檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議講話(huà)材料（通用3篇）

檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議講話(huà)材料 篇1

　　同志們:

　　這次全省檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議是經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同意召開(kāi)的,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)和省委九屆十次全會(huì)、全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全省檔案工作情況,部署20xx年全省檔案工作任務(wù)。

　　省委、秘書(shū)長(zhǎng)葉雙瑜對(duì)會(huì)議的召開(kāi)非常重視,由于他正在外地出差,無(wú)法出席會(huì)議,專(zhuān)門(mén)交代要充分肯定20xx年我省檔案工作取得的成績(jī),并認(rèn)真分析存在的不足與差距,謀劃好今年的工作。剛才,省政府李紅副省長(zhǎng)百忙中出席會(huì)議并作了重要講話(huà),李副省長(zhǎng)充分肯定了我們工作,并對(duì)今后的工作提出要求,對(duì)于在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步推進(jìn)我省檔案事業(yè)更好更快發(fā)展,具有重要的指導(dǎo)意義,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓緊落實(shí)。

　　下面,我講兩個(gè)問(wèn)題。

　　一、20xx年全省檔案工作基本情況

　　20xx年全省檔案工作持續(xù)健康發(fā)展,在服務(wù)“五大文明建設(shè)”中做出了顯著成績(jī)。

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,檔案事業(yè)發(fā)展條件持續(xù)改善

　　全國(guó)人大、全國(guó)臺(tái)聯(lián)會(huì)會(huì)長(zhǎng)汪毅夫?yàn)椤杜_(tái)灣義勇隊(duì)檔案畫(huà)冊(cè)》作序。省長(zhǎng)蘇樹(shù)林批示肯定檔案部門(mén)僑批申遺成功所取得的成績(jī)。國(guó)家檔案局局長(zhǎng)楊冬權(quán)視察省檔案館,贊譽(yù)我省建成了一座現(xiàn)代化、多功能、全國(guó)最美麗的檔案館。省委、教育工委書(shū)記陳樺批示肯定省檔案局支持幫助平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)檔案工作取得的成效,并為《八閩大愛(ài)鑄金彭》畫(huà)冊(cè)作序。省委、秘書(shū)長(zhǎng)葉雙瑜到省檔案館調(diào)研,并對(duì)檔案工作作出8次批示。省領(lǐng)導(dǎo)張廣敏、劉群英、李紅、鄭曉松等以各種形式關(guān)心支持檔案工作,李紅副省長(zhǎng)還專(zhuān)程赴北京,支持僑批檔案申遺工作。漳州市原市長(zhǎng)吳洪芹,泉州市委書(shū)記黃少萍、市長(zhǎng)鄭新聰,莆田市委書(shū)記梁建勇,寧德市委書(shū)記廖小軍、市長(zhǎng)隋軍,以及各設(shè)區(qū)市和福清、長(zhǎng)樂(lè)、薌城、長(zhǎng)泰、華安、豐澤、石獅、惠安、德化、三元、寧化、建寧、仙游、順昌、浦城、松溪、新羅、永定、武平、長(zhǎng)汀、漳平、福鼎、柘榮等地黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)或?qū)�檔案工作作出批示、或出席檔案部門(mén)活動(dòng)、或到檔案部門(mén)調(diào)研;漳州、寧德和馬尾、永泰、建寧、壽寧、屏南等地召開(kāi)會(huì)議或政府常務(wù)會(huì)議,協(xié)調(diào)解決檔案工作存在的困難與問(wèn)題。

　　省檔案局列入省委工作分工范圍。推動(dòng)“中國(guó)僑批”申報(bào)世界記憶遺產(chǎn)等3項(xiàng)檔案工作寫(xiě)入20xx年全省宣傳思想文化工作要點(diǎn)。省檔案局列為全省愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)協(xié)調(diào)小組成員單位。廈門(mén)、漳州、泉州檔案工作分別寫(xiě)入當(dāng)?shù)?0xx年《政府工作報(bào)告》。漳州市出臺(tái)《加快推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃》。

　　各級(jí)財(cái)政繼續(xù)加大對(duì)檔案事業(yè)的投入。中央預(yù)算內(nèi)投資支持我省縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目資金2219萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)57.6%;落實(shí)建寧、光澤、建甌、周寧、漳平、永定等6家省級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金1080萬(wàn)元。截至目前,29個(gè)“”時(shí)期中央補(bǔ)助的縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目中,建甌、周寧等2家投入使用,漳平、永定、建寧等3家即將搬遷,光澤、上杭、霞浦、武平等4家正在二次裝修,武夷山、大田、秀嶼、詔安、連城、建陽(yáng)、長(zhǎng)汀、平潭等8家正在建設(shè)。其他市、縣級(jí)檔案館新建(改造)項(xiàng)目中,漳州、晉江等2家投入使用,閩侯、福清、延平等3家正在二次裝修,馬尾、清流等2家正在建設(shè)。廈門(mén)、泉州市檔案館項(xiàng)目完成選址。省檔案館建設(shè)項(xiàng)目被評(píng)為國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)。

　　(二)融入大局,檔案工作服務(wù)發(fā)展成效持續(xù)增強(qiáng)

　　1.積極服務(wù)各項(xiàng)重大活動(dòng)。 省檔案局聯(lián)合省委教育實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室部署黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)文件材料收集歸檔工作;省檔案館舉辦的“黨的生命線(xiàn)――中央蘇區(qū)群眾路線(xiàn)檔案圖片展”,共接待省直各單位331批次11800多人參觀,《人民日?qǐng)?bào)》、中組部主辦的“手機(jī)報(bào)”、《福建日?qǐng)?bào)》、鳳凰網(wǎng)等境內(nèi)外主流媒體進(jìn)行了報(bào)道。該展覽的三維漫游視頻在人民網(wǎng)、東南網(wǎng)展播,光碟配發(fā)至省級(jí)“四套”班子領(lǐng)導(dǎo)和全省各級(jí)各部門(mén)作為開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)習(xí)教材。龍巖市舉辦以紀(jì)念毛澤東才溪鄉(xiāng)調(diào)查80周年為主題的展覽。省檔案館與南京國(guó)防園、廣東省博物院、駐閩部隊(duì)某部等聯(lián)合舉辦“釣魚(yú)島:歷史與主權(quán)”展覽,觀眾逾30萬(wàn)人。省檔案局聯(lián)合省委教育工委舉辦《美麗校園?美麗心靈》全省大學(xué)生攝影展覽。廈門(mén)市檔案局主動(dòng)提供相關(guān)檔案資料服務(wù)BRT公交縱火案處置工作,受到市委領(lǐng)導(dǎo)肯定。

