國(guó)稅局局長(zhǎng)工作會(huì)議講話

　　國(guó)稅部門作為承擔(dān)我國(guó)稅收管理工作的重要政府職能部門,其工作效能和行政有效率直接影響到了各級(jí)政府的工作水平,下面是第一范文網(wǎng)小編給大家整理的國(guó)稅局局長(zhǎng)工作會(huì)議講話，僅供參考。

國(guó)稅局局長(zhǎng)工作會(huì)議講話(一)

　　今天，我們召開全市國(guó)稅系統(tǒng)基層建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)總局和省局基層建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)交流近幾年來全市國(guó)稅系統(tǒng)基層建設(shè)的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前基層建設(shè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，研究部署下一階段的基層建設(shè)工作，動(dòng)員廣大國(guó)稅干部認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)，堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)拼搏，把全市國(guó)稅系統(tǒng)的基層建設(shè)工作推上一個(gè)新臺(tái)階。

　　市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次會(huì)議十分重視，副市長(zhǎng)明天要參加會(huì)議并將作重要講話。希望大家全面領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我講三個(gè)問題，供大家研究討論。

　　一、圍繞中心，扎實(shí)工作，基層建設(shè)取得明顯成效

　　近幾年來，全市國(guó)稅系統(tǒng)緊密圍繞稅收中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)總局提出的“兩個(gè)轉(zhuǎn)移”和“1+3”的工作思路，努力推動(dòng)基層建設(shè)，取得顯著成效。

　　(一)稅收管理進(jìn)一步規(guī)范

　　──逐步建立起以專業(yè)化分工為主要內(nèi)容的稅收征管模式，不斷規(guī)范稅收征納行為。大力推進(jìn)征管改革，全面實(shí)施了“自行申報(bào)、集中征收、重點(diǎn)稽查、微機(jī)監(jiān)控”征管模式，實(shí)現(xiàn)了征收與管理、稽查的分離，改變了上門收稅的“保姆式”征收方式。在此基礎(chǔ)上，積極推行以信息化為突破口的第二輪征管改革，以稅收信息化、專業(yè)化改革為方向，以管理與稽查相分離為重點(diǎn)，以數(shù)據(jù)信息的高度集中和共享為目標(biāo)，進(jìn)一步明確稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)限，初步形成“多元申報(bào)，集中征收，屬地管理，重點(diǎn)稽查，有效監(jiān)控，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的新格局，稅收業(yè)務(wù)分工更合理、職責(zé)更明確、行為更規(guī)范、控管更嚴(yán)密。

　　──逐步完善以“八率”為重點(diǎn)的征管運(yùn)行考核機(jī)制，不斷提高稅收征收管理質(zhì)量。相繼制定和完善稅收征管質(zhì)量考核的管理辦法，形成了涵蓋征、管、查各環(huán)節(jié)的考核指標(biāo)體系。先后調(diào)整和完善了零申報(bào)率、未做稅種鑒定控制率、非正常戶率和無問題結(jié)案控制率等監(jiān)控考核指標(biāo)，促進(jìn)稅收征管質(zhì)量較大幅度提高。截止20xx年底，全市征管戶數(shù)達(dá)到萬戶，比上年凈增戶。企業(yè)稅收當(dāng)期入庫(kù)率達(dá)%，個(gè)體稅收當(dāng)期入庫(kù)率達(dá)%。欠稅數(shù)額20xx年首次下降，比20xx年下降%，20xx年欠稅數(shù)額又繼續(xù)下降，欠稅增減率中新欠控制在%，陳欠壓縮率為%，同比增長(zhǎng)%。目前，申報(bào)率、入庫(kù)率、欠稅增減率、稽查復(fù)查率等指標(biāo)也都達(dá)到近幾年來的最好水平。

　　──穩(wěn)步推行現(xiàn)代化信息管理手段，不斷提高稅收征管效率。近年來，我們不斷加大了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的投入，為稅收信息化建設(shè)提供了技術(shù)支撐。目前，全局系統(tǒng)配備微機(jī)臺(tái)，建立了兩條覆蓋全局系統(tǒng)實(shí)時(shí)傳輸?shù)母咚倬W(wǎng)絡(luò)，開通了國(guó)稅網(wǎng)站和內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)。20xx年初，CTAIS軟件在全市國(guó)稅系統(tǒng)正式運(yùn)行，全市萬余戶納稅人的分戶數(shù)據(jù)信息全部集中到市局，為數(shù)據(jù)信息的規(guī)范管理、實(shí)時(shí)共享、集中處理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。20xx年，逐步推行個(gè)體“雙定”戶稅銀聯(lián)網(wǎng)申報(bào)納稅。目前，全系統(tǒng)所有的個(gè)體業(yè)戶都實(shí)行了電腦定稅，萬戶“雙定”戶、萬戶小規(guī)模納稅人采用了稅銀聯(lián)辦方式申報(bào)納稅。積極推行金稅工程，截至20xx年，全市萬戶增值稅一般納稅人已全部納入防偽稅控系統(tǒng)，月報(bào)稅率、存根聯(lián)采集率、一般納稅人檔案信息采集準(zhǔn)確率、抵扣聯(lián)認(rèn)證率等指標(biāo)都在全國(guó)平均水平之上。我們還進(jìn)一步拓寬信息化管理應(yīng)用領(lǐng)域，加快了“電子稅務(wù)”的步伐，全面推行了辦公自動(dòng)化。

　　(二)隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

　　按照以人為本、人才興稅的方針，開展了“外樹形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”的一系列活動(dòng)，著力提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

　　──優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。按照征管、機(jī)構(gòu)、人事制度改革的總體要求，推行了干部人事制度改革，建立了選人用人機(jī)制、考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，一大批實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、德才兼?zhèn)涞母刹孔呱项I(lǐng)導(dǎo)崗位，使干部隊(duì)伍的總體年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。20xx年改革以來，大專以上文化程度領(lǐng)導(dǎo)干部的比重由%上升到 %。20xx年，我們對(duì)部分正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，將名優(yōu)秀干部及時(shí)選拔到正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，進(jìn)一步激活了干部隊(duì)伍的活力。

　　──提高隊(duì)伍素質(zhì)。廣泛開展學(xué)歷教育，狠抓各類教育培訓(xùn)，提高了干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。各分局的所有干部幾乎每年都要參加一次大型的學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試。目前，全局系統(tǒng)擁有大專學(xué)歷人員占 %，本科學(xué)歷人員占 %，研究生學(xué)歷人員占%。開展了業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽活動(dòng)，涌現(xiàn)出了一大批業(yè)務(wù)尖子和技術(shù)能手。近年來，我們先后開展了征管、稽查、稅政、會(huì)統(tǒng)、計(jì)算機(jī)、寫作等各類競(jìng)賽活動(dòng)，全方位地提高干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技能。目前，獲得省級(jí)以上能手稱號(hào)的人員達(dá)到多人次，市級(jí)以上能手稱號(hào)的人員達(dá)到多人次。先后舉辦了CTAIS、金稅工程、法律法規(guī)、新會(huì)計(jì)制度、計(jì)統(tǒng)、公文處理、發(fā)票管理和WTO等知識(shí)培訓(xùn)，通過不同形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，基本適應(yīng)了各項(xiàng)工作的要求。

　　──強(qiáng)化勤政廉政機(jī)制。近年來，開展了多種形式的勤政廉政教育活動(dòng)，舉行了“使命與情懷”、“信念與奉獻(xiàn)”的巡回演講報(bào)告會(huì)，廣泛宣傳全局系統(tǒng)先進(jìn)人物事跡，大力弘揚(yáng)勤政廉政、愛崗敬業(yè)的精神，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型，同時(shí)對(duì)因工作失職或違紀(jì)違規(guī)人員也進(jìn)行了相應(yīng)的處理;建立全程監(jiān)督機(jī)制，開展源頭監(jiān)控和重點(diǎn)監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和納稅人的監(jiān)督;建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制、綜合目標(biāo)考核責(zé)任制;實(shí)行資金統(tǒng)一管理、公開招、投標(biāo)制度;建立督查制度，加大了檢查落實(shí)的力度。

　　──轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。大力轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，開展了“假如我是納稅人”和“讓納稅人滿意”的大討論，在稅務(wù)人員中牢固樹立為納稅人服務(wù)的思想觀念。開展“新風(fēng)杯”競(jìng)賽、開門評(píng)稅等一系列活動(dòng)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，經(jīng)常性地開展調(diào)查研究工作。市局、分局領(lǐng)導(dǎo)深入基層、深入一線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決一些基層和納稅人急需解決的困難和問題。工作效率和服務(wù)意識(shí)都有了明顯的提高。

　　(三)稅收環(huán)境進(jìn)一步改善

　　──創(chuàng)造法治公平的執(zhí)法環(huán)境。積極開展普法宣傳教育，不斷提高全社會(huì)的稅收法治意識(shí)。通過開展稅收宣傳月、法制宣傳日、評(píng)選“誠(chéng)信納稅人”、普法教育等活動(dòng)，提高納稅人依法納稅意識(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化稅收環(huán)境，保證新征管法及其實(shí)施細(xì)則的貫徹落實(shí)。嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為，深入整頓和規(guī)范稅收秩序，有重點(diǎn)地開展追逃行動(dòng)、發(fā)票打假活動(dòng)、加油站和集貿(mào)市場(chǎng)等專項(xiàng)稅收整治及專案檢查，努力營(yíng)造公平的稅收環(huán)境。

　　──營(yíng)造透明公開的辦稅環(huán)境。按照公平、公正、公開的原則，從納稅人反映最強(qiáng)烈的問題入手，公開稅收政策和辦稅程序，公開辦稅內(nèi)容和結(jié)果，逐步推行“電腦定稅、稅銀聯(lián)辦”制度、“陽光稽查”制度，開通與銀行、工商、海關(guān)等系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，初步實(shí)現(xiàn)了信息共享，部門互聯(lián)。通過國(guó)稅網(wǎng)站、內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)宣傳稅收政策，增大了涉稅信息的透明度，逐漸減少了“人情稅”、“關(guān)系稅”現(xiàn)象的發(fā)生。

