作要求的情況還十分突出，檔案的安全保管存在嚴(yán)重隱患。對此，各部門、各單位要引起高度重視，認(rèn)真予以解決。在檔案館舍建設(shè)方面，目前市檔案館新館建設(shè)正在做前期準(zhǔn)備，希望市檔案局和各有關(guān)部門要積極主動地做好配合工作，爭取早日落實(shí)。各區(qū)縣也要高度重視檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭取把檔案館庫舍建設(shè)列入?yún)^(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃，通過新建、改建、擴(kuò)建等形式，盡快建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的，能夠體現(xiàn)公共性、文化性、富有現(xiàn)代氣息的檔案館舍，并及時(shí)增添和更新先進(jìn)的檔案儀器設(shè)施，更好地滿足檔案安全保管與公共服務(wù)的需要。

　　(二)要著力加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。檔案資源是檔案工作的立身之本，是檔案工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的物質(zhì)基礎(chǔ)。搞好檔案資源建設(shè)，既是檔案局館的重要職責(zé)，也是各部門、各單位乃至全社會的共同責(zé)任。一方面，各級檔案管理部門要對檔案資源建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，按照國家、省檔案局的要求，盡早啟動檔案館接收范圍的調(diào)整工作，把全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中產(chǎn)生的各種新型載體檔案和與人民群眾利益密切相關(guān)的檔案全部納入接收、征集范圍，及時(shí)收集進(jìn)館。另一方面，各部門、各單位都要重視抓好各自的檔案資源建設(shè)。要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理的要求，確保各類檔案資料收集齊全、完整、準(zhǔn)確，為今后查考利用奠定良好基礎(chǔ)。完整、及時(shí)地向檔案館移交檔案是各部門、各單位的應(yīng)盡義務(wù)，必須保證國家檔案資源的完整與安全。同時(shí)要按照《政府信息公開條例》和兩辦通知要求，及時(shí)向同級檔案館報(bào)送政府公開信息，方便群眾利用。各級、各部門、各單位要大力支持檔案部門開展的檔案資源建設(shè)活動，為他們直接參加重大會議、重大活動、重大事件的檔案收集工作創(chuàng)造條件。

　　(三)要著力強(qiáng)化檔案服務(wù)能力建設(shè)。圍繞大局，服務(wù)中心，是檔案工作的永恒主題，也是檔案工作的生命力所在。一是要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。要圍繞市委、市政府的工作中心，認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、企業(yè)改制等的檔案工作，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大建設(shè)工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技項(xiàng)目的檔案管理，確保檔案的齊全準(zhǔn)確，努力為我市“實(shí)現(xiàn)五年大變化”，打造區(qū)域中心城市做出積極的貢獻(xiàn)。二是要為政務(wù)公開服務(wù)。要積極適應(yīng)政務(wù)公開、民主管理的需要，加強(qiáng)政府信息公開場所建設(shè)，扎實(shí)做好市政府公開信息中心工作，切實(shí)完善政府公開信息的報(bào)送、利用等各項(xiàng)規(guī)章制度，幫助群眾了解掌握黨和政府的各項(xiàng)方針政策，真正架起政府與公眾溝通的橋梁。三是要為改善民生服務(wù)。要充分發(fā)揮檔案部門的工作優(yōu)勢，采用現(xiàn)代化手段，對保存在不同系統(tǒng)、不同部門的涉民檔案實(shí)體或檔案信息進(jìn)行科學(xué)整合，努力在就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、社會保險(xiǎn)等方面，為廣大群眾提供及時(shí)高效的檔案服務(wù)。四是要為文化發(fā)展服務(wù)。要深入挖掘檔案館(室)藏資源，通過舉辦展覽以及編輯史料、拍攝影視資料等多種形式，積極宣傳先進(jìn)文化，大力弘揚(yáng)時(shí)代精神。要積極參與國家檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作，收集和拍攝有關(guān)資料和聲像檔案，為文化大市、文化強(qiáng)市建設(shè)積累豐厚資源。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃，為檔案事業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展提供良好環(huán)境和人才保障

　　一是要切實(shí)加強(qiáng)檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級政府領(lǐng)導(dǎo)要高度重視檔案工作在新形勢下所面臨的挑戰(zhàn)，把檔案工作擺上議事日程，列入政府考核的內(nèi)容，把檔案事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，不斷加大對檔案館舍建設(shè)、檔案搶救保護(hù)和信息化建設(shè)等方面的投入，確保檔案工作的正常開展。分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取檔案部門的工作匯報(bào)，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時(shí)幫助解決檔案部門難以解決的問題。各級檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)要主動向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，積極與有關(guān)職能部門溝通協(xié)調(diào)，爭取領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門關(guān)心、支持檔案工作，為檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境和社會氛圍。

　　二是要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。事業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，新形勢下的檔案工作需要有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要努力加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)，通過做好思想政治工作和開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方法，不斷提高隊(duì)伍的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力。要從思想上、政治上、工作上、生活上關(guān)心檔案工作者，為他們的成長進(jìn)步提供更多的機(jī)會和舞臺。要重視加強(qiáng)對檔案干部的教育培養(yǎng)，把檔案干部隊(duì)伍中的優(yōu)秀人才使用好、選拔好。廣大檔案工作者要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，不斷提升業(yè)務(wù)能力和工作水平，更好地適應(yīng)新形勢下檔案事業(yè)發(fā)展的需要。

　　三是科學(xué)謀劃檔案事業(yè)發(fā)展“”藍(lán)圖。要根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和政府工作的總體要求，全面總結(jié)“”期間檔案事業(yè)發(fā)展，按照科學(xué)發(fā)展、先行行試、協(xié)調(diào)發(fā)展、民生優(yōu)先和繼承與發(fā)展的原則，精心做好檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃編制工作，科學(xué)謀劃我市檔案事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，確保檔案事業(yè)與政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會各項(xiàng)事業(yè)同步發(fā)展。

　　同志們，檔案工作是一項(xiàng)光榮而神圣的事業(yè)。做好今年的檔案工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要牢記使命，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力推動我市檔案工作上新水平，為我市實(shí)現(xiàn)“五年大變化”，打造區(qū)域中心城市做出更大的貢獻(xiàn)。

　　謝謝大家!

檔案局長館長會議講話材料 篇3

　　同志們：

　　這次我局中層領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整和競爭上崗動員會是經(jīng)市局黨組研究，報(bào)經(jīng)邯鄲市局和武安市委、市政府同意召開的。主要目的就是對部分中層領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整，對部分中層崗位實(shí)行競爭上崗，進(jìn)一步建立健全干部選拔任用競爭激勵機(jī)制，真正做到用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人，努力使優(yōu)秀人才脫穎而出，建立起新的干部管理體系，以新的姿態(tài)、新的氣象、新的面貌，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工進(jìn)一步開創(chuàng)武安地稅事業(yè)的新局面。剛才，建芳副局長宣讀了《中共武安市地方稅務(wù)局黨組關(guān)于中層領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整及競爭上崗的實(shí)施方案》，我完全同意。下面，我重點(diǎn)講以下三個問題：

　　一、機(jī)構(gòu)分設(shè)以來，中層領(lǐng)導(dǎo)班子在地稅事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了中堅(jiān)作用 彈指一揮間，國、地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)已近十二個年頭了。十一年多來，全市地稅系統(tǒng)克服了機(jī)構(gòu)分設(shè)初期的種種困難，扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)，大刀闊斧搞改革，勇往直前闖新路，使我市地稅事業(yè)突飛猛進(jìn)，開創(chuàng)了武安地稅的大好局面，形成了武安地稅的大好環(huán)境，樹立了武安地稅的良好形象，實(shí)現(xiàn)了武安地稅的跨越式發(fā)展。這一切都得益于各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，得益于有關(guān)部門的協(xié)作和配合，得益于市局黨組一班人的集體智慧、正確思路和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于中層領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作和勤奮工作，得益于廣大干部職工充分發(fā)揚(yáng)了“艱苦創(chuàng)業(yè)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻(xiàn)、廉潔守紀(jì)、爭創(chuàng)一流”的地稅精神。

　　各分局、科室的中層領(lǐng)導(dǎo)是我們這個集體的“兵頭將尾”，大量的基層工作要靠他們?nèi)ソM織、去協(xié)調(diào)、去落實(shí)，一個單位工作成績的優(yōu)劣、形象的好壞、效率的高低，很大程度上取決于中層領(lǐng)導(dǎo)的能力和素質(zhì)，因此