　　2.積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 印發(fā)《福建省全面建成小康社會(huì)檔案工作目標(biāo)與措施》�？偨Y(jié)推廣廈門(mén)、漳州、泉州、龍巖等地關(guān)于推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)、重大活動(dòng)、房屋征收補(bǔ)償、生態(tài)建設(shè)等方面檔案管理工作的經(jīng)驗(yàn)做法。省、市兩級(jí)檔案部門(mén)通過(guò)開(kāi)展檔案登記、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收等,服務(wù)在建省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

　　在省檔案局推動(dòng)下,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)成立檔案局(館)。廈門(mén)市檔案局提出三大目標(biāo)、六項(xiàng)具體措施,服務(wù)美麗廈門(mén)戰(zhàn)略規(guī)劃;福州、三明、南平、龍巖市檔案局服務(wù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),泉州市檔案局服務(wù)庫(kù)區(qū)移民檔案工作取得實(shí)效。

　　3.積極服務(wù)社會(huì)民生。 各級(jí)檔案部門(mén)簡(jiǎn)化檔案查閱利用流程,實(shí)行利用檔案零收費(fèi),全年接待檔案查閱者12萬(wàn)人次。我省社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案規(guī)范化管理工作名列全國(guó)前茅,在全國(guó)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。配合我省水利部門(mén)完成第一次全國(guó)水利普查檔案工作,并順利通過(guò)驗(yàn)收。福州建立公務(wù)員個(gè)人成長(zhǎng)電子檔案,泉州出臺(tái)服務(wù)小微企業(yè)信用信息建檔評(píng)級(jí)工作意見(jiàn),寧德在市政府網(wǎng)站開(kāi)通民生檔案開(kāi)放平臺(tái)。

　　4.積極服務(wù)文化建設(shè)。 各級(jí)檔案部門(mén)以“6月9日國(guó)際檔案日”為契機(jī),舉辦展覽、召開(kāi)學(xué)術(shù)研討會(huì)、開(kāi)展查檔體驗(yàn)活動(dòng)、組織“檔案在你身邊”等系列宣傳活動(dòng)。僑批檔案成功申遺入選20xx年福建文化大事記。組織開(kāi)展全省首屆優(yōu)秀檔案編研成果評(píng)選活動(dòng)和第四批中國(guó)檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目的申報(bào)工作。省檔案館舉辦2期《旗山檔案講壇》;編輯出版5種圖書(shū),其中《潮涌海西――福建現(xiàn)代化歷史進(jìn)程》、《臺(tái)灣義勇隊(duì)檔案畫(huà)冊(cè)》分獲“第27屆華東地區(qū)優(yōu)秀哲學(xué)社會(huì)科學(xué)圖書(shū)評(píng)選”一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng);舉辦13個(gè)展覽,參觀人數(shù)逾10萬(wàn)人次,館內(nèi)舉辦的展覽被列為福州市20xx年元旦春節(jié)期間群眾性文化活動(dòng)項(xiàng)目;政務(wù)微博“大閩記憶”聽(tīng)眾超10萬(wàn),被騰訊公司評(píng)為“20xx年福建優(yōu)秀政務(wù)機(jī)構(gòu)微博”。廈門(mén)市檔案局?jǐn)z制《足跡》專(zhuān)題片,各設(shè)區(qū)市和鼓樓、倉(cāng)山、晉安、馬尾、翔安、東山、鯉城、晉江、涵江、武夷山、浦城、長(zhǎng)汀、連城等檔案局(館)分別編輯出版一批檔案文獻(xiàn)書(shū)籍和舉辦檔案展覽。

　　5.積極服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 聯(lián)合省民政廳、省農(nóng)辦在福清召開(kāi)全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣創(chuàng)建活動(dòng)推進(jìn)會(huì),仙游、柘榮、長(zhǎng)泰、連城等4個(gè)縣創(chuàng)建工作順利通過(guò)驗(yàn)收。省檔案局印發(fā)《福建省小城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理辦法(試行)》。秀嶼區(qū)指導(dǎo)服務(wù)埭頭鎮(zhèn)省級(jí)小城鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)的建檔工作,城廂區(qū)推行“村檔鎮(zhèn)管”檔案管理模式,尤溪縣借助大學(xué)生村官等人力資源健全農(nóng)村檔案管理工作組織網(wǎng)絡(luò),順昌縣召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作會(huì)議部署農(nóng)村檔案工作, 泰寧縣新農(nóng)村建設(shè)檔案工作納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))精神文明建設(shè)考評(píng)內(nèi)容,武平縣出臺(tái)措施抓好深化集體林權(quán)制度改革的檔案工作,松溪縣部署創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣檔案資料收集工作,長(zhǎng)汀縣建立“國(guó)家水土保持生態(tài)文明縣”檔案工作機(jī)制。

　　(三)打牢基礎(chǔ),各項(xiàng)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)持續(xù)夯實(shí)

　　1.檔案資源建設(shè)得到加強(qiáng)。 省檔案局(館)積極開(kāi)展僑批檔案申遺工作,在泉州、晉江等檔案部門(mén)配合下,僑批檔案成功入選《世界記憶名錄》,為我省在自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、記憶遺產(chǎn)等四大類(lèi)世界遺產(chǎn)上實(shí)現(xiàn)“大滿(mǎn)貫”作出貢獻(xiàn)。各級(jí)檔案部門(mén)貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局第9號(hào)令、第10號(hào)令和省政府第114號(hào)令,省檔案局審核批復(fù)漳州、泉州、南平、寧德、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)等檔案館收集檔案范圍細(xì)則;成立企業(yè)管理類(lèi)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限審查委員會(huì);分類(lèi)指導(dǎo)重大活動(dòng)檔案管理,加大常規(guī)性重大活動(dòng)檔案的管理力度。省檔案館接收省級(jí)公務(wù)禮品檔案近百件和國(guó)家重大海洋科研項(xiàng)目908專(zhuān)項(xiàng)檔案進(jìn)館,征集到一批僑批檔案;泉州市檔案館赴新加坡和中國(guó)臺(tái)灣征集到一批檔案資料。

　　2.檔案信息化工作得到提升。 省檔案局出臺(tái)《福建省電子文件證照共享服務(wù)技術(shù)指南(試行)》,承擔(dān)的數(shù)字福建建設(shè)項(xiàng)目“福建省證照數(shù)據(jù)電文(電子證照)共享服務(wù)系統(tǒng)(一期)項(xiàng)目”通過(guò)初步驗(yàn)收,承擔(dān)的電子檔案接收和長(zhǎng)期保存項(xiàng)目福建省試點(diǎn)工作通過(guò)國(guó)家檔案局驗(yàn)收。省檔案館數(shù)字檔案館完成公共檔案館綜合管理平臺(tái)等應(yīng)用軟件系統(tǒng)研發(fā)和公共檔案信息共享平臺(tái)網(wǎng)站升級(jí)改造。存量檔案數(shù)字化步伐加快,省檔案館啟動(dòng)民國(guó)檔案數(shù)字化項(xiàng)目,泉州市縣區(qū)全面完成分布式檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)項(xiàng)目(二期)建設(shè),馬尾區(qū)檔案館重要檔案數(shù)字化達(dá)100%。福建檔案信息網(wǎng)站訪(fǎng)問(wèn)量62.5萬(wàn)人次。我省3項(xiàng)檔案科研課題完成研究任務(wù),2項(xiàng)科研項(xiàng)目分獲20xx年度國(guó)家檔案局優(yōu)秀科技成果二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng),1項(xiàng)檔案科研課題獲國(guó)家檔案局立項(xiàng)。

