國土資源局局長工作講話（精選5篇）

國土資源局局長工作講話 篇1

　　同志們：

　　今天，縣委、縣政府召開國土資源工作會議，主要任務是貫徹落實省、市國土資源工作會議和縣委經(jīng)濟工作會議重要精神，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年工作�？h委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)高度重視這次會議。剛才，縣委、縣政府領(lǐng)導給我們作重要講話，我們要認真領(lǐng)會各位領(lǐng)導講話精神，切實抓好落實，齊心協(xié)力，努力開創(chuàng)我縣國土資源工作的新局面。受局黨組委托，我向大會報告以下兩個方面的內(nèi)容：

　　一、20xx年工作回顧與總結(jié)

　　過去的一年，在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導下，在各部門、各單位和全縣人民的大力支持下，全局干部職工牢固樹立科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，加強國土資源管理，攻堅克難，較好地完成了年初部署的各項工作任務，促進了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。20xx年，我們的工作得到了市局的充分肯定，依法行政工作和信訪維穩(wěn)工作分別被評為市國土資源系統(tǒng)先進單位。

　　(一)保護耕地做到扎實有效

　　中央提出要堅守耕地紅線，一系列國土資源政策法規(guī)也相繼出臺，土地管理更加嚴格規(guī)范。我們始終要把堅守耕地紅線擺在突出的位置。一是繼續(xù)落實耕地保護責任制，完善了對耕地保護的考核機制、責任追究機制和違法查處機制，30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場辦事處全部簽訂了耕地保護責任狀，保證了全縣耕地保有量19242公頃、基本農(nóng)田保護面積16500公頃不減少。二是嚴格落實占補平衡制度，全年報批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用124.8公頃，其中耕地34公頃，補充耕地做到了數(shù)量相等、質(zhì)量相當。三是加大土地開發(fā)整理力度，為確保項目用地占補平衡，全年完成土地開發(fā)整理竣工項目4個，新增耕地54公頃。

　　(二)土地市場做到規(guī)范有序

　　我們把執(zhí)法監(jiān)察作為國土資源管理的重要手段，開展了土地清理和礦產(chǎn)開發(fā)利用秩序的整頓工作。土地市場、礦產(chǎn)資源清理整頓成效顯著。積極配合縣土地清理辦的工作，開展了兩次大規(guī)模執(zhí)法活動，拆除非法建筑25棟。同時加大了與紀委監(jiān)察、公安、檢察、法院聯(lián)合辦案的力度，全年立案查處土地違法案件33宗，移送公安1宗，申請法院執(zhí)行14宗，檢察院批捕1人。

　　(三)兩權(quán)市場發(fā)展態(tài)勢良好

　　一是完善了土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出讓和交易的各項規(guī)章制度，建全了國土資源交易市場。二是發(fā)揮市場配置資源的作用，合理地突顯了資源價值。全年土地市場公開出讓土地32宗，處置國有資產(chǎn)2宗，共完成土地出讓金1.32億元;完成礦權(quán)出讓金900萬元。共實現(xiàn)非稅收入330萬元，契稅收入500萬元。

　　(四)服務經(jīng)濟建設保障有力

　　我們積極到省廳爭取項目，始終優(yōu)先保障重點工程項目用地，主動和項目用地單位溝通，及時了解用地意向，提前介入項目選址，現(xiàn)場辦公解決問題。20xx年市局給我縣用地指標數(shù)為30公頃，我們想方設法批回重點項目用地達120.5公頃，為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的用地保障。保證了工業(yè)園、XX醫(yī)院、客運中心、垃圾處理場和鐵錳礦冶金加工基地等項目用地的需求。

　　(五)基礎業(yè)務工作進展順利

　　我縣“二調(diào)”工作通過省市驗收后，其數(shù)據(jù)成果已經(jīng)應用上圖;完善辦證服務，辦理各項土地交易、土地初始登記和土地抵押等手續(xù)253宗;加強地價管理，完成了縣城基準地價更新和制定了五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基準地價工作;完成耕地后備資源外業(yè)調(diào)查評價和數(shù)據(jù)庫建設;強化了測繪工作，完成了縣內(nèi)48平方公里1:500航拍影像圖;完成了《XX縣20xx-20xx年地質(zhì)災害防治規(guī)劃》和《XX縣礦產(chǎn)資源整體規(guī)劃》的制定工作。

　　(六)依法行政工作深入推進

　　依法行政工作深入推進。一是成立了依法行政領(lǐng)導小組，設立了政策法規(guī)股，制定了《20xx年國土資源系統(tǒng)依法行政工作要點》。二是嚴格按照案卷評查基礎標準和文書規(guī)范標準整理行政訴訟案卷，做到案件適應用法律準確，事實清楚，行政訴訟維持率達到100%，無被人民法院或行政復議機關(guān)撤銷或被確認違法或被責令履行。三是堅持實行會審制度和國土資源聽證制度。確保無違法審批土地行為、無違規(guī)發(fā)證行為。新設采礦權(quán)和商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅用地等經(jīng)營性用地及工業(yè)用地一律實行招拍掛出讓，無決策失誤造成重大人員財產(chǎn)損失。四是實行亮證執(zhí)法，行政執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格和行政執(zhí)法證件。五是推行政務公開，對國土資源法律法規(guī)、辦事程序等需要公開的項目在局網(wǎng)站上進行公示。六是依法按程序征地，按照征地補償相關(guān)文件要求，堅決實行“兩公告一登記制度”，征地補償費3個月內(nèi)到位率達100%，征地補償安置爭議裁決案件維持率達100%。同時，我縣還增加了補償標準，拿出所征土地面積的8%返回給當?shù)卮褰M作安置用地土地，全年沒有新的征地拆遷信訪案件發(fā)生，切實保障了群眾的資源權(quán)益。

　　(七)信訪維穩(wěn)工作成效顯著

　　堅持“以人為本、執(zhí)政為民“的工作理念，加大信訪工作力度，暢通信訪渠道，依法妥善處理群眾來信來訪，認真落實信訪交辦制、來信來訪登記制、領(lǐng)導包案制、領(lǐng)導接訪制、領(lǐng)導批閱等制度措施。全年以黨組會、局務會形式安排部署信訪工作8次。全年接待信訪案件44件，書面答復16件，處理8件，化解息訪11件，正在處理6件，正在穩(wěn)控處理3件。尤其是解決息訪了XX村X某與土地權(quán)屬糾紛案、X某等人要求收回案等歷時幾年的信訪老案。確保我縣20xx年涉土涉礦到省上京信訪總量逐漸減少，無一起30人以上到省集體訪和無一起10人以上進京集體訪的情況發(fā)生，有效維護了社會和諧穩(wěn)定。

　　(八)“兩個體系”工作完善到位

　　一是依法行政體系逐步規(guī)范。根據(jù)依法行政的要求，進一步圍繞依法行政工作規(guī)范來信來訪接待，全年共接待信訪案件45件，接待群眾來信來訪500余人次。二是懲治預防體系建設更加健全。與紀委、檢察院開展了預防職務犯罪教育活動，請紀委、檢察院的領(lǐng)導到我局上廉政教育課。明確落實了“一崗雙責”制度;開展了以提升機關(guān)工作效率、整頓機關(guān)工作秩序為目的的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動;開展了治理商業(yè)賄賂專項工作，把項目審批和工作效能督查列入監(jiān)督范圍;制定了土地開發(fā)整理項目招投標領(lǐng)域預防職務犯罪的實施方案。

　　這些成績的取得，得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、辦事處黨委政府、各部門的大力支持，得益于社會各界的熱切關(guān)心，得益于全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力。在此，我代表局黨組向長期以來關(guān)心支持國土資源工作的各級領(lǐng)導、各界人士以及全局干部職工，表示衷心的感謝和致以崇高的敬意!

　　20xx年的工作雖然取得了一定的成績，但我們還要正視當前面臨困難和問題。

　　當前，我縣正加快推進承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐，國土資源工作保發(fā)展、保資源、保民生的任務十分艱巨，面臨一些困難和問題。一是非法買賣土地、非法占用耕地的違法行為還比較嚴重，土地清理工作難度大。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、辦事處依法依規(guī)用地意識淡薄，違法用地現(xiàn)象屢禁不止。三是礦產(chǎn)資源供需矛盾日益突出，整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序阻力較大，資源保障前景不容樂觀。四是土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作任務重、壓力大。五是部分干部職工作風不實，各項管理制度落實還不夠到位。六是隊伍整體素質(zhì)低，辦事效率不高，還不能完全適應新形勢、新任務的要求。這些問題，我們要高度重視，在今后的工作中切實加以解決。

　　二、20xx年工作安排和部署

　　20xx年全縣國土資源工作的指導思想是：以xx屆六中全會和20xx年省、市國土資源工作會議精神為指針，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“守土盡責、優(yōu)質(zhì)服務、依法行政、提升素質(zhì)”的總體思路，全面提升我縣國土資源工作水平和隊伍整體素質(zhì)，做到保護資源更嚴格認真、保障發(fā)展更持續(xù)有力、監(jiān)管手段更扎實有效、基礎業(yè)務更全面規(guī)范、隊伍建設更勤政廉潔。

　　今年全縣國土資源工作的預期目標是：確保全縣耕地保有量19242公頃、基本農(nóng)田保護面積16500公頃;完成全縣新一輪永久性基本農(nóng)田劃定工作;完成全縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作;完成土地開發(fā)整理項目，耕地儲備指標達50公頃;省、市項目用地審批30公頃，爭創(chuàng)全省節(jié)約集約用地示范縣;全縣完成國土出讓金收入2億元;加強地質(zhì)災害防治工作;健全執(zhí)法監(jiān)察長效機制，保證土地、礦業(yè)市場有序發(fā)展;創(chuàng)新征地拆遷補償模式，破解征地拆遷難題;加強信訪工作，落實信訪交辦制、工作責任制和領(lǐng)導接訪制;加強黨風廉政建設，確保全局不出現(xiàn)涉地涉礦違紀違法行為。

　　根據(jù)上述目標任務，我們要按照“強執(zhí)法樹威信、強基礎提效能、轉(zhuǎn)作風樹形象”的總體要求，重點做好以下八個方面的工作：

　　(一)嚴格落實土地管理政策，堅守耕地紅線有新舉措

　　1、確保耕地總量和基本農(nóng)田面積不減少。一是繼續(xù)實行行政首長負責制和縣、鄉(xiāng)、村、戶四級耕地保護責任制，按照耕地保護目標，層層落實責任。二是嚴格實行用途管制。嚴把土地閘門。三是切實保證占補平衡。實行嚴格的項目考核制，建設項目占用耕地必須先補后占，項目用地由用地單位落實補充耕地工作，不能落實補充耕地工作的，由用地單位和個人繳納耕地開墾費，由國土資源部門負責造地工作，補充耕地達到數(shù)量相等、質(zhì)量相當。四是廣泛深入開展國土資源法律法規(guī)宣傳。要充分利用“4〃22”世界地球日、“6〃25”全國土地日、“8〃29”測繪法宣傳日等活動的深入開展，把基本國策和法律法規(guī)宣傳到位。

　　2、繼續(xù)加大土地開發(fā)整理力度。嚴格土地開發(fā)項目的申報、立項、驗收和資金撥付工作，高標準完成造地工作，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的單產(chǎn)量。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是養(yǎng)殖業(yè)用地也要按規(guī)定做好補充耕地工作，確保占補平衡。20xx年已經(jīng)開工的項目抓好進度落實，年內(nèi)完成省市驗收。20xx年已經(jīng)完成招投標的三個項目(即土地整理、和XX村土地開發(fā))爭取早日開工。全年完成新增耕地面積不低于60公頃。

　　3、嚴格土地供應管理。一是嚴格規(guī)劃計劃管理。新增建設用地，必須符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用計劃，并依法依規(guī)報批;實行用地預報制度，鄉(xiāng)村建設用地特別是新農(nóng)村建設和移民并村原則上采取土地置換方式。二是嚴格供應方式。對采取劃撥方式供地的必須嚴格把關(guān);對國家機關(guān)辦公和交通、能源、水利等基礎設施，要積極探索有償使用;對城市基礎設施以及各類社會事業(yè)用地中的經(jīng)營性用地先行實行有償使用。三是嚴格出讓程序。進一步完善土地公開出讓制度，嚴格執(zhí)行集體討論、紀委參與、政府批準的底價保密制度。嚴格按時收繳土地出讓金，未按出讓合同約定全部繳清土地出讓價款的，不得發(fā)放土地使用證書。