　　中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)顯得十分重要。地稅組建十一年多來，我局應(yīng)該說在中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上下了很大力氣，做了大量卓有成效的工作，取得了顯著成績。從市局黨組來講，建局之初，就注重把中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)擺在地稅工作的突出位臵，堅(jiān)持“任人唯賢、唯才是舉、注重實(shí)績、公開聘用”的原則，全面實(shí)行了聘任制;1999年8月份，在邯鄲市地稅系統(tǒng)率先實(shí)行了中層領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗20xx年和20xx年，又先后對部分中層領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了重新優(yōu)化組合。從而徹底取消了干部終身制，逐步建立健全了干部競爭激勵機(jī)制，大大提高了中層領(lǐng)導(dǎo)班子的工作積極性和主動性，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，達(dá)到了建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績的目的。從目前各中層領(lǐng)導(dǎo)班子的現(xiàn)狀來看，都比較注重自身建設(shè)，樹形象、作表率，求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取，確保了各項(xiàng)稅收工作的圓滿完成。從總體上看，全系統(tǒng)中層領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)受住了艱苦創(chuàng)業(yè)的考驗(yàn)，更沒有在地稅事業(yè)快速發(fā)展不斷取得優(yōu)異成績時(shí)而驕傲自滿、停滯不前，在實(shí)踐中磨練，在磨練中成長，在成長中不斷進(jìn)步，整體素質(zhì)不斷提高，工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)日臻成熟。建局十一年來的歷程是輝煌的，十一年來的成績是令人欣慰的，一項(xiàng)項(xiàng)工程、一個個戰(zhàn)役、一座座豐碑、一次次跨越，都飽含著我們每一名地稅干部辛勤勞動的心血和汗水。我們在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明領(lǐng)域取得的顯著成績已經(jīng)充分說明，全系統(tǒng)中層領(lǐng)導(dǎo)班子在政治上是堅(jiān)定的，在作風(fēng)上是過硬的，取得的成績也是令人矚目的，我們的中層班子是富有戰(zhàn)斗力的，是一個“政治合格、政績突出、政風(fēng)優(yōu)良、作風(fēng)扎實(shí)”的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的領(lǐng)導(dǎo)集體。

　　總體來說，我市地稅系統(tǒng)中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的特點(diǎn)具體體現(xiàn)在以下四個方面：一是團(tuán)結(jié)協(xié)作，凝聚力強(qiáng)。各中層班子成員十分注意增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，

　　充分發(fā)揮集體效能，在總體思想上堅(jiān)持“三分三合”，即工作上分，思想上合;職責(zé)上分，目標(biāo)上合;任務(wù)上分，關(guān)系上合。正職能夠當(dāng)好班長，帶好隊(duì)伍，忠于職守，默默奉獻(xiàn);副職能夠擺正位臵，尊重正職，當(dāng)好參謀，主動工作，保證了各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。二是求真務(wù)實(shí)，政績顯著。中層班子成員帶頭發(fā)揚(yáng)20字地稅精神，堅(jiān)持實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，既精心運(yùn)籌、指揮謀劃全盤工作，又撲下身子親自解決具體問題，真正做到了一級帶著一級干、一級做給一級看，從而取得了物質(zhì)文明、精神文明和政治文明三個文明建設(shè)的大豐收，創(chuàng)造了今天來之不易的大好局面。三是思路清晰，目標(biāo)明確。發(fā)展的思路決定著發(fā)展的出路。各分局、科室自地稅組建以來，十分注意從實(shí)際出發(fā)，圍繞市局的總體目標(biāo)，認(rèn)真謀劃各自的工作，每年都適時(shí)提出新目標(biāo)、新舉措，有的還被上級所肯定和推廣，這充分體現(xiàn)了各中層班子的智慧、魄力和創(chuàng)新能力，對地稅事業(yè)的發(fā)展起到了重要的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。四是廉潔自律，群眾信任。在自身建設(shè)上，絕大部分中層班子成員都能做到率先垂范，廉潔自律，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，努力實(shí)踐“三個代表”，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，要求大家做到的，自己首先做到，要求同志們不做的，自己堅(jiān)決不做，真正發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，增強(qiáng)了影響力和感召力，在群眾中樹立起了領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威和良好形象。

　　我們之所以能夠贏得這樣一個大好形勢和局面，可以說是在邯鄲市局和武安市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，在有關(guān)部門的相互協(xié)作、緊密配合下，我們市局黨組一班人通過科學(xué)的思路、扎實(shí)的工作干出來的，是通過艱苦努力、頑強(qiáng)拼搏拼出來的。特別是中層領(lǐng)導(dǎo)班子功不可沒，在地稅事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了中堅(jiān)作用、立下了汗馬功勞。尤其是各單位一把手

　　知難而進(jìn)，迎難而上，負(fù)重奮進(jìn)，勇挑重?fù)?dān)，為地稅事業(yè)的發(fā)展和繁榮做出了突出貢獻(xiàn)。市局黨組不會忘記你們，全體地稅干部不會忘記你們。在此，我代表市局黨組向全局中層領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及全體地稅干部表示衷心的感謝!

　　二、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，高度認(rèn)識中層領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的重要性 此次中層領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，是我局成立以來的第四次人事制度改革，雖然調(diào)整的范圍和規(guī)模沒有前三次大，但是這是我市地稅系統(tǒng)在成立十周年之后的第一次人事調(diào)整，調(diào)整的成功與否對于我市地稅系統(tǒng)能否在“”時(shí)期再創(chuàng)輝煌有著重要意義。

　　(一)實(shí)行中層領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整是社會主義市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的客觀要求。我國已成為世貿(mào)組織成員國，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律正在與國際社會全面接軌，經(jīng)濟(jì)全球化已是大勢所趨、不可逆轉(zhuǎn)。稅務(wù)機(jī)關(guān)處在市場經(jīng)濟(jì)的前沿陣地，干部隊(duì)伍尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)直接關(guān)系著我們的執(zhí)法水平，通過對中層領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整，使中層領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)時(shí)感到有壓力，有緊迫感和危機(jī)感，促使其刻苦學(xué)習(xí)、積極向上，胸懷全局、自強(qiáng)不息，工作才能有動力、有活力，才能促進(jìn)中層領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)的提高，也才能團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部經(jīng)得起新形勢對稅收工作的新要求、新挑戰(zhàn)和新考驗(yàn)，從而不斷取得地稅事業(yè)的新勝利。

　　(二)實(shí)行中層領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整是地稅事業(yè)自身發(fā)展的必然要求。時(shí)代和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，迫使稅收必須努力挖掘潛力，創(chuàng)造活力，不斷進(jìn)行改革。實(shí)行中層領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，可以不斷為地稅事業(yè)注入新鮮血液，增添新的活力和發(fā)展后勁，促使每位中層領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常保持高昂的斗志和頑強(qiáng)拼

　　搏的工作熱情，不斷把稅務(wù)管理的各項(xiàng)改革引向深入，永葆地稅事業(yè)的生機(jī)和活力。

　　(三)實(shí)行中層領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的迫切要求。中層干部是聯(lián)結(jié)局領(lǐng)導(dǎo)與廣大干部的紐帶，是貫徹落實(shí)全局工作規(guī)劃的基本保證，也是全局各項(xiàng)奮斗目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的中堅(jiān)力量。實(shí)行中層領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，能夠使中層干部時(shí)刻繃緊依法治稅、廉潔奉公這根弦，提高明辨是非的能力，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，有效抵御各種不健康東西的侵蝕，樹立起良好的地稅形象。同時(shí)，可以解決大量的實(shí)際問題，使優(yōu)良作風(fēng)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)得以發(fā)揚(yáng)和借鑒，從而有力地推動全局整體工作的開展。

　　二、周密部署，嚴(yán)格實(shí)施，保證中層領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整和競爭上崗工作有序進(jìn)行

　　我們這次中層領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整和競爭上崗可以說是一次人事制度大改革，涉及到廣大干部的政治榮譽(yù)和切身利益，將不可避免地遇到這樣或那樣的矛盾。這就要求我們每一名干部一定要站在全局高度認(rèn)識這次改革，把握這次改革，組織好這次改革，要勤于思考，精于謀劃，苦于落實(shí)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)這項(xiàng)改革，保證中層領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整和競爭上崗工作的有序進(jìn)行。

　　這次中層領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整和競爭上崗工作的基本原則是，在市局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，按照“個別調(diào)整、自愿報(bào)名、民主測評、競爭上崗、黨組聘任”的方法進(jìn)行。所謂“個別調(diào)整”，就是首先在全局對部分中層正職進(jìn)行崗位調(diào)整;所謂“自愿報(bào)名”，就是凡是符合競爭上崗資格的人員都可以自主決定是否報(bào)名參加競爭上崗;所謂“民主測評”，就是由全體干部職工對符合競爭正職和副職資格人員的德、能、勤、績四個方面進(jìn)行綜合打分;所謂“競爭上崗”，就是符合條件和資格的副職定向競爭10個正職崗位，符合條件和資格的一般人員競爭10名副職崗位;所謂“黨組聘任”，就是在一系列程序進(jìn)行完畢后，由市局黨組根據(jù)公示情況和各單位人員的工作需求情況，統(tǒng)一研究決定聘任。中層領(lǐng)導(dǎo)的競爭上崗程序共分民主測評、自我推薦、業(yè)務(wù)和微機(jī)考試、組織考察、市局黨組研究擬定人選、雙項(xiàng)選擇、公示、黨組聘任8個步驟，每個步驟都有明確規(guī)定和詳細(xì)說明，希望同志們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守。

