統(tǒng)計(jì)局長第六次人口普查工作會(huì)議匯報(bào)發(fā)言

　　自國務(wù)院、省政府部署第六次全國人口普查工作以來,市政府領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注此項(xiàng)工作.11月市政府下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好第六次全國人口普查工作的通知》,今年春節(jié)剛過,俞市長就專題聽取人口普查準(zhǔn)備工作情況匯報(bào),研究解決人口普查工作有關(guān)問題.在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視支持和各有關(guān)部門協(xié)同配合下,當(dāng)前我市第六次全國人口普查的前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作開展順利.下面我代表市人口普查辦公室,將我市前期人口普查工作開展情況向領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議作一匯報(bào):

　　一、前階段人口普查準(zhǔn)備工作情況

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,部門支持,三落實(shí)工作扎實(shí)到位

　　從11月16日起,我市各級(jí)政府和有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府文件精神,積極部署各地區(qū)的三落實(shí)工作.一是組織機(jī)構(gòu)落實(shí)到位.我市成立了以市委常委、常務(wù)副市長俞志平為組長,市政府副秘書長、市統(tǒng)計(jì)局、市委宣傳部、市公安局、市財(cái)政局、市人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)為副組長,30個(gè)部門為成員的常州市第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室由市統(tǒng)計(jì)局、市委宣傳部、市公安局、市計(jì)生委、市民政局等部門組成,并按要求具體明確了工作人員.七個(gè)轄市、區(qū)都已成立了人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室.市縣兩級(jí)普查辦公室工作人員80余人,已經(jīng)全面投入到普查工作中來.二是普查機(jī)構(gòu)辦公條件落實(shí)到位.市及轄市、區(qū)均已落實(shí)專門普查機(jī)構(gòu),辦公條件基本到位,并配置了普查專用服務(wù)器,建立了上下貫通的普查機(jī)構(gòu)局域網(wǎng).三是普查經(jīng)費(fèi)落實(shí)進(jìn)展順利.根據(jù)國家普查經(jīng)費(fèi)分級(jí)負(fù)擔(dān)的要求,各級(jí)政府對(duì)普查經(jīng)費(fèi)的安排相當(dāng)重視.目前市財(cái)政局正在審核市級(jí)人普經(jīng)費(fèi)預(yù)算,各地的人口普查經(jīng)費(fèi)也都在審核之中.

　　(二)認(rèn)真部署,周密安排,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作有序展開

　　1、建立制度規(guī)章.市人普辦提前加強(qiáng)建章立制工作.一是制訂《常州市第六次人口普查辦公室工作規(guī)則》,明確了工作組織機(jī)構(gòu)及各個(gè)工作組工作職責(zé)、辦事程序及具體工作流程;二是擬定《常州市第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工和工作方式》,按照市政府全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工協(xié)作,地方分級(jí)負(fù)責(zé),各方共同參與的要求,明確落實(shí)部門人口普查工作責(zé)任,提交今天會(huì)議討論;三是擬定了《常州市第六次全國人口普查網(wǎng)管理與信息報(bào)送規(guī)定》和《常州市第六次全國人口普查信息管理細(xì)則》,對(duì)人口普查信息專網(wǎng)、信息報(bào)送采集進(jìn)行了規(guī)范.

　　2、制定工作計(jì)劃.按照國家、省第六次全國人口普查工作進(jìn)度安排,制定了《常州市第六次全國人口普查工作進(jìn)度》,對(duì)各階段工作都進(jìn)行了細(xì)化,確定了各階段工作時(shí)間,提交會(huì)議討論.

　　3、做好試點(diǎn)工作.流動(dòng)人口是本次普查的重點(diǎn)和難點(diǎn),為了摸索和積累經(jīng)驗(yàn),探索如何查準(zhǔn)查實(shí)流動(dòng)人口的方式方法,按照全省的統(tǒng)一方案和要求,選擇了鐘樓區(qū)五星街道都市桃源花苑社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn).整個(gè)試點(diǎn)工作從2月份開始至4月中旬結(jié)束.

　　4、抓好宣傳工作.一是開通人普工作網(wǎng)站;二是編印人普宣傳簡報(bào);三是建立信息員聯(lián)絡(luò)網(wǎng),并建立了相關(guān)的評(píng)比激勵(lì)機(jī)制;四是在試點(diǎn)中探索宣傳市場(chǎng)化運(yùn)作方式,聘請(qǐng)專業(yè)公司統(tǒng)籌策劃操作流動(dòng)人口專項(xiàng)試點(diǎn)的宣傳工作,效果良好.

　　5、開展專項(xiàng)調(diào)研.針對(duì)外籍人口增長,人口遷移流動(dòng)頻率增加,人戶分離、一戶多房、一房多戶的現(xiàn)象普遍這些重點(diǎn)難點(diǎn)問題,圍繞人戶分離、外來人口、外出人口、出生人口、死亡人口、戶籍情況、港澳臺(tái)與外籍人員、區(qū)域劃分、普查員和指導(dǎo)員如何選聘等開展了調(diào)研,為面上工作的開展提供借鑒.

　　二、人口普查工作的整體安排

　　人口普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大.為確保普查工作有條不紊地進(jìn)行,細(xì)化普查要求,全市第六次人口普查工作根據(jù)國家、省的統(tǒng)一部署,分以下六個(gè)階段進(jìn)行:

　　一是前期準(zhǔn)備階段(XX年7月前):成立各級(jí)政府普查機(jī)構(gòu)、落實(shí)經(jīng)費(fèi)和物資保障;制定工作計(jì)劃和普查方案;組織開展普查試點(diǎn);普查區(qū)劃分、制圖和地址編碼;宣傳動(dòng)員;戶口整頓;人員選調(diào).