　　(二)圍繞中心服務大局，發(fā)展縣域經(jīng)濟有新保障

　　認真履行部門職責，充分發(fā)揮自身職能作用，在保障用地、企業(yè)改革、地災治理、資源整合方面提供有力保障。

　　1、做好各類重點建設項目供地。要緊扣縣政府發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)先保證重點工程項目、民生項目、保障性安居工程項目、招商引資項目用地需求。要主動服務，在項目選址、用地規(guī)模、準備報件等方面指導建設單位少走彎路，促進項目早日開工。要進一步完善耕地后備庫制度，確保重點工程項目用地報批。

　　2、圓滿完成農(nóng)村地質(zhì)災害治理工程。完成20xx年度農(nóng)村地質(zhì)災害治理工程，認真做好汛期地質(zhì)災害防治工作，完善監(jiān)控體系，編制應急預案，成立應急分隊，防止泥石流、滑坡、崩塌可能造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。要抓好礦山環(huán)境恢復治理工程，搞好關(guān)閉礦井治理試點工作。

　　(三)完善執(zhí)法監(jiān)察體制，嚴格執(zhí)法監(jiān)管有新方法

　　保持從嚴從重打擊的高壓態(tài)勢，繼續(xù)推行“政府主導、國土牽頭、部門聯(lián)動、合力執(zhí)法”的國土資源執(zhí)法監(jiān)察機制，探索建立“全員執(zhí)法、全程監(jiān)管、全面覆蓋”的國土資源執(zhí)法監(jiān)察新機制。

　　1、突出打擊“兩非”行為。一是突出打擊非法用地行為。深入開展土地清理整頓工作，堅決糾正非法買賣土地、非法占用耕地行為，努力凈化土地一級市場，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的土地保障。二是突出打擊非法開采行為。加強礦產(chǎn)資源開發(fā)管理，加大對鐵錳礦、稀土礦等非法盜采行為的打擊力度，形成打擊非法開采的強大合力，確保礦產(chǎn)資源得到有效保護。

　　2、“關(guān)口前移”，預防為主。采取有效預防措施，實現(xiàn)由被動執(zhí)法向主動預防、事后查處向事前防范的轉(zhuǎn)移。要堅持動態(tài)巡查，對違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。要開展批前監(jiān)督，把擬用地的項目單位作為重點監(jiān)督對象，不定期進行檢查，凡出現(xiàn)違法占地，不予辦理正式報件手續(xù)。要加強批后監(jiān)管，凡擅自改變土地使用性質(zhì)，以及非法超占土地面積的，必須嚴肅查處。

　　3、扎實開展好衛(wèi)片執(zhí)法。認真開展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，根據(jù)20xx年衛(wèi)片圖斑，違法用地必須按照省、市、縣的方案整改到位。規(guī)范辦案標準，從案件辦理時限、立案法律依據(jù)、行政處罰標準等方面進行規(guī)范，形成統(tǒng)一的辦案標準體系。提高辦案質(zhì)量，所立案件，調(diào)查取證要全面客觀，案件審理公平公正，案件查處及時徹底。

　　4、完善執(zhí)法監(jiān)管機制。抓制度建設，切實做到預防為主，一旦出現(xiàn)違法行為，必須早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理;抓基層建設，充分發(fā)揮基層所的前沿哨所和基礎作用，完善村級信息員制度;抓深層次問題研究，分析違法案件的成因，提出相應對策，建立和完善立足防范的預測預警新機制。

　　5、推行部門聯(lián)合執(zhí)法辦案機制。對未取得合法用地手續(xù)的建設項目，建議發(fā)改部門不得為其辦理項目審批核準手續(xù)，城建部門不得辦理建設規(guī)劃許可和施工許可證，房產(chǎn)部門不得辦理房屋所有權(quán)登記手續(xù)等。要完善重大案件聯(lián)動查處機制，凡社會影響惡劣的重大案件或上級重點督辦的案件，均與紀委監(jiān)察部門聯(lián)合查案，涉及需要追究黨紀政紀處分的由紀委監(jiān)察部門處理;需要追究當事人刑事責任的，要與公安、檢察、法院等執(zhí)法部門共同辦案，從嚴從重打擊。

　　(四)做好基礎業(yè)務，開創(chuàng)國土資源工作新局面

　　1、做實兩項中心工作。在“二調(diào)”基本農(nóng)田上圖成果基礎上，今年要完成新一輪永久性基本農(nóng)田劃定工作和農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作�？茖W劃定永久性基本農(nóng)田，做到“依法依規(guī)、確保數(shù)量、提高質(zhì)量、落地到戶”;完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，通過確認農(nóng)民土地權(quán)利，有效解決農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛，切實維護農(nóng)民權(quán)益。

　　2、破解征地拆遷難題。學習和借鑒XX縣等地方的成功經(jīng)驗，結(jié)合我縣實際情況，深入調(diào)查研究，制定可行方案，切實破解我縣征地拆遷難題。

　　3、搞好登記備案工作。一是土地登記。按照國土資源部新頒布的《土地登記辦法》，有計劃、按區(qū)片、分行業(yè)進行土地登記發(fā)證。要提高登記發(fā)證的完整率，以鄉(xiāng)、村、區(qū)片為單位，加快初始登記;要提高土地登記的準確率，積極調(diào)處權(quán)屬糾紛;要提高登記發(fā)證覆蓋率，權(quán)屬發(fā)生變化的要及時進行變更。二是礦權(quán)登記。要嚴把年審年檢關(guān)、規(guī)費繳納關(guān)和股權(quán)變更關(guān)，進一步規(guī)范探礦權(quán)、采礦權(quán)的保留、延續(xù)和變更登記。三是測繪項目登記。要嚴格執(zhí)行測繪項目登記制度，用地單位、礦山企業(yè)報件會審，報件中測繪項目未進行登記或不符合規(guī)定的不予辦理。

　　4、做好地質(zhì)災害防治。完善縣、鄉(xiāng)、村三級地質(zhì)災害群策群防網(wǎng)絡體系，把監(jiān)測、預報的責任落實到單位和個人，以汛期地質(zhì)災害預警防治為重點，有效防止農(nóng)村地質(zhì)災害的發(fā)生，最大限度地減少因地質(zhì)災害造成的損失。

　　5、抓好群眾信訪工作。落實信訪交辦制，對每件信訪件均要做到調(diào)查事實清楚，答復問題準確。繼續(xù)堅持“誰分管，誰負責;誰辦理，誰負責”的工作機制，努力把信訪問題解決在初訪、解決在基層，充分保護人民群眾的合理訴求。

　　6、加強電子政務建設。今年的主要任務是完成全縣建設用地動態(tài)監(jiān)督管理系統(tǒng)和網(wǎng)上辦公報件工作，運行資源管理信息系統(tǒng)，完成部分基礎數(shù)據(jù)庫的新建和整合工作，突出抓好基礎數(shù)據(jù)庫建設，整合土地、礦產(chǎn)、測繪和執(zhí)法監(jiān)察信息，達到資源共享、服務業(yè)務工作的目的，加快建設網(wǎng)上國土資源信息服務平臺。

　　7、做好信息宣傳工作。由辦公室、信息中心牽頭，在、等刊物和政府網(wǎng)、新聞網(wǎng)等媒體上，定期向社會各界宣傳國土資源新政策、新動向，同時繼續(xù)抓好信息的報送工作，大家要將各自的工作亮點、重點，以文字、圖片等形式及時報送辦公室，在信息數(shù)量和質(zhì)量上比往年有新突破。

　　8、抓好國土資源文化建設。以黨的建設和黨風廉政文化建設為依托，以構(gòu)建和諧國土資源為重點，以創(chuàng)建文明行業(yè)為目標，活躍機關(guān)文化生活，通過活動強化干部職工的職業(yè)道德、文明公德、行業(yè)自律和廉潔從政意識，打造一支業(yè)務素質(zhì)高、服務質(zhì)量好的國土資源管理隊伍。

　　(五)完善懲防腐敗體系，爭取保障工作再上新臺階

　　要落實好黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，做到黨風廉政建設與業(yè)務工作同部署、同落實、同考核;要進一步完善教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的懲防腐敗體系，在全系統(tǒng)開展作風建設活動;要抓好政風行風評議工作，嚴格執(zhí)行政風行風評議各項工作制度，促進全系統(tǒng)行業(yè)風氣的根本好轉(zhuǎn)。

　　(六)加強國土資源所建設，探索基層所建設有新思路

　　國土資源工作的重點在基層、難點在基層、熱點也在基層，這就要求我們的工作重心要放到基層。加強基層所建設，其核心是重心下移、工作下移、關(guān)口前移。要以提高隊伍素質(zhì)、開展“一所一亮點”創(chuàng)新活動為依托，積極探索基層所建設的新途徑，在基層所建設中理順與分股室隊所的關(guān)系，先行在土地登記發(fā)證、礦山企業(yè)年檢、案件查處等事項上明確基層所責任，充分發(fā)揮基層所職能作用。各國土資源所要加強工作管理，強化紀律制度，嚴格執(zhí)行《XX縣國土資源所20xx年度崗位責任狀》，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、辦事處完成永久性基本農(nóng)田劃定和農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證等基本工作。同時，爭創(chuàng)一批人民滿意的國土資源所和人民滿意的國土資源管理員。

　　(七)轉(zhuǎn)變工作作風，確保行政效能建設有新進展

　　1、強化工作責任意識。要明確各股室隊所職能，細化崗位職責和工作要求，根據(jù)縣政府、市局與我局簽訂的目標責任書，將其目標責任逐項分解落實到各股室隊所，請大家認真貫徹落實。在具體工作中，要嚴格實行分級負責，形成人人頭上有任務、個個身上有壓力、齊心協(xié)力抓落實的工作氛圍。

　　2、增強主動服務意識。對于縣委、縣政府研究決定的事項，不等不靠，按時辦結(jié);加強與服務對象的溝通交流，對于政策不允許、明令禁止的，多做說明解釋工作，一時不能辦理、需要研究解決的，提出具體意見，取得理解和支持。

　　3、搞好行政效能建設。強化行政效能監(jiān)察和工作督導督辦，促進機關(guān)行政效能和工作效率的進一步提高。嚴格落實考核制度、限時辦結(jié)制、督辦制、回訪制、責任追究制，把制度建設作為治本之策，標本兼治，懲防并舉。

　　(八)強化內(nèi)務狠抓管理，樹立國土資源系統(tǒng)新形象

　　1、強化組織紀律。認真落實《XX縣國土資源局20xx年考勤制度》和《XX縣國土資源局20xx年清理在編不在崗人員的管理辦法》等。全體干部職工要嚴格遵守單位各項規(guī)章制度和工作紀律，落實請銷假制度。

　　2、狠抓內(nèi)部管理。進一步加強公文處理、財務管理、檔案管理以及安全保密等工作;注意做好各類檔案資料的整理歸檔;大興厲行節(jié)約之風;保持辦公環(huán)境整潔衛(wèi)生;加強信息網(wǎng)絡服務工作，進一步做好國土資源信息網(wǎng)站內(nèi)容的更新、運行和維護。

　　3、推進行風建設。開展廉政建設風險點排查和突出問題自查自糾活動，把自查自糾、剖析整改、建立機制、考核問責與系統(tǒng)作風建設結(jié)合起來，與規(guī)范權(quán)利運行工作結(jié)合起來，與建立長效機制結(jié)合起來，與推進政務公開結(jié)合起來，促進我縣國土資源系統(tǒng)黨風、政風、作風、行風實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。

　　同志們，國土資源是國脈所系、民生所依，做好國土資源工作事關(guān)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。新的一年，我們將面臨更加嚴峻的考驗、擔負更加重大的責任，面臨更加艱巨的任務，全局干部職工一定要堅定信心，群策群力，頑強拼搏，全面提升國土資源工作水平，為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻!

　　謝謝大家!