　　在這里，我代表市局黨組嚴(yán)格要求廣大干部職工要高度認(rèn)識這次中層領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整和競爭上崗的重要意義，熱情希望每一名符合條件的地稅干部都要踴躍報(bào)名，以主人翁的姿態(tài)積極投身到、參與到這場改革中來。每個職位都是對大家開放的，大家都在同一起跑線上，你認(rèn)為自己適合哪個職位就報(bào)名參加哪個職位的競爭。要堅(jiān)決克服信心不足，競爭不上怕丟人，沒有勇氣參加競爭的思想。既然有競爭就會有上有下，“上”者當(dāng)然有勝人一籌之處，“下”者也絕不等于失敗，對自己也是一次鍛煉、一次考驗(yàn)，也是一次充分展示自我才華的機(jī)會，至少給了自己一次認(rèn)清自我、客觀評判自我的機(jī)會，積累了一筆寶貴的人生財(cái)富，同時(shí)也說明自己有奮發(fā)向上的進(jìn)取精神和愿為地稅事業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)的良好愿望。失去一次競爭職位的機(jī)會將是對自己、對地稅事業(yè)的最大的不負(fù)責(zé)。

　　每名干部職工都要自覺服從全局利益，認(rèn)真看待和正確理解市局關(guān)于這次干部人事制度改革的各項(xiàng)規(guī)定，不能只從眼前、局部、本單位和個人的利益看，要全面理解，要發(fā)展的看，帶頭思改革、議改革，在改革中唱好主角，全身心地投入到改革中去。在這里我要強(qiáng)調(diào)的是，我局這次中層領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗是有充分民主基礎(chǔ)的，不管民主測評，還是業(yè)務(wù)考試，都是個人素質(zhì)的具體體現(xiàn)，可以說已經(jīng)把決定權(quán)交給了個人、交給了大家。我們要珍惜這次機(jī)會，特別是在民主測評中，每名同志都要既認(rèn)真又負(fù)責(zé)地行使手中的權(quán)力，不管是參與競職上崗或者是不參與的，都要以公正、負(fù)責(zé)的態(tài)度客觀地評價(jià)每個同志，為工作著想、為改革大局著想、為地稅事業(yè)發(fā)展著想。地稅事業(yè)的發(fā)展與每名地稅干部的切身利益息息相關(guān)，對地稅負(fù)責(zé)就是對自己負(fù)責(zé)，地稅興旺我光榮、地稅發(fā)展我受益，應(yīng)該是每個同志都明白的道理。

　　三、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保中層領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整和競爭上崗工作圓滿完成

　　(一)嚴(yán)肅政治紀(jì)律，確保政令暢通。這次中層領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整和競爭上崗是人事制度的重大改革，是新形勢和新任務(wù)的必然要求，是我們地稅事業(yè)發(fā)展和前進(jìn)必須面對和著力解決的一個課題，必然會觸及到許多深層次的問題，對多年來形成的積弊會產(chǎn)生一定的沖擊和影響。大家要充分認(rèn)識這次改革的艱巨性和復(fù)雜性，把它作為壓倒一切的中心任務(wù)，科學(xué)籌劃，周密組織，集中精力，全力以赴投入到改革中去。要時(shí)刻保持堅(jiān)強(qiáng)的黨性觀念和組織紀(jì)律觀念，做到令行禁止，保證政令暢通。要不折不扣地把局黨組的各項(xiàng)要求落實(shí)到位，決不能搞上有政策，下有對策，打擦邊球，鉆政策紀(jì)律的空子。

　　(二)嚴(yán)密組織實(shí)施，確保干部思想的高度統(tǒng)一和穩(wěn)定。這次人事制度改革是對全體地稅干部特別是中層領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念、組織紀(jì)律、業(yè)務(wù)水平、工作作風(fēng)和駕馭全局能力等方面的一次綜合考驗(yàn)。我局對這次改革做出了周密的安排，做到既有全面的總體部署，又有具體實(shí)施步驟;既堅(jiān)決果斷，又積極穩(wěn)妥;既迅速快捷，又周密細(xì)致。我們決不允許因?yàn)楦母飦y了思想，壞了作風(fēng)，誤了工作。每名干部都要自覺樹立黨性觀念、大局觀念和紀(jì)律觀念，全力以赴支持改革、投入改革，自覺服從組織分配，正確對待進(jìn)退去留，對那些無理取鬧、拒不服從組織分配和站在小團(tuán)體或個人利益上消極對待，制造、傳播謠言、蠱惑人心，動搖改革信心的，一定要給予嚴(yán)肅處理，絕不能因?yàn)檫w就照顧少數(shù)人而影響改革進(jìn)程。同時(shí)要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格考勤、車輛、值班、衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等各項(xiàng)規(guī)章制度，保持良好的工作秩序，并做好為納稅人服務(wù)的一切工作，各單位絕不能因?yàn)槿耸赂母锎騺y工作秩序，損害地稅形象。

　　(三)搞好競爭上崗，確保人事制度改革順利進(jìn)行。中層干部競爭上崗是人事制度的一項(xiàng)根本改革，每名中層領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部都要高度重視，堅(jiān)持憑黨性看干部，憑政績用干部，運(yùn)動場上選冠軍的原則，嚴(yán)格按照競爭上崗的規(guī)定和程序辦事，既不能流于形式、走過場，又不能因?yàn)槿狈��?yán)密組織影響團(tuán)結(jié)，挫傷積極性。對于在競爭中搞串聯(lián)，拉選票，請客送禮，托人說情等不正之風(fēng)，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，情節(jié)嚴(yán)重的取消其競爭上崗資格。通過競爭上崗，真正把優(yōu)秀人才選拔到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，營造奮發(fā)向上的用人導(dǎo)向。

　　(四)認(rèn)真搞好交接，確保國家財(cái)產(chǎn)不流失，工作不受影響。中層領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗期間，市局黨組已明令凍結(jié)一切財(cái)產(chǎn)，停發(fā)任何實(shí)物、現(xiàn)金，對于臵三令五申于不顧、頂風(fēng)違紀(jì)的，將嚴(yán)懲不貸。各單位的財(cái)產(chǎn)和現(xiàn)金都要認(rèn)真登記造冊，明確專人負(fù)責(zé)移交，認(rèn)真辦理各種交接手續(xù)，紀(jì)檢組和監(jiān)察科要組織好離崗離任審計(jì)，誰出現(xiàn)問題就追究誰的責(zé)任，哪個單位出現(xiàn)私分公款、公物等問題，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。要搞好征管資料、納稅檔案的保管工作，不能發(fā)生因?yàn)榻唤硬坏轿唬�出現(xiàn)新的漏征漏管戶的情況。要加強(qiáng)請示報(bào)告，對改革中出現(xiàn)的各種問題隱瞞不報(bào)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。

　　同志們，人事制度改革是一項(xiàng)艱難復(fù)雜的政治任務(wù)。為了建設(shè)一支認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”和充滿生機(jī)與活力的地稅干部隊(duì)伍，為了地稅事業(yè)的蓬勃發(fā)展，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在市局黨組周圍，同心同德，齊心協(xié)力，打一場艱苦卓絕的攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保人事制度改革的圓滿完成，促進(jìn)地稅事業(yè)在“”時(shí)期實(shí)現(xiàn)整體跨越式發(fā)展。

檔案局長館長會議講話材料 篇4

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全省市級水利局長會議精神，回顧總結(jié)今年上半年工作，深入分析當(dāng)前“五水共治”和水利工作存在的困難和問題，部署下半年工作任務(wù)。上午各地做了發(fā)言交流，等會分管領(lǐng)導(dǎo)做工作部署，希望各地認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

　　一、肯定成績，正視差距，客觀總結(jié)回顧上半年工作

　　在全市水利系統(tǒng)上下的共同努力下，上半年“五水共治”和水利工作進(jìn)展總體較為順利，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半。截至6月底，共完成“五水共治”投資150.7億元(計(jì)劃214.07億元)、完成率70.4%;完成水生態(tài)文明城市創(chuàng)建重點(diǎn)項(xiàng)目投資66.66億元(計(jì)劃99.15億元)、完成率67.2%;完成水利投資71.3億元(計(jì)劃111億元)、完成率63.98%。概括起來，主要做了以下幾方面工作：