　　──打造文明優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。開展改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境活動(dòng)，制定了 “八個(gè)一” 改軟措施。20xx年，按上級(jí)要求，開展了民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，向納稅人和社會(huì)各屆發(fā)放調(diào)查問卷1.4萬份，主動(dòng)查找和請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員幫助查找工作中存在的問題和不足，并逐條加以整改，服務(wù)軟環(huán)境得以進(jìn)一步的優(yōu)化。推行“一窗式”管理，實(shí)行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)值班制等。為戶重點(diǎn)稅源戶和誠(chéng)信納稅人開通了“綠色辦稅通道”。對(duì)稅收審批項(xiàng)目實(shí)行綜合審批，減少文書的中間流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，縮短流轉(zhuǎn)時(shí)間，提高了行政審批效率。

　　近幾年來，全市國(guó)稅系統(tǒng)基層建設(shè)堅(jiān)持“兩個(gè)文明”一起抓，取得了可喜的成績(jī)。稅收收入不斷邁上新臺(tái)階，20xx年完成稅收收入億元，突破億元大關(guān)，今年預(yù)計(jì)將達(dá)到多億元。全系統(tǒng)個(gè)基層分局，市級(jí)文明單位面達(dá)100%，個(gè)分局榮獲“省級(jí)最佳文明單位”稱號(hào)，個(gè)分局榮獲“省級(jí)文明單位”稱號(hào)，分局、分局被授予“全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體” 稱號(hào)，分局、分局被授予“全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)文明單位”稱號(hào)，分局被評(píng)為“全國(guó)農(nóng)村‘三個(gè)代表’學(xué)教活動(dòng)先進(jìn)單位”。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府、省局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是全市廣大國(guó)稅干部努力拼搏、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。在此，我代表市局黨組向全市國(guó)稅系統(tǒng)的干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問!

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全市國(guó)稅系統(tǒng)基層建設(shè)中還存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：一是領(lǐng)導(dǎo)班子特別是科所一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡偏大、結(jié)構(gòu)不夠合理，班子整體戰(zhàn)斗力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。二是激勵(lì)約束機(jī)制還有待進(jìn)一步建立和完善。三是個(gè)別稅務(wù)人員“吃、拿、卡、要、報(bào)”的現(xiàn)象仍有發(fā)生。四是工作作風(fēng)還有待進(jìn)一步改進(jìn)，少數(shù)稅務(wù)干部自律意識(shí)不強(qiáng)，進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，紀(jì)律松弛，沒有壓力、沒有活力、沒有動(dòng)力。五是內(nèi)部管理機(jī)制還有待進(jìn)一步理順和規(guī)范。六是信息化建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，信息采集不完整，信息失真的現(xiàn)象還相當(dāng)嚴(yán)重，信息資源綜合利用效率較低，共享程度不夠。對(duì)于這些問題，必須高度重視，認(rèn)真研究，及時(shí)解決。

　　二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確基層建設(shè)目標(biāo)和方向

　　我國(guó)正處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、體制變革、管理創(chuàng)新的重要時(shí)期，新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)基層建設(shè)提出了新的要求。這就要求我們要按照總局、省局的要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，把基層建設(shè)工作不斷推向前進(jìn)。

　　(一)認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一認(rèn)識(shí)

　　黨的xx大提出，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹“三個(gè)代表”思想的重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者�；鶎佣悇�(wù)部門處在稅收征收管理第一線，是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。我們要從深入貫徹黨的xx大精神、全面實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民，推動(dòng)稅收事業(yè)健康發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層建設(shè)的極端重要性。稅收收入任務(wù)要靠基層去完成，加強(qiáng)基層建設(shè)是做好組織收入工作的基本保證;稅收法律法規(guī)和政策要靠基層去落實(shí)，加強(qiáng)基層建設(shè)是推進(jìn)依法治稅的重要舉措;稅收隊(duì)伍的%以上在基層，加強(qiáng)基層建設(shè)是堅(jiān)持從嚴(yán)治隊(duì)、搞好隊(duì)伍建設(shè)的必然要求。要通過加強(qiáng)基層建設(shè)推進(jìn)依法治稅，深化稅收改革，強(qiáng)化科學(xué)管理，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升國(guó)稅形象。

　　(二)領(lǐng)會(huì)精神，把握方向

　　要深刻領(lǐng)會(huì)總局和省局會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握基層建設(shè)的方向，要重點(diǎn)把握四個(gè)方面：一是要圍繞主線。要用“三個(gè)代表”的重要思想總攬稅收工作的全局，深入貫徹執(zhí)行黨的xx大精神，進(jìn)一步把握新時(shí)期稅收工作的指導(dǎo)思想，做好國(guó)稅基層建設(shè)工作。二是要明確要求。新時(shí)期基層建設(shè)的總體要求是：以基層分局為重點(diǎn)，以稅收信息化為依托，以稅收管理現(xiàn)代化為目標(biāo)，深化稅收改革，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)稅收服務(wù)，推進(jìn)管理創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)基層國(guó)稅機(jī)關(guān)的凝聚力和向心力，促進(jìn)基層兩個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，營(yíng)造融洽的征納關(guān)系，塑造良好的國(guó)稅形象，充分發(fā)揮稅收職能作用，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。三是要準(zhǔn)確定位。總局、省局明確提出了基層建設(shè)的重點(diǎn)是縣市區(qū)局等直接從事稅收管理和為納稅人服務(wù)的單位。要聯(lián)系實(shí)際，統(tǒng)籌兼顧,實(shí)事求是，準(zhǔn)確把握基層建設(shè)的定位。四是要突出重點(diǎn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，基層建設(shè)的重點(diǎn)是：深化征管改革，優(yōu)化稅收服務(wù)，加強(qiáng)班子建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，完善制度建設(shè)，改進(jìn)管理手段，優(yōu)化國(guó)稅形象，推進(jìn)社會(huì)管理。這八個(gè)方面基本涵蓋了基層建設(shè)的主要內(nèi)容。其中改革是動(dòng)力，服務(wù)是途徑，班子是關(guān)鍵，素質(zhì)是根本，制度是保障，信息化是支撐，社會(huì)化管理是趨勢(shì)，國(guó)稅隊(duì)伍形象是體現(xiàn)。

　　(三)聯(lián)系實(shí)際，明確目標(biāo)

　　基層建設(shè)的總體目標(biāo)就是要按照溫家寶的指示：以“三個(gè)代表”重要思想為指針，按照稅收工作指導(dǎo)思想的要求，切實(shí)加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、組織體系建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、管理基礎(chǔ)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，使基層稅務(wù)部門真正成為政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的堅(jiān)強(qiáng)集體，為增加國(guó)家稅收，支持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

　　結(jié)合全市國(guó)稅系統(tǒng)基層建設(shè)的實(shí)際，我們要用三年左右的時(shí)間，努力實(shí)現(xiàn)以下具體目標(biāo)，把基層建設(shè)提升到一個(gè)全新的水平。

　　班子建設(shè)目標(biāo)：把基層班子塑造成富有領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、富有管理技巧、富有創(chuàng)新意識(shí)、富有廉潔形象的領(lǐng)導(dǎo)班子，造就一批勇于創(chuàng)新，善于管理、樂于奉獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部，力爭(zhēng)60 %以上的班子集體成為“五好班子”。

　　隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)：把基層隊(duì)伍建設(shè)成政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法文明、廉潔高效的一流稅收隊(duì)伍。力爭(zhēng)用三年時(shí)間把所有干部輪訓(xùn)一遍,大專以上學(xué)歷達(dá)到98%以上。

　　管理基礎(chǔ)建設(shè)目標(biāo)：健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范、細(xì)化管理辦法，力爭(zhēng)建立一套行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、保障有力的管理基礎(chǔ)體系。

　　信息化建設(shè)目標(biāo)：建立和完善覆蓋市局、分局以及各個(gè)稅務(wù)所的信息系統(tǒng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)稅收業(yè)務(wù)信息和辦公信息的高度共享。

　　文明創(chuàng)建目標(biāo)：進(jìn)一步改善辦公條件，解決基層單位的辦公用房問題。力爭(zhēng)85 %以上的基層稅務(wù)所建設(shè)成規(guī)范稅務(wù)所，100%的分局建設(shè)成省級(jí)文明單位，全局系統(tǒng)基層文明單位創(chuàng)建率達(dá)到95%。

　　三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面落實(shí)基層建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)

　　當(dāng)前及今后一段時(shí)期,基層建設(shè)的主要任務(wù)就是：要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，緊緊圍繞基層班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和信息化建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)開展工作，著力提升基層的領(lǐng)導(dǎo)能力、隊(duì)伍素質(zhì)、管理水平、服務(wù)質(zhì)量和科技含量，全面推動(dòng)基層建設(shè)上臺(tái)階。