國土資源局局長工作講話 篇2

　　同志們：

　　這次全市國土資源工作會議是市政府決定召開的。會議的主要任務是貫徹落實全省國土資源工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)20xx年、研究部署20xx年全市國土資源工作。一會兒，李市長還要作重要講話，請大家認真學習，深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面，我先講三方面意見。

　　一、20xx年工作簡要回顧

　　20xx年，全市國土資源事業(yè)經(jīng)歷了諸多困難和壓力的考驗，在市委、市政府的正確領(lǐng)導，在各縣區(qū)和相關(guān)部門的大力支持下，各項工作都取得了一定的成績，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。

　　(一)進一步增強土地資源供給能力，積極推動全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。20xx年全市共爭取建設用地29960畝，是年初省下達計劃的3.75倍，其中爭取國家和省用地指標20533畝，使用土地置換指標5340畝，供應存量建設用地4087畝，有力保障了全市經(jīng)濟社會發(fā)展用地需求。同時，積極爭取土地開發(fā)整理項目25個，累計開發(fā)整理土地面積7.46萬畝，新增耕地1.44萬畝，實現(xiàn)了耕地總量動態(tài)平衡。全年共收購儲備土地52宗，面積6076畝，為保障經(jīng)濟社會發(fā)展和城市建設用地奠定了基礎。積極組織開展土地利用總體規(guī)劃修編工作，《承德市土地利用總體規(guī)劃大綱(20xx-20xx年)》是全省第一個得到批準的市級土地規(guī)劃大綱，為全市經(jīng)濟社會充分預留了發(fā)展空間。并不斷加大動態(tài)巡查力度，對于發(fā)現(xiàn)的違法占地批地行為，進行嚴肅查處。共立案查處66宗土地違法案件，拆除違法建筑面積926平方米，土地管理秩序得到了進一步加強。

　　(二)加強礦政管理，進一步增強礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟發(fā)展的保障能力。強力推進和拓展礦產(chǎn)資源整合工作，全市共編制24個整合方案，已經(jīng)批準20個，5個已實施完成。加強礦產(chǎn)資源勘查，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了礦產(chǎn)資源保障。認真開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，加大對無證開采、以采代探、越界開采等違法行為的打擊力度，扎實開展礦山實測，有效防止越界開采，維護了良好的礦業(yè)開發(fā)秩序。建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級監(jiān)管網(wǎng)絡，使違法行為得到及早發(fā)現(xiàn)，及時處理。今年以來，全市共查處礦產(chǎn)資源違法案件35起。切實加大綠色礦山建設工作力度，完成了100個花園式礦山建設任務，征收礦山環(huán)境保證金792.75萬元，并積極爭取部、省礦山生態(tài)環(huán)境保護資金510萬元。

　　(三)各項基礎工作扎實有效開展。嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田保護“五不準”制度，進一步完善和落實了基本農(nóng)田保護責任制等各項長效管理機制，耕地保護工作得到加強。按照實事求是和有利于今后發(fā)展的原則，扎實推進了土地二次調(diào)查工作，為土地利用總體規(guī)劃修編工作奠定了良好基礎。全市各縣區(qū)國土資源所完成了規(guī)范化建設任務，地籍、規(guī)劃、測繪、儲量、地質(zhì)環(huán)境、執(zhí)法監(jiān)察、信訪、財務審計、電子政務、檔案管理、地質(zhì)博物館建設等各項工作都取得了一定成績。

　　(四)干部隊伍、黨風廉政和政風行風建設取得一定成績。深入開展了“推動經(jīng)濟發(fā)展年”學習教育活動，研究制定了8項推動經(jīng)濟發(fā)展舉措，建立健全了36項工作制度。在全系統(tǒng)內(nèi)開展了“崗位大練兵”活動。在黨風廉政建設上，把加強黨風廉政教育和開展作風建設年緊密結(jié)合，以樹立正確的權(quán)力觀為重點，以廉潔從政為重要內(nèi)容，切實加強理想信念和黨風黨紀教育，建立了廉政談話制度，定期對干部職工隊伍和縣區(qū)局領(lǐng)導班子進行集體廉政談話，對新提拔的干部進行廉政談話，對發(fā)現(xiàn)苗頭問題的個別班子、個別人進行單獨廉政談話、戒勉談話，明確指出存在的突出問題，指明改正的方向。對系統(tǒng)內(nèi)涉及黨風廉政建設的問題和違紀行為不護短、不回避，加大查處力度，在全系統(tǒng)內(nèi)通報了去年以來的三起違紀典型案例，通過對典型案例的反面剖析，起到了很好的警示作用。強化機關(guān)作風和效能建設，以勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民、促進發(fā)展為主要內(nèi)容，以公開、便民、高效為重點，建立健全長效機制，努力提高全體人員的政治思想覺悟、依法行政水平和實際服務能力，樹立國土資源部門良好形象。在20xx年度的行風評議工作中全市國土資源系統(tǒng)名列執(zhí)法序列第五名。

　　這些成績的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導，得益于各縣區(qū)政府和相關(guān)部門以及社會各界的大力支持，得益于全市國土資源系統(tǒng)全體職工的共同努力。但是，也要清醒地看到，當前國土資源工作面臨的形勢依然嚴峻，任務十分艱巨，壓力持續(xù)增大。特別是隨著經(jīng)濟的回升向好和保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展各項部署的落實，保障經(jīng)濟發(fā)展用地的壓力不斷增大;隨著土地問責和耕地保護責任目標考核的嚴格實施，遏制違法用地、堅守耕地紅線的任務更加艱巨;隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式步伐的加快，提高資源調(diào)控的有效性和推進節(jié)約集約用地的形勢日益緊迫。與此同時，反腐敗、依法行政、創(chuàng)新工作、隊伍建設、素質(zhì)提高和規(guī)范管理的壓力也依然很大。而我們在思想觀念、管理方式、能力素質(zhì)等方面，還不能很好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。因此，我們一定要準確把握形勢，積極應對困難，堅定信心、奮發(fā)進取，繼續(xù)解放思想、改革創(chuàng)新，更加卓有成效地做好國土資源工作。

　　二、以規(guī)范管理為重點，不斷提高全市國土資源管理工作水平

　　20xx年總體工作思路：以黨的xx屆四次全會、省委七屆四次全會和市委十二屆五次全會精神為指導，按照建設冀東經(jīng)濟區(qū)、承德“立足趕超、跨越發(fā)展”和深入開展“四大一推一建”活動的總要求，以“規(guī)范管理、依法行政、服務經(jīng)濟、強化作風、狠抓落實”為工作主線，牢固樹立“承德發(fā)展、國土有責”觀念，全面落實科學發(fā)展觀，深入開展“規(guī)范管理年”活動，切實履行好保護資源、保障發(fā)展、維護權(quán)益、服務社會的職責，全面完成各項工作任務，為全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極的貢獻。

　　圍繞上述指導思想，重點做好以下五方面工作。

　　(一)必須以服務經(jīng)濟發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，在推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展上實現(xiàn)新突破。

　　1、依法保障全市經(jīng)濟社會發(fā)展用地需求。今年的省里的用地計劃指標尚未下達，但從國家大的形勢看，經(jīng)濟發(fā)展調(diào)控政策趨緊，信貸方面，將由寬松轉(zhuǎn)變?yōu)槭湛s，國家對土地投放將會隨著信貸的收縮將會有所減少。從我市的用地形勢上看，今年各縣區(qū)上報的用地計劃近7萬畝，而省里目前預下達我市建設用地指標3000畝，其中農(nóng)用地20xx畝(耕地1600畝)，總的形勢看，省里今年下達給我市的計劃指標也不會超過去年的計劃指標(20xx年計劃指標7980畝)，供需的差距很大，保證用地壓力更大。作為各級國土資源部門，必須采取有效措施，有效保障經(jīng)濟社會發(fā)展用地需求。

　　(1)切實把有限的指標用在刀刃上。按照省里要求，下達到各設區(qū)市的用地指標要優(yōu)先保障新增中央投資擴大內(nèi)需項目、基礎設施建設、經(jīng)濟適用房等五類住房、中小城市和小城鎮(zhèn)建設、環(huán)境保護和節(jié)能減排、農(nóng)村建設、百強民營企業(yè)和千家成長型中小企業(yè)等項目用地，以及補充去年開工的省重點項目用地不足部分。省政府將于近期下達用地計劃指標，計劃指標下達后，報請市政府同意，將于近期將用地計劃下達給各縣區(qū)，請各縣區(qū)在使用省下達我市年度計劃指標時，一是要確保我市年度計劃指標70%以上都要安排到各縣區(qū)確定的園區(qū)范圍內(nèi);二是抓好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策的落實，按照1：2的比例，每分配到各縣1畝耕地計劃指標，所在縣相應的按照城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤的方式整理出2畝耕地，并經(jīng)省國土資源廳驗收后作為新增用地指標使用，以緩解年度計劃指標的不足;三是項目建設的容積率和投資強度要符合國土資源部發(fā)布的《工業(yè)項目建設用地控制指標(試行)》(國土資發(fā)【20xx】232號)。并抓緊將用地指標落實到地塊和項目，加快使用速度，盡快報批用地，確保今年用地計劃安排早、執(zhí)行快、用得好。

　　(2)全力做好爭取省急需開工重點項目工作。今年省政府用地指標總的安排原則是，省預留50%的用地指標，用于省政府確定的急需開工的省重點項目、重大基礎設施項目、不可預見的省重大項目以及年中對設區(qū)市的計劃獎勵，其余50%下達各設區(qū)市。對于省急需開工重點建設項目和不可預見重點項目是我們可以積極爭取的，也是必須要下大力爭取的。爭取的唯一途徑就是申請核準省急需開工重點建設項目。省急需開工重點建設項目的核準權(quán)在省發(fā)改委。因此，建議各縣區(qū)政府要協(xié)調(diào)相關(guān)部門，積極爭取省急需開工重點項目，爭取使用更多的省預留指標和國家年底調(diào)劑追加的用地指標。

　　(3)以土地整治和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤為平臺，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。按照國家要求，對于土地整治工作，體制上要“政府主導，國土搭臺，部門聯(lián)動，聚合資金整體推進”。機制上要“統(tǒng)籌規(guī)劃，田林路房村綜合整治”，要通過城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤的政策來增加建設用地指標。城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤是解決我市今后建設用地指標不足的唯一途徑，我們必須抓住這項政策機遇，扎實深入開展。凡是符合城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤的新農(nóng)村建設項目，國土資源部門將在資金上予以支持。對于通過整理出來的土地除了滿足農(nóng)村基礎設施建設和公共服務設施建設外，剩余指標通過城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤到城鎮(zhèn)使用，以彌補年度用地計劃指標的不足。對于置換出的指標實行有償使用，資金專項支持新民居建設。土地級差收益既可以解決農(nóng)村基礎設施投入欠賬，改善農(nóng)民生產(chǎn)條件和居住條件，提高生活質(zhì)量;也能夠有力的支持城市化和工業(yè)化的進程;還能夠直接減少項目的資金投入。同時，通過土地整治還可以聚集財政、農(nóng)業(yè)等各方面資源和資金，積極推進新民居建設。力爭全市爭取3000畝城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標，以彌補城鎮(zhèn)發(fā)展建設用地規(guī)模不足問題。

　　(4)盤活存量建設用地。要采取依法收回、改變用途、納入儲備等多種辦法，及時盤活閑置土地。按照省里要求，要在全省范圍內(nèi)開展批而未用土地專項清理工作，對于我市批而未用的土地能調(diào)整安排的要調(diào)整，能取消用地的要取消，重新安排用于項目建設，確保形成有效供應。同時要繼續(xù)開展土地置換工作，嚴格項目立項，在嚴格把關(guān)、規(guī)范運作的前提下，力爭通過土地置換，進一步增加建設用地的有效供給。

　　(5)加強土地收購儲備，增強政府調(diào)控能力。一是緊緊圍繞新區(qū)建設、城市中疏、“三年大變樣”和企事業(yè)單位外遷等工作，加大土地收購儲備工作力度，力爭年度收儲土地5000畝。二是逐步實施建設用地使用權(quán)“凈地”出讓，對有條件的地塊進行前期開發(fā)整理;三是努力化解金融風險。在規(guī)范土地儲備資金管理工作的基礎上，重點研究解決收儲資金安全運轉(zhuǎn)工作，及早防控和化解土地收儲資金風險，切實增強抵御風險的能力。同時，加快市區(qū)土地的出讓工作，盡快回籠資金，使土地儲備資金規(guī)范、合法、高效運轉(zhuǎn)。

　　(6)繼續(xù)實行先行用地有關(guān)政策。對于能源、交通、水利、軍事設施建設項目的橋梁、隧道、特殊地基處理等控制工期的單體工程(省級批準的上述項目涉及先行占用基本農(nóng)田的除外);民生工程、生態(tài)環(huán)境建設項目不占用基本農(nóng)田的控制工期的單體工程;列入新增中央投資計劃建設項目的控制工期的單體工程以及有工期要求或受季節(jié)影響急需開工的工程;列入省擴內(nèi)需重點項目且在省政府建設用地審批權(quán)限內(nèi)的項目繼續(xù)實行先行用地的政策。