　　(一)全面謀劃水利發(fā)展思路。一是市級和各縣(市、區(qū))都已編制完成了水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃，為全市今后五年水利事業(yè)發(fā)展提供了重要科學(xué)依據(jù)。二是市里針對我市防洪排澇等重點(diǎn)水利工程建設(shè)，制定了《溫州市防洪排澇減災(zāi)能力建設(shè)三年行動計(jì)劃(20xx-20xx年)》，并由市政府印發(fā)各地組織實(shí)施。三是堅(jiān)持監(jiān)管并重，市級制定并實(shí)施了《溫州市全面推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理五年實(shí)施方案(20xx～20xx年)暨20xx年度工作計(jì)劃》，各地也都參照市里制定出臺了五年實(shí)施方案。

　　(二)協(xié)調(diào)推進(jìn)“五水共治”。市縣兩級治水辦全力發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，不斷健全工作機(jī)制，凝聚部門合力，統(tǒng)籌推進(jìn)全市治水工作。一是強(qiáng)化協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)業(yè)面源污染整治等工作;二是嚴(yán)防死守，采取超常規(guī)措施，打好“清三河”防反彈保衛(wèi)戰(zhàn);三是多措并舉，努力抓好劣Ⅴ類水質(zhì)斷面削減工作;四是嚴(yán)格執(zhí)法，推進(jìn)全市“涉水三改一拆”，上半年共拆除各類涉水違法違章42萬平方米，占全省拆除總面積的近一半。五是河長治水，全市實(shí)現(xiàn)河長全覆蓋，各級河長積極履職，河長治水常態(tài)化格局基本形成。

　　(三)著力推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè)。各地以“千人萬項(xiàng)”活動為載體，抓前期、督進(jìn)度、強(qiáng)服務(wù)，大力推進(jìn)重大水利項(xiàng)目建設(shè)，上半年完成水利投資比去年同期提高5個百分點(diǎn)。如平陽縣把今年定為“水利建設(shè)年”，水頭防洪工程被列入省集中開工重點(diǎn)防洪工程項(xiàng)目，目前已順利開工;鹿城、龍灣、永嘉、蒼南、文成和泰順等地黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視水利工作，親自到省有關(guān)部門對接水利工程有關(guān)審批事項(xiàng);甌海、瑞安、樂清、洞頭等地黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)解決水利工程政策處理問題，確保工程建設(shè)順利推進(jìn);甌飛一期(北片)圍墾工程今年計(jì)劃投資9.5億元，占了全市將近一半的圍墾投資量，浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)自我加壓，計(jì)劃提前一年(原計(jì)劃20xx年底，提前到今年年底)實(shí)施龍口合攏。甌江口集聚區(qū)僅半年時(shí)間就超額完成了淺灘二期(南堤)促淤堤工程的全年投資任務(wù)。

　　(四)全力抓好防汛防臺工作。針對今年嚴(yán)峻防汛形勢，以更高要求、更大力度，通過排查整改隱患、積極開展搶險(xiǎn)演練、認(rèn)真抓好防汛基層體系建設(shè)、大力開展宣傳培訓(xùn)等工作，抓緊、抓實(shí)、抓早各項(xiàng)防汛備汛工作。7月，全市水利系統(tǒng)干部全力做好1號臺風(fēng)“尼伯特”防御工作，科學(xué)調(diào)度水庫河網(wǎng)，確保萬無一失。

　　(五)全面推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理。按照省廳的統(tǒng)一部署，市本級和11個縣(市、區(qū))都制定了水利工程標(biāo)化管理五年實(shí)施方案，并已全部獲得當(dāng)?shù)卣�府審批，得到了省廳的充分肯定。目前，全市落實(shí)標(biāo)化經(jīng)費(fèi)5136萬元，落實(shí)工程維養(yǎng)經(jīng)費(fèi)3648萬元;趙山渡和三插溪水電站通過水利部標(biāo)準(zhǔn)化一級評審。以打造可復(fù)制的樣板工程為標(biāo)準(zhǔn)，選取了73項(xiàng)標(biāo)化創(chuàng)建示范工程，范圍涵蓋水庫、海塘等8大類水利工程，覆蓋所有縣(市、區(qū))，為后續(xù)標(biāo)化創(chuàng)建樹立標(biāo)桿。蒼南縣示范工程標(biāo)化創(chuàng)建已初見成效，全省農(nóng)村水利工程標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場推進(jìn)會在蒼南召開。

　　(六)強(qiáng)化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。今年以來，全市水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，管黨治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為主要內(nèi)容的“打造標(biāo)桿城市、水利奮勇當(dāng)先”主題教育活動深入開展，領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。繼續(xù)以“千人萬項(xiàng)”蹲點(diǎn)指導(dǎo)服務(wù)行動為抓手，每月定期召開月會商會議，梳理解決困擾項(xiàng)目前期和工程建設(shè)的重大難題14個，有力推進(jìn)了重點(diǎn)水利工程建設(shè)。

　　在充分肯定上半年工作成績的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識到當(dāng)前工作中還存在許多問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要有：

　　一是個別地方防汛防臺責(zé)任落實(shí)不到位。個別地方由于基層防汛防臺責(zé)任人到崗履職方面存在問題，被省防指辦通報(bào)。市紀(jì)委和市防指7月上旬對各地山洪非工系統(tǒng)的責(zé)任人員信息錄入情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)個別縣(市、區(qū))責(zé)任人數(shù)據(jù)庫錄入不完善，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在責(zé)任人數(shù)據(jù)未錄入、錄入不規(guī)范、不完整現(xiàn)象。目前已對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人做出相關(guān)處理。希望各地吸取教訓(xùn)，舉一反三，杜絕類似事件再次發(fā)生。

　　二是水利工程建設(shè)進(jìn)展不平衡。根據(jù)排查摸底，截至6月底全市還有51個水利滯后項(xiàng)目，還沒有達(dá)到“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求。其中，蒼南云遮水庫、樂清樟布岙水庫等在建項(xiàng)目，因政策處理問題目前工程處于停工狀態(tài)。溫瑞平原西片排澇，烏牛溪治理、蒼南縣江南?平原排澇、樂清市樂柳虹平原排澇、平陽縣瑞平平原排澇，以及永嘉甌北三江標(biāo)準(zhǔn)堤等項(xiàng)目前期工作進(jìn)展緩慢。

　　三是“清三河”反彈壓力仍然很大。由于基礎(chǔ)設(shè)施還不完善、管理機(jī)制不夠健全、各類污染源還未徹底排除等多方面原因，上半年以來多地河道被省、市媒體曝光，鞏固“清三河”成果的工作壓力很大。

　　四是清淤工作還未達(dá)到省里的目標(biāo)要求。河湖庫塘清污(淤)工作在全省排名比較靠后，截止6月底全省累計(jì)完成河湖庫塘清淤量8008萬方，完成率為79.3%，我市僅完成了568萬方，完成率為56.8%。

　　五是部分圍墾工程完工多年仍未竣工驗(yàn)收。目前，全市還有7個圍墾工程(分別是龍灣永興、天成，瑞安閣巷，平陽宋埠西灣，蒼南江南海涂，樂清勝利塘北片、樂海等圍墾工程)已完工多年未竣工驗(yàn)收，部分工程歷史遺留問題較多，特別是龍灣永興圍墾工程，工程完工至今已近20xx年，工程結(jié)算糾紛經(jīng)多次談判仍未解決，工程現(xiàn)狀老化失修、破損嚴(yán)重，工程竣工驗(yàn)收困難重重。

　　二、振奮精神，大干快上，努力實(shí)現(xiàn)水利工作全面提速

　　和多次就抓好水利工作作出重要指示。夏寶龍書記、車俊代省長等省領(lǐng)導(dǎo)最近明確指示水利工作要大干快上。市委、市政府要求水利投資每年要增長15%以上，今后五年我市水利投資要達(dá)到500多億。省廳對各地“大干快上、全面提速”提出了明確目標(biāo)，要求抓緊“三個一批”項(xiàng)目，即“全面提速一批在建項(xiàng)目，提前開工一批項(xiàng)目，加快推進(jìn)一批項(xiàng)目前期”，還為此專門制定了提速表，對每個項(xiàng)目的提速都制定了具體的目標(biāo)計(jì)劃。今年是我市“十三五”和三年行動計(jì)劃的開局之年，我們既要把水利五年規(guī)劃謀劃好，又要啟動多個三年行動計(jì)劃。因此，要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省水利局長會議精神，深入分析當(dāng)前工作面臨的形勢，振奮精神、狠下決心，大干快上，深入推進(jìn)“五水共治”，全面提速水利建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)“十三五”水利開門紅。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