　　第一, 舞好龍頭，提升基層班子領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。班子建設(shè)是基層建設(shè)的龍頭，要舞好這個(gè)龍頭，著重要抓好“五個(gè)”堅(jiān)持：一是堅(jiān)持以抓“一把手”為重點(diǎn)。“一把手”是班子的核心，要選好“一把手”、用好“一把手”、管好“一把手”。要把業(yè)績(jī)突出，德才兼?zhèn)洌�群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部提拔到“一把手”崗位上來，要把可以作為“一把手”培養(yǎng)的干部安排到重要崗位上去鍛煉，安排到矛盾最集中，困難最多的地方去摔打;安排到群眾意見最多，工作推不開的地方去磨練;要加大對(duì)“一把手”的監(jiān)督考核力度。要把基層的每一個(gè)“一把手”都錘煉成政治素質(zhì)高，領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，業(yè)務(wù)技能精，人人能打硬仗、打勝仗的“一把手”。二是堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度。當(dāng)今世界日新月異，要適應(yīng)新的形勢(shì)需要，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，補(bǔ)充新能量。不僅要學(xué)習(xí)政治理論，還要學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理;不僅要向書本學(xué)習(xí)，還要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。只有不斷地學(xué)習(xí)，才能掌握新知識(shí)，增加新本領(lǐng)，拓寬新視野，適應(yīng)新形勢(shì)，解決新問題。當(dāng)前，學(xué)習(xí)的重點(diǎn)就是“三個(gè)代表”重要思想，要用“三個(gè)代表”的重要思想總攬稅收工作的全局，指導(dǎo)基層建設(shè)。各個(gè)分局班子要爭(zhēng)取成為“學(xué)習(xí)型”班子，班子成員要帶頭成為學(xué)習(xí)型人才，要做學(xué)習(xí)的表率。三是堅(jiān)持優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要著眼于班子的整體能力，不斷優(yōu)化班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，形成搭配合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的層次結(jié)構(gòu)。要進(jìn)一步落實(shí)好任期試用、到齡轉(zhuǎn)非制度，積極探索任職條件和限期的硬約束制度。要完善干部交流制度，加大基層領(lǐng)導(dǎo)干部的交流力度，新提拔的“一把手”和新提拔的副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部原則上要交流任職。要積極推行干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，今后，處級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部除黨委書記、局長(zhǎng)、紀(jì)委書記、人事、監(jiān)察部門的負(fù)責(zé)人等少數(shù)特殊職位外，其他職位原則上要采取競(jìng)爭(zhēng)上崗的形式進(jìn)行選拔;要抓好后備干部的培養(yǎng)工作，對(duì)后備干部實(shí)行定期考察，跟蹤監(jiān)督，及時(shí)調(diào)整，動(dòng)態(tài)管理。四是堅(jiān)持民主集中制原則�；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子一定要堅(jiān)持好民主集中制原則，堅(jiān)持走從群眾中來到群眾中去的群眾路線，從群眾中吸取好的經(jīng)驗(yàn)和做法，實(shí)現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化。各分局黨委要進(jìn)一步完善議事制度，明確決策的范圍和機(jī)制，對(duì)涉及到人、財(cái)、物等重大問題都必須通過班子集體研究決定，特別是“一把手”既不能搞“一言堂”、“家長(zhǎng)制”，又不能當(dāng)“老好人”，班子成員之間，要做到大事講原則，小事講風(fēng)格，議事講規(guī)則，辦事講規(guī)矩，充分發(fā)揮班子成員的作用，從而增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要堅(jiān)持每年一次的民主生活會(huì)制度，會(huì)前要充分聽取群眾意見，做到有的放矢，對(duì)群眾提出的問題和意見要認(rèn)真研究，妥善解決。五是堅(jiān)持廉潔自律。古人云：“公生明，廉生威”。基層領(lǐng)導(dǎo)班子都處在黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一線，一言一行，一舉一動(dòng)都代表著黨的形象，代表著政府的形象，代表著廣大人民群眾的利益。要自覺地接受群眾的監(jiān)督，牢記“兩個(gè)務(wù)必”、牢記“四條高壓線”，要自重、自省、自警、自勵(lì)，要把握住自己，要耐得住寂寞，經(jīng)得起誘惑。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政制度，自覺遵守黨紀(jì)國(guó)法，在人民群眾中樹立起良好形象和威信。

　　第二，帶好隊(duì)伍，提升基層隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。要把隊(duì)伍建設(shè)作為我們基層建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，全面提升基層干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。一是要堅(jiān)持正確引導(dǎo)。要高度重視和抓好思想政治工作，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，廣泛開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以多種教育形式引導(dǎo)廣大稅務(wù)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。要鼓勵(lì)干部職工提合理化建議、開展熱點(diǎn)問題討論、參與各種集體活動(dòng)等。要深入開展公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)的教育，教育廣大稅務(wù)干部樹立全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí);樹立個(gè)人服從集體，局部服從全局的大局意識(shí);確立愛崗敬業(yè)，公正執(zhí)法，誠(chéng)信服務(wù)，廉潔奉公的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則。要在全體干部中倡導(dǎo)四種精神，即，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，艱苦創(chuàng)業(yè)的進(jìn)取精神;認(rèn)真學(xué)習(xí)，勇于開拓的創(chuàng)新精神;不畏困難，默默奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神;勇于實(shí)踐，實(shí)事求是的務(wù)實(shí)精神。二是要建立和完善激勵(lì)機(jī)制。要完善激勵(lì)體系，再造激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)積極性，使大家自覺地把上級(jí)的要求變?yōu)樽约旱淖非�，多角度，多方位激發(fā)干部的潛能。即：目標(biāo)考核激勵(lì)。要建立和完善市局、分局、科所三級(jí)目標(biāo)考核體系，建立日常工作考評(píng)制度，建立考核記實(shí)手冊(cè)和考核排名制度，將干部的獎(jiǎng)金按照職級(jí)、崗位、業(yè)績(jī)等進(jìn)行考核打分，適當(dāng)拉開獎(jiǎng)金檔次，逐步打破干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣的“大鍋飯”現(xiàn)象。職務(wù)升降激勵(lì)。要完善以競(jìng)爭(zhēng)上崗為主體的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用機(jī)制，實(shí)行降免職制度，對(duì)年度民主測(cè)評(píng)不稱職票超過三分之一的，由上級(jí)人事部門重新考核，考核確屬不稱職的，免去現(xiàn)職或降職使用。實(shí)行戒勉談話制度，對(duì)在思想和工作作風(fēng)等方面存在明顯問題，尚不夠給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的領(lǐng)導(dǎo)干部，要實(shí)行戒勉談話，限期改正。先進(jìn)典型激勵(lì)。要開展服務(wù)明星、崗位能手、優(yōu)秀稅務(wù)官等評(píng)選活動(dòng)，樹立一批先進(jìn)典型，市局每年將組織一次先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，用先進(jìn)的典型引導(dǎo)人，用先進(jìn)的事跡感染人，弘揚(yáng)先進(jìn)精神，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。培訓(xùn)考試激勵(lì)。要建立一套培訓(xùn)與使用相結(jié)合的機(jī)制，對(duì)公務(wù)員實(shí)行不培訓(xùn)不上崗，不培訓(xùn)不任職，不培訓(xùn)不提拔的制度。新參加工作和中途進(jìn)入稅務(wù)機(jī)關(guān)工作的人員必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，新提拔的人員必須進(jìn)行任職前的培訓(xùn)。要在全系統(tǒng)試行專業(yè)能級(jí)培訓(xùn)制度，以級(jí)定用，人盡其才，才盡其用。要將業(yè)務(wù)培訓(xùn)與技能考試，公務(wù)員業(yè)績(jī)的考評(píng)等緊密結(jié)合起來，每年組織一至兩次業(yè)務(wù)競(jìng)賽(考試)，對(duì)在競(jìng)賽和考試中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀人才要給予精神上和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，要通過不同層次，不同形式的競(jìng)賽活動(dòng)來發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才、培養(yǎng)人才。對(duì)少數(shù)業(yè)務(wù)考試不及格的，要進(jìn)行補(bǔ)考，對(duì)補(bǔ)考后仍不及格的，要采取措施強(qiáng)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。生活關(guān)懷激勵(lì)。要尊重廣大基層干部的意愿，虛心聽取廣大干部群眾的意見和建議，要以群眾歡迎不歡迎、贊成不贊成、擁護(hù)不擁護(hù)作為評(píng)價(jià)工作和做出決策的首選標(biāo)準(zhǔn)。要采取各種形式從工作中和思想感情上關(guān)心干部群眾的工作和生活，為廣大的基層稅務(wù)干部營(yíng)造一個(gè)良好的工作和生活環(huán)境。三是要轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)。要狠抓教育培訓(xùn)，逐步實(shí)現(xiàn)三個(gè)根本轉(zhuǎn)變。在教育培訓(xùn)的范圍上，實(shí)現(xiàn)從單純的能手競(jìng)賽向全員培訓(xùn)的轉(zhuǎn)變，達(dá)到以考試促學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)的目的;在教育培訓(xùn)的內(nèi)容上，實(shí)現(xiàn)從單一型人才培訓(xùn)方式向復(fù)合型人才培訓(xùn)方式的轉(zhuǎn)變，繼續(xù)開展征管、稽查、稅政、會(huì)統(tǒng)、計(jì)算機(jī)、寫作等各類培訓(xùn)和競(jìng)賽活動(dòng)，全方位地提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì);在教育培訓(xùn)的效果上，實(shí)現(xiàn)從重學(xué)歷向重技能的轉(zhuǎn)變，注重培訓(xùn)的實(shí)用性、操作性和針對(duì)性，營(yíng)造學(xué)知識(shí)、比技能、重實(shí)效的氛圍。用3到5年的時(shí)間，把分局干部普遍輪訓(xùn)一遍，一年確定一個(gè)培訓(xùn)重點(diǎn)，分對(duì)象、分層次開展輪訓(xùn)，鼓勵(lì)干部參加社會(huì)舉辦的計(jì)算機(jī)、會(huì)計(jì)、法律等與稅收工作緊密相關(guān)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，對(duì)獲得相關(guān)專業(yè)技能證書的人員要給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。四是要搞好精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。文明創(chuàng)建工作要在提高隊(duì)伍素質(zhì)、塑造部門形象、鞏固創(chuàng)建成果、再上臺(tái)階出精品上下功夫。進(jìn)一步提高創(chuàng)建檔次和質(zhì)量。要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，確定文明創(chuàng)建的重點(diǎn)。繼續(xù)舉辦演講比賽、球類比賽、棋類比賽等各類文體比賽活動(dòng);繼續(xù)開展扶貧助殘、送溫暖、義務(wù)勞動(dòng)等社會(huì)公益活動(dòng)，豐富干部職工的文化娛樂生活，以先進(jìn)文化占領(lǐng)廣大基層國(guó)稅干部的思想陣地，促進(jìn)基層精神文明建設(shè)的蓬勃發(fā)展。