　　3.檔案館(室)工作得到規(guī)范。 漳州、南安、晉江檔案館晉升為國(guó)家一級(jí)檔案館,翔安、武夷山、福鼎檔案館晉升為國(guó)家二級(jí)檔案館,截止目前,我省共有國(guó)家一級(jí)檔案館9個(gè),國(guó)家二級(jí)檔案館31個(gè),位居全國(guó)前列。出臺(tái)《福建省中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)評(píng)審細(xì)則》,龍巖、翔安、長(zhǎng)樂(lè)檔案館成為省級(jí)中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地。省檔案館與省委黨校、省行政學(xué)院共建教學(xué)基地;與福州大學(xué)、福建師范大學(xué)等10多所高校共建教學(xué)實(shí)踐基地,打造大學(xué)生“第二課堂”。

　　4.檔案文化交流合作得到深化。 聯(lián)合國(guó)教科文組織向省檔案館頒發(fā)“僑批檔案”入選《世界記憶名錄》證書(shū);我省在北京人民大會(huì)堂舉辦“中國(guó)僑批?世界記憶工程”國(guó)際研討會(huì),在泰國(guó)曼谷、印尼雅加達(dá)和泗水等地舉辦“百年跨國(guó)兩地書(shū)――福建僑批檔案展”。泉州市檔案局在新加坡舉辦“家書(shū)抵萬(wàn)金:新加坡僑批文化展”巡回展。晉江市檔案館組團(tuán)赴菲律賓開(kāi)展檔案文化交流活動(dòng)。積極開(kāi)展閩臺(tái)檔案文化交流合作。省檔案學(xué)會(huì)與中國(guó)臺(tái)灣政治大學(xué)圖書(shū)資訊與檔案學(xué)研究所、中國(guó)臺(tái)灣中華公共事務(wù)管理學(xué)會(huì)在寧德成功舉辦首屆海峽兩岸檔案交流合作研討會(huì);泉州市檔案學(xué)會(huì)派員赴中國(guó)臺(tái)灣開(kāi)展兩岸資訊應(yīng)用及檔案科技管理交流。

　　5.檔案安全管理得到強(qiáng)化。 全省各級(jí)檔案部門(mén)持之以恒抓檔案安全管理,檔案基礎(chǔ)設(shè)施和安全保管條件得到改善,安全保障能力得到加強(qiáng)。省檔案館完成基于射頻識(shí)別技術(shù)的檔案實(shí)體安全認(rèn)證管理系統(tǒng)建設(shè)一期項(xiàng)目。全省67家市縣級(jí)國(guó)家檔案館數(shù)據(jù)集中備份至省檔案館。

　　(四)加強(qiáng)執(zhí)法,檔案事業(yè)法治水平持續(xù)提升

　　各級(jí)檔案部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)《檔案法》、《福建省檔案管理?xiàng)l例》、《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,依法履行行政執(zhí)法職能。《福建省國(guó)家檔案館管理辦法》列入省政府立法預(yù)備項(xiàng)目。省檔案局出臺(tái)《福建省非國(guó)家所有檔案管理暫行辦法》等,完成全省29家檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)備案管理。省檔案局繼續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理執(zhí)法檢查活動(dòng),并對(duì)65個(gè)省直單位進(jìn)行檔案整理質(zhì)量檢查。建立全省檔案法制宣傳教育短信平臺(tái),組織開(kāi)展“六五”檔案法制知識(shí)網(wǎng)絡(luò)測(cè)試活動(dòng),參與人員5.6萬(wàn)人次。泉州和湖里、惠安、漳浦、浦城等地人大會(huì)開(kāi)展檔案“一法一例” 執(zhí)法檢查。

　　(五)以人為本,檔案干部隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)

　　省檔案局、廈門(mén)市檔案局深入開(kāi)展了黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),為進(jìn)一步推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。配合《中國(guó)檔案報(bào)》開(kāi)展我省“最美檔案人”系列宣傳報(bào)道,弘揚(yáng)肖招鴻等4位檔案工作者的奉獻(xiàn)精神和務(wù)實(shí)作風(fēng),興起學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的熱潮。漳州市檔案系統(tǒng)舉辦“中國(guó)夢(mèng)? 檔案夢(mèng)?我的夢(mèng)”演講比賽,泉州和龍巖檔案局分別開(kāi)展“增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展”和“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念”為主題的大討論活動(dòng)。省檔案局,廈門(mén)、漳州、泉州、莆田、三明、龍巖、寧德等檔案部門(mén)舉辦“道德講堂”。全省舉辦各類(lèi)檔案培訓(xùn)班24期,培訓(xùn)檔案人員4461人。省檔案局組織開(kāi)展“檔案業(yè)務(wù)講座八閩邊界行”活動(dòng),為13個(gè)邊遠(yuǎn)縣市區(qū)1700多名基層檔案人員免費(fèi)授課;援助掛鉤扶貧縣柘榮開(kāi)辦村級(jí)檔案員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。省檔案局完成20xx年度全省檔案系列149位高、中、初級(jí)職稱(chēng)評(píng)審任務(wù)。

　　20xx年,我省檔案工作亮點(diǎn)頻現(xiàn)。國(guó)家檔案局楊冬權(quán)局長(zhǎng)的工作報(bào)告在總結(jié)20xx年全國(guó)檔案工作基本情況中,14次提到并肯定我省檔案工作取得的新成效,是全國(guó)各省區(qū)市中提及最多的省份之一。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,與全面深化改革的宏偉目標(biāo)相比,檔案事業(yè)發(fā)展中還有不少戰(zhàn)略性問(wèn)題需要研究解決,與為民務(wù)實(shí)清廉的要求相比,檔案工作還存在“短板”,全省檔案事業(yè)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀依然存在,檔案館庫(kù)建設(shè)地方投入不足,檔案基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí), “三個(gè)體系”建設(shè)亟須加強(qiáng)等,我們要在今后工作中深入分析研究,積極采取措施加以改進(jìn)。

　　二、20xx年全省檔案工作主要任務(wù)

　　20xx年全省檔案工作的總體要求是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的、xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以服務(wù)全面深化改革為中心,以建設(shè)檔案強(qiáng)國(guó)為總目標(biāo),繼續(xù)實(shí)施以人為本、服務(wù)為先、安全第一的“三大戰(zhàn)略”,繼續(xù)加快我省檔案資源、檔案服務(wù)、檔案保障“三個(gè)體系”建設(shè),發(fā)揚(yáng)“滴水穿石”、“釘釘子”精神,為實(shí)現(xiàn)與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的檔案工作“三個(gè)翻番”主要指標(biāo)、推進(jìn)我省檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展而繼續(xù)努力。