　　(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)五水共治。各地治水辦要繼續(xù)發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)職能，推進(jìn)五水共治建設(shè)美麗浙南水鄉(xiāng)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門推進(jìn)城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)和長效管理，不斷提升治污水基礎(chǔ)設(shè)施;進(jìn)一步鞏固整治工作成果，堅(jiān)決防止“清三河”治后反彈;深化細(xì)化“河長制”工作，切實(shí)提高河長履職效率;強(qiáng)化劣Ⅴ類站位提升工作，確保今年完成消除2個省控、10個市控劣Ⅴ類水質(zhì)站位的任務(wù)。深化涉河“三改一拆”行動和無“涉水違建”創(chuàng)建工作，突出重點(diǎn)攻堅(jiān)，加大聯(lián)合拆違，全力清除各類影響河道行洪和水工程運(yùn)行安全、污水直排影響水質(zhì)提升、影響重點(diǎn)水利工程建設(shè)的涉水違法建筑。

　　(二)全面提速，加快推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)。按照省廳“三個一批”的要求，把加快水利項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重的工作來抓，采取切實(shí)有效措施予以推進(jìn)。一是要加快推進(jìn)在建水利工程建設(shè)。市局將開展水利滯后項(xiàng)目督查行動，由各分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)“千人萬項(xiàng)”蹲點(diǎn)指導(dǎo)組，對全市51個水利滯后項(xiàng)目進(jìn)行督查攻堅(jiān)，每個項(xiàng)目都要確定縣(市、區(qū))水利局領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和市局聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，并明確工作完成時(shí)間期限。各地要加大工作力度，采取強(qiáng)有力措施，全力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，市局規(guī)劃處將定期通報(bào)滯后項(xiàng)目的進(jìn)展情況，實(shí)行“清零”計(jì)劃，完成一個銷號一個。同時(shí)，還要進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)度和投資力度，要深挖現(xiàn)有在建項(xiàng)目潛力，在確保今年投資計(jì)劃完成的基礎(chǔ)上，盡量爭取再提速一檔、加快一步。二是要緊盯重大項(xiàng)目前期。對于列入省計(jì)劃的項(xiàng)目必須要不折不扣完成，這是底線，沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地。有的地方最近提出要把已經(jīng)列入防洪減災(zāi)三年行動計(jì)劃的項(xiàng)目推后到“十三五”后期實(shí)施，這跟當(dāng)前省里和市里的要求不吻合，一定要堅(jiān)決杜絕這種想法。今年溫瑞平原東片、西片排澇，烏牛溪治理和蒼南縣江南?平原排澇等工程要確保開工建設(shè);樂清市樂柳虹平原、平陽縣瑞平平原排澇工程要確保完成可研批復(fù)，瑞安市溫瑞平原南部排澇工程、江西?排澇工程要確保完成可研編制和審查。各地必須把抓好重大防洪排澇工程的前期工作作為當(dāng)前重中之重，以上項(xiàng)目所在地要落實(shí)工作班子和專人負(fù)責(zé)，要理清思路、倒排計(jì)劃，緊盯項(xiàng)目前期的各個環(huán)節(jié)，積極爭取黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)一起跑省級相關(guān)部門，確保完成目標(biāo)任務(wù)。各地還要提早謀劃，早做準(zhǔn)備，對于“十三五”規(guī)劃、防洪減災(zāi)三年行動計(jì)劃的項(xiàng)目，要進(jìn)一步加快前期工作，創(chuàng)造條件，努力爭取把“十三五”前三年的項(xiàng)目早開工、早建成，把原計(jì)劃“十三五”后兩年開工的項(xiàng)目提前到前三年早謀劃、早推進(jìn)。三是要加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制，采取“飛檢”、交叉抽查、標(biāo)化工地創(chuàng)建、稽察等手段，切實(shí)加強(qiáng)水利工程質(zhì)量安全監(jiān)管。繼續(xù)深化水利安全生產(chǎn)“打非治違”和隱患排查行動，確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，為平安護(hù)航G20杭州峰會提供堅(jiān)實(shí)的水利安全保障。

　　(三)力爭標(biāo)桿，全面推行水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理。各地要嚴(yán)格按照標(biāo)化管理的要求，努力抓好各個環(huán)節(jié)和工作，確保完成202個(處)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建和驗(yàn)收。一要緊盯工程項(xiàng)目，對照年度計(jì)劃，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化任務(wù)內(nèi)容，抓好工作落實(shí)。二要突出示范工程，力爭打造出特色、打造成標(biāo)桿。三要抓好手冊編制，要求工程管理人員積極參與手冊編制，確保具有實(shí)用性和可操作性。四要緊盯工程劃界審批和信息化平臺建設(shè)等重點(diǎn)難點(diǎn)攻堅(jiān)，做好劃界方案編制與政府審批對接。五要及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建中的亮點(diǎn)和做法，并做好宣傳推廣。

　　(四)嚴(yán)密部署，確保度汛安全。各地要認(rèn)真總結(jié)防御“尼伯特”臺風(fēng)的工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步健全突發(fā)災(zāi)害性天氣期間城市內(nèi)澇、山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害等的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，增強(qiáng)突發(fā)災(zāi)害性天氣的快速處置能力;進(jìn)一步查隱患補(bǔ)短板，重點(diǎn)排查流域防洪、山洪地質(zhì)災(zāi)害、城市防洪排澇、船舶設(shè)施、水利工程、避災(zāi)安置場所等方面可能出現(xiàn)的各類隱患，限期落實(shí)整改;繼續(xù)查漏補(bǔ)缺，督促鄉(xiāng)、村兩級進(jìn)一步完善基層防汛體系，按期完成基層體系考核工作;進(jìn)一步強(qiáng)化各類保障措施，嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，加強(qiáng)防汛督查和社會宣傳教育，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

　　(五)搶抓進(jìn)度，加快推進(jìn)河湖庫塘清淤(污)。這項(xiàng)工作溫州已經(jīng)滯后，各地務(wù)必要知恥而后勇，確保今年10月底基本完成年度計(jì)劃任務(wù)，這樣才能盡量在年底考核時(shí)少扣分。與此同時(shí)，要將清淤、消納和利用形成一體，做好污(淤)泥的檢測、消納和資源化利用技術(shù)，不斷引進(jìn)和培育當(dāng)?shù)刭Y源化企業(yè)市場，提高污(淤)泥資源化利用水平，探索建立清淤長效機(jī)制，為建立河湖庫塘輪疏機(jī)制創(chuàng)造條件。

　　(六)強(qiáng)化措施，深入推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)和水資源保護(hù)工作。全國水生態(tài)文明城市創(chuàng)建與五水共治工作密切相關(guān)、互為補(bǔ)充，而且這項(xiàng)工作是由水利部牽頭推進(jìn)的，因此各地水利局要像重視五水共治工作一樣重視水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作，把這項(xiàng)工作與“五水共治”協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保20xx年完成投資300億元、116個項(xiàng)目建設(shè)、7項(xiàng)制度機(jī)制創(chuàng)新等創(chuàng)建任務(wù)。今年全市要確保完成85個項(xiàng)目、99.15億元的年度投資計(jì)劃(其中示范工程7個、22.1億元)，按時(shí)保質(zhì)完成工作任務(wù)。最近，珊溪水庫部分水域出現(xiàn)藻類異常繁殖，而且非法捕撈屢禁不絕，對我們的“大水缸”造成了很大威脅。文成、泰順和瑞安要進(jìn)一步加強(qiáng)珊溪水源保護(hù)，加快城鎮(zhèn)三級管網(wǎng)建設(shè)，堅(jiān)決防止庫區(qū)畜禽業(yè)養(yǎng)殖反彈，嚴(yán)厲打擊庫區(qū)內(nèi)的垂釣、游泳、非法捕撈、非法侵占水域、“三無”船舶等涉水涉庫違法行為，確保珊溪水源地水質(zhì)安全和水上安全。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)最嚴(yán)格水資源管理制度的執(zhí)行，努力推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，平陽、永嘉要加快省第二批節(jié)水型社會建設(shè)方案的編制及審批工作，其他縣(市、區(qū))也要積極申報(bào)節(jié)水型社會創(chuàng)建。

　　三、奮發(fā)有為，銳意進(jìn)取，始終保持昂揚(yáng)的斗志和干事熱情

　　雖然我們上半年工作還有許多問題和不足，下半年我們還將面臨更多困難和挑戰(zhàn)面對繁重的工作任務(wù)，但溫州水利人從來不會回避問題和矛盾、不會在困難面前退縮。我們要大力弘揚(yáng)“溫州水利盡心盡力”的品牌，努力確保年度目標(biāo)的完成。