　　同時，要進行幾項工作的研究：一是土地流轉(zhuǎn)中土地管理工作的研究;二是推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設的研究;三是破解用地指標不足的研究，特別是在淺山區(qū)利用方面要大做文章。

　　2、以科學發(fā)展觀為指導，全面完成土地利用總體規(guī)劃修編工作。在20xx年完成市級規(guī)劃大綱的基礎上，確保3月底前完成規(guī)劃大綱文本的審查報批。同時，全面開展縣、鄉(xiāng)級規(guī)劃修編工作， 8月底前完成縣、鄉(xiāng)兩級規(guī)劃的修編任務。同時，今年省委、省政府確定重點推進20xx個新民居示范村，所在的縣區(qū)要先行一步，5月底前完成縣級規(guī)劃大綱、土地整治和增減掛鉤專項規(guī)劃的編制工作，6月底前完成縣鄉(xiāng)兩級規(guī)劃修編任務。規(guī)劃修編工作要切實做到與經(jīng)濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施等規(guī)劃緊密銜接，突出“保護資源、保障發(fā)展”主題，充分利用第二次土地調(diào)查成果，調(diào)整劃定基本農(nóng)田，優(yōu)化土地利用的結(jié)構(gòu)和布局，確保規(guī)劃的科學性、合理性，解決好影響發(fā)展的重點問題，以便為全市經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮積極作用。

　　3、強力推進礦產(chǎn)資源整合工作，發(fā)展規(guī)模礦業(yè)經(jīng)濟。當前從國家到地方大的形勢就是促進礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)�；�、集約化、集團化。只有發(fā)展規(guī)模礦業(yè)經(jīng)濟，才能使礦山企業(yè)經(jīng)濟效益及抵御市場風險的能力明顯提高;礦業(yè)權(quán)糾紛和越界開采等各類違法案件明顯減少;礦山生產(chǎn)技術(shù)及管理水平明顯提高;礦山綜合開發(fā)利用水平得到明顯提高;礦山生態(tài)環(huán)境明顯改善;安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。為進一步深入推進全市礦產(chǎn)資源整合工作，我們通過深入的考察和調(diào)研，力爭通過企業(yè)重組、兼并、收購和聯(lián)合入股等方式，使礦產(chǎn)資源向大礦山、大企業(yè)聚集，從而實現(xiàn)資源的規(guī)模化、集約化開發(fā)。進而打造一批集規(guī)模優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢于一體的大型礦業(yè)集團(公司)，在全市組建100左右個礦業(yè)(冶)集團，進而達到礦山布局合理化、生產(chǎn)規(guī)�；�、資源利用集約化、礦山企業(yè)集團化的目標。

　　4、加強礦產(chǎn)資源勘查，摸清資源家底。一是加大地質(zhì)勘查項目的監(jiān)督管理力度，加快勘查進度。嚴格執(zhí)行探礦權(quán)人投資能力審查制度、礦產(chǎn)勘查評價期制度和礦產(chǎn)勘查階段期制度，在 2年內(nèi)，爭取完成50個以上勘查項目詳查評價工作，爭取100個普查項目轉(zhuǎn)入詳查階段;二是加快探礦權(quán)設置方案的編制和報批工作，爭取新上一批勘查項目。積極組織市內(nèi)外地勘單位爭取國土資源部及省廳勘查資金7000萬元，勘查項目20個，與此同時爭取市縣財政支持3000萬元。同時，積極引導商業(yè)資本投入地質(zhì)勘查工作，增強后備資源潛力，提高礦產(chǎn)資源的保障能力。三是做好資源配置工作。特別是對于大宗礦山和優(yōu)勢資源，按照相關(guān)規(guī)定優(yōu)先配置給國有、民營大中型礦山企業(yè)，進一步增強優(yōu)勢企業(yè)資源供給的安全性。

　　同時要加強四個方面的研究：一是加強找礦方面的研究;二是加強地熱資源的研究;三是加強資源整合方面的研究;四是加強資源配置與開發(fā)的研究(不只是資源的開采，更要強調(diào)深加工，不能總當原料基地)。

　　(二)必須以依法行政為手段，在保護資源上實現(xiàn)新突破。

　　1、落實基本國策，堅持不懈抓好耕地保護工作。按照要求，今年是耕地保護責任目標考核年，省政府要對我市進行考核，考核不合格的要進行問責。希望各縣區(qū)要引起高度重視，切實加大耕地保護工作力度。同時，按照省政府要求要科學劃定永久基本農(nóng)田，積極探索基本農(nóng)田保護補償機制，進一步強化和落實好基本農(nóng)田保護長效管理機制，嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田保護“五不準”，加大對違法占用基本農(nóng)田的查處力度。大力推進土地開發(fā)整理，進一步規(guī)范項目管理，積極爭取國家和省級土地開發(fā)整理資金5000萬元以上，新增耕地5000畝以上，實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡。

　　2、積極推進存量挖潛工作，努力提高節(jié)約集約用地水平。嚴格執(zhí)行供地政策，嚴格依據(jù)規(guī)定合理確定建設項目供地數(shù)量，引導和促進建設項目用地的集約高效利用。堅持“開發(fā)節(jié)約并重，節(jié)約優(yōu)先”的原則，積極探索建立有利于促進資源節(jié)約集約利用的激勵約束機制。結(jié)合實際，細化土地投資強度、開發(fā)進度、土地利用程度等具體控制性指標，為集約節(jié)約用地提供依據(jù)。加大閑置土地清理力度，對于由于用地者自身原因造成沒有按期開發(fā)的閑置土地依法收回。加強建設用地的批后監(jiān)督管理，特別是對大宗的項目用地實行跟蹤管理，市局進一步完善了《承德市建設用地批后監(jiān)管辦法》，近期將下發(fā)，請各縣區(qū)局認真執(zhí)行。

　　3、繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，加大礦產(chǎn)資源整頓工作力度。堅持常年抓整頓，克服麻痹思想和畏難情緒，繼續(xù)保持礦業(yè)秩序整頓的高壓態(tài)勢，嚴格按照“三不留一毀閉”的標準，堅決打擊以采代探、采取破壞性方式開采礦產(chǎn)資源、持超期證開采等違法勘查采礦行為。切實加強礦山實測，全年實測抽查礦山總數(shù)不低于全市生產(chǎn)礦山的10%。嚴格落實動態(tài)巡查、違法行為舉報、監(jiān)察、檢察、公安、國土聯(lián)合執(zhí)法、重點案件督辦等制度，有效發(fā)現(xiàn)、制止、打擊違法行為，維護穩(wěn)定的礦業(yè)秩序。特別是目前“兩會”即將召開，要采取切實有效措施，加強動態(tài)巡查，加大對非法采礦等違法行為的打擊力度，確保兩會期間礦業(yè)秩序的穩(wěn)定。要關(guān)口前移，由出了事故再追究責任向在檢查工作不到位時就追究責任轉(zhuǎn)變。

　　4、加強綠色礦山建設，實現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。礦山環(huán)境保護與治理工作也是當前的一項重要工作，必須引起我們的高度重視。20xx年省政府主要領(lǐng)導來承德調(diào)研時指出“環(huán)境優(yōu)勢是承德最大的天然優(yōu)勢，要處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護之間的關(guān)系，把承德建成華北最優(yōu)、全國知名的生態(tài)文明示范區(qū)”的要求，我們要切實做好礦山生態(tài)環(huán)境保護與治理工作，要全面完成各縣區(qū)礦山生態(tài)環(huán)境保護與治理方案編制工作，積極推廣礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理典型經(jīng)驗，完成150個綠色礦山任務，把全市礦山生態(tài)環(huán)境保護與治理工作不斷引向深入。進一步加大礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理保證金收取的力度，做到足額收繳，全年完成1.2億元的征收任務，有效解決礦山生態(tài)環(huán)境建設資金不足問題。同時，積極申報國家、省礦山環(huán)境、地質(zhì)遺跡、地質(zhì)災害項目以及申報國家承德熱河生物群保護區(qū)。

　　5、加大土地監(jiān)察工作力度，維護穩(wěn)定的土地市場秩序。一是強化動態(tài)巡查，做到及時發(fā)現(xiàn)和制止違法案件，發(fā)現(xiàn)率要達到90%以上，制止率達到95%。二是加大對違法行為的打擊力度。對發(fā)現(xiàn)的每一宗違法用地都要依法處理到位，對典型案件要公開曝光。要嚴格履行執(zhí)法監(jiān)管職責，始終保持對違法違規(guī)用地的高壓態(tài)勢，今后對執(zhí)法不力造成嚴重后果或土地管理秩序較為混亂地區(qū)，要責令限期整改,整改期間暫停該地土地審批事項。三是做好“衛(wèi)片”執(zhí)法檢查工作。對20xx年10月至20xx年10月期間發(fā)生的違法用地行為進行徹底清理，對清理出來的問題依法加大查處力度，確保20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作順利開展。同時，落實好預警機制，充分發(fā)揮12336違法舉報電話作用，對群眾舉報線索及時進行抽查，及時建議市、縣區(qū)政府對于年度內(nèi)區(qū)域違法占用耕地面積占新增建設用地占用耕地總面積達到10%或有重大土地違法案件的提出預警，以防止超越“15%警戒線”。

　　今年國家將要依據(jù)20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查對地方政府全面進行問責，凡土地違法超過15%的，地方政府負責人將受到黨紀政紀處分。如果不能有效控制違法用地，可能會出現(xiàn)大量被問責的局面。我們要下大力氣抓好衛(wèi)片執(zhí)法檢查，3月底前做好案件查處和整改工作，確保20xx年度全市以及各縣區(qū)違法占用耕地面積控制在新增建設占用耕地面積的15%以內(nèi)。

　　(三)必須以規(guī)范管理為目標，在提高服務能力和水平上實現(xiàn)新突破。

　　1、扎實做好地籍管理工作。全面完成第二次土地調(diào)查及數(shù)據(jù)庫建設工作，并確保通過省組織的檢查、抽查和國土資源部的核查和驗收。充分利用第二次土地調(diào)查成果，及時開展城鎮(zhèn)地籍變更和年度土地利用變更調(diào)查，保持土地利用的現(xiàn)勢性。結(jié)合第二次土地調(diào)查，加快和完善農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，加快農(nóng)村集體建設用地使用權(quán)登記發(fā)證進度，為集體建設用地合法流轉(zhuǎn)創(chuàng)造有利條件，確保農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作合法規(guī)范，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。市局已經(jīng)制訂了《土地登記實施細則》，進一步完善后將下發(fā)，各縣區(qū)局要嚴格按照此制度執(zhí)行。

　　2、加強測繪管理工作。加強測繪統(tǒng)一監(jiān)督管理和測量標志保護工作，開展測繪成果監(jiān)督檢查。實施應用承德市1：20xx數(shù)碼航測項目和市區(qū)1：500地形圖成果。逐步試行基礎測繪成果依法對經(jīng)營性單位實行有償使用。配合省測繪局在20xx年7月底完成41度以北1：10000地形圖編測工作，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的測繪保障。

　　3、加強儲量管理。切實做好儲量報告評審、備案和礦山年度儲量報告評審工作，全面開展礦產(chǎn)資源儲量動態(tài)監(jiān)督管理工作，主要礦種持證生產(chǎn)礦山進行儲量測量，建立技術(shù)檔案和臺帳，對儲量數(shù)據(jù)庫做到更新及時、依法規(guī)范。切實做好礦業(yè)權(quán)委托評估工作，全面實施礦業(yè)權(quán)有償制度。加強礦產(chǎn)資源供需形勢分析、論證和前瞻性研究，為礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用提供科學依據(jù)。市局已經(jīng)制訂了《采礦權(quán)評估管理制度》，待進一步完善后下發(fā)。

　　4、切實做好地質(zhì)災害防治工作。堅持以人為本、以防為主，以抓好汛期地質(zhì)災害防治工作為重點，著力提高地質(zhì)災害預警預報、群測群防和臨災應急處置等能力。健全完善地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)絡和應急指揮系統(tǒng)，積極編制《承德市20xx年地質(zhì)災害防治預案》，扎實做好地質(zhì)災害防治工作。