　　(一)圍繞服務(wù)全面深化改革,扎實(shí)做好對(duì)接工作

　　全面深化改革,是黨和國(guó)家的中心任務(wù)和重點(diǎn)工作,是省委、省政府的工作大局,各級(jí)檔案部門(mén)要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,不為傳統(tǒng)思想、傳統(tǒng)做法所束縛,進(jìn)行“有效對(duì)接”、“對(duì)號(hào)入座”、“對(duì)照調(diào)整”,在20xx年以及今后的工作中,持續(xù)不斷地結(jié)合實(shí)際加以貫徹落實(shí)。

　　1.多出舉措,服務(wù)全面深化改革。 全面深化改革,既需要利用以往已形成的各方面檔案,又會(huì)形成新的檔案。各級(jí)檔案部門(mén)要為全面深化改革服務(wù)。按照省政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革中檔案管理工作意見(jiàn)以及省委九屆十次會(huì)議提出的事業(yè)單位各類(lèi)改革的部署,以及日前省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)的省檔案局關(guān)于省政府機(jī)構(gòu)改革中檔案處置的意見(jiàn),指導(dǎo)相關(guān)改革部門(mén)做好檔案的處置與流向,確保各類(lèi)檔案收集齊全、規(guī)范管理。及時(shí)指導(dǎo)改革中新設(shè)立機(jī)構(gòu)建立并做好檔案工作,及時(shí)收集管理改革中新形成的檔案,及時(shí)做好改革中的檔案處置工作,及時(shí)做好有關(guān)檔案規(guī)章制度的廢、改、立工作。

　　2.創(chuàng)新方式,推進(jìn)檔案工作改革發(fā)展。 各級(jí)檔案部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新思路,積極研究探索檔案工作改革與發(fā)展的問(wèn)題;創(chuàng)新方式手段,積極推進(jìn)檔案工作各方面的改革,為當(dāng)前我省檔案事業(yè)管理方式、運(yùn)行機(jī)制改革提供思路與創(chuàng)意,也為研究制定“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供決策參考。近年來(lái),隨著檔案工作外延的日益拓展,以及檔案數(shù)量的不斷增加,各級(jí)檔案部門(mén)普遍存在人少事多的問(wèn)題,這些問(wèn)題可通過(guò)向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)事務(wù)性管理服務(wù)、積極引入社會(huì)力量等方式加以解決。積極采用各種新的技術(shù)手段,如:網(wǎng)站、QQ、微信、手機(jī)短信等平臺(tái),不斷拓寬宣傳檔案工作渠道,不斷改進(jìn)監(jiān)督指導(dǎo)方法。繼續(xù)深化檔案行政審批工作,目前省檔案局非行政許可審批項(xiàng)目有1項(xiàng),省級(jí)行政審批項(xiàng)目還有7項(xiàng),下一步還將繼續(xù)規(guī)范和完善檔案行政審批制度,簡(jiǎn)化行政審批程序。

　　(二)圍繞突出地方特色,加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè)

　　各級(jí)檔案部門(mén)要貫徹落實(shí)國(guó)家及我省有關(guān)檔案法律法規(guī),逐步建立我省覆蓋人民群眾的、內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)合理、獨(dú)具地方特色的檔案資源體系。

　　1.繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局第9號(hào)、10號(hào)令。 做好福州、莆田、三明等3個(gè)檔案館收集檔案范圍的審核工作,確保設(shè)區(qū)市檔案館全部完成這項(xiàng)任務(wù);指導(dǎo)設(shè)區(qū)市檔案部門(mén)開(kāi)展本轄區(qū)縣(市、區(qū))檔案館收集檔案范圍的審批工作。出臺(tái)貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局10號(hào)令的實(shí)施意見(jiàn),積極開(kāi)展10號(hào)令的宣貫培訓(xùn),指導(dǎo)省屬?lài)?guó)有企業(yè)編制文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表。指導(dǎo)并推動(dòng)我省企業(yè)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)非國(guó)有企業(yè)的建檔指導(dǎo)與服務(wù)工作。

　　2.加強(qiáng)重大活動(dòng)檔案監(jiān)管工作。 深入貫徹落實(shí)《福建省重大活動(dòng)檔案管理辦法》�？偨Y(jié)推廣福州、漳州的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展常規(guī)性重大活動(dòng)歸檔范圍與保管期限表編制工作。適時(shí)開(kāi)展省政府114號(hào)令貫徹執(zhí)行情況的督查活動(dòng)。

　　3.繼續(xù)貫徹落實(shí)教育部第27號(hào)令。 聯(lián)合省教育廳開(kāi)展《高等學(xué)校檔案管理辦法》貫徹執(zhí)行情況的督查,重點(diǎn)抓好省屬本科院校檔案專(zhuān)項(xiàng)管理工作。

　　4.依法開(kāi)展檔案收集工作。 依法開(kāi)展到期檔案的接收進(jìn)館工作,特別要加大民生檔案的接收力度。積極落實(shí)檔案征集專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),注重征集地方特色檔案,重點(diǎn)征集反映重大歷史進(jìn)程、重要?dú)v史事件、文化和自然遺產(chǎn)等檔案,豐富檔案資源,改善館藏結(jié)構(gòu),提高館藏檔案文化藝術(shù)底蘊(yùn)和資政惠民存史的價(jià)值。鼓勵(lì)有條件的檔案部門(mén)赴境外開(kāi)展有關(guān)本地區(qū)重要價(jià)值檔案資料的征集工作。

　　5.加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案工作。 在省直單位繼續(xù)推行檔案整理質(zhì)量合格證制度,確保機(jī)關(guān)檔案室與檔案館在檔案移交、接收工作中的有序銜接。繼續(xù)開(kāi)展目錄數(shù)據(jù)報(bào)送和檔案登記的指導(dǎo),及時(shí)做好目錄數(shù)據(jù)備份和共享工作。通過(guò)建立檔案目錄數(shù)據(jù)預(yù)審制度,推動(dòng)電子文件接收工作。按照國(guó)家檔案局第8號(hào)、9號(hào)令,聯(lián)合1―2個(gè)省級(jí)行業(yè)系統(tǒng),開(kāi)展其所屬進(jìn)館單位檔案收集歸檔與整理指導(dǎo)服務(wù)的試點(diǎn)工作。認(rèn)真做好我省各級(jí)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)文件材料歸檔的指導(dǎo)工作。