　　(一)要強(qiáng)化責(zé)任意識。今年是“十三五”的開局之年，也是溫州水利加快發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，“五水共治”和重大水利工程建設(shè)、水利工程標(biāo)化管理等方面的任務(wù)非常繁重。全市水利系統(tǒng)要繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，努力解決少數(shù)黨員和干部黨性意識不強(qiáng)、責(zé)任意識不強(qiáng)、作風(fēng)不正不實(shí)的問題。特別是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部，要以身作則，以上率下，引領(lǐng)全市水利黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把干事作為第一職責(zé)，把行動作為第一要求，實(shí)字當(dāng)頭、干字為先，自覺擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任，真正把措施落到位，把工作一抓到底，不折不扣完成上級和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。要樹立正確的用人導(dǎo)向，把那些想干事、能干事、干凈干事的好干部重用起來，始終保持我們水利干部隊(duì)伍昂揚(yáng)向上、銳意進(jìn)取的精神狀態(tài)。

　　(二)要強(qiáng)化標(biāo)桿意識。市委、市政府在全市開展“比亮點(diǎn)學(xué)先進(jìn)樹標(biāo)桿”活動，實(shí)地觀摩各地“亮點(diǎn)項(xiàng)目”，聽取各地今年以來創(chuàng)亮點(diǎn)工作。我們水利系統(tǒng)也要開展互學(xué)互比，形成一種“比高下、比強(qiáng)弱、比優(yōu)劣、比快慢”的良好局面，營造一種“你追我趕、爭先恐后、創(chuàng)先爭優(yōu)”的濃厚氛圍。各縣(市、區(qū))既要縱向比，看看自己近期的工作是進(jìn)步還是退步了;更要橫向比，看看自己在各縣(市、區(qū))中和全省排名中是晉位還是落后了。要進(jìn)一步樹立標(biāo)桿意識，向先進(jìn)地區(qū)看齊和學(xué)習(xí)，在各項(xiàng)工作和各個領(lǐng)域中打造一批拿得出、叫得響、在全省有影響力的亮點(diǎn)項(xiàng)目，以此牽引和帶動水利事業(yè)全局發(fā)展。

　　(三)強(qiáng)化規(guī)矩意識。全市水利干部要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和看齊意識，時(shí)刻保持政治定力、政治鑒別力，黨提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨決定的堅(jiān)決照辦、黨禁止的堅(jiān)決杜絕，堅(jiān)定不移地與保持高度一致。要增強(qiáng)組織觀念、程序觀念，嚴(yán)格執(zhí)行個人重大事項(xiàng)報(bào)告、重要問題請示、重大工作集體研究等制度，該請示的請示，該報(bào)告的報(bào)告，決不能遮遮掩掩甚至隱瞞不報(bào)。要力戒推諉扯皮、慵懶散拖等行為，始終保持昂揚(yáng)向上、銳意進(jìn)取的精神面貌，立足當(dāng)前各項(xiàng)水利中心工作，兢兢業(yè)業(yè)干好本職工作，認(rèn)真完成上級和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，共同推進(jìn)溫州水利事業(yè)長足發(fā)展。要遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)格各項(xiàng)制度。要認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例，以反面典型為鏡鑒，心存敬畏、手握戒尺，筑牢拒腐防變的防線。

　　同志們，任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫。希望大家在剩下半年不到的時(shí)間里，進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，迅速行動，爭分奪秒，大干快上，全面提速，全力以赴打好“五水共治”和水利建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，確保完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)，力爭奪取更好更突出的成績!

檔案局長館長會議講話材料 篇5

　　同志們：

　　在全市安全生產(chǎn)工作會議剛剛結(jié)束之后，我們接著召開安監(jiān)局長會議，這次局長會議的主要任務(wù)：一是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會精神和國家、省、市安全生產(chǎn)視頻會議和工作會議精神 ;二是總結(jié)分析安監(jiān)系統(tǒng)20xx年的工作，安排部署20xx年

　　安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務(wù)。下面，我代表局黨組就20xx年安監(jiān)系統(tǒng)的工作作個簡要的總結(jié)，并就如何做好20xx年的工作講幾點(diǎn)意見：

　　一、20xx年工作回顧

　　20xx年，全市安監(jiān)系統(tǒng)在市委、市人民政府和各縣縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，以安全生產(chǎn)死亡控制指標(biāo)和較、重、特大事故預(yù)防為中心，以重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理為重點(diǎn)，認(rèn)真組織開展了市慶安全生產(chǎn)大檢查、迎奧運(yùn)百日安全生產(chǎn)督查、尾礦庫、�；�企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查和隱患治理等專項(xiàng)行動，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查和安全生產(chǎn)綜合管理，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，較好地完成了安全生產(chǎn) “隱患治理年”的各項(xiàng)工作任務(wù)。實(shí)現(xiàn)了工礦商貿(mào)企業(yè)、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹事故發(fā)生率、事故死亡率、事故受傷率、事故直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)綜合考核指標(biāo)均控制在省政府下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)和重大以上事故零發(fā)生率的好成績。20xx年度市安監(jiān)局各項(xiàng)工作責(zé)任制的考核情況是：省局安全生產(chǎn)責(zé)任考核得95分;市人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任制考核得154分;黨建工作目標(biāo)考核得99分;扶貧工作考核得113分;工會工作考核得100分。

　　20xx年全市工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故18起，死亡21人，受傷17人，直接經(jīng)濟(jì)損失538.29萬元，與上年相比，事故起數(shù)下降21.74%，死亡人數(shù)下降36.36%，受傷人數(shù)下降29.17%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降1.88%，死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)34人以內(nèi)，低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)13人;煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起，死亡2人，直接經(jīng)濟(jì)損失65萬元，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)與上年持平，經(jīng)濟(jì)損失上升15.25%，死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)4人以內(nèi)，低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)2人;危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹沒有發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。安委辦綜合協(xié)調(diào)管理的道路交通事故發(fā)生126起，死亡149人，受傷169人，直接經(jīng)濟(jì)損失96.65萬元，與上年相比，事故起數(shù)下降26.32%，死亡人數(shù)上升12.88%，受傷人數(shù)下降18.36%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降5.66%，死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)156人以內(nèi)，低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)7人;火災(zāi)事故發(fā)生90起，死亡8人，受傷3人，直接經(jīng)濟(jì)損失431.8萬元，與上年相比，事故起數(shù)下降22.4%，死亡人數(shù)下降11.1%，受傷人數(shù)下降40%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降6.68%。全市各類安全事故236起，死亡180人，受傷189人，直接經(jīng)濟(jì)損失1131.8萬元。與上年相比，事故起數(shù)下降24.36%，死亡人數(shù)上升2.27%，受傷人數(shù)下降19.92%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降3.28%。死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)197人以內(nèi)，低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)17人。全市億元dp死亡率0.74;煤礦百萬噸死亡率1.24;工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率6.57;道路交通萬車死亡率4.5。

　　回顧20xx年的工作，我們有以下特點(diǎn)：

　　一是工作思路明確，重點(diǎn)突出。

　　思路決定出路，重點(diǎn)決定成效。同志們是否還記得，20xx年，我們突出了營造安全生產(chǎn)氛圍，理順安全生產(chǎn)管理機(jī)制兩個重點(diǎn)，結(jié)果我們營造了黨管安全，常務(wù)副市長、常務(wù)副縣長分管安全的氛圍，市政府〔20xx〕19號文件進(jìn)一步明確了各級各部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé);20xx年，我們突出了安全生產(chǎn)管理體制建設(shè)和礦山安全生產(chǎn)治理整頓兩個重點(diǎn)，結(jié)果我們組建了應(yīng)急救援辦(隊(duì))和鄉(xiāng)級安監(jiān)站，壯大了安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍和力量，整治整合了馬關(guān)都龍、麻栗坡南溫河等一批礦山的安全生產(chǎn)管理秩序;20xx年年初的安監(jiān)局長會議上我們又提出：突出隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)兩個重點(diǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查、綜合治理整頓四項(xiàng)管理手段的工作思路。尤其是突出了隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)這兩個重點(diǎn)狠抓了落實(shí)。去年我們通過節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)檢查、市慶安全生產(chǎn)檢查、迎奧運(yùn)百日安全生產(chǎn)督察、尾礦庫安全隱患排查整治和�；�企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查等專項(xiàng)行動，排查整改了一大批事故隱患。一年來，全市各級、各部門共派出督查、檢查組453個，抽調(diào)2718人，督查企業(yè)4200戶(次)。開展隱患排查企業(yè)達(dá)到4015戶，排查出一般隱患7842項(xiàng)，已整改7075項(xiàng)，整改率達(dá)90.2%。排查出重大隱患326項(xiàng)，整改銷號298項(xiàng)，整改率達(dá)91.4%，列入治理計(jì)劃的重大隱患28項(xiàng)，已落實(shí)整改責(zé)任、整改方案、整改 措施、整改時(shí)限27項(xiàng)，落實(shí)整改資金2651.99萬元。國務(wù)院督查組到我市督查時(shí)對我市的安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動工作給予了充分肯定。

