計(jì)劃生育培訓(xùn)材料
3、人口與環(huán)境——人口增長給環(huán)境保護(hù)帶來沉重負(fù)擔(dān)
我國環(huán)境的現(xiàn)狀是：“局部改善，整體惡化”，主要原因是人口過多，加劇發(fā)展中的短期行為和落后的生產(chǎn)方式造成的。目前，我國人口過量增長和對(duì)生態(tài)資源的掠奪性開發(fā)，導(dǎo)致自然生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化。
三、新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的新目標(biāo)、新任務(wù)、新措施和新辦法
�。ㄒ唬┛偰繕�(biāo)和任務(wù)
未來20年，是我國人口與計(jì)劃生育工作加速發(fā)展的重要機(jī)遇期。這一時(shí)期我國人口與計(jì)劃生育工作的目標(biāo)和任務(wù)將分三個(gè)階段來實(shí)現(xiàn)。即：
1、“十五”期間生育水平穩(wěn)定在更替水平以下，人口年均增長率不超過9‰；到XX年全國總?cè)丝诳刂圃?3.3億以內(nèi)；大力提倡晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育，明顯降低出生缺陷發(fā)生率，出生性別比升高的勢頭得到有效控制；大力開展以“三大工程”技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作思路和工作方法的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。
2、到2011年，全國總?cè)丝诳刂圃?4億以內(nèi)，年平均人口出生率不超過15‰，出生人口素質(zhì)明顯提高；出生嬰兒性別比趨向正常；育齡群眾享有基本的生殖保健服務(wù)，普遍開展避孕節(jié)育措施的“知情選擇”；初步形成新型科學(xué)的婚育觀念和生育文化；逐步建立起調(diào)控有力、管理有效、政策法規(guī)完備的計(jì)劃生育保障體系和工作機(jī)制。
3、到2020年，全國總?cè)丝诳刂圃?5億以內(nèi)，出生人口素質(zhì)顯著提高，基本解決出生嬰兒性別比偏高的問題；育齡群眾享有更加優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃生育/生殖健康服務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)避孕節(jié)育措施的“知情選擇”；在全社會(huì)形成科學(xué)的婚育觀念和生育文化，使計(jì)劃生育真正成為群眾的自覺行為；建立健全完備的人口與計(jì)劃生育政策法規(guī)體系、完善的有利于計(jì)劃生育的社會(huì)保障制度和高效的工作運(yùn)行機(jī)制。
�。ǘ┬聲r(shí)期我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的目標(biāo)和任務(wù)
圍繞穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)這一工作中心，以爭創(chuàng)省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)為近期目標(biāo)，以鞏固提高進(jìn)一步爭創(chuàng)全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)為遠(yuǎn)期目標(biāo)，全面實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作思路和工作方法的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的人口與計(jì)劃生育“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的工作新機(jī)制。努力推動(dòng)全區(qū)計(jì)劃生育工作不斷邁上一個(gè)新臺(tái)階。
在建立工作新機(jī)制中，依法管理是保障；村（居）民自治是基礎(chǔ)；優(yōu)質(zhì)服務(wù)是手段；政策推動(dòng)是關(guān)鍵；綜合治理是核心（見新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作讀本255－256頁）。
�。ㄈ┦∧甓扔�(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
（一）效果指標(biāo)
1、低生育水平保持穩(wěn)定，合法生育率連續(xù)三年達(dá)到97%以上。計(jì)劃生育薄弱村控制在3%以內(nèi)，近兩年幫扶轉(zhuǎn)化率達(dá)到90%以上。
2、出生人口性別比穩(wěn)步下降，近三年平均控制在108以內(nèi)。
3、出生缺陷發(fā)生率近兩年控制在6‰以內(nèi)（出生時(shí)肉眼可見）。
4、育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育工作綜合滿意率達(dá)到90%以上。
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1、建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《山東省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作運(yùn)行規(guī)范》，建立和完善科學(xué)的決策程序，認(rèn)真收集并深入分析育齡人群對(duì)計(jì)劃生育工作的需求，把它作為決策和制定年度工作計(jì)劃主要依據(jù)，基本形成“收集信息—科學(xué)決策—組織實(shí)施—考核評(píng)估”新的優(yōu)質(zhì)服務(wù)運(yùn)行模式。