　　第三，打好基礎(chǔ)，提升基層管理規(guī)范化程度。要逐步建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，定立規(guī)矩，狠抓監(jiān)督落實(shí)，讓基層建設(shè)在一個(gè)規(guī)范的體系內(nèi)，有計(jì)劃、有步驟、有規(guī)律的一步一步落實(shí)到位。一是要完善“八率”考核制度。著力使用考核軟件，強(qiáng)化“八率”考核，實(shí)事求是地反映征管、稽查中的成績(jī)和問題，推動(dòng)征管質(zhì)量的進(jìn)一步提高。二是要完善綜合協(xié)調(diào)制度。各個(gè)部門之間的管理關(guān)系要進(jìn)一步協(xié)調(diào)到位，建立嚴(yán)格的內(nèi)部管理協(xié)調(diào)制度，特別是要精簡(jiǎn)不必要的會(huì)議，減少不必要的檢查，取消不必要的報(bào)表。制定和落實(shí)好機(jī)關(guān)為基層服務(wù)的措施，全面推行辦文限時(shí)制和責(zé)任追究制。對(duì)基層反映的問題要及時(shí)研究，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)給予明確的答復(fù)，不能相互推諉扯皮，要落實(shí)責(zé)任，對(duì)工作沒有到位的要予以責(zé)任追究。今后，每年基層對(duì)機(jī)關(guān)進(jìn)行無記名投票評(píng)議，對(duì)辦事拖拉、效率不高、工作責(zé)任心不強(qiáng)的，要予以批評(píng)整改。三是要完善責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的基層崗責(zé)體系。信息化和專業(yè)化的管理需要科學(xué)設(shè)置崗位，合理劃分職責(zé)，用信息化的手段量化工作指標(biāo),明確崗位責(zé)任，考核工作業(yè)績(jī)，真正做到以機(jī)器管人，以制度管人，增加量化考核指標(biāo)，減少人為定性指標(biāo)，嚴(yán)格績(jī)效考核，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，將基層的所有業(yè)務(wù)和人員都納入到規(guī)范化管理的軌道上來。四是要完善征收、管理、稽查制度體系。堅(jiān)持以稅收“專業(yè)化+信息化”為基本要求，推進(jìn)稅收業(yè)務(wù)重組，強(qiáng)化征收、管理、稽查三者之間的監(jiān)督制約關(guān)系，建立崗責(zé)明晰、控管嚴(yán)密、制衡有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的征管機(jī)制。要按照簡(jiǎn)化、方便、高效的要求，有效整合業(yè)務(wù)流程，進(jìn)一步調(diào)整和規(guī)范征管程序和征管行為，明確內(nèi)部各項(xiàng)專業(yè)分工，實(shí)現(xiàn)上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)基層工作及時(shí)全面的監(jiān)督和管理，最大限度地簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，減少中間層次，下放管理權(quán)限，提高辦事效率，方便納稅人。稅收稽查要實(shí)現(xiàn)從收入型向執(zhí)法型轉(zhuǎn)變，從普遍性稽查向重點(diǎn)稽查轉(zhuǎn)變，從手工操作向應(yīng)用高科技手段轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)完善和推進(jìn)陽光稽查，規(guī)范稅收行政處罰和滯納金的征收，要通過開展稅收復(fù)查等形式保證稅收稽查的質(zhì)量。五是要完善行政管理制度。要健全和完善財(cái)務(wù)及行政管理制度。將基層的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理、大宗物資采購(gòu)管理、行政管理、固定資產(chǎn)管理等都用制度規(guī)范起來，增加透明度，增強(qiáng)科學(xué)性，減少隨意性，節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支。

　　第四，樹好行風(fēng)，提升基層為納稅人服務(wù)新理念。要以“行評(píng)”工作為契機(jī)，深入開展行風(fēng)建設(shè)，變“行評(píng)”的階段性工作為行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)基層行風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變，提升為納稅人服務(wù)的新理念，樹立良好國(guó)稅形象。一是要進(jìn)一步創(chuàng)新執(zhí)法理念。《稅收征管法》規(guī)定為納稅人服務(wù)是稅務(wù)部門應(yīng)盡的義務(wù)，也是在稅收工作中實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要體現(xiàn)，稅務(wù)人員要徹底轉(zhuǎn)變執(zhí)法與服務(wù)對(duì)立的觀念，既要搞好稅收?qǐng)?zhí)法，又要為納稅人做好服務(wù)，要以納稅人歡迎不歡迎、贊成不贊成、滿意不滿意，作為我們開展工作，評(píng)價(jià)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督型向執(zhí)法服務(wù)型的根本轉(zhuǎn)變。二是要進(jìn)一步優(yōu)化辦稅環(huán)境。進(jìn)一步推行和完善“一窗式”服務(wù)方式，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。要增加辦稅的透明度，該公開的事項(xiàng)要及時(shí)在辦稅場(chǎng)所公告上墻、上板報(bào)、上電子公告欄，向納稅人承諾的辦稅事項(xiàng)要兌現(xiàn)，讓納稅人一走進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)就能夠切實(shí)體驗(yàn)到服務(wù)的溫馨，辦稅的便捷。要保證辦稅場(chǎng)所的干凈整潔。要大力推行全程服務(wù)制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、掛牌上崗制等服務(wù)監(jiān)督制度，將稅務(wù)干部的服務(wù)態(tài)度、工作效率、精神狀態(tài)、儀容儀表等作為抓行風(fēng)建設(shè)的硬指標(biāo)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。要充分發(fā)揮市局、分局兩級(jí)督查組的作用，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，逐步實(shí)現(xiàn)基層辦稅軟環(huán)境的根本轉(zhuǎn)變。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要繼續(xù)落實(shí)省局制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)“五條禁令”，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。要深入開展職業(yè)道德教育和廉政紀(jì)律教育，筑牢反腐倡廉的思想防線。要將基層的“兩權(quán)”監(jiān)督運(yùn)行體系納入到廉政監(jiān)督體系中運(yùn)轉(zhuǎn)，建立健全巡視檢查制度和執(zhí)法監(jiān)察制度。要以強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法檢查為重點(diǎn)，以稅收行政執(zhí)法責(zé)任制為依托，以稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究為保障，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)厲懲處違法違紀(jì)人員，重點(diǎn)查處稅務(wù)人員貪贓枉法、以稅謀私、嚴(yán)重?fù)p害納稅人利益的案件。要規(guī)范基層的執(zhí)法管理行為，切實(shí)解決好 “吃、拿、卡、要、報(bào)、玩”等問題，真正形成求真務(wù)實(shí)，清正廉潔的良好風(fēng)氣。要培養(yǎng)和樹立一批廉政建設(shè)的先進(jìn)典型個(gè)人和集體，弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、清正廉潔的高尚情操。

　　第五，搭好平臺(tái)，提升基層稅收管理科技含量。全市國(guó)稅系統(tǒng)信息化建設(shè)的總體要求是：平臺(tái)規(guī)范，信息入網(wǎng)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、人人會(huì)用，基本實(shí)現(xiàn)信息數(shù)字化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化、處理自動(dòng)化、辦公無紙化、服務(wù)信息化，力爭(zhēng)用2-3年的時(shí)間使信息化建設(shè)和應(yīng)用水平再上一個(gè)新的臺(tái)階。一是要提高稅務(wù)信息一體化程度。要實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的廣泛采集、集中處理和高度共享，不同部門、不同行政層次要實(shí)現(xiàn)信息共享;要努力完善稅收業(yè)務(wù)、行政管理、決策支持和外部信息四大子系統(tǒng)，形成功能齊全、協(xié)調(diào)高效的稅收管理信息系統(tǒng)，為廣大納稅人和社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。二是要提高數(shù)據(jù)管理水平。進(jìn)網(wǎng)數(shù)據(jù)要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。各個(gè)類別的數(shù)據(jù)必須嚴(yán)格按照數(shù)據(jù)的錄入規(guī)定分門別類，分別輸入，不能串類混崗。該有的項(xiàng)目必須全面，各個(gè)時(shí)期、各個(gè)階段、各個(gè)項(xiàng)目的數(shù)據(jù)都要完整。要實(shí)行數(shù)據(jù)的輸入責(zé)任制，從數(shù)據(jù)的輸入源頭上把好關(guān)，貫徹誰輸入誰負(fù)責(zé)，誰簽字誰負(fù)責(zé)的原則，加大監(jiān)督考核的力度。三是要提高信息的利用率。要充分發(fā)揮信息資源的效用，提高信息的利用率。如CTAIS中的各種信息要隨時(shí)能夠調(diào)得出，用得上。要擴(kuò)大信息的使用范圍，要讓全市的每一個(gè)操作員都能夠及時(shí)查閱其規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)的信息。四是要提高專業(yè)人員素質(zhì)。要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度，培養(yǎng)一批既懂稅收業(yè)務(wù)，又懂計(jì)算機(jī)知識(shí)的復(fù)合型人才，適應(yīng)稅收管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化需要。

　　同志們，全市國(guó)稅系統(tǒng)基層建設(shè)的目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵就在抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層建設(shè)的戰(zhàn)略意義，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。市局、各分局要將基層建設(shè)列入黨組、黨委的重要議事日程，落實(shí)分工責(zé)任制，結(jié)合各自的實(shí)際，把各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到具體部門、具體工作環(huán)節(jié)、具體工作崗位、具體工作人員。各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要重點(diǎn)抓，各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力，確保基層建設(shè)的各項(xiàng)工作落實(shí)到位。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，認(rèn)真貫徹落實(shí)溫家寶的重要批示和總局、省局關(guān)于基層建設(shè)的會(huì)議精神，將工作重心轉(zhuǎn)移到基層，要深入基層，關(guān)心基層，為基層辦實(shí)事，解難事，全面加快基層建設(shè)步伐，努力推動(dòng)全市國(guó)稅系統(tǒng)基層建設(shè)再上新臺(tái)階，為國(guó)稅事業(yè)、為市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