　　二是黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)，部門合力進(jìn)一步顯現(xiàn)。

　　“黨管安全”的思想理念不斷深入人心，市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府掀起學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的熱潮，站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會

　　主義和諧社會的高度，牢固樹立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績的思想和意識，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常召開會議研究和部署安全生產(chǎn)工作，并帶隊(duì)深入企業(yè)、礦山及生產(chǎn)一線督查檢查和指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。市、縣政府均投入資金為安監(jiān)部門購置了必要的辦公設(shè)備和監(jiān)管裝備。去年市政府領(lǐng)導(dǎo)給安監(jiān)局罰沒款全額返還的好政策，年底又追加了40萬元的缺口資金。、馬關(guān)、廣南等縣給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)站分別安排10萬、3萬、2萬、1萬不等的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，充分體現(xiàn)了黨政實(shí)質(zhì)性的加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各級各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)。

　　三是監(jiān)管隊(duì)伍力量不斷壯大，技術(shù)水平不斷提升。

　　在市、縣黨委、政府的高度重視下，安監(jiān)機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立，組建了**市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊(duì)，向煤礦企業(yè)派駐了煤礦駐礦專職安全監(jiān)察員，正在組建市、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)�，F(xiàn)在市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管人員已達(dá)489人。

　　20xx年以來，我們投入20余萬元經(jīng)費(fèi)，分四期對全市市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管人員327人進(jìn)行了法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和執(zhí)法培訓(xùn);組織對市安委會成員單位分管安全生產(chǎn)工作的70名領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行了督查、檢查和執(zhí)法培訓(xùn);組織對市、縣應(yīng)急救援隊(duì)開展了兩期救援培訓(xùn)和演練，并適時(shí)組織隊(duì)員深入到簽訂救援協(xié)議的地下礦山檢查指導(dǎo)，使企業(yè)提高和掌握基本的事故處置和應(yīng)急救援技能;積極組織干部職工參加國家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局組織的監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法培訓(xùn)，省、市黨校組織的政治理論和知識更新培訓(xùn)。一年來，市局共有16名干部職工(含領(lǐng)導(dǎo))參加了以上培訓(xùn)20次。另外，為提高干部職工安全監(jiān)管專業(yè)知識和業(yè)務(wù)素質(zhì)，市安監(jiān)局黨組還積極鼓勵安監(jiān)系統(tǒng)干部職工參加全國注冊安全工程師考試，經(jīng)過近三年來的努力，目前市、縣安監(jiān)部門已有12人考試合格取得全國注冊安全工程師資格(市局7人，縣局5人)。

　　通過教育培訓(xùn),全體安監(jiān)干部的執(zhí)法意識得到增強(qiáng)，執(zhí)法素質(zhì)和能力明顯提高。

　　四是政策措施不斷完善，管理方法不斷創(chuàng)新。

　　國務(wù)院、省政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動和尾礦庫、�；�企業(yè)安全大檢查及隱患排查治理專項(xiàng)行動的通知下發(fā)后，市、縣政府及時(shí)按相關(guān)文件要求制定了《實(shí)施方案》，在隱患排查整改治理中，對無設(shè)計(jì)已建或在建的尾礦庫，進(jìn)行壩體穩(wěn)定性較核;對無證運(yùn)行、拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、事故隱患整改不到位的進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí)，對檢查出的事故隱患，實(shí)行了政府掛牌督辦。20xx年市、縣局還認(rèn)真組織開展了非煤礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、地下礦山機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破技術(shù)和地下礦山頂扳邊幫管理、行政執(zhí)法“三推行、兩強(qiáng)化”工作，提升了非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)”政策和“安�；�動”工作。

　　20xx年以來，我們采取點(diǎn)面結(jié)合，重點(diǎn)推進(jìn)的做法，把冶金、煙草、電力等行業(yè)新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目“三同時(shí)”納入督查的工作重點(diǎn)。并創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化對冶金冶煉企業(yè)的安全監(jiān)管，率先在冶金冶煉企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)評價(jià)試點(diǎn)，加強(qiáng)了對安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和年檢工作的監(jiān)督、指導(dǎo)，做到對正在辦理許可證的企業(yè)限期辦理，對逾期不辦理的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)，對取證后不具備安全條件的企業(yè)堅(jiān)決停產(chǎn)等。由于政策措施的不斷完善，工作方法的不斷創(chuàng)新，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作取得了新的成效，基本步入了規(guī)范化的管理軌道。

　　二、安全生產(chǎn)形勢分析

　　應(yīng)該說20xx年我們的工作取得了好的成績，安全生產(chǎn)事故及死亡指標(biāo)得到有效控制，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是，從發(fā)展的情況看，我們的工作也還有很多做得不到位的地方，還存在很多困難和問題。

　　一是我市處于工業(yè)化的初始期，且目前正值國家拉大內(nèi)需的關(guān)鍵時(shí)期，準(zhǔn)備建設(shè)和在建的各種項(xiàng)目很多，這就給我們安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來了新的壓力。

　　二是許多企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍然不落實(shí)�；�礎(chǔ)條件差，規(guī)章制度不健全，職工勞動保障不落實(shí)，執(zhí)行規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)不認(rèn)真，管理和作業(yè)非標(biāo)準(zhǔn)化、非規(guī)范化，“三違”現(xiàn)象仍然突出;從目前的情況看，仍有一些生產(chǎn)規(guī)模小的非公企業(yè)，未按國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，也未配備專職安全生產(chǎn)管理人員，生產(chǎn)經(jīng)營與安全管理相互脫節(jié)，企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，車間、班組安全工作薄弱，班組長和安全員不起作用。

　　三是安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育滯后，勞動者安全意識淡薄。許多企業(yè)老板對安全教育培訓(xùn)工作不重視，未按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，對企業(yè)各類人員開展有針對性的安全教育培訓(xùn)。

　　四是我市山高坡陡，道路等級低，基礎(chǔ)設(shè)施差，農(nóng)民出行難、乘車難問題還未能從根本上得到解決，農(nóng)用車、拖拉機(jī)，摩托車違規(guī)載人，駕駛?cè)司坪篑{車、無證駕車、超速、超載現(xiàn)象屢禁不止。我市新建水庫、水電站工程分別下砸關(guān)水，周邊群眾通行難，自制船只載人載物過水現(xiàn)象突出，造成新的重大安全隱患。

　　五是礦山邊探邊采、邊設(shè)計(jì)邊建設(shè)、邊基建邊生產(chǎn)、邊辦證邊開采等 “多邊”現(xiàn)象仍然存在，少數(shù)行業(yè)和部門安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審查把關(guān)仍然不到位，造成一些行業(yè)、領(lǐng)域企業(yè)無序生產(chǎn)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營，忽視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，存在嚴(yán)重的安全隱患，給安全監(jiān)管工作帶來很大困難。

　　六是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的一些經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位、措施不完善，安監(jiān)部門裝備不足，工作條件不具備，監(jiān)管人員的津貼、補(bǔ)貼以及工作中的勞動防護(hù)、安全保障不落實(shí);安全生產(chǎn)執(zhí)法偏軟，少數(shù)監(jiān)管執(zhí)法人員工作上存在畏難情緒，執(zhí)法環(huán)境也還不夠好。

　　三、20xx年及下步工作意見

　　(一)指導(dǎo)思想

　　以黨的xx大、xx屆三中全會和市委全會、市人代會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展的思想理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，突出安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)建設(shè)兩個重點(diǎn)，扎實(shí)抓好礦山安全“三項(xiàng)技術(shù)”推廣和安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”落實(shí)，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，有效遏制較、重、特大安全事故，努力減少一般事故，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造和諧、安全、穩(wěn)定環(huán)境。

　　(二)工作目標(biāo)

　　各類事故死亡人數(shù)和較大以上事故起數(shù)控制在省政府下達(dá)控制指標(biāo)以內(nèi);各類事故隱患整改率90%以上;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全費(fèi)用提取率、風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳存率90%以上，危險(xiǎn)崗位從業(yè)人員人身意外傷害保險(xiǎn)參保率80%以上;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證持證率100%，主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員持證率100%，特種作業(yè)人員持證率100%，從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)率90%;全市億元dp死亡率控制在0.8;煤礦百萬噸死亡率控制在2.9;工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率控制在9;道路交通萬車死亡率控制在4.88。