　　6.規(guī)范電子文件管理。 試點(diǎn)開(kāi)展原省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳和省糧食局兩家單位電子檔案移交接收工作的基礎(chǔ)上,在省直機(jī)關(guān)部署安裝電子文件移交管理軟件,并出臺(tái)相關(guān)電子文件與電子檔案管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)電子檔案規(guī)范化管理的監(jiān)督指導(dǎo),推進(jìn)省直單位電子文件的歸檔管理和電子檔案移交工作,逐步規(guī)范市縣電子文件歸檔與管理。

　　7.加大專(zhuān)業(yè)檔案指導(dǎo)力度。 按照國(guó)家檔案局《國(guó)家基本專(zhuān)業(yè)檔案目錄》(第一批、第二批)要求,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新工作模式,做好專(zhuān)業(yè)檔案的管理工作。省檔案局將指導(dǎo)市縣檔案部門(mén)制定民生檔案工作管理辦法,以點(diǎn)帶面,提升我省民生檔案規(guī)范化管理水平。

　　(三)圍繞滿(mǎn)足廣大公眾需求,加強(qiáng)檔案服務(wù)體系建設(shè)各級(jí)檔案部門(mén)要圍繞黨委、政府的中心工作,圍繞民生需求,努力構(gòu)建我省以人為本、服務(wù)大局、便捷高效、貼近公眾的檔案服務(wù)體系。

　　1.加大服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)力度。 圍繞我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心環(huán)節(jié),通過(guò)開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目檔案登記,提前介入項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)檔案全程的前端控制、跟蹤服務(wù)和同步管理。舉辦重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案培訓(xùn)班。嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收制度,組織開(kāi)展項(xiàng)目檔案的專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收工作。組織開(kāi)展省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理執(zhí)法檢查活動(dòng)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和非國(guó)有企業(yè)的建檔指導(dǎo)工作。總結(jié)推廣廈門(mén)市小城鎮(zhèn)建設(shè)檔案工作經(jīng)驗(yàn),積極開(kāi)展城鎮(zhèn)化建設(shè)的建檔指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和支持力度,重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)檔案館項(xiàng)目建設(shè)和數(shù)字檔案館建設(shè)。

　　2.加大服務(wù)政治文明建設(shè)力度。 各級(jí)檔案部門(mén)要做好我省政府機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)分類(lèi)改革等方面的檔案管理工作。進(jìn)一步改善檔案查閱場(chǎng)所和政府公開(kāi)信息查閱場(chǎng)所設(shè)施,簡(jiǎn)化查閱利用程序,出臺(tái)便民利民措施,最大限度地讓利用者滿(mǎn)意。任何檔案部門(mén)都要不折不扣執(zhí)行利用檔案零收費(fèi)。

　　3.加大服務(wù)改善民生力度。 各級(jí)檔案部門(mén)要繼續(xù)做好新單位、新領(lǐng)域的民生檔案建檔指導(dǎo)工作,重點(diǎn)在就業(yè)、住房、醫(yī)療、食品安全、收入、養(yǎng)老、教育、環(huán)境保護(hù)等方面做好民生檔案的收集工作,提高民生檔案的接收比重。加快民生檔案資源整合,優(yōu)先對(duì)利用頻繁的民生檔案進(jìn)行整理加工、鑒定開(kāi)放并提供利用。省檔案局將聯(lián)合省移民開(kāi)發(fā)局開(kāi)展全省移民檔案檢查工作,配合省人力資源和社會(huì)保障廳開(kāi)展全省新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)檔案驗(yàn)收工作。

　　4.加大服務(wù)文化繁榮發(fā)展力度。 各級(jí)檔案部門(mén)要深入挖掘檔案文化資源,科學(xué)選題,打造檔案文化精品;加強(qiáng)與相關(guān)文化單位合作,吸引并借助社會(huì)資源共同參與檔案文化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。此外,還要積極為文化建設(shè)建立檔案,積極為文化建設(shè)提供檔案史料服務(wù),承擔(dān)起為國(guó)家守歷史、為人類(lèi)存記憶的神圣使命。今年,省檔案局將繼續(xù)聯(lián)合省文化廳開(kāi)展我省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案分布和管理情況的調(diào)研工作;省檔案館將組織編纂《清代閩臺(tái)關(guān)系檔案匯編》,繼續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)樂(lè)、連江《福建宗祠大典》編纂試點(diǎn)工作,與福建電視臺(tái)聯(lián)合拍攝85集電視系列片《八閩縣城》;籌辦“百年好合――婚慶檔案圖片展”以及全省檔案編研成果展覽等;舉辦第二屆全國(guó)“國(guó)際檔案日”系列宣傳活動(dòng)、“旗山論壇”學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)等。各地檔案部門(mén)也要推出1-2項(xiàng)有較大影響的檔案文化精品。

　　5.加大服務(wù)社會(huì)管理力度。 積極服務(wù)文明城市創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)開(kāi)展市縣級(jí)檔案館測(cè)評(píng)工作。按照省委九屆十次全會(huì)提出的“深化農(nóng)村綜合改革,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的要求”, 總結(jié)推廣我省5 家“全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村示范縣(市)”的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),建立我省新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的長(zhǎng)效機(jī)制;調(diào)研漳平市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作,聯(lián)合林業(yè)部門(mén)抓好我省林權(quán)改革檔案的管理工作;積極探索村檔鎮(zhèn)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館建設(shè)等工作模式,切實(shí)保證檔案工作與新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作同步發(fā)展。

　　6.加大服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)力度。 做好龍巖市生態(tài)文明建設(shè)檔案管理經(jīng)驗(yàn)的推廣工作,規(guī)范全省生態(tài)文明建設(shè)檔案管理工作。抓住國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《福建省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》的有利時(shí)機(jī),聯(lián)合省海洋與漁業(yè)廳開(kāi)展我省海洋經(jīng)濟(jì)檔案管理情況的調(diào)研工作,建立服務(wù)我省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的檔案工作機(jī)制。

　　7.加大服務(wù)檔案文化交流合作力度。 省檔案館將繼續(xù)組織赴僑居地舉辦僑批檔案展覽;省檔案學(xué)會(huì)將落實(shí)海峽兩岸檔案交流合作協(xié)議,參加在中國(guó)臺(tái)灣舉辦的檔案鑒定研討會(huì)、學(xué)術(shù)研討會(huì)暨兩岸族譜聯(lián)展活動(dòng)。省檔案館和福清、晉江檔案館要做好接待中國(guó)臺(tái)灣政治大學(xué)檔案專(zhuān)業(yè)學(xué)生暑假期間考察與交流活動(dòng)的安排工作。

　　(四)圍繞強(qiáng)化功能建設(shè)要求,加強(qiáng)檔案保障體系建設(shè)各級(jí)檔案部門(mén)要采取切實(shí)有效措施,努力建立我省條件保障、安全可靠、充滿(mǎn)活力的檔案保障體系。