國(guó)稅局局長(zhǎng)工作會(huì)議講話(二)

　　同志們：

　　經(jīng)縣局黨組研究決定，我們召開這次全縣國(guó)稅工作會(huì)議，主要任務(wù)就是貫徹全市國(guó)稅工作會(huì)議精神，總結(jié)上半年工作，對(duì)下半年工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步動(dòng)員系統(tǒng)廣大干部職工，強(qiáng)化責(zé)任，抓好落實(shí)，確保圓滿完成全年各項(xiàng)稅收工作任務(wù)。我就全縣國(guó)稅工作講以下意見：

　　上半年工作回顧

　　今年以來，我們縣局在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市局制定的“五個(gè)到位”、“五個(gè)落實(shí)”開展工作，積極開展了“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、行政權(quán)力公開透明運(yùn)行等工作，全面提升稅收管理水平和干部隊(duì)伍素質(zhì)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作均取得了顯著成效。

　　——稅收收入提前超額完成。上半年，我局繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)事求是抓收入，嚴(yán)格按照“有稅盡收、無稅禁收，依法征稅”的原則，認(rèn)真加強(qiáng)稅收征收管理、堵塞稅收漏洞，經(jīng)濟(jì)邁入良性循環(huán)，稅收收入呈現(xiàn)較好的發(fā)展勢(shì)頭。今年市局分配我局稅收計(jì)劃**萬元，上半年，我們累計(jì)組織各項(xiàng)稅收收入**萬元，占年計(jì)劃的64%，屬歷年來最好時(shí)期，提前完成了稅收任務(wù)，多次受到縣委、縣政府的點(diǎn)名表?yè)P(yáng)，為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。

　　——“五到位”“五落實(shí)”工作受到市局肯定。在全市“五個(gè)到位、五個(gè)落實(shí)”工作檢查中，我局此項(xiàng)工作受到了市局的肯定，精細(xì)化管理、稅收征管質(zhì)量和效率邁出了可喜步伐。“五個(gè)到位”落實(shí)情況：實(shí)現(xiàn)了稅收征管信息系統(tǒng)零差錯(cuò)運(yùn)行。3月1日稅收征管信息系統(tǒng)如期上線后，針對(duì)上線初期，網(wǎng)絡(luò)傳輸運(yùn)行速度較慢，嚴(yán)重影響正常業(yè)務(wù)操作等問題，我們多次請(qǐng)示省、市局推行辦工作人員和電腦公司網(wǎng)絡(luò)工程人員現(xiàn)場(chǎng)查找解決問題，排除網(wǎng)絡(luò)傳輸故障，確保了數(shù)據(jù)輸入的準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。進(jìn)一步健全了管理制度和各崗位人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度，熟練掌握稅收征管業(yè)務(wù)流程，搞好數(shù)據(jù)備份、防止數(shù)據(jù)丟失、失密泄密等維護(hù)工作，征管信息系統(tǒng)運(yùn)行以來，未出現(xiàn)任何差錯(cuò)，系統(tǒng)各項(xiàng)工作運(yùn)行良好。崗責(zé)體系、機(jī)構(gòu)調(diào)整逐步完善。結(jié)合推行征管信息系統(tǒng)，我們對(duì)人員和征管業(yè)務(wù)進(jìn)行了整合和重組，優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程，進(jìn)一步明確了征收、管理、稽查等各環(huán)節(jié)和機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門的職責(zé)分工以及相互之間的銜接配合，提高了工作效率。稅收管理員制度穩(wěn)步推進(jìn)。制定了《稅收管理員責(zé)任制度》，實(shí)行以人定崗、以崗定責(zé)、崗戶一體、人戶對(duì)應(yīng)的管理辦法，根據(jù)不同行業(yè)、類別和性質(zhì)將管理具體責(zé)任細(xì)化分解。辦稅服務(wù)廳基本規(guī)范到位。設(shè)立了申報(bào)納稅、發(fā)票管理、綜合服務(wù)三類九個(gè)窗口，充實(shí)了8名骨干人員到辦稅大廳，為辦稅服務(wù)廳更新配置新微機(jī)8臺(tái)，打印機(jī)8臺(tái)以及觸摸屏等現(xiàn)代化辦公設(shè)施，進(jìn)一步完善了服務(wù)功能。“五個(gè)落實(shí)”執(zhí)行情況：積極落實(shí)了《征管檔案管理辦法》，投入2萬余元購(gòu)置了密集型檔案柜，制定完善了相關(guān)制度，指定了專人管理，建起了征管檔案室，檔案管理更加規(guī)范有序。落實(shí)了《稅務(wù)登記管理辦法》，積極同工商、地稅溝通，及時(shí)掌握納稅人的變動(dòng)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。落實(shí)《欠稅公告辦法》，由電視臺(tái)向納稅人和社會(huì)各界播放了《欠稅公告辦法》，并召開部分企業(yè)法人代表和一些人大、政協(xié)委員參加的企業(yè)座談會(huì)，進(jìn)行了宣傳。在各個(gè)稅務(wù)所(分局)辦稅服務(wù)廳、縣政務(wù)大廳張貼，分發(fā)欠稅資料，使廣大納稅人對(duì)此項(xiàng)政策有了充分了解。目前，我縣管轄的企業(yè)無一戶欠稅。落實(shí)《重點(diǎn)稅源管理辦法》，制定了縣重點(diǎn)稅源管理標(biāo)準(zhǔn)，把縣電力局、**廠2戶年納稅在50萬元以上的企業(yè)作為我縣重點(diǎn)稅源，并根據(jù)企業(yè)情況和征管實(shí)際，因地制宜地加強(qiáng)管理。落實(shí)強(qiáng)化個(gè)體稅收管理和集貿(mào)市場(chǎng)管理辦法，推行了個(gè)體工商戶建帳管理制度，實(shí)行查賬征收。對(duì)專業(yè)集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了集中整頓。對(duì)達(dá)到起征點(diǎn)的采取定額加發(fā)票的管理方法，對(duì)未達(dá)到起征點(diǎn)的，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，一旦達(dá)到起征點(diǎn)，立即納入日常管理。

　　——稅收專項(xiàng)檢查初見成效。成立了專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了檢查計(jì)劃。對(duì)鋼材、煤炭等商貿(mào)企業(yè)、廢舊物資回收企業(yè)、稅負(fù)偏低企業(yè)及新認(rèn)定的一般納稅人進(jìn)行了重點(diǎn)專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理、糾正。上半年共查結(jié)案件28戶，查補(bǔ)稅款及罰款**萬元，起到了嚴(yán)肅稅法、優(yōu)化稅收環(huán)境的效果，征管質(zhì)量得到改善提高。

　　——行政權(quán)力公開運(yùn)行工作扎實(shí)推進(jìn)。建立健全了權(quán)利公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，成立了公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。一把手對(duì)該項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)，主管副職具體抓落實(shí)，使權(quán)利公開工作形成了良好的機(jī)制保障。采取了一系列推行措施，統(tǒng)一制作了10多塊高標(biāo)準(zhǔn)的公示欄，整理完善了職權(quán)目錄和流程圖，在內(nèi)部局域網(wǎng)和政府網(wǎng)站推出了專門的權(quán)利公開網(wǎng)頁(yè)，建立了局長(zhǎng)電子郵箱，明確了政務(wù)公開的內(nèi)容、范圍，形式和措施，將稅務(wù)干部，納稅人關(guān)心的權(quán)利和義務(wù)、稅收政策法規(guī)等應(yīng)公布的事項(xiàng)進(jìn)行了全方位公開。建立健全了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，專門從各科室抽調(diào)人員組建了督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對(duì)全局政務(wù)公開、依法行政情況進(jìn)行督導(dǎo)，并從社會(huì)各界聘請(qǐng)了20名督查員進(jìn)行監(jiān)督。所有單位都設(shè)立了舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督，建立了群眾評(píng)議制度，及時(shí)收集群眾的意見和建議。

　　——干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。加強(qiáng)了在班子建設(shè)，我們繼續(xù)開展創(chuàng)建先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)。特別是加強(qiáng)對(duì)科所長(zhǎng)的教育管理，切實(shí)提高中層干部的綜合素質(zhì)和工作能力，以此帶動(dòng)稅收工作的整體提高。認(rèn)真開展了先教活動(dòng)，以開展黨員先進(jìn)教育活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)開展了各階段活動(dòng)，提高干部職工的思想素質(zhì)。積極創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，大力營(yíng)造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。搞好稅務(wù)文化建設(shè)，認(rèn)真貫徹以人為本的管理理念，積極參加了縣政府組織的各項(xiàng)文體活動(dòng)，并取得了較好的名次，在全系統(tǒng)營(yíng)造出和諧團(tuán)結(jié)、活潑向上的文化氛圍。在全縣舉行的“繼往開來跟黨走”歌詠比賽中，我局演唱的《國(guó)稅之歌》獲得一致好評(píng)，榮獲優(yōu)勝獎(jiǎng)。我們從關(guān)心職工生活做起，蓋起職工浴室，改進(jìn)餐廳管理，主動(dòng)與職工進(jìn)行溝通交流，進(jìn)行了面對(duì)面談話、通過電子信箱征求意見等活動(dòng)，形成了互相關(guān)心、彼此信任、團(tuán)結(jié)一致的良好、和諧氛圍，促進(jìn)國(guó)稅事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。積極開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“六條禁令”。健全、完善了考勤、值班、安全保衛(wèi)等各項(xiàng)制度，嚴(yán)格遵守黨政機(jī)關(guān)“六條禁令”，縣局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)各單位落實(shí)“六條禁令”情況進(jìn)行明查暗訪，有效杜絕了違犯“六條禁令”情況的發(fā)生。繼續(xù)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)稅務(wù)行政管理，及時(shí)開展思想作風(fēng)紀(jì)律集中教育整頓和警示教育，按照“免評(píng)不免建”的原則，繼續(xù)抓好行風(fēng)建設(shè)，以基層窗口單位為重點(diǎn)，以政務(wù)公開、文明服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法為主要內(nèi)容，不斷改進(jìn)國(guó)稅工作。

　　總之，在上半年里，我們求真務(wù)實(shí)、盡心盡力、奮斗拼搏，各項(xiàng)稅收工作均取得了較好成績(jī)。這些成績(jī)的取得，是市局和縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、支持的結(jié)果，是在座的各位科長(zhǎng)、所長(zhǎng)共同努力的結(jié)果，是全體干部職工辛勤耕耘的結(jié)果。在此，我代表縣局黨組向大家和全體干部職工，表示衷心的感謝!

