在地方稅務工作會議上的講話
。ㄈ┎粩嗉訌姸愒幢O(jiān)控、納稅服務和稅務檢查工作,地稅機關征管水平和征管效率進一步提高
稅源監(jiān)控工作不斷加強。全系統(tǒng)努力探索稅收計劃分析的新途徑,提高了收入分析水平。加強對重點稅源的管理,建立了重點稅源戶日常聯(lián)系和數(shù)據(jù)分析利用制度。積極探索加強非正常戶管理的有效途徑,運用3.0系統(tǒng)和工商聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)對全市非正常戶進行了全面清理,通過納稅服務網(wǎng)站對36923戶非正常戶進行了曝光,并作了吊銷處理,以加大對不法經(jīng)營分子的威懾力度。與交管部門聯(lián)合辦公,加強對車船使用稅的征管,較好解決了長期困繞地稅機關的機動車輛稅收的源泉控管問題。繼續(xù)推進發(fā)票制度的改革,在全市定額征收戶中積極推廣定額發(fā)票,在懷柔進行有獎發(fā)票試點工作,取得顯著成效;將本市公園、旅游景點門票納入發(fā)票管理范圍,
初步實現(xiàn)了對公園、旅游景點的經(jīng)營收入實施有效的監(jiān)控。
納稅服務領域繼續(xù)拓展。以XX年6月18日成功開通市地方稅務局網(wǎng)上納稅服務系統(tǒng)為標志,我局納稅服務工作邁上了新的臺階。根據(jù)運行情況,市局進一步調(diào)整了網(wǎng)上納稅服務內(nèi)容,增設了“舉報信箱”、“領導信箱”、“曝光臺”等內(nèi)容,新編了“分行業(yè)基本規(guī)定”和“減免稅基本規(guī)定”等欄目,極大方便了納稅人的查詢。截止XX年12月31日,網(wǎng)站共受理咨詢1080件,其中已回復993件,占咨詢總量的92%,發(fā)布財稅信息51條,稅務通告23條,更新案件公告15件,有效提升了地稅整體形象。繼續(xù)堅持和完善辦稅人員輔導制度,共對12萬人頒發(fā)了辦稅人員證書,受到廣大納稅人的好評。全面開展征詢納稅人意見活動,落實三級征詢納稅人意見制度,市局共發(fā)放各種類型問卷17萬份,納稅人綜合滿意度為96%,比上年提高了3個百分點。
稅務檢查體系進一步健全。加強專業(yè)稽查機構建設,在全市范圍內(nèi)增設47個稽查所,提高了稅務檢查工作專業(yè)化水平。進一步規(guī)范和完善稅務檢查基礎工作,制定并執(zhí)行了《查前準備制度》、《重大案件報告制度》等九項制度。為進一步提高稅務檢查工作水平,市局組織研制開發(fā)了“案頭稽核工作軟件”和“稅務檢查查帳輔助軟件”,已選擇試點單位,即將投入試運行。調(diào)整案頭稽核工作范圍,進一步完善了《納稅評估意見書》,并積極加快案頭稽核向納稅評估的過渡進程。圍繞整頓和規(guī)范稅收秩序嚴厲打擊涉稅違法行為,在積極開展日常檢查的同時,組織開展了對出版社、雜志社、報社、“三資企業(yè)”重點稅源戶和文化影視藝術公司的稅收專項檢查,全年查處各類重大案件114個,其中:查處微軟中國有限公司應扣個人所得稅案,共查補稅款5100萬元;查處恒兆置業(yè)有限公司應繳未繳稅款案,查補稅款8290萬元,滯罰1522萬元,已全部解繳入庫。XX年,全系統(tǒng)共查補稅款11.5億元,比上年增長了40%。
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全面落實市政府電子政務工作會議精神,一方面以優(yōu)化完善現(xiàn)有系統(tǒng)和保證運行管理為基礎,對稅收征管系統(tǒng)近百個程序和市局綜合業(yè)務管理系統(tǒng)207張報表進行了修改和補充。另一方面,以實施系統(tǒng)升級改造和重點工程建設為突破口,全面提升信息化水平,圓滿完成市局主機房改造,為系統(tǒng)集中式改造創(chuàng)造了高速可靠的網(wǎng)絡環(huán)境。積極開展廣域網(wǎng)改造,將稅務管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡由ddn改造為城域?qū)拵ЬW(wǎng),已在城八區(qū)及直屬分局運行,網(wǎng)絡通訊速度提高了近百倍。積極推行網(wǎng)上申報,XX年6月8日在海淀地稅局成功開通了全國稅務首家ca認證系統(tǒng),目前運行狀況良好,納稅人可通過該系統(tǒng)完成營業(yè)稅、個人所得稅等15個稅種的申報。以開發(fā)完善私人機動車征收模式為試點,積極推進數(shù)據(jù)統(tǒng)一集中管理,圓滿完成了私人機動車ic卡聯(lián)網(wǎng)征收系統(tǒng)的開發(fā)、測試工作,為實施全系統(tǒng)數(shù)據(jù)集中管理、運用科技手段提高稅收管理水平積累了經(jīng)驗。