　　1.扎實(shí)推進(jìn)市縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)。 跟蹤落實(shí)20xx年中央新增檔案館建設(shè)投資項(xiàng)目,繼續(xù)開(kāi)展省級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金的審核下?lián)芄ぷ?聯(lián)合省發(fā)展改革委對(duì)近年來(lái)檔案館建設(shè)推進(jìn)中存在問(wèn)題與困難的項(xiàng)目開(kāi)展督查。做好每季度我省市縣級(jí)檔案館工程進(jìn)展情況匯總與上報(bào)工作。開(kāi)展全省市縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)情況的調(diào)研摸底,為申報(bào)我省“十三五規(guī)劃”做好準(zhǔn)備。

　　2.扎實(shí)推進(jìn)檔案法制建設(shè)。 繼續(xù)推進(jìn)檔案法規(guī)體系建設(shè),積極爭(zhēng)取將《福建省國(guó)家檔案館管理辦法》列入省政府20xx年規(guī)章立法項(xiàng)目;研究制訂《福建省檔案行政執(zhí)法考核標(biāo)準(zhǔn)》;聯(lián)合工商、經(jīng)貿(mào)等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展《關(guān)于建立和加強(qiáng)信用檔案工作的意見(jiàn)》的調(diào)研與起草工作。認(rèn)真做好省級(jí)行政審批事項(xiàng)及檔案業(yè)務(wù)規(guī)章制度的清理審核工作。繼續(xù)加大檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,配合省人大會(huì)開(kāi)展全省檔案執(zhí)法檢查活動(dòng),開(kāi)展《福建省重大活動(dòng)檔案管理辦法》貫徹情況的執(zhí)法檢查、檔案安全管理專(zhuān)項(xiàng)督查以及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案收集歸檔情況和向檔案館移交檔案情況的行政督查活動(dòng);總結(jié)并通報(bào)近三年鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案執(zhí)法檢查情況。積極開(kāi)展法制教育活動(dòng),組織好“6?9”國(guó)際檔案日的檔案法制下基層、進(jìn)社區(qū)宣傳活動(dòng);貫徹落實(shí)《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,規(guī)范檔案管理行為。

　　3.扎實(shí)推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。 研究制定我省數(shù)字檔案館(室)建設(shè)工作方案,選取1個(gè)綜合檔案館和1個(gè)機(jī)關(guān)檔案室作為我省數(shù)字檔案館建設(shè)試點(diǎn)單位。省檔案館數(shù)字檔案館要繼續(xù)完善基礎(chǔ)軟硬件平臺(tái)建設(shè),完成電子文件與電子檔案接收系統(tǒng)、電子文件傳輸報(bào)送系統(tǒng)等軟件開(kāi)發(fā)工作,優(yōu)化完善福建省公共檔案館綜合管理平臺(tái)、檔案查詢(xún)利用管理系統(tǒng)。按照“存量數(shù)字化、增量電子化”的工作思路,加大傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化步伐,開(kāi)展電子檔案接收工作,構(gòu)建檔案信息化工作疊加態(tài)勢(shì)。繼續(xù)推進(jìn)分布式檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)項(xiàng)目(二期)建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)檔案信息資源共享利用工作,配合國(guó)家檔案局做好國(guó)家開(kāi)放檔案信息資源共享利用系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)我省公共檔案信息共享平臺(tái)建設(shè),各級(jí)檔案部門(mén)要協(xié)力做好館藏開(kāi)放檔案數(shù)據(jù)和公開(kāi)信息上傳共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)檔案信息社會(huì)共享。

　　4.扎實(shí)加強(qiáng)檔案安全管理工作。 要視安全為檔案工作生命線(xiàn),構(gòu)筑人防、物防、技防相結(jié)合的“三位一體”綜合防范體系,確保檔案實(shí)體不丟失、不損毀,檔案信息不泄密。落實(shí)檔案安全管理制度,切實(shí)加強(qiáng)檔案實(shí)體的保護(hù)工作;加大已開(kāi)放檔案的復(fù)核審查力度,凡涉密和內(nèi)容敏感的檔案都不要開(kāi)放,更不能上互聯(lián)網(wǎng)。充分認(rèn)識(shí)檔案數(shù)字化過(guò)程中可能存在的加工公司管理松散、加工場(chǎng)所和技術(shù)設(shè)備管理不規(guī)范、檔案數(shù)據(jù)及存儲(chǔ)載體管理不嚴(yán)格、安全保密制度和措施不健全、工作流程和安全控制體系不嚴(yán)密等安全隱患,嚴(yán)禁外聘未通過(guò)檔案數(shù)字化服務(wù)資質(zhì)審查的服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展數(shù)字化加工;嚴(yán)禁在不具備安全保密管理?xiàng)l件的場(chǎng)所或單位外開(kāi)展數(shù)字化加工;嚴(yán)禁外包涉密檔案;嚴(yán)禁加工公司留存、外泄數(shù)字化檔案信息;嚴(yán)禁未經(jīng)開(kāi)放鑒定,提供檔案數(shù)據(jù)查閱利用。以上行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。按照公安部計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)安全工作的要求,貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局《檔案信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)工作指南》和《檔案信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》,做好重要檔案信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)工作。繼續(xù)開(kāi)展各市縣區(qū)檔案數(shù)據(jù)在省檔案館的集中備份工作。

　　5.扎實(shí)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。 第一批開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的檔案部門(mén),要通過(guò)落實(shí)整改和建章立制,鞏固教育成果;第二批開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的檔案部門(mén),要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),與認(rèn)真做好各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),與黨員干部履職盡責(zé)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌兼顧,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。充分發(fā)揮檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)的主渠道、主陣地作用,通過(guò)基礎(chǔ)培訓(xùn)、繼續(xù)教育等多種形式,加強(qiáng)對(duì)檔案人員的知識(shí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)能力培養(yǎng),改善知識(shí)結(jié)構(gòu)和增強(qiáng)工作技能。積極營(yíng)造尊知重才、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,通過(guò)招考、遴選、選調(diào)等方式,著力構(gòu)建適應(yīng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展需要的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。持續(xù)開(kāi)展向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng),弘揚(yáng)檔案干部愛(ài)崗敬業(yè)、吃苦耐勞、知難而進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的優(yōu)良品質(zhì),使全省檔案工作者切實(shí)承擔(dān)起為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)的神圣職責(zé)。

　　同志們,跨越發(fā)展使命光榮,改革創(chuàng)新任務(wù)艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周?chē)?堅(jiān)定信心、迎難而上,銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,為推進(jìn)我省檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“百姓富、生態(tài)美”的有機(jī)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的貢獻(xiàn)!

檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議講話(huà)材料 篇2

　　同志們：

　　20xx年，全市各級(jí)檔案部門(mén)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省檔案局的部署，緊緊圍繞黨委和政府工作大局，認(rèn)真履行職責(zé)，大力推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮檔案工作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為社會(huì)各界和廣大人民群眾服務(wù)的作用，取得了一定的成績(jī)。今天，我們召開(kāi)全市檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)去年工作情況并對(duì)今年工作進(jìn)行部署。關(guān)于20xx年我市的檔案工作情況和20xx 年的工作要點(diǎn)，肖漢鏗同志在報(bào)告中要進(jìn)行總結(jié)和具體布置，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，齊心協(xié)力推動(dòng)我市檔案工作開(kāi)創(chuàng)新局面。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視，保障有力，20xx年全市檔案工作在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮積極作用

　　20xx年，是我市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的一年。面對(duì)金融危機(jī)的沖擊，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省“三促進(jìn)一保持”的工作部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)省粵東“兩會(huì)”精神，迎難而上，奮力攻堅(jiān)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成績(jī)，基本實(shí)現(xiàn)了“三年打基礎(chǔ)”的階段性目標(biāo)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1035.73 億元，增長(zhǎng)10.7% ;地方財(cái)政一般預(yù)算收入58.54 億, 增長(zhǎng)14.3% ;中心城區(qū)居民人均可支配收入13651 元，農(nóng)村居民人均純收入5260 元，分別增長(zhǎng)8.8% 和7.7% 。

　　這些成績(jī)的取得，是市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下共同努力的結(jié)果，同時(shí)也包含著全市檔案部門(mén)廣大干部職工的無(wú)私奉獻(xiàn)和辛勤汗水。檔案工作是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中一個(gè)不可缺少的方面。市委、市政府歷來(lái)十分重視和關(guān)心檔案工作，市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)涉及我市檔案法規(guī)規(guī)章制度建設(shè)、檔案新館建設(shè)、民生檔案、“潮汕僑批”申報(bào)國(guó)家檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)等問(wèn)題都進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)調(diào)研并作出重要批示，為全市檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視和支持，為全市檔案工作的開(kāi)展指明了前進(jìn)方向，注入了強(qiáng)大動(dòng)力。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，全市各級(jí)檔案部門(mén)的同志們迎難而上，扎實(shí)工作，立足為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)，為基層、企業(yè)和人民群眾服務(wù)，拓展工作領(lǐng)域，健全工作機(jī)制，改善設(shè)施條件，完善服務(wù)手段，有力地促進(jìn)了檔案信息化建設(shè)和檔案資源建設(shè)，努力推動(dòng)檔案事業(yè)上新水平，各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

　　(一)檔案法制建設(shè)邁上新臺(tái)階。《汕頭市檔案管理辦法》經(jīng)市政府第十二屆第四十六次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，于今年9 月1 日以市政府令第111 號(hào)公布，自20xx年10 月1 日起施行�！掇k法》的頒布實(shí)施標(biāo)志著市委、市政府對(duì)檔案工作的高度重視，標(biāo)志著我市檔案法制工作又邁上了新的臺(tái)階，對(duì)于規(guī)范檔案工作，提高依法管理檔案事業(yè)水平，促進(jìn)我市檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展將起到積極作用。

　　(二)檔案工作服務(wù)大局取得成效。圍繞全市應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)保增長(zhǎng)促進(jìn)發(fā)展的大局，以服務(wù)我市重大建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，積極開(kāi)展重大項(xiàng)目檔案工作，為重點(diǎn)項(xiàng)目的順利建設(shè)和運(yùn)行提供了保障。以建設(shè)服務(wù)型政府、陽(yáng)光政府為目標(biāo)，緊密配合行政審批制度改革，進(jìn)一步規(guī)范檔案行政審批和網(wǎng)上審批制度，并做好政府信息公開(kāi)相關(guān)工作。圍繞“廣東僑批”申報(bào)國(guó)家檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)工作和紀(jì)念建國(guó)60 周年積極開(kāi)發(fā)檔案資源，為“潮汕僑批”文化研究和開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育發(fā)揮了重要作用。與此同時(shí)，繼續(xù)開(kāi)展重大活動(dòng)照片拍攝和資料收集工作，積累有關(guān)聲像資料。

　　(三)檔案工作“兩個(gè)體系”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。按照國(guó)家檔案局建立“兩個(gè)體系”(即覆蓋人民群眾的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系)的目標(biāo)和市委、市政府關(guān)于加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，全面部署我市新農(nóng)村建設(shè)檔案工作，著力完善農(nóng)村檔案管理，努力推動(dòng)“全民建檔”、“全民用檔”工作的開(kāi)展，積極抓好各區(qū)(縣)的新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范點(diǎn)。緊扣民生主題，加強(qiáng)社保檔案管理，促進(jìn)社保檔案工作的規(guī)范化。積極采取措施，引導(dǎo)民生檔案管理單位認(rèn)真做好民生檔案工作，印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全市民生檔案工作的意見(jiàn)》，使民生檔案工作得到進(jìn)一步的落實(shí)。

　　(四)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作有效開(kāi)展。一是大力推進(jìn)檔案資源建設(shè)。市直單位基本完成了文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限表編制工作。近幾年來(lái)，我市各級(jí)各類(lèi)檔案館接收的各門(mén)類(lèi)檔案數(shù)量逐年增加。二是積極做好檔案利用服務(wù)工作。各級(jí)檔案館認(rèn)真做好檔案開(kāi)放鑒定工作。全市綜合檔案館共接待利用者11265 人次，查閱利用檔案資料14758 卷。三是加強(qiáng)保管與保護(hù)，不斷提高檔案安全保管能力。全市各級(jí)檔案館十分重視檔案保管保護(hù)工作，堅(jiān)持做好庫(kù)房“八防”措施的落實(shí)。大力開(kāi)展民國(guó)檔案搶救修復(fù)工作，市檔案館在市政府大力支持下，完成了2400 卷民國(guó)檔案的修復(fù)和數(shù)字化工作，房地產(chǎn)檔案館，澄海、潮陽(yáng)區(qū)館也籌集資金對(duì)重點(diǎn)檔案進(jìn)行搶救，取得明顯效果。

　　總之，過(guò)去一年，全市檔案工作者團(tuán)結(jié)進(jìn)取，努力拼博，默默耕耘，檔案工作取得明顯成效，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表市政府向大家致以親切的問(wèn)候，祝賀大家所取得的成績(jī)，感謝大家的辛勤工作。檔案部門(mén)的同志是比較辛苦、比較清貧的，往往不被人們所認(rèn)識(shí)，不被社會(huì)所理解�？偟膩�(lái)講，全市檔案系統(tǒng)的廣大干部職工淡薄名利、默默耕耘、樂(lè)于奉獻(xiàn)，取得了很好的成績(jī)。

　　但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到還有一些不適應(yīng)的方面，相對(duì)于全省，我市的檔案工作已處于落后狀態(tài)：一是思維方式不適應(yīng)，一些地方、一些部門(mén)對(duì)檔案工作重視不夠，認(rèn)識(shí)不到位;二是隊(duì)伍素質(zhì)不適應(yīng)，尤其是知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化、信息化水平還有待進(jìn)一步提高;三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不適應(yīng)，市及各區(qū)(縣)的檔案館建設(shè)都不達(dá)標(biāo)，對(duì)檔案的收集、保管和利用都有所制約;四是投入保障不適應(yīng)，有的區(qū)(縣)的檔案保管專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未能達(dá)到要求。對(duì)此，我們必須高度重視，深刻認(rèn)識(shí)檔案工作在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)中的地位和作用，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，結(jié)合工作實(shí)際，整合檔案信息資源，創(chuàng)新檔案服務(wù)機(jī)制，充分發(fā)揮好檔案事業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。