　　下半年工作安排

　　在全市國(guó)稅工作會(huì)議上，**局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)對(duì)下半年的各項(xiàng)工作均提出了明確的工作目標(biāo)和措施，因此，我們下半年最關(guān)鍵的就是抓好各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。各基層單位和縣局各科室都要嚴(yán)格對(duì)照自己的全年工作目標(biāo)，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，檢查自己各項(xiàng)工作都完成了多少，還有多少?zèng)]有完成，認(rèn)真查找差距和不足，以便在下半年迎頭趕上來，否則就會(huì)掉隊(duì)，在市局全年考核中“當(dāng)后進(jìn)”，所以，我們每個(gè)人從現(xiàn)在起就要有一個(gè)責(zé)任意識(shí)、交帳意識(shí)，明確各項(xiàng)工作目標(biāo)，狠抓目標(biāo)落實(shí)，圓滿完成全年各項(xiàng)稅收工作任務(wù)，向縣局黨組交上一份滿意的答卷。下半年，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

　　一、繼續(xù)加強(qiáng)征管，加大“五個(gè)到位”、“五個(gè)落實(shí)”工作力度

　　我們?cè)谏习肽甑恼鞴芄ぷ髦校�取得了顯著成績(jī)，但從市局的檢查來看，從與先進(jìn)兄弟單位的比較來看，我們也存在很多差距，我們必須認(rèn)真對(duì)待，在下半年中逐步完善，夯實(shí)征管基礎(chǔ)建設(shè)。一是規(guī)范征管信息系統(tǒng)運(yùn)行。繼續(xù)加強(qiáng)征管信息系統(tǒng)稅收業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)操作的培訓(xùn)，要舉辦1-2期專題培訓(xùn)班，保證每個(gè)單位至少有1-2名干部能夠熟練操作征管信息系統(tǒng)，帶動(dòng)整體操作水平的提高，保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，防止出現(xiàn)垃圾信息和數(shù)據(jù)冗余。結(jié)合稅收管理員制度，充分發(fā)揮征管信息系統(tǒng)加強(qiáng)稅源管理、嚴(yán)密稅源監(jiān)控和加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、廉政監(jiān)督的作用，提高征管質(zhì)量。二是調(diào)整機(jī)構(gòu)人員到位，完善崗責(zé)體系。要按照市局批復(fù)方案，積極穩(wěn)妥地把內(nèi)、外機(jī)構(gòu)規(guī)范調(diào)整到位。并以此為契機(jī)，適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行干部交流，進(jìn)行人員調(diào)整，重組征管業(yè)務(wù)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，進(jìn)一步提高工作效率。三是落實(shí)好稅收管理員制度。稅收管理員制度是保障“五個(gè)到位、五個(gè)落實(shí)”的基礎(chǔ)，今后對(duì)納稅戶進(jìn)行檢查、政策宣傳、咨詢輔導(dǎo)、催報(bào)催繳、納稅評(píng)估、稅務(wù)約談等等，都要靠稅收管理員來執(zhí)行。因此，這項(xiàng)工作不是簡(jiǎn)單的記好《工作手冊(cè)》和《工作日志》就行了，而要認(rèn)真了解納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、申報(bào)納稅等情況，深入細(xì)致地開展納稅跟蹤監(jiān)控、納稅約談、案頭審核，加強(qiáng)對(duì)納稅人有關(guān)涉稅信息的分析應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。當(dāng)然，《工作日志》、《工作手冊(cè)》的填寫情況是直接反映我們稅收管理員的工作情況，務(wù)必要填寫規(guī)范，對(duì)此，市局還要制定出《工作日志》、《工作手冊(cè)》的填寫規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并計(jì)劃在9月份舉辦全市現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)填寫規(guī)范，達(dá)到市局要求的標(biāo)準(zhǔn)。四是開展好納稅評(píng)估工作。7月底市局要制定納稅評(píng)估規(guī)程、業(yè)務(wù)流程和相關(guān)文書。我們要積極準(zhǔn)備，結(jié)合實(shí)際制定重點(diǎn)稅源和所轄一般納稅人的納稅評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估方法，初步建立納稅評(píng)估信息搜集流程，制定縣所轄區(qū)域內(nèi)不同行業(yè)的預(yù)警參數(shù)，對(duì)比分析行業(yè)總體指標(biāo)與納稅人個(gè)體指標(biāo)之間的差異，對(duì)納稅人納稅申報(bào)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行全面系統(tǒng)評(píng)估，做到有的放矢，有效管理，積極推進(jìn)納稅評(píng)估。在開展這項(xiàng)工作時(shí)，要特別注意數(shù)據(jù)的采集和積累，一方面要盡量多地從征管信息系統(tǒng)納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)中，采集有效數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估;另一方面還要注意從企業(yè)獲取財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，從政府有關(guān)部門、行業(yè)等搜集相關(guān)經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估，積極拓寬數(shù)據(jù)獲取渠道，力爭(zhēng)使采集的數(shù)據(jù)信息更加全面、準(zhǔn)確、有效。五是加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳管理。根據(jù)市局要求，進(jìn)一步細(xì)化業(yè)務(wù)流程，做好辦稅服務(wù)廳與稅務(wù)所、機(jī)關(guān)科室的手續(xù)傳遞，努力為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。在“五個(gè)落實(shí)上”要做到：進(jìn)一步完善征管檔案資料的管理制度，做到設(shè)施齊全、裝訂整齊、內(nèi)容完整，并建立檔案檢索目錄，科學(xué)排序，方便查找。嚴(yán)格落實(shí)欠稅公告實(shí)施辦法，對(duì)應(yīng)公告的欠稅必須公告。每月對(duì)重點(diǎn)稅源經(jīng)營(yíng)、納稅等情況進(jìn)行逐戶分析，進(jìn)行全方位管理、監(jiān)控和服務(wù)。要積極穩(wěn)妥地推行個(gè)體建帳，推行使用微機(jī)定稅、規(guī)范定額管理。在流轉(zhuǎn)稅管理上，要重點(diǎn)抓好專用發(fā)票、“四小票”和小規(guī)模納稅人的管理，防止發(fā)生大的問題。在出口退稅管理上，要進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，加快辦理退稅和免抵調(diào)庫(kù)，嚴(yán)防發(fā)生騙稅案件。在規(guī)范內(nèi)外資企業(yè)所得稅管理上，要進(jìn)行一次摸底清理，真正摸清所得稅底數(shù)。

　　二、繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序，優(yōu)化稅收環(huán)境

　　我縣的稅收秩序總體上說是不錯(cuò)的，企業(yè)的納稅意識(shí)在不斷增強(qiáng)，稅收任務(wù)形式在不斷好轉(zhuǎn)，已連續(xù)幾年，沒有出現(xiàn)大的案件和問題。但沒有問題，不等于沒有隱患，我們要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的高度，按照市局“捕捉線索，有案就查，查必查透，處罰到位，決不手軟”的原則，繼續(xù)抓好專案檢查、日常檢查，加大打擊力度，下大力對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行整治，以嚴(yán)肅稅法，優(yōu)化稅收環(huán)境。8—10月份，各市還要進(jìn)行異地交叉檢查，11—12月份省局要重點(diǎn)抽查，各單位要切時(shí)引起重視，對(duì)本轄區(qū)的稅收秩序進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的分析和研究，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)檢查對(duì)象要做到有計(jì)劃，有步驟，有措施，各項(xiàng)檢查手續(xù)要完備、齊全，經(jīng)得起上級(jí)檢查、抽查。對(duì)于檢查不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)任，在各市異地交叉檢查和省局抽查中出現(xiàn)問題的，將按照責(zé)任規(guī)定進(jìn)行處理，嚴(yán)重的還要追究直接人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　三、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，共建學(xué)習(xí)型、和諧國(guó)稅

　　首先要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)開展創(chuàng)建優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)，促使領(lǐng)導(dǎo)班子提高素質(zhì)，改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。目前，由于機(jī)構(gòu)調(diào)整，我縣有兩個(gè)副科級(jí)分局長(zhǎng)崗位，有待選任。對(duì)副科級(jí)崗位得選拔工作，在市局會(huì)議上，孫玉山局長(zhǎng)和任運(yùn)生副局長(zhǎng)都講得非常明確：把現(xiàn)有的副科進(jìn)行必要的調(diào)整，之后，建立起副科職位的后備干部，副科空缺職位原則上從后備干部中擇優(yōu)使用。后備干部的選拔計(jì)劃在8月份進(jìn)行，選拔程序和方法按照省局副處級(jí)后備干部選拔進(jìn)行，具體辦法市局將在近期下發(fā)。我局符合競(jìng)崗條件的同志，要抓住這次機(jī)會(huì)，從現(xiàn)在起，抽出適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取在競(jìng)崗中脫穎而出。另外，我們按照機(jī)構(gòu)改革方案還要進(jìn)行中層領(lǐng)導(dǎo)和一般干部得適當(dāng)調(diào)整，以便適應(yīng)新得征管工作的需要�？梢哉f，這個(gè)時(shí)期，是我們每個(gè)干部思想最活躍的時(shí)期。在這個(gè)問題上，市局**局長(zhǎng)講的三句話非常好，那就是“用能人、敢用人和用活人”，也就是說，不管有什么樣的干擾，縣局黨組一定會(huì)堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持公正、公開、公平的原則，堅(jiān)持重用人才的態(tài)度，決不會(huì)改變，這一點(diǎn)請(qǐng)大家放心。我希望我們每個(gè)干部也要從大局為重，服從服務(wù)于機(jī)構(gòu)、人員調(diào)整，我相信大家一定會(huì)正確處理的。