　　5、切實做好信訪穩(wěn)定工作。進一步加強信訪工作，全面落實信訪工作領(lǐng)導責任制和領(lǐng)導接待制度。堅持分級負責，限時辦結(jié)，強化縣區(qū)局、國土資源所的責任，制定出臺《信訪工作年度考核辦法》，杜絕推諉扯皮、不負責任、簡單上交等行為的發(fā)生，切實把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解活動，及時、有效、妥善化解矛盾糾紛。堅持“三位一體”矛盾糾紛排查化解機制，排查率達到98%，落實化解方案達到100%，化解穩(wěn)控率達到100%。

　　6、加大國土法律政策宣傳力度。繼續(xù)深入貫徹《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源管理法》和《測繪法》，加大宣傳力度，保證各項法律法規(guī)的全面落實。積極開展對縣、鄉(xiāng)、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓活動，采取專報、報紙、黨校講課等多種形式，加大對各級黨委、人大、政府、政協(xié)的宣傳力度。

　　7、進一步規(guī)范財務和項目資金管理。嚴格財經(jīng)紀律，嚴格按照《專項資金管理辦法(試行)》規(guī)定，進一步規(guī)范國土資源專項資金的監(jiān)管和會計基礎工作，加強對財務的監(jiān)管和項目資金審計和管理，完善績效考評機制，充分發(fā)揮財務審計的監(jiān)督管理職能，保障資金使用的合理化、規(guī)范化、合法化。

　　8、加強事業(yè)單位管理。要在業(yè)務、財務管理上依法依規(guī)辦事，依法經(jīng)營。同時，加強事業(yè)單位隊伍建設，增強市場觀念，強化服務意識、提高辦事效率，樹立良好形象。

　　9、加快熱河地質(zhì)博物館建設。在20xx年完成博物館主體工程的基礎上，全力開展項目建設各項工作，趕進度，抓質(zhì)量，保安全，力爭20xx年年底前正式對外開放。

　　(四)必須以強化作風為抓手，在加強干部隊伍建設上實現(xiàn)新突破。

　　1、強化學習培訓，提高業(yè)務素質(zhì)。一是堅持集中學習和自學相結(jié)合。積極開展建設學習型機關(guān)活動，制定年度培訓計劃，堅持周五下午集中學習制度。強化職工自學意識;二是堅持外出培訓。組織職工到先進地區(qū)和單位學習考察，到高校參加集中培訓，開展形式多樣的學習培訓，增強職工的學習意識，提高服務的能力和水平;三是扎實深入開展為經(jīng)濟社會發(fā)展服務、為基層企業(yè)群眾服務、為政府科學決策服務活動，努力創(chuàng)建服務型國土形象。通過學習，促進全體職工強化大局觀念，增強服務意識，提高業(yè)務水平，形成積極向上、干事謀事的工作氛圍。

　　2、高度重視干部隊伍建設，提高整體水平。進一步加強市局領(lǐng)導班子建設，堅持民主集中制原則，提高決策的民主化、科學化，努力把局領(lǐng)導班子建設成“政治堅定、團結(jié)協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政”的班子。切實加強縣區(qū)局領(lǐng)導班子建設，市局黨委不定期對縣區(qū)局領(lǐng)導班子開展談話談心活動，增進班子團結(jié)，提高謀事、干事、干成事的能力和水平。積極探索能上能下、能進能出的領(lǐng)導干部管理體制，增強縣區(qū)局班子活力。積極推進干部人事制度改革，加強干部交流工作，進一步加強干部人事檔案管理的規(guī)范化。

　　3、切實加強系統(tǒng)政風行風和機關(guān)效能建設。強化機關(guān)作風和效能建設，以勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民、促進發(fā)展為主要內(nèi)容，以公開、便民、高效為重點，建立健全長效機制，進一步完善《AB崗工作制度》等相關(guān)制度，努力提高全體人員的政治業(yè)務素質(zhì)、依法行政水平和實際服務能力，樹立國土資源部門良好形象。

　　4、加強基層所站建設，提高服務能力和水平。按照《國土資源所規(guī)范化建設實施意見》的要求，20xx年國土資源所規(guī)范化建設已基本完成，把20xx年作為國土資源所規(guī)范化建設的鞏固提高年，以規(guī)范化管理為核心，以強化學習為手段，夯實工作基礎，提高人員素質(zhì)，進一步鞏固和提高國土資源所規(guī)范化水平。

　　5、創(chuàng)新工作舉措，提升工作效能。按照局黨委提出的“合規(guī)操作不闖線，結(jié)合點上有作為”的工作思路。一方面要依法行政，認真貫徹執(zhí)行法律法規(guī)和政策，在法律政策許可范圍內(nèi)開展工作;另一方面要圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展中心，適應當前政策形勢變化的要求，在保護資源與保障發(fā)展上尋求突破，特別是要謀劃解決問題的舉措和辦法。如：土地流轉(zhuǎn)機制、新農(nóng)村建設、建設用地指標的爭取、置換政策的執(zhí)行、礦產(chǎn)資源整合、勘查以及專項資金的管理等等，都需要我們進行深入的研究，在實際工作中研究謀劃出好的辦法，進而解決工作中遇到的問題。

　　(五)必須以狠抓落實為重點，在提高系統(tǒng)執(zhí)行力上實現(xiàn)新突破。

　　1、強化制度建設。建立健全科學民主決策制度、窗口辦文制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、責任追究制等一系列制度。加強對制度的執(zhí)行和落實情況的監(jiān)管，真正做到用制度管人，用制度管事。通過制度建設，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，增強工作執(zhí)行力，提高國土資源工作效率和工作質(zhì)量。

　　2、規(guī)范行政行為。進一步完善和落實好各項規(guī)章制度，明確職責，積極推進依法行政、規(guī)范管理、文明執(zhí)法，實現(xiàn)機關(guān)工作制度化、規(guī)范化、科學化、精細化，從根本上做到政務公開、政令暢通、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)和廉潔高效。嚴格執(zhí)行審批審核、行政處罰事項集體會審制度，全面落實國土資源聽證制度等，確保決策的合理性和科學性。

　　3、提高執(zhí)行力。教育廣大干部職工端正工作態(tài)度，強化工作責任心，以高度的責任心和事業(yè)心做好本職工作。強化工作落實，對上級機關(guān)安排部署的工作，提出的工作要求，做出的各項決策，必須認真貫徹落實。切實加大督查督辦工作力度，對違反程序辦事、巡查不到位、實測不落實等不作為、亂作為以及各種失職瀆職、違法行政行為，嚴肅追究責任。

　　三、加強系統(tǒng)黨風廉政建設和作風建設，為國土資源事業(yè)發(fā)展提供有力保證

　　(一)加強思想教育，切實增強廉潔從政的自覺性。要以樹立正確的世界觀、人生觀、權(quán)力觀為重點，加強對黨員干部特別是各級領(lǐng)導干部理想信念、黨風黨紀和艱苦奮斗教育。把反腐倡廉教育列入年度干部教育培訓計劃，作為重點培訓內(nèi)容。堅持正面示范教育和反面警示教育相結(jié)合，切實把廉政教育引向深入。

　　(二)嚴格廉政責任制，切實強化責任追究。認真落實黨風廉政建設責任制，完善考核追究制度。嚴格落實項目監(jiān)管責任制，按照“分級管理、分工負責、全程監(jiān)督和依法查處”的原則，把行政審批、重大項目和專項資金的監(jiān)督管理納入責任追究范圍，對失職和重大失誤行為進行問責。切實加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督，加強對行政審批、干部任免、重大項目安排和大額資金使用等事項的事前、事中、事后全程動態(tài)監(jiān)督。進一步規(guī)范國有土地出讓和礦業(yè)權(quán)出讓，從源頭上加大預防腐敗工作力度。切實加強職工黨風廉政教育和正反兩方面典型教育，堅持廉政談話制度。對系統(tǒng)內(nèi)涉及黨風廉政建設的問題加大查處力度，同時在系統(tǒng)內(nèi)進行通報，進行反面剖析，起到警示作用。

　　(三)鞏固干部作風建設年活動成果。繼續(xù)深入推進全系統(tǒng)干部作風建設，嚴格落實一次性告知等工作機制，提高辦事效率和服務質(zhì)量。繼續(xù)抓好公開承諾制、首辦責任制、限時辦結(jié)制等規(guī)章制度的落實，同時堅持一手抓教育引導，一手抓監(jiān)督管理，堅決懲治不作為、亂作為的行為。

　　同志們，國土資源工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，在當前嚴峻的國土資源工作形勢下，我們一定要在市委、市政府的領(lǐng)導下，認真落實科學發(fā)展觀，進一步提高國土資源保障能力，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極的貢獻。

國土資源局局長工作講話 篇3

　　同志們：

　　這次思想作風紀律教育整頓活動，是按照市委統(tǒng)一部署和我局的今年工作計劃進行的。主要目的是，振奮精神，轉(zhuǎn)變作風，加強紀律，優(yōu)化環(huán)境，提高干部隊伍素質(zhì)，促進整體工作。剛才，長龍同志向大家宣讀了我局《“思想作風整頓”活動實施方案》，對活動開展情況進行了部署，我都同意。下面，我就開展思想作風紀律教育整頓的意義極其重要性講幾點意見。

　　一、為什么要開展思想作風紀律教育整頓

　　對干我局干部隊伍思想作風紀律狀況，應當客觀地辯證地認識�？偟恼f，干部基本素質(zhì)是好的，大家在比較艱苦的條件下不叫苦，不喊難，兢兢業(yè)業(yè)地工作，為確保我市物價工作在全省乃至全國物價系統(tǒng)的先進位次，做出了積極奉獻。但也應當看到，與“三個代表”的要求相比，無論是領(lǐng)導班子建設還是干部的素質(zhì)，都還有不小的差距。在思想上，有的干部理想信念不夠堅定，宗旨意識不牢，把權(quán)力視為私有向組織討價還價，只想當官，不想干事。特別在干部制度改革和組織人事調(diào)整時，心浮氣躁，不能正確面對個人的進退留轉(zhuǎn)，經(jīng)不住考驗。在作風上，有的工作漂浮，華而不實，唱功好，做功差，說得到，做不到，搞形式主義，做表面文章，基層情況不了解，工作思路不清楚，脫離實際，脫離群眾。在紀律上，有的松弛懈怠，要求不嚴，不負責任地亂發(fā)議論，毫無根據(jù)地人云亦云，當面不說，背后亂說，講排場，比闊氣，工作標準低，生活標準高。表現(xiàn)在少數(shù)干部身上的這些問題，如不在教育整頓中及時加以糾正和解決，就會直接影響整個干部隊伍的情緒，渙散干部隊伍的斗志，貽誤我們的工作。只有端正思想，改進作風，加強紀律，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力，建設一支過硬的干部隊伍，才能肩負起歷史的重任，實現(xiàn)新的跨越。

　　二、開展思想作風紀律教育整頓需要解決的突出問題

　　要通過這次整頓，解決好八個方面問題。一是個別同志事業(yè)心不強，對官位的期望值高，工作標準低，只講索取，不講貢獻。二是工作作風浮漂，工作拖拖拉拉，時效性差，說的到，做不到，崗位優(yōu)越感強，服務意識弱，干事能力差。三是工作紀律差，要求自己標準低，遲到、早退，遇事不請假。四是存在權(quán)力部門化，部門權(quán)力個人化，個人權(quán)力利益化，利用職權(quán)吃拿卡要，違反了我局有關(guān)規(guī)定，不考慮全局，甚至為小集團利益影響全局利益。五是辦人情費，批人情價(費)時有發(fā)生。全局干部職工要結(jié)合這次“思想作風整頓”活動從自身查找問題，查找根源，自我完善，不斷提高，并及時將自查報告以處室為單位上報機關(guān)黨委。

　　三、如何保證教育整頓收到實效

　　一、認真學習，統(tǒng)一思想。統(tǒng)一思想，就是要統(tǒng)一到“三個代表”精神上來;正確對待，就是站在講政治的高度和角度對待各種問題。

　　二、嚴格政策，整紀“整風”。我們之所以叫教育整頓，一方面體現(xiàn)這一活動的嚴肅性，引起人們的高度重視，同時表明這次教育整頓要采取“整風”的方式進行，對錯誤思想傾向，對各種錯誤行為，擺現(xiàn)象、論危害、挖根源，敢于批評，勇于開展積極的思想斗爭，把正確的東西發(fā)揚光大，使錯誤的東西沒有市場。同時注意發(fā)現(xiàn)正反兩方面的典型，鼓勵先進，鞭策落后。