　　二、圍繞大局，突出重點(diǎn)，全面提高檔案工作為汕頭實(shí)現(xiàn)“五年大變化”，打造區(qū)域中心城市服務(wù)的能力和水平

　　今年是我市實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年，也是向“五年大變化”邁進(jìn)的關(guān)鍵一年。省委、省政府出臺(tái)促進(jìn)粵東地區(qū)實(shí)現(xiàn)“五年大變化”指導(dǎo)意見(jiàn)，省委十屆六次全會(huì)明確提出汕頭要在未來(lái)的粵東發(fā)展中獨(dú)樹(shù)一幟，為汕頭加快發(fā)展注入新的動(dòng)力。市委九屆八次全會(huì)提出今年要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為核心，以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主線(xiàn)，以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為重點(diǎn)，以自主創(chuàng)新為動(dòng)力，深化改革開(kāi)放，著力擴(kuò)大內(nèi)需，改善民生民安，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保全面實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)，確保完成“五年大變化”的進(jìn)度要求，加快打造區(qū)域中心城市，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。這既是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求，也為檔案工作提出了新的更高的要求。全市檔案工作者要認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)按照要求，扎實(shí)推進(jìn)檔案基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步提高檔案服務(wù)能力，為我市實(shí)現(xiàn)“五年大變化”，打造區(qū)域中心城市作出新貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

　　(一)要著力抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。檔案基礎(chǔ)設(shè)施是開(kāi)展檔案工作的重要平臺(tái)，是保管檔案、利用檔案的物質(zhì)保障。近年來(lái)，在各級(jí)黨委、政府的大力支持下，我市檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了一定進(jìn)展，但與檔案事業(yè)發(fā)展的要求相比，與其他先進(jìn)地區(qū)相比還有不小的差距，檔案館舍狹小，設(shè)施陳舊落后，無(wú)法滿(mǎn)足新時(shí)代條件下檔案工作要求的情況還十分突出，檔案的安全保管存在嚴(yán)重隱患。對(duì)此，各部門(mén)、各單位要引起高度重視，認(rèn)真予以解決。在檔案館舍建設(shè)方面，目前市檔案館新館建設(shè)正在做前期準(zhǔn)備，希望市檔案局和各有關(guān)部門(mén)要積極主動(dòng)地做好配合工作，爭(zhēng)取早日落實(shí)。各區(qū)縣也要高度重視檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭(zhēng)取把檔案館庫(kù)舍建設(shè)列入?yún)^(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，通過(guò)新建、改建、擴(kuò)建等形式，盡快建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的，能夠體現(xiàn)公共性、文化性、富有現(xiàn)代氣息的檔案館舍，并及時(shí)增添和更新先進(jìn)的檔案儀器設(shè)施，更好地滿(mǎn)足檔案安全保管與公共服務(wù)的需要。

　　(二)要著力加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。檔案資源是檔案工作的立身之本，是檔案工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的物質(zhì)基礎(chǔ)。搞好檔案資源建設(shè)，既是檔案局館的重要職責(zé)，也是各部門(mén)、各單位乃至全社會(huì)的共同責(zé)任。一方面，各級(jí)檔案管理部門(mén)要對(duì)檔案資源建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，按照國(guó)家、省檔案局的要求，盡早啟動(dòng)檔案館接收范圍的調(diào)整工作，把全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的各種新型載體檔案和與人民群眾利益密切相關(guān)的檔案全部納入接收、征集范圍，及時(shí)收集進(jìn)館。另一方面，各部門(mén)、各單位都要重視抓好各自的檔案資源建設(shè)。要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理的要求，確保各類(lèi)檔案資料收集齊全、完整、準(zhǔn)確，為今后查考利用奠定良好基礎(chǔ)。完整、及時(shí)地向檔案館移交檔案是各部門(mén)、各單位的應(yīng)盡義務(wù)，必須保證國(guó)家檔案資源的完整與安全。同時(shí)要按照《政府信息公開(kāi)條例》和兩辦通知要求，及時(shí)向同級(jí)檔案館報(bào)送政府公開(kāi)信息，方便群眾利用。各級(jí)、各部門(mén)、各單位要大力支持檔案部門(mén)開(kāi)展的檔案資源建設(shè)活動(dòng)，為他們直接參加重大會(huì)議、重大活動(dòng)、重大事件的檔案收集工作創(chuàng)造條件。

　　(三)要著力強(qiáng)化檔案服務(wù)能力建設(shè)。圍繞大局，服務(wù)中心，是檔案工作的永恒主題，也是檔案工作的生命力所在。一是要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。要圍繞市委、市政府的工作中心，認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、企業(yè)改制等的檔案工作，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大建設(shè)工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技項(xiàng)目的檔案管理，確保檔案的齊全準(zhǔn)確，努力為我市“實(shí)現(xiàn)五年大變化”，打造區(qū)域中心城市做出積極的貢獻(xiàn)。二是要為政務(wù)公開(kāi)服務(wù)。要積極適應(yīng)政務(wù)公開(kāi)、民主管理的需要，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)場(chǎng)所建設(shè)，扎實(shí)做好市政府公開(kāi)信息中心工作，切實(shí)完善政府公開(kāi)信息的報(bào)送、利用等各項(xiàng)規(guī)章制度，幫助群眾了解掌握黨和政府的各項(xiàng)方針政策，真正架起政府與公眾溝通的橋梁。三是要為改善民生服務(wù)。要充分發(fā)揮檔案部門(mén)的工作優(yōu)勢(shì)，采用現(xiàn)代化手段，對(duì)保存在不同系統(tǒng)、不同部門(mén)的涉民檔案實(shí)體或檔案信息進(jìn)行科學(xué)整合，努力在就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、社會(huì)保險(xiǎn)等方面，為廣大群眾提供及時(shí)高效的檔案服務(wù)。四是要為文化發(fā)展服務(wù)。要深入挖掘檔案館(室)藏資源，通過(guò)舉辦展覽以及編輯史料、拍攝影視資料等多種形式，積極宣傳先進(jìn)文化，大力弘揚(yáng)時(shí)代精神。要積極參與國(guó)家檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作，收集和拍攝有關(guān)資料和聲像檔案，為文化大市、文化強(qiáng)市建設(shè)積累豐厚資源。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃，為檔案事業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展提供良好環(huán)境和人才保障

　　一是要切實(shí)加強(qiáng)檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)要高度重視檔案工作在新形勢(shì)下所面臨