　　其次要開展好行政權(quán)力公開透明運(yùn)行和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作。對(duì)于行政權(quán)利公開透明運(yùn)行工作，邯鄲市局作為這項(xiàng)工作的全省國(guó)稅系統(tǒng)唯一的試點(diǎn)單位，市局非常重視，我們也一定要從思想上高度重視起來，爭(zhēng)取工作主動(dòng)，以不辱使命、為國(guó)稅爭(zhēng)光、為國(guó)稅爭(zhēng)先的決心和態(tài)度，把這項(xiàng)工作切實(shí)抓好，決不能因?yàn)楣ぷ鞑坏轿欢�拉了全市的后腿。在下半年里，我們要進(jìn)一步規(guī)范公開項(xiàng)目，完善公開程序，創(chuàng)新公開形式，主動(dòng)公開行政權(quán)力運(yùn)行的全過程。建立健全責(zé)任追究、績(jī)效考核等相關(guān)制度，并按照上級(jí)要求做好資料搜集，確保取得明顯效果。要繼續(xù)開展以“提速、提質(zhì)，為人民，促發(fā)展”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，并重點(diǎn)在工作細(xì)節(jié)，提升干部素質(zhì)，提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫。抓好我局制定的《一般干部A、B角工作制度》的落實(shí)，提高干部為納稅人服務(wù)的意識(shí)和水平。

　　第三要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。要廣泛開展崗位練兵活動(dòng)，要注意創(chuàng)新方式方法，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。在提高政治思想素質(zhì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)教育力度，對(duì)辦稅服務(wù)廳人員、稅收管理員等實(shí)行分類施教。繼續(xù)鼓勵(lì)干部職工參加學(xué)歷學(xué)位教育和注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等資格考試，不斷更新知識(shí)，提高技能，適應(yīng)工作需要。從現(xiàn)在起，還有許多培訓(xùn)需要認(rèn)真組織和抓好。一個(gè)是11月份的業(yè)務(wù)尖子選拔競(jìng)賽;另一個(gè)是從7月份到10月份的計(jì)算機(jī)NIT培訓(xùn)，我們都要重視起來，力爭(zhēng)取得好的成績(jī)。還要充分發(fā)揮現(xiàn)有文化陣地的作用，積極搭建促進(jìn)干部發(fā)展的多元化展示平臺(tái)，深入開展創(chuàng)建“文明單位”、“文明稅務(wù)所”、“青年文明號(hào)”等活動(dòng)，以活動(dòng)促活力。要繼續(xù)唱好《國(guó)稅之歌》，弘揚(yáng)國(guó)稅精神，樹好國(guó)稅形象，創(chuàng)建和諧國(guó)稅。

　　第四要繼續(xù)落實(shí)好“兩制”。繼續(xù)把落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和行政管理責(zé)任制作為重點(diǎn)，努力解決執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不到位的問題。結(jié)合健全征管制度和征管信息系統(tǒng)的上線運(yùn)行，充分利用計(jì)算機(jī)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查考核。加大執(zhí)法監(jiān)督力度，狠抓責(zé)任追究�？h局將繼續(xù)組織全縣“兩制”檢查，促進(jìn)“兩制”落到實(shí)處。要組織全員認(rèn)真學(xué)習(xí)、落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，執(zhí)行好稅收實(shí)體法、稅收征管法等程序法，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，真正使有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究成為全體稅務(wù)干部的自覺行動(dòng)。

　　第五要鞏固擴(kuò)大先教成果。雖然現(xiàn)在我們已經(jīng)通過上級(jí)驗(yàn)收，但按照規(guī)定，先教活動(dòng)還有三個(gè)月的鞏固期，在下半年，我們要繼續(xù)扎實(shí)工作，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大先教成果。特別是對(duì)先教活動(dòng)中提出的問題，我們沒有落實(shí)到位的，要一項(xiàng)一項(xiàng)明確責(zé)任人和責(zé)任科室，加強(qiáng)督導(dǎo)，爭(zhēng)取按時(shí)間要求全部落實(shí)到位。上半年，我們逐項(xiàng)解決了干部職工提出的洗澡難和加強(qiáng)食堂管理等問題，得到了干部職工的普遍好評(píng)。今后，干部職工不管有什么問題，只要干部職工提出的合理化建議，我們都會(huì)認(rèn)真考慮。在今后的工作中，縣局都將積極與職工溝通，關(guān)心群眾，為群眾辦實(shí)事，辦好事，共建和諧國(guó)稅的基調(diào)不會(huì)變。

　　四、繼續(xù)做好組織收入工作

　　上半年，我局的收入完成的不錯(cuò)，收入增長(zhǎng)較快，為完成全年收入任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。但下半年不確定的因素也較多。各單位要對(duì)此保持清醒的認(rèn)識(shí)，切不可掉以輕心，盲目樂觀，高枕無憂。在下半年收入工作中，各單位要把握好幾點(diǎn)：一要繼續(xù)加強(qiáng)稅收征管，整頓和規(guī)范稅收秩序，保持良好的收入進(jìn)度態(tài)勢(shì)，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供財(cái)力保障。二要統(tǒng)籌考慮，進(jìn)一步強(qiáng)化收入的分析、預(yù)測(cè)和調(diào)度，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)稅收環(huán)境，夯實(shí)國(guó)稅收入基礎(chǔ)。在政策允許的前提下，做到瞻前顧后，考慮今年兼顧明年，努力保持國(guó)稅收入的持續(xù)、穩(wěn)定、健康增長(zhǎng)。三要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)控，認(rèn)真研究全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況。經(jīng)常開展重點(diǎn)行業(yè)稅源調(diào)查，摸清底數(shù)，爭(zhēng)取主動(dòng)，及時(shí)了解全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、稅源結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化情況，以便采取相應(yīng)措施，主動(dòng)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，當(dāng)好黨委政府的參謀和助手。

　　同志們，下半年工作多、時(shí)間緊、任務(wù)重，讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來，緊緊圍繞全市國(guó)稅工作會(huì)議精神，進(jìn)一步振奮斗志，明確目標(biāo)，真抓實(shí)干，以嶄新的精神面貌投入到下半年的各項(xiàng)工作中，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

國(guó)稅局局長(zhǎng)工作會(huì)議講話(三)

　　同志們：

　　這次全省國(guó)稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議今天結(jié)束。下面，我對(duì)本次會(huì)議作一簡(jiǎn)要總結(jié)，并就上半年工作情況以及下半年工作安排講幾點(diǎn)意見。

　　一、關(guān)于會(huì)議的主要收獲和貫徹意見

　　這次會(huì)議是全省國(guó)稅系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹胡-錦-濤“七一”重要講話，加強(qiáng)新形勢(shì)下國(guó)稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一次重要會(huì)議。會(huì)上，孫榮洲、李巖同志分別就干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了報(bào)告。會(huì)議期間，與會(huì)同志圍繞兩個(gè)報(bào)告，緊密聯(lián)系實(shí)際，展開熱烈討論，大家暢所欲言，集思廣益，提出了許多好的意見和建議。剛才，武漢、黃石、襄陽、黃岡、恩施、仙桃6個(gè)市局先后介紹了工作經(jīng)驗(yàn)。大家一致認(rèn)為，在“”開局之年，在中國(guó)共產(chǎn)黨成立九十周年之際，專題研究干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，非常及時(shí)，非常必要。大家感到，省局會(huì)前作了充分準(zhǔn)備，開展了廣泛深入的調(diào)研。6月底到7月初，省局利用舉辦縣市局長(zhǎng)培訓(xùn)班的機(jī)會(huì)，先后召開兩次座談會(huì)，就如何加強(qiáng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)，聽取各縣市局長(zhǎng)的意見和建議，研究干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)的思路和措施，充分體現(xiàn)了省局黨組對(duì)基層的重視與關(guān)心�？偟膩碇v，這次會(huì)議主題鮮明，內(nèi)容豐富，重點(diǎn)突出，收獲很大，達(dá)到了預(yù)期目的，開得非常成功，是一次意義重大、影響深遠(yuǎn)的會(huì)議，是一次鼓舞士氣、凝心聚力的會(huì)議，是一次務(wù)實(shí)創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的會(huì)議。