　　(三)工作措施

　　1.強(qiáng)化安全就是政績的觀念，把“黨管安全”的思想理念進(jìn)一步引向深入。

　　我市提出的“黨管安全”的思想理念，得到了國務(wù)院督查組的充分肯定。今后，我們安監(jiān)部門要繼續(xù)以扎實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，深入貫徹落實(shí)“黨管安全”的思想理念，當(dāng)好黨委政府的參謀，推動各級各部門認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，牢固樹立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績的思想和意識，把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)、措施落到實(shí)處。進(jìn)一步把黨管安全的思想理念引向深入。

　　2.強(qiáng)化隱患排查治理，把重特大事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　隱患排查治理是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)。安監(jiān)部門對各重點(diǎn)行業(yè)的隱患排查治理工作要分期分批、分階段適時(shí)進(jìn)行，做到常抓不懈，要在20xx年國務(wù)院組織安全生產(chǎn)百日督查的基礎(chǔ)上，舉一反三，采取切實(shí)有效措施，把我市重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理工作引向深入。要通過隱患排查治理工作的扎實(shí)開展，千方百計(jì)預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，以安全、和諧、穩(wěn)定的環(huán)境迎接建國60周年大慶。

　　3.強(qiáng)化礦產(chǎn)資源整合，努力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　近年來，市、縣黨委、政府和各級各部門認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省、市政府關(guān)于“抓大促小、規(guī)范整合礦山”的要求，按照“政府引導(dǎo)、兼顧公平、市場運(yùn)作”的原則，先后對馬關(guān)縣都龍礦區(qū)，廣南縣老寨灣、底圩、堂上金礦區(qū)、木利銻礦區(qū)，富寧縣者桑金礦區(qū)、普陽煤礦區(qū)，湖海錳礦山，麻栗坡縣南溫河礦山，硯山縣斗南錳礦區(qū)等進(jìn)行了整合。下一步，安監(jiān)部門要積極參與和推動各縣按照省、市人民政府批準(zhǔn)的整合實(shí)施“方案”，合理引進(jìn)有實(shí)力、懂技術(shù)、重管理的企業(yè)來對未整合煤礦、非煤礦山進(jìn)行整合，不斷規(guī)范礦山開采秩序，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)條件。要加大對整合礦山企業(yè)的監(jiān)管力度，督促其對整合后的企業(yè)按安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　4.強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

　　目前，市、縣、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)全面建立，機(jī)構(gòu)有了，人有了，但仍然存在專業(yè)技術(shù)人員少，監(jiān)管水平低，辦公條件差，設(shè)備裝備缺乏等問題。下一步，市、縣要在監(jiān)管人員培訓(xùn)、培養(yǎng)，改善辦公條件，配備監(jiān)管設(shè)備裝備等方面狠下功夫，爭取用一至二年的時(shí)間，把市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管人員培養(yǎng)成懂技術(shù)、會監(jiān)管、能執(zhí)法的安監(jiān)隊(duì)伍，全面改善縣、鄉(xiāng)兩級辦公條件，購置配備必要的監(jiān)管裝備設(shè)備，努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)水平，繼續(xù)加大企業(yè)安全生產(chǎn)投入，努力提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。20xx年市局將爭取為各縣配備一定的檢查檢測設(shè)備(煤礦瓦檢儀、有毒有害氣體檢測儀等)，各縣也要積極爭取支持，努力改善自身工作條件。

　　5.強(qiáng)化非煤礦山“三推行、兩強(qiáng)化、一整治”和重點(diǎn)行業(yè)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”落實(shí)，督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

　　“三推行、兩強(qiáng)化、一整治”是做好非煤礦山安全生產(chǎn)工作前提，20xx年，我們一定要把非煤地下礦山機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，地下礦山頂板邊幫管理和行政執(zhí)法以及尾礦庫專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)的治本之策狠抓落實(shí)，努力建成一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)，全面打牢全市非煤礦山的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

　　安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”是促使企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，加大安全生產(chǎn)投入，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，分散安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)本質(zhì)安全的政策舉措，20xx年，市、縣安監(jiān)部門一定要按照國家、省的有關(guān)規(guī)定，加大安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”的落實(shí)力度，要把落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)技措費(fèi)和工傷保險(xiǎn)及人身意外傷害保險(xiǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”作為安全生產(chǎn)行政許可的前置條件和執(zhí)法監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容抓緊抓好抓落實(shí)。

　　6.強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。

　　嚴(yán)格執(zhí)法，從嚴(yán)治安，是安監(jiān)部門嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的利劍和武器，目前，全市生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是高危行業(yè)存在的問題還比較多，隱患還比較突出，如果我們不舉起法律的武器，嚴(yán)格執(zhí)法，從嚴(yán)治安，要使全市安全生產(chǎn)形勢全面好轉(zhuǎn)就是空話。因此，作為政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法部門，我們必須站在以對黨、對人民負(fù)責(zé)的高度，強(qiáng)化監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題和事故隱患，必須立即下達(dá)整改指令督促企業(yè)整改。對不按指令要求整改和整改不到位的，要依法依規(guī)從嚴(yán)從重處罰;對拒絕整改和對指令采取應(yīng)付態(tài)度的企業(yè)，不但要給予從重處罰，還必須停產(chǎn)整頓;對隱患突出、整改無望的企業(yè)要堅(jiān)決報(bào)請政府予以關(guān)閉。只有執(zhí)法人員的腰桿硬起來，不法企業(yè)的囂張氣焰才會被打下去，企業(yè)安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任也才能得到落實(shí)，國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策也才能真正貫徹落實(shí)到基層和企業(yè)。

　　7.強(qiáng)化安全宣傳教育培訓(xùn)，營造安全生產(chǎn)的社會基礎(chǔ)。

　　20xx年我們要出兩本書(一本法律法規(guī)選編、一本市內(nèi)事故教訓(xùn)選編)，制作一張光碟(事故警示教育片)，在宣傳上我們要采取文藝下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)等多種形式加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作。各縣要繼續(xù)以3月綜治、6月“安全生產(chǎn)月”和“12·4”法制宣傳教育活動為契機(jī)，繼續(xù)以廣播、電視、報(bào)刊、上街宣傳等形式，大造聲勢，把提高全民安全生產(chǎn)意識、安全技能、安全素質(zhì)作為一項(xiàng)重要工作來抓。各縣一定要結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，面向基層、面向企業(yè)，創(chuàng)新思路，開展多層次的宣傳教育活動，讓廣大人民群眾在生產(chǎn)生活中和茶余飯后都話安全、議安全、談?wù)摪踩��?0xx年在培訓(xùn)工作上，要積極探索和創(chuàng)新培訓(xùn)工作的政策和措施，進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)的廣度和深度。市安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心要把各行各業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員都納入培訓(xùn)范圍，要分期分批的組織對他們進(jìn)行培訓(xùn)，要通過培訓(xùn)使企業(yè)各類人員持證上崗率全面達(dá)到國家要求。各縣局培訓(xùn)站要積極組織和配合做好各類人員培訓(xùn)工作。只有通過加大宣傳教育培訓(xùn)工作，才能打牢安全生產(chǎn)的社會基礎(chǔ)和營造安全生產(chǎn)良好的社會氛圍。

　　8.強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍思想政治建設(shè)，全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。

　　下一步，我們一是要在組織、人事部門的指導(dǎo)下，組建成立好市、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)，配備好執(zhí)法隊(duì)伍及人員。二是要盡快理順鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)員和煤礦駐礦監(jiān)察員的工作職責(zé)，該委托執(zhí)法的要辦理委托執(zhí)法手續(xù)，要注重對他們的指導(dǎo)、教育和培訓(xùn)，鼓勵干部職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)知識，積極報(bào)名參加全國注冊安全工程師資格考試，爭取在短期內(nèi)把他們培養(yǎng)鍛煉成能監(jiān)管、會監(jiān)管、敢于監(jiān)管的基層監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。三是要加強(qiáng)對干部職工的政治理論、業(yè)務(wù)知識、黨風(fēng)廉政建設(shè)和監(jiān)管執(zhí)法教育培訓(xùn)，我們安監(jiān)部門掌握著項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入門坎和監(jiān)管執(zhí)法大權(quán)，很容易滋生腐敗現(xiàn)象，稍有不慎我們的干部和職工就會被違法分子利用，走上犯罪的道路。因此，我們一定要注重加強(qiáng)隊(duì)伍的思想、作風(fēng)、勤政廉政和工作能力建設(shè)，才能提高隊(duì)伍的監(jiān)管能力、執(zhí)法水平和拒腐防變的能力，也才能將市、縣、鄉(xiāng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)成為一支講政治、懂技術(shù)、會監(jiān)管、能戰(zhàn)斗、清正廉潔的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。