計劃生育培訓(xùn)材料
四是，我國人口生育質(zhì)量等在其它方面的差異。在孕產(chǎn)婦死亡率、新生兒死亡率、出生缺陷發(fā)生率、出生嬰兒性別比、人口受教育程度等諸多方面，與西方發(fā)達國家相比，差距還比較大。
2、人口轉(zhuǎn)變模式的不同，決定我國現(xiàn)階段低生育水平具有很強的反彈性。
——發(fā)達國家人口轉(zhuǎn)變的模式是自發(fā)式的。西方發(fā)達國家人口轉(zhuǎn)變是在經(jīng)濟社會發(fā)展到一定程度以后，引發(fā)了社會意識形態(tài)的變革，人們的婚育觀念隨之轉(zhuǎn)變，家庭產(chǎn)生了自我約束婚育行為的能力，生育力降低，從而實現(xiàn)人口再生產(chǎn)轉(zhuǎn)向低出生、低死亡、低增長類型。發(fā)達國家自發(fā)式轉(zhuǎn)變模式的特征是：經(jīng)濟社會發(fā)展在先，婚育觀念轉(zhuǎn)變在先，生育率下降在后，因而其低生育水平相當(dāng)穩(wěn)定，甚
至采取獎勵生育的政策也不會導(dǎo)致低生育水平波動。
——我國人口轉(zhuǎn)變的模式是誘導(dǎo)式的。新中國成立時，我國大陸人口只有5億4千萬，隨著死亡率的迅速下降，隨著出生率仍保持高水平，導(dǎo)致我國人口急劇膨脹，人口壓迫生產(chǎn)力的矛盾十分尖銳，但由于“左”傾思想和“文化大革命”的嚴(yán)重干擾，計劃生育被嚴(yán)重忽視和擱置。直至70年代初，我國總?cè)丝诔^8億，人口出生率高達33.43‰，人口自然增長率高達25.83‰，總和生育率高達5.8；當(dāng)時毛主席、周總理看到了人口危機給國家經(jīng)濟社會安全帶來的巨大威脅，才決策在全國大力推行計劃生育（毛主席批示：人口非控制不可）。從此，我們計劃生育工作開始了艱苦的爬坡階段，我國用了30年的時間，才艱難的走出困境，實現(xiàn)了目前的低生育水平（目前，全國總?cè)丝诮?3億，人口年均自然增長率降至10.7‰左右）。但是，我國人口再生產(chǎn)轉(zhuǎn)變模式是在經(jīng)濟發(fā)展水平還不具備足以使人們從根本上轉(zhuǎn)變婚育觀念、產(chǎn)生自我約束婚育行為能力的條件下，國家只能采取宣傳、行政的、法律的、經(jīng)濟的等綜合手段，動員已婚育齡群眾落實避孕節(jié)育措施，促使生育率下降，人口再生產(chǎn)轉(zhuǎn)向低生育水平。我國人口誘導(dǎo)式轉(zhuǎn)變的特征是：生育率下降在先，經(jīng)濟社會發(fā)展滯后，婚育觀念轉(zhuǎn)變滯后，因而低生育水平不穩(wěn)定。我個人的觀點，國家計生委說我國實現(xiàn)人口轉(zhuǎn)變是誘導(dǎo)式，我看應(yīng)該說是“行政強制式的”，大家都清楚，30年來，我們計劃生育工作盡管做了大量宣傳教育工作，但主要還是采取“硬管、硬卡”導(dǎo)致少生的，因而并沒有從根本上解決問題。因為，我們首先解決的是人們的行為，而沒有解決人們自覺少生的思想，所以反彈很大。只有從思想上解決人們的觀念問題，行為上才能自覺少生。舉個例子講，湖南有一個村8個月沒有兩委班子，結(jié)果超生了280人，至上級發(fā)現(xiàn)問題展開調(diào)查，該生的都生了。
目前，我國育齡群眾兒女雙全、生男孩的愿望依然比較強烈。XX年，全國計劃生育/生殖健康調(diào)查表明，在希望要兩個孩子的婦女中，約80％的人想要一兒一女，只想要女兒的僅占1.3％；我國中部地區(qū)（例河南）群眾兒女雙全的觀念尤其強烈，在希望要三個孩子的婦女中，約71％的人想要2－3個男孩，22％的人想要至少1個男孩；想生男孩，追求男女雙全是導(dǎo)致一部分人超生、多生的根本原因。去年，新的《婚姻登記條例》實施后，我省10－12月三個月，女性初婚人數(shù)達37.7萬人，同比增加了13.5萬人，增幅高達55.6％，全省晚婚率由95.6％降至69.5％，同比下降了26.1％。由此可見群眾的婚姻觀念在行政制約措施稍有放松的情況下，具有多么大的反彈性。