　　歸納大家的意見，這次會(huì)議的主要收獲有四點(diǎn)：一是統(tǒng)一了思想，形成了共識(shí)。大家認(rèn)為，會(huì)議對(duì)過去幾年工作的總結(jié)符合客觀實(shí)際，對(duì)當(dāng)前存在的問題剖析準(zhǔn)確透徹，體現(xiàn)了實(shí)事求是的態(tài)度，使大家對(duì)當(dāng)前干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀有了更加清晰的認(rèn)識(shí)和更加準(zhǔn)確的把握。大家感到，這次會(huì)議使我們進(jìn)一步深化了對(duì)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了做好工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。大家表示，過去的成績(jī)令人鼓舞，存在的問題使人警醒，發(fā)展的形勢(shì)催人奮進(jìn)，要切實(shí)把思想統(tǒng)一到胡-錦-濤“七一”重要講話精神上來，統(tǒng)一到省委、省政府的總體工作部署上來，統(tǒng)一到省局的各項(xiàng)工作要求上來，努力開創(chuàng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新局面，為全省國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和紀(jì)律保證。二是理清了思路，明確了方向。會(huì)議根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和工作實(shí)際，提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)全省國(guó)稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的總體要求。大家感到，總的思路導(dǎo)向性與針對(duì)性都很強(qiáng)，符合我省國(guó)稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，抓住了關(guān)鍵點(diǎn)，選準(zhǔn)了突破口，為今后一個(gè)時(shí)期干部隊(duì)伍建設(shè)指明了方向。會(huì)議對(duì)完善懲治和預(yù)防腐-敗體系、提高黨風(fēng)廉政建設(shè)整體工作水平提出明確要求，特別是明確了“八大工程”的主攻方向和工作著力點(diǎn)，大家感到思路清晰，措施對(duì)路，認(rèn)真抓好這些工作，必將進(jìn)一步促進(jìn)干部想干事、能干事、干成事而又不出事，自覺做到勤政廉政。三是明確了任務(wù)，突出了重點(diǎn)。會(huì)議從領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、公務(wù)員隊(duì)伍管理、干部選拔任用工作、干部教育培訓(xùn)、黨建和思想政治工作等方面部署了干部隊(duì)伍建設(shè)的主要任務(wù)，并著重從政令保暢、源頭預(yù)防、廉潔從稅、監(jiān)督制約、糾風(fēng)維權(quán)、懲治腐-敗、宣教興廉、基礎(chǔ)保廉等八個(gè)方面提出了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)措施。大家感到，這些工作任務(wù)重點(diǎn)突出，措施有力，也易于操作，便于執(zhí)行。能否完成好這些工作任務(wù)，關(guān)系到干部職工的切身利益，關(guān)系到國(guó)稅系統(tǒng)的和-諧穩(wěn)定，關(guān)系到全省國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的大局。大家表示，一定要按照會(huì)議的部署，認(rèn)真履行職責(zé)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，努力取得新的更大的成績(jī)。四是交流了經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了信心。會(huì)上6個(gè)單位交流的經(jīng)驗(yàn)突出了會(huì)議主題，涵蓋了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、思想政治工作、人才隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、干部教育培訓(xùn)、稅務(wù)文化建設(shè)等多個(gè)方面，反映了各地按照上級(jí)的部署采取的一些創(chuàng)造性做法和鮮活經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中也取得了比較好的效果。經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，成績(jī)振奮人心。討論中，大家也廣泛交流了各自的做法，互相借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，普遍感到很受啟發(fā)，受益匪淺，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的信心。

　　貫徹這次會(huì)議精神，必須全面、準(zhǔn)確地把握工作重點(diǎn)，歸納起來就是“四個(gè)突出”：一是突出“龍頭”帶動(dòng)。舞好“龍頭”，全盤皆活。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，必須發(fā)揮班子的“龍頭”帶動(dòng)作用。要堅(jiān)持抓班長(zhǎng)帶班子、抓班子帶隊(duì)伍的思路，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)班子建設(shè)，關(guān)鍵是要選好配強(qiáng)“一把手”，在各級(jí)班子中“一把手”是頂梁柱、是主心骨，處于核心地位，肩負(fù)首要職責(zé)，既要掌方向、統(tǒng)全局，又要出主意、用干部;既要管業(yè)務(wù)、抓收稅，又要管思想、抓帶隊(duì)，這一職位的特性對(duì)“一把手”人選提出更嚴(yán)要求、更高標(biāo)準(zhǔn)，必須好中選優(yōu)、優(yōu)中配強(qiáng)，把最優(yōu)秀、最合適的干部選配到“一把手”崗位上。要在大力選拔優(yōu)秀年輕干部的同時(shí)，科學(xué)使用好其他年齡段干部，形成老中青梯次配備、班子成員專業(yè)知識(shí)配套和工作經(jīng)驗(yàn)上的互補(bǔ)，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要加大領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度，市州、縣市區(qū)局班子“一把手”和紀(jì)檢組長(zhǎng)原則上易地任職。要認(rèn)真執(zhí)行民-主集中制，落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)，發(fā)揮班子整體效能。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，以領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)良作風(fēng)引領(lǐng)群眾、凝聚力量。二是突出“兩力”驅(qū)動(dòng)。就是要抓住能力與活力這兩個(gè)最基本、最核心的要素。能力不強(qiáng)、活力不足既是當(dāng)前干部隊(duì)伍建設(shè)面臨的突出問題，也是下一步工作的突破口和潛力所在。要實(shí)施人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略，構(gòu)建省市縣局三級(jí)涵蓋各專業(yè)類別的立體人才庫(kù)，建立健全人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)等制度，使每個(gè)干部都成為國(guó)稅事業(yè)發(fā)展的有用之才。要樹立正確用人導(dǎo)向，建立競(jìng)爭(zhēng)上崗、“兩推一述”、委任制等多種方式并舉的干部選拔任用機(jī)制，大力選拔政治上靠得注工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過的干部，讓能干事者有機(jī)會(huì)、干成事者有舞臺(tái)，使廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力競(jìng)相迸發(fā)。要加大干部交流輪崗力度，全面實(shí)施層級(jí)間的上下交流、崗位間的平行交流、區(qū)域間的異地交流，充分發(fā)掘干部的潛能。要探索制定公開遴選制度，使從基層干部中公開遴選成為地市局以上國(guó)稅機(jī)關(guān)進(jìn)人的主渠道。要在總局的統(tǒng)一部署下積極開展公務(wù)員分類管理工作，拓展干部的職業(yè)發(fā)展空間，激發(fā)干部隊(duì)伍的活力。三是突出以人為本。要加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，在嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求的同時(shí)，要注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護(hù)人，保障干部在事業(yè)發(fā)展中的主體地位，充分調(diào)動(dòng)干部的積極性和創(chuàng)造性;在按照國(guó)家政策規(guī)定解決干部職務(wù)晉升、福利待遇等訴求的同時(shí)，要注重精神激勵(lì)和思想引導(dǎo)，促使干部樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和事業(yè)觀;在著力解決干部職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的具體問題的同時(shí)，要注重從制度機(jī)制上為加強(qiáng)干部激勵(lì)與管理打開突破口;在支持干部關(guān)注自身發(fā)展的同時(shí)，要注重引導(dǎo)干部投身國(guó)稅事業(yè)發(fā)展，在事業(yè)發(fā)展的廣闊舞臺(tái)上實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。要加強(qiáng)基層黨建工作，使基層黨組織成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和-諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要堅(jiān)持以文化人，將稅務(wù)文化建設(shè)作為干部隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要載體，借助文化的導(dǎo)向、激勵(lì)和輻射功能，凝聚人心，鼓舞士氣，不斷提高隊(duì)伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。四是突出八大工程。這次會(huì)議提出的八大工程是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，這是在總結(jié)多年來我省國(guó)稅系統(tǒng)反腐倡廉工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)新形勢(shì)的要求提出來的，體現(xiàn)了省局黨組始終堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，這八項(xiàng)工程涵蓋了教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等反腐倡廉長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作的各個(gè)層面，其中，政令保暢是首位，源頭預(yù)防是取向，廉潔從稅是要求，監(jiān)督制約是保證，糾風(fēng)維權(quán)是關(guān)鍵，懲治腐-敗是手段，宣教興廉是根本，基礎(chǔ)保廉是前提，八者緊密相關(guān)，相互促進(jìn)，缺一不可。各地要緊緊圍繞這八項(xiàng)工程，統(tǒng)籌兼顧，結(jié)合實(shí)際，狠抓落實(shí)。

　　同志們，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省國(guó)稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體思路、主要任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把握規(guī)律，講究方法，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)效。重點(diǎn)是要做到“四個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持從宏觀著眼，為大局服務(wù)。干部隊(duì)伍與黨風(fēng)廉政建設(shè)是國(guó)稅工作的重要組成部分，必須服從和服務(wù)于國(guó)稅事業(yè)發(fā)展大局。因此，要從宏觀著眼，站在全局的高度來謀劃和部署干部隊(duì)伍與黨風(fēng)廉政建設(shè)，將其與稅收業(yè)務(wù)工作一起部署、一起推進(jìn)、一起落實(shí)，做到“兩手抓、兩手都要硬”，在推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、共同提高。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要以大局為重，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好干部隊(duì)伍與黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要責(zé)任，“一把手”要履行第一責(zé)任人的政治責(zé)任，敢抓敢管，善抓善管;班子其他成員要按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，通過抓好干部隊(duì)伍與黨風(fēng)廉政建設(shè)，為國(guó)稅事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想、組織、紀(jì)律保證和人才支持。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，向目標(biāo)推進(jìn)。目標(biāo)是旗幟，目標(biāo)是方向。這次會(huì)議明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省國(guó)稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體目標(biāo)和努力方向，是指引下一步工作的方向標(biāo)。各地要按照會(huì)議的統(tǒng)一部署，緊緊盯住目標(biāo)，緊密聯(lián)系實(shí)際，提出具體落實(shí)意見，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，一項(xiàng)一項(xiàng)去抓，一個(gè)一個(gè)突破，積小勝為大勝，把奮斗目標(biāo)變成實(shí)績(jī)，把美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。省局將對(duì)會(huì)議的各項(xiàng)部署逐一進(jìn)行梳理，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，制定實(shí)施辦法，分解工作任務(wù)，明確責(zé)任分工，督促抓落實(shí)、抓到位。堅(jiān)持從自身做起，向外部借力。各地要把發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性與爭(zhēng)取黨委政府的支持結(jié)合起來，把對(duì)上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)與對(duì)當(dāng)?shù)攸h委、政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，正確處理“條條”與“塊塊”的關(guān)系，在做好自身工作的同時(shí)，積極向黨委政府匯報(bào)有關(guān)工作情況，特別是要將這次會(huì)議精神原原本本地匯報(bào)好、貫徹好，爭(zhēng)取黨委政府和相關(guān)部門的支持，借助外力，凝聚合力，營(yíng)造共同推進(jìn)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好環(huán)境。堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持群眾路線，堅(jiān)持工作重心下移，深入基層，深入群眾，拓寬傾聽群眾意見的渠道，了解基層所思所盼，體察群眾所憂所慮，幫助解決實(shí)際困難，尤其是對(duì)干部職工的合理訴求，要按照管理權(quán)限認(rèn)真加以解決或積極向上級(jí)反映。要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度，撲下身去，沉到一線，從基層和群眾中汲取智慧和力量，在同群眾朝夕相處中增進(jìn)對(duì)群眾的思想感情、增強(qiáng)服務(wù)群眾的本領(lǐng)。