　　三、領(lǐng)導帶頭，以身作則。開展教育整頓，處長非常關(guān)鍵。我們要求，各位處室長一方面要負起責任，另一方面要以身作則，作出表率。處室長的態(tài)度對同志們影響極大，只有嚴格要求自己，帶頭學習提高，帶頭查擺問題，帶頭搞好整頓，帶頭做好工作，敢于剖析自己，敢于觸及問題，敢于拿出過硬措施，才能推動教育整頓的深入開展。

　　四、邊整邊改，健全制度。對查找出來的突出問題，有針對性地制定切實可行的改進措施。特別是在查找根源的基礎上，建立健全相關(guān)的規(guī)章制度，以規(guī)范領(lǐng)導班子和各級干部的行為。我們要求參加教育整頓的每一個干部，都必須寫出一篇理論聯(lián)系實際的體會文章，適當時候組織交流學習體會。

　　五、明確標準，確保實效。我們明確提出，衡量教育整頓是否取得實效，主要標準有：一是精神進一步振奮。干部增加了干勁，班子增加了合力，隊伍增強了凝聚力。發(fā)展意識、機遇意識、創(chuàng)新意識進一步強化，思想觀念有新的解放。二是作風進一步轉(zhuǎn)變。群眾觀點更加牢固，“四實”作風得到弘揚。深入實際、深入群眾，腳踏實地、埋頭苦干，解基層之所難、謀群眾之所求，成為全體干部的自覺行動。工作方式、工作方法有新的改進。三是紀律更加嚴格。各項工作制度進一步健全，紀律觀念進一步增強，政治紀律、組織紀律、群眾紀律進一步嚴明。模范遵守紀律更加自覺，違紀現(xiàn)象得到制止和糾正。

　　四、開拓創(chuàng)新,爭做“三個模范”

　　開拓創(chuàng)新，是事業(yè)心和責任感的體現(xiàn)。只要我們認準了對人民、對社會有益的事，就要敢于開拓，不怕困難，不回避矛盾，在不斷開拓的過程中提高工作質(zhì)量，開創(chuàng)工作的新局面。為此，在全局范圍內(nèi)提倡做好“三個模范”。一是嚴己寬人，做維護團結(jié)的模范。團結(jié)是一種生產(chǎn)力，團結(jié)出戰(zhàn)斗力、凝聚力。團結(jié)首先是班子的團結(jié)，要萬般珍惜良好的團結(jié)局面，像愛護自己的眼睛一樣維護團結(jié)。團結(jié)是建立在理解的基礎上形成的，沒有理解就不能有團結(jié)，無論什么事情，都要多溝通、多理解。每位副局長都是物價局的局長，而不是某個處室的局長，搞決策乃至工作運行，要站在大局的高度去操作，只有這樣才不會出現(xiàn)認識上的差距，更不會有個人之間的摩擦，通過班子團結(jié)的深化來影響帶動整個隊伍的團結(jié)。全體干部都應互相支持，互相愛護，顧全大局，維護團結(jié)，互相理解，互相謙讓，不說不利于團結(jié)的話，不做不利于團結(jié)的事。同事之間要赤誠相見，與人為善，共同進步，做到共事先共心，以誠待人，豁達大度。同志之間要常換位思考，善學人之長，勤補己之短。用謙虛的作風、寬廣的胸懷、無私的品德，努力做到政治上互相信任不猜疑，思想上互相交流不隔膜，工作上互相支持不拆臺，有失誤互相諒解不推諉，生活上互相關(guān)心不冷漠，團結(jié)一致，創(chuàng)新發(fā)展，爭取更大進步。二是遵守規(guī)章，做執(zhí)行紀律的模范。總的來看，我們的干部基本素質(zhì)是好的，大家兢兢業(yè)業(yè)地工作，為確保我市物價工作在全省乃至全國物價系統(tǒng)的先進位次做出了積極奉獻。但也應當看到，工作紀律差，要求自己標準低;要求自己不嚴格，人坐不住，心沉不下，忙于交際應酬;遲到、早退、遇事不請假等問題，在我局個別同志身上不同程度地存在。這些問題靠什么解決，一是靠教育，二是靠自覺，三是靠紀律。作為政府價格主管部門和執(zhí)法機關(guān)，如果容忍這些問題長期存在下去，既是對物價事業(yè)不負責任，也是對干部隊伍不負責任，更是對人民群眾不負責任。因此，要求大家從自身做起，嚴守紀律，步調(diào)一致、令行禁止。要下級服從上級，局部服從整體，部門服從全局，在局黨組的帶領(lǐng)下，一心一意干事業(yè)，全力以赴謀發(fā)展。三是勤奮努力，做開拓工作的模范。價格工作涉及群眾的衣食住行，關(guān)系千家萬戶，與廣大人民群眾的利益息息相關(guān)。全體干部職工要牢固樹立“群眾利益無小事”的思想,切實解決人民群眾生產(chǎn)生活中涉及的各種價格矛盾和問題，如群眾反映強烈的“上學難”、“看病難”、“住房難”等。當前特別注意保護弱勢群體的利益，妥善處理好涉及失業(yè)下崗人員、進城務工農(nóng)民切切身利益的價格和收費問題，真正做到“情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用”，把有沒有處理好發(fā)展市場經(jīng)濟與維護群眾利益的關(guān)系，作為衡量黨員和干部是否真正做到立黨為公、執(zhí)政為民的一個重要標志。要建立起科學的權(quán)力運行機制，公開辦事依據(jù)、辦事程序、辦事紀律和崗位責任，實行陽光操作，方便群眾監(jiān)督，接受群眾檢驗。要充分認識到，對違法行為的寬容遷就，就是對人民利益的侵害。堅持有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，嚴厲打擊各種損害群眾利益的價格違法行為，保護群眾的合法權(quán)益。總之，全體物價干部要牢固樹立全心全意為人民服務和真心真意為人民負責的思想，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。

　　同志們，有句詩中兩句話很耐人尋味叫“潮平兩岸闊，風正一帆懸”。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府的統(tǒng)一部署，把我局的思想作風紀律教育整頓活動抓緊、抓好、抓出成效。

　　謝謝大家。

國土資源局局長工作講話 篇4

　　同志們:

　　剛才，新民局長作了工作報告并與各股室簽訂了目標責任書，安排了今年的任務，，明確了當前要抓好的四項重點工作，我認為思路上有創(chuàng)新，符合縣委、縣政府對質(zhì)監(jiān)工作提出的新要求，講得很具體，希望大家認真抓好落實。下面，圍繞縣委、縣政府的中心工作，我講三點意見。

　　一、充分肯定質(zhì)監(jiān)工作取得的成績

　　近年來，質(zhì)監(jiān)部門緊緊圍繞全縣的工作大局，充分發(fā)揮標準引領(lǐng)、品牌帶動、計量惠民、安全監(jiān)管、檢驗檢測等職能作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面履職盡責，累計為夏邑縣爭創(chuàng)商丘縣縣長質(zhì)量獎1個，縣長質(zhì)量獎提名獎1個，中國名牌產(chǎn)品1個，河南省名牌產(chǎn)品8個，國家級農(nóng)業(yè)標準化示范項目2個，河南省農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)項目4個，爭創(chuàng)我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被批準為“河南省知名品牌創(chuàng)建示范集聚區(qū)”，特別是爭取建設了河南省打火機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，為促進打火機產(chǎn)業(yè)的提檔升級提供了強有力的技術(shù)支撐，可以說是碩果累累，為推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。借此機會，我代表縣政府，向大家表示熱烈祝賀和親切的慰問! 下面，我就質(zhì)監(jiān)工作如何為經(jīng)濟發(fā)展服務提幾點意見：

　　(一)牢固樹立大局意識，不斷提高為經(jīng)濟發(fā)展服務的自覺性

　　加強質(zhì)量工作，是提高企業(yè)競爭能力、做大做強工業(yè)經(jīng)濟的迫切需要;是樹立夏邑形象、加速夏邑崛起、增強我縣經(jīng)濟競爭力的必然要求。質(zhì)監(jiān)工作一定要從實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展這個大局出發(fā)，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)工作基礎性強、涉及面廣的優(yōu)勢，在經(jīng)濟發(fā)展這個主戰(zhàn)場上發(fā)揮更大的作用，做出更大的成績。首先，要以服務的理念抓好依法監(jiān)管。要創(chuàng)新監(jiān)管模式，改進監(jiān)管方法，提高監(jiān)管效率，在嚴格履行監(jiān)管職能、規(guī)范企業(yè)和市場的經(jīng)營行為中，提供公正、便捷、高效的服務。其次，要充分發(fā)揮專業(yè)和技術(shù)的優(yōu)勢。質(zhì)監(jiān)部門要結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展的重點，找準服務經(jīng)濟的結(jié)合點和切入點，在扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強、幫助重點企業(yè)和重大項目技術(shù)攻關(guān)、促進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展等方面，提供先進、實用、高效的管理服務、技術(shù)服務和信息服務。第三，政府要更加重視和支持質(zhì)監(jiān)工作。要把質(zhì)監(jiān)工作納入到政府的中心工作中去，總體部署、同步安排，發(fā)揮好質(zhì)監(jiān)工作對地方經(jīng)濟發(fā)展的保障和促進作用。

　　(二)實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，全面提高我縣整體質(zhì)量水平

　　抓好產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量、服務質(zhì)量，是實現(xiàn)我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在。通過多年的努力，全縣經(jīng)濟發(fā)展速度加快，質(zhì)量在提升，我們在質(zhì)量方面有了很大的進步。

　　但是，與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和周邊縣縣區(qū)相比，我們還有很大的差距。主要是：質(zhì)量管理水平偏低，市場競爭力不強，品牌產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率太少，質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率仍然處在全省平均水平。對此，全縣質(zhì)監(jiān)部門一定要牢固樹立質(zhì)量第一的意識，突出抓好以下三項工作：一是要繼續(xù)深入開展質(zhì)量立縣、質(zhì)量立企活動。要以項目為核心，研究質(zhì)量立縣戰(zhàn)略，制定質(zhì)量立縣、品牌強縣的有關(guān)績效標準，在 提高社會質(zhì)量意識的基礎上，努力構(gòu)建政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、科技帶動、社會互動的長效機制，增強質(zhì)量立縣工作的主動性、時效性。二是要培育和打造更多的名牌產(chǎn)品。要緊緊圍繞我縣的產(chǎn)業(yè)導向，在食品、建材、紡織服裝、優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，培育一批優(yōu)良品牌、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，打造更多的中國名牌、省名牌，對質(zhì)量長期穩(wěn)定、市場信譽好、品牌影響力大的產(chǎn)品，要積極申報名牌產(chǎn)品和地理標志保護。盡管我們在這方面做了大量的工作，在品牌方面的意識有所加強，但是，就中國品牌和省級名牌的保護意識和創(chuàng)建意識上我們還是有差距的。我們創(chuàng)建中國名牌也好，創(chuàng)建省級名牌也好，申報地理標志保護也好，關(guān)鍵要提升我們地方產(chǎn)品的質(zhì)量。質(zhì)量是一個企業(yè)的生命，質(zhì)量是一個企業(yè)的品牌，如果沒有質(zhì)量，我們談不上申報;沒有質(zhì)量，我們更談不上去創(chuàng)建。三是要引導和扶持企業(yè)做大做強。質(zhì)監(jiān)部門要引導企業(yè)加強技術(shù)基礎建設，切實提高企業(yè)的整體素質(zhì)和競爭力。要充分發(fā)揮綜合管理和行政執(zhí)法的職能優(yōu)勢，引導和促進企業(yè)建立并完善標準、計量和質(zhì)量管理體系，鼓勵企業(yè)積極采用國際標準和國內(nèi)先進標準，建立企業(yè)質(zhì)量信用體系。實行科學管理，增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，不斷提升產(chǎn)品的技術(shù)含量、質(zhì)量檔次和品牌競爭力。質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管的是企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量，如果生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量我們沒有把好關(guān)，進而進入流通領(lǐng)域，流向市場，最后流向消費者，那將是我們工作上的重大失誤。尤其是建材產(chǎn)品、食品系列產(chǎn)品，這些都是直接關(guān)系到人民群眾的生命安全，如果我們把不好關(guān)，那么企業(yè)這一塊的產(chǎn)品就提不高質(zhì)量;如果把不好關(guān)，讓假冒偽劣產(chǎn)進入了市場，進了消費者這個層次，那將會對人民群眾的生命財產(chǎn)造成嚴重后果。

　　(三)圍繞社會主義新農(nóng)村建設，著力抓好農(nóng)業(yè)標準化工作

　　做好“三農(nóng)”工作是縣委、縣政府的工作重點。要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大、做強農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，走出一條規(guī)范化、標準化、區(qū)域化的農(nóng)業(yè)發(fā)展新路。質(zhì)監(jiān)部門一定要按照這一戰(zhàn)略要求，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)特點和區(qū)位、經(jīng)濟優(yōu)勢，大力開展農(nóng)業(yè)標準化工作，加快縣域經(jīng)濟的發(fā)展。今年，質(zhì)監(jiān)部門要協(xié)同有關(guān)部門在繼續(xù)抓好國家級、省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設的基礎上，研究和總結(jié)示范區(qū)建設的成果和經(jīng)驗，加大推廣的力度，充分發(fā)揮標準化示范區(qū)的輻射帶動作用，促進我縣農(nóng)業(yè)實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效”。要繼續(xù)加大對涉農(nóng)生產(chǎn)生活資料的整治力度，集中開展對涉農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法行為，促進農(nóng)村商品市場的健康發(fā)展。

　　(四)落實監(jiān)管責任制，確保食品質(zhì)量和特種設備安全 確保食品質(zhì)量和特種設備安全，既是質(zhì)監(jiān)部門的重要職責，更是保障生產(chǎn)安全、保持社會穩(wěn)定和保護廣大人民群眾健康的重大任務，我們不能有絲毫的麻痹和松懈。

　　在食品安全方面，要全面落實對食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊的監(jiān)管責任。要進一步加大打擊食品生產(chǎn)加工中違法違規(guī)行為的力度，特別對黑窩點和使用非食品原料的要嚴厲查處，保持“兩打”的高壓態(tài)勢。要在做好食品市場準入工作的基礎上，繼續(xù)做好納入生產(chǎn)許可證管理的食品及相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可工作。要進一步建立完善食品檢驗檢測體系，不斷提高食品安全的技術(shù)把關(guān)能力。

　　在特種設備安全方面，要著力提高信息化管理水平，建立快速的信息報送及反應機制，進一步完善動態(tài)監(jiān)管體系和監(jiān)察網(wǎng)絡體系。要加大現(xiàn)場監(jiān)察的頻度和力度，全面提高各類在用特種設備的定期檢驗率。要特別注重加強重點高危特種設備的監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)消除各類事故隱患，確保不發(fā)生大的安全問題。值得一提的是，我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、為了加快當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，也為了完成招商引資的任務，在招商引資的過程中，沒有把好準入關(guān)，將人家的一些廢舊、淘汰了的特種儀器設備也一并引進來了，這給我們的安全生產(chǎn)從源頭上埋下了一個隱患。希望質(zhì)監(jiān)部門對這一類企業(yè)進入我們的工業(yè)園區(qū)也好，還是不進入我們的工業(yè)園區(qū)也好，都要加強管理，從嚴監(jiān)管，確保特種設備的安全，杜絕特種設備引發(fā)的安全生產(chǎn)事故，確保安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。縣政府也將加強這方面的領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)，支持質(zhì)監(jiān)部門做好食品安全的和特種設備安全的監(jiān)管工作。

　　(五)注重抓好自身建設，不斷提高質(zhì)監(jiān)隊伍的綜合素質(zhì)

　　加強自身建設，不斷提高質(zhì)監(jiān)隊伍的整體素質(zhì)和能力，是質(zhì)監(jiān)事業(yè)不斷發(fā)展的重要保障。要以創(chuàng)新管理、提升能力為重點，狠抓領(lǐng)導班子和隊伍建設。要進一步加強思想作風建設，增強領(lǐng)導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，樹立強烈的事業(yè)心和責任感，以良好的精神狀態(tài)帶好隊伍，管好隊伍，保持隊伍的穩(wěn)定。要以大力培養(yǎng)業(yè)務技術(shù)骨干為重點，加強公務員隊伍和專業(yè)人才隊伍的建設，進一步提高質(zhì)監(jiān)隊伍的整體綜合素質(zhì)。質(zhì)監(jiān)部門是一個有執(zhí)法權(quán)力的部門，要把黨風廉政建設和反腐敗作為自身建設的重中之重，下大力氣常抓不懈。質(zhì)監(jiān)執(zhí)法隊伍的整體形象是好的，這一點必須充分肯定，但一定要警惕一些違規(guī)執(zhí)法的現(xiàn)象發(fā)生。因此，要對違規(guī)執(zhí)法和亂作為等不良傾向進行從嚴治理，堅決制止并糾正損害企業(yè)和群眾利益的行為，進一步樹立質(zhì)監(jiān)執(zhí)法的良好形象。 同志們，新的一年質(zhì)監(jiān)部門面臨著更加光榮而艱巨的任務�？h政府希望質(zhì)監(jiān)部門的全體干部職工按照這次會議的部署和要求，振奮精神，扎實工作，努力完成今年的各項工作任務，為我縣經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展做出新的更大的貢獻!

國土資源局局長工作講話 篇5

　　同志們：

　　縣委、縣政府今天召開全縣農(nóng)村工作會議。主要任務是，貫徹落實中央、省市農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)我縣年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，部署20xx年重點任務。縣委、縣政府對開好這次會議度重視，之前專門安排相關(guān)部門進行精心準備，并多次聽取籌備情況匯報。馬上，書記還要作重要講話。下面，我就全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重點任務作以下安排：

　　一、回顧過去，充分肯定我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的成績

　　過去的一年，全縣上下在縣委的堅強領(lǐng)導下，深入實施“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”戰(zhàn)略，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要的位置，全面落實國家、省市一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策，保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得突破。面對60年一遇的秋冬春連旱，及時啟動農(nóng)業(yè)自然災害Ⅰ級響應預案，全力進行抗旱保苗，奪取了小麥豐產(chǎn)豐收。全縣小麥平均單產(chǎn)417公斤，總產(chǎn)達65.2萬噸。積極搶抓被列為全國50個整建制推進糧食產(chǎn)創(chuàng)建試點縣的機遇，安排1000萬元專項資金，整合3900多萬元涉農(nóng)項目資金，重點支持14個玉米萬畝產(chǎn)創(chuàng)建示范片建設，玉米畝產(chǎn)最達838.4公斤，刷新了全省玉米單產(chǎn)記錄。年全縣糧食總產(chǎn)達109.7萬噸，實現(xiàn)“八連增”，被評為“全國糧食生產(chǎn)先進縣”，受到國務院和省市表彰。畜牧業(yè)發(fā)展步伐加快，規(guī)模化、標準化養(yǎng)殖進一步擴大，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場達5042個。二是農(nóng)業(yè)重點項目順利實施。一年來，累計實施7個農(nóng)業(yè)重點項目，總投資2600多萬元。培訓新型農(nóng)民8230人，建設農(nóng)村沼氣池1000口,生物預警區(qū)域站、小麥良種繁育基地和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站建設等重點項目進入掃尾階段，新增千億斤糧食一期工程已經(jīng)竣工，二期工程即將實施。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快推進。切實加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)財政獎補力度，安排100萬元專項資金，支持龍頭企業(yè)提檔次、創(chuàng)名牌。組織開展了銀企對接和農(nóng)超對接活動，相繼參與西北年貨交易會、洽會、上海農(nóng)展、北京農(nóng)展，成功舉辦縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷會。認真開展龍頭企業(yè)考核晉升工作，推薦47家企業(yè)申報市級龍頭企業(yè)，新建省級標準化基地3個、市級4個，組織6個企業(yè)申報綠色食品、2個企業(yè)申報無公害農(nóng)產(chǎn)品。全年新增備案農(nóng)民專業(yè)合作社51家，總數(shù)達376家，帶動農(nóng)戶3.2萬戶。四是各項惠農(nóng)政策全面落實。狠抓國家強農(nóng)惠農(nóng)政策落實，通過“一卡通”直接兌付各類涉農(nóng)補貼資金3.1億元。注重抓好農(nóng)村“一事一議”籌資酬勞，全縣審批 “一事一議”項目375個，籌資近3000萬元，集中用于村級路橋建設，極大改善了農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。五是農(nóng)村基礎設施逐步完善。加快農(nóng)村重點項目建設，全年改造縣鄉(xiāng)道路83公里，實施農(nóng)村公路“村村通”延伸工程25公里，加固改造農(nóng)村公路危橋43座，新建農(nóng)村飲水安全工程10處。涎河治理工程、小型農(nóng)田水利重點縣項目全部完成，界南河治理工程和大中溝損毀橋梁改造工程正在加快推進。全年完成水利工程土方235萬立方米，修復加固堤防85公里，疏浚中小溝310公里，新建配套橋涵420座，治理農(nóng)田面積4.3萬畝。新建完善農(nóng)田林網(wǎng)20萬畝，建設綠色長廊152公里。農(nóng)業(yè)機械化水平不斷提升，全縣農(nóng)機總動力達138萬千瓦。六是新農(nóng)村建設扎實推進。全面實施新農(nóng)村“千村百鎮(zhèn)”示范工程，項目總投資3800多萬元，申請上級補助350萬元。通過項目實施，示范村在主導產(chǎn)業(yè)培育、基礎設施建設、村容環(huán)境整治等方面都有明顯變化，輻射帶動作用顯著增強。

　　總結(jié)年，可以說是新世紀以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢最好的一年，是廣大農(nóng)民群眾得實惠最多的一年。能夠取得這樣的成績，得益于縣委的度重視和科學決策，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的真抓實干和共同努力，得益于各級農(nóng)業(yè)部門的奮發(fā)有為和精心指導，得益于全縣農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上廣大干部群眾的無私奉獻和辛勤勞動。在此，我代表縣委、縣政府，向奮戰(zhàn)在全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作一線的同志們致以衷心的感謝和崇的敬意!

　　二、立足當前，著力抓好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作

　　20xx年是實施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，進一步鞏固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進農(nóng)村繁榮穩(wěn)定，對推動全局工作、贏得戰(zhàn)略主動至關(guān)重要。當前，從全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和中央一號文件的精神可以看出，強農(nóng)惠農(nóng)政策力度持續(xù)加大，省市重視農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)業(yè)的氛圍也更加濃厚，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面許多有利條件。為此，我們要集全縣之力努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的“五變五動”和“十大”基地建設。“五變五動”即要實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、由粗放型發(fā)展向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變、由草根品牌向出口創(chuàng)匯品牌轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)耕作方式向農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)變、由單一產(chǎn)攻關(guān)向無公害、低碳生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;堅持實施以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)、以科技創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè)、以特色品牌啟動農(nóng)業(yè)、以專業(yè)合作社牽動農(nóng)業(yè)、以市場化聯(lián)動農(nóng)業(yè);著力推動農(nóng)業(yè)“十大基地”建設，即著力打造以范興集、老集為中心的日光溫室生產(chǎn)基地;以塘、土坡為中心的蜜本南瓜種植基地;以牛莊、譚棚為中心的中藥材種植基地;以楊橋為中心的麻油為主的油料加工基地;以瓦店、韋寨為中心的草莓種植基地;以姜寨、廟岔為中心優(yōu)質(zhì)芝麻種植基地;以鲖城、關(guān)廟為中心的畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)基地;以單橋、牛莊、園區(qū)為中心的脫水蔬菜加工基地;以長官、艾亭為中心的林木加工基地;以滑集、陶老、楊小街為中心特色生態(tài)旅游基地。我們也要清醒地認識到，全縣糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅要在更起點上保持好勢頭、取得新進展，還要克服生產(chǎn)成本、外部環(huán)境復雜和市場波動起伏等諸多挑戰(zhàn)。一是糧食增產(chǎn)壓力加大。我縣糧食實現(xiàn)“八連增”之后，產(chǎn)量基數(shù)、增長空間小，繼續(xù)提單產(chǎn)的難度加大;氣候條件存在很大不確定性，災害性氣象天氣頻發(fā)，農(nóng)業(yè)防災減災工作量增加。二是農(nóng)民持續(xù)增收壓力加大。年我縣農(nóng)民人均純收入雖然增長16%，達到4030元，但與全國全省平均水平相比，依然處于較低位次，努力趕超的任務十分艱巨。三是轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力加大。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式粗放，經(jīng)營體制機制不夠健全，各級市場準入制度對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求越來越，畜禽污染防控任務較重。四是可持續(xù)發(fā)展的壓力加大。我縣農(nóng)業(yè)基礎設施依然薄弱，靠天吃飯的局面還沒有根本轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)要素價格不斷攀升，種糧比較效益持續(xù)走低，農(nóng)產(chǎn)品市場波動較大，農(nóng)業(yè)發(fā)展面的形勢嚴峻。因此，全縣上下要始終保持清醒認識，絕不能因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)多年增產(chǎn)增收而思想麻痹，絕不能因為農(nóng)村面貌有所改善而投入減弱，絕不能因為農(nóng)村發(fā)展持續(xù)向好而工作松懈，必須再接再厲、迎難而上、開拓進取，努力在起點上實現(xiàn)新突破、再創(chuàng)新佳績。

　　今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是：全面落實中央、省市關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列部署要求，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎為抓手，以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為支撐，深入實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“”規(guī)劃，鞏固全國糧食生產(chǎn)先進縣地位，千方百計保持糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)增產(chǎn)，集中精力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣跨越。主要奮斗目標是：糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在110萬噸左右，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長5%，農(nóng)產(chǎn)品加工值增長30%以上，農(nóng)民人均純收入增長16%。為實現(xiàn)全年目標任務，重點抓好以下幾個方面的工作。

　　1、繼續(xù)狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全面推進整建制產(chǎn)創(chuàng)建活動，結(jié)合實施45萬畝玉米振興計劃和60萬畝小麥產(chǎn)攻關(guān)核心示范區(qū)建設，重點打造全縣20個產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片，統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)千畝示范方、村級百畝示范點建設，提糧食生產(chǎn)整體水平。積極發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，實施新一輪“菜籃子”工程，重點發(fā)展鋼架大棚、日光溫室反季節(jié)設施蔬菜，穩(wěn)步擴大蔬菜規(guī)模，提產(chǎn)品檔次。支持龍頭企業(yè)與特色鄉(xiāng)村實現(xiàn)對接，共創(chuàng)示范基地，提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，力爭20xx年特色農(nóng)業(yè)規(guī)模實現(xiàn)突破。

　　2、做大做強畜牧產(chǎn)業(yè)。大力調(diào)整養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，扶持規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)，重點發(fā)展肉牛、生豬、山羊和禽類養(yǎng)殖。加強疫病防控，全面推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設，促進畜牧業(yè)健康發(fā)展。堅持實行區(qū)域化布局、規(guī)�；�飼養(yǎng)、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，力爭全年新建養(yǎng)殖小區(qū) 20個，新增規(guī)模養(yǎng)殖場100 個以上。

　　3、著力抓好林業(yè)生產(chǎn)。今年全縣造林任務為8000畝，其中長防林項目20xx畝，一般項目6000畝;綠色長廊工程125公里;四旁植樹360萬棵;新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)22萬畝，育苗1500畝。重點要打造新速公路連接線兩側(cè)生態(tài)綠化帶、涎河兩岸綠色林帶。當前，即將進入植樹造林的黃金時節(jié)，全縣上下要提前行動起來，迅速掀起植樹造林潮。要加強林木管護工作，對發(fā)現(xiàn)的毀林案件，及時立案、及時出警、及時查處。對重點造林地塊發(fā)生的毀林案件，要重點查處，公開曝光，形成威懾，確保造林綠化成果。

　　4、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“812”倍增計劃，“8”即到20xx年，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破80億元，年均增速22%以上，“1”即全縣建設年產(chǎn)值超50億元的省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)1個，“2”即全縣培育年銷售收入億元以上龍頭企業(yè)20家。堅持做大做強龍頭企業(yè)，繼續(xù)實施貸款貼息政策，深入開展銀企對接、科企對接、村企對接活動，促進龍頭企業(yè)擴大規(guī)模，擴建基地，延伸鏈條，提升檔次。繼續(xù)引導全縣重點產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進園區(qū)，完善規(guī)劃，健全設施，引領(lǐng)全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向規(guī)�；�、品牌化、集群化發(fā)展。要精心組織參加合肥、上海、北京三大農(nóng)展，今年要籌辦好首屆豫邊界農(nóng)產(chǎn)品展銷會，充分利用農(nóng)展平臺，拓寬銷售渠道，擴大招商引資，提農(nóng)業(yè)對外開放水平。要完善農(nóng)副產(chǎn)品流通服務體系，標準規(guī)劃建設全縣農(nóng)產(chǎn)品交易集散中心。

　　5、大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。深入貫徹“水利”戰(zhàn)略，認真編制水資源利用規(guī)劃，起點建設事關(guān)長遠發(fā)展的重大水利項目，啟動防洪、防旱、防污、供水“三防一供”的新一輪水系治理工程。重點實施界南河治理工程、流鞍河和谷河治理工程、洼地治理工程、大中溝損毀橋梁改造工程、小型農(nóng)田水利重點項目、農(nóng)村飲水安全工程等，全年計劃新增改善灌溉面積3.9萬畝，擴挖塘壩440口，清淤農(nóng)村重點溝河55條，更新改造集體泵站475千瓦，新打機井720眼，建設標準農(nóng)田2萬畝，解決 12.6萬農(nóng)村人口飲水安全問題。要全面實施好農(nóng)業(yè)機械化推進工程和農(nóng)機富民提升行動，圍繞提糧食生產(chǎn)能力，把第一批農(nóng)機購置補貼資金1310萬元集中用于補貼收獲、設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)作物秸桿還田等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力爭今年全縣農(nóng)機總動力達到141萬千瓦。

　　6、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地作為推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收的重要手段，堅持運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技理念，加快推進示范基地建設，全面推廣新品種、新技術(shù)、新設施、新模式，著力打造既具備規(guī)模生產(chǎn)，又能引領(lǐng)農(nóng)民共同發(fā)展的示范型園區(qū)，帶動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過渡。重點抓好單橋萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)，整合現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)項目和資金，向示范區(qū)集中投放，嚴格建設標準，做到規(guī)劃布局合理、生產(chǎn)要素聚集，設施裝備先進、科技水平領(lǐng)先、經(jīng)營機制完善、輻射帶動明顯，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設成為我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先行區(qū)和樣板區(qū)。

　　7、全面推進新農(nóng)村建設。把培訓和發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設的切入點，出臺優(yōu)惠政策扶持示范村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，采取以獎代補方式，幫助示范村做強主導產(chǎn)業(yè)。堅持以城帶鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)促村、綜合治理、遞級輻射的工作思路，采取更加有力的措施加強新農(nóng)村建設。積極實施整村推進工程，加大土地復墾和治理力度。以農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)為動力，以土地整治為平臺，以農(nóng)村居民點整理為抓手，把土地整理、新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展結(jié)合起來，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化推進過程中“雙增一減一提升”的目標，即耕地面積增加、城鎮(zhèn)建設用地增加、農(nóng)村居民點減少和土地利用率提升。

　　8、深入推進扶貧攻堅計劃。緊緊抓住黨中央、國務院新一輪扶貧開發(fā)工作機遇，按照《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(-20xx年)》工作要求，全方位、大視野、利長遠、標準編制扶貧大項目、好項目。尤其要敢想、敢試、敢創(chuàng)新編制好關(guān)系農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民“三農(nóng)”方面，在農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善、社會事業(yè)保障、生態(tài)環(huán)境保護等領(lǐng)域的項目，瞄準、抓住、盯緊國家關(guān)于扶貧開發(fā)的每一次機遇，確保我縣在這方面不錯失、不遺憾，爭取更多、更大、更好的項目。

　　三、放眼未來，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣應用

　　今年中央1號文件聚焦農(nóng)業(yè)科技，突出強調(diào)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣應用，出臺了一系列含金量、打基礎利長遠的政策措施，農(nóng)業(yè)部根據(jù)中央1號文件，把今年定為“農(nóng)業(yè)科技促進年”，我們要緊緊抓住這些重大機遇，開動腦筋，主動出擊，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技工作新局面。

　　(一)加快自主創(chuàng)新，提科技支撐能力。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，篩選一批符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的農(nóng)業(yè)科技項目。一是以行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)為重點，著力解決制約糧食生產(chǎn)提質(zhì)增效、規(guī)模養(yǎng)殖疫病防控等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的技術(shù)瓶頸難題。二是加大防災減災、良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝融合等技術(shù)的攻關(guān)與集成應用。三是加強農(nóng)業(yè)科技合作與交流，引進一批農(nóng)業(yè)先進技術(shù)，提升消化吸收再創(chuàng)新的能力。

　　(二)強化推廣應用，提升科技服務能力。 以滿足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技需求為出發(fā)點，深化體制改革與機制創(chuàng)新，著力推進農(nóng)業(yè)科技進村、入戶、到田。一是重點推出一批適合我縣氣候環(huán)境、種植模式的主導品種，推廣應用農(nóng)業(yè)科技成果。結(jié)合近年來我縣積累的行業(yè)專項成果，遴選簡化實用技術(shù)，加快把農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力，同時要引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與農(nóng)業(yè)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。二是建立農(nóng)業(yè)科研與推廣的對接機制，實行專家定點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，具有中級職稱的專家要組成專家團隊，定點聯(lián)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是依托全國農(nóng)技推廣示范縣項目，在全縣實行農(nóng)技人員包村聯(lián)戶，開展全方位科技服務，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)方面的實際問題。四是依托糧食產(chǎn)創(chuàng)建，力爭把提土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率作為主要目標，按照增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的基本要求，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化，著力突破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重大關(guān)鍵技術(shù)，探索總結(jié)出一套符合產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、效、生態(tài)、安全的農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)體系，并向全縣進行推廣應用。

　　(三)加強人才培養(yǎng)，提升農(nóng)業(yè)從業(yè)者素質(zhì)�？萍紕�(chuàng)新的關(guān)鍵在人才，加快農(nóng)業(yè)人才培育尤其是農(nóng)村實用人才培養(yǎng)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的根本所在。當前，我縣著重做好基層農(nóng)技人員知識更新培訓，重點培育100個專業(yè)合作社管理人員、1000戶科技示范戶和10000名職業(yè)農(nóng)民，全面提科學種養(yǎng)水平。一是開展階段性技術(shù)培訓。針對不同季節(jié)農(nóng)民科技文化需求，以農(nóng)業(yè)實用技術(shù)為重點，廣泛開展大眾化普及性培訓。二是重點抓好職業(yè)農(nóng)民培訓。充分利用新型農(nóng)民培訓、科技培訓、示范戶培訓等各種培訓資源，開展系統(tǒng)化職業(yè)技能培訓，不斷發(fā)展壯大職業(yè)農(nóng)民隊伍。三是深入推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓。對有一定產(chǎn)業(yè)基礎、文化水平較、有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民開展創(chuàng)業(yè)培訓，并通過技術(shù)指導、政策扶持和跟蹤服務的方式，幫助他們增強創(chuàng)業(yè)意識，掌握創(chuàng)業(yè)技巧，提創(chuàng)業(yè)能力。四是大力開展送教下鄉(xiāng)活動。積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)教育培訓模式，通過送教下鄉(xiāng)，采取進村辦班等多種形式，吸引廣大農(nóng)民特別是村組干部、經(jīng)紀人、種養(yǎng)大戶等，在家就地就近接受培訓，提農(nóng)村實用人才整體素質(zhì)。

　　(四)夯實基礎條件，提升農(nóng)業(yè)公共服務能力。按照合理布局、填平補齊、夯實基礎的原則，加強農(nóng)業(yè)科技條件能力建設。一是改善農(nóng)業(yè)科研條件，提農(nóng)業(yè)裝備水平。按照《全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設規(guī)劃(-20xx)》的要求，重點加強我縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺、重點實驗室及農(nóng)業(yè)應用研究示范基地等建設。結(jié)合相關(guān)行業(yè)建設規(guī)劃，推進農(nóng)作物改良中心、動物防疫科技支撐、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)等項目建設。二是建設33個農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地，發(fā)揮研究、示范、展示和培訓功能，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應用。三是加強基層農(nóng)技推廣機構(gòu)條件能力建設，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域農(nóng)技推廣機構(gòu)全覆蓋，提升基層農(nóng)業(yè)公共服務能力。四是建設標準農(nóng)田。依托標準良田建設工程、新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設工程等支農(nóng)項目，多方整合項目資金，開展標準農(nóng)田建設，形成“田地平整肥沃，水利設施配套，田間道路暢通，林網(wǎng)建設適宜，科技先進適用，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)效”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展新格局。

　　同志們，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務繁重，使命光榮，責任重大。我們要在縣委的堅強領(lǐng)導下，進一步解放思想，振奮精神，鼓足干勁，狠抓落實，不斷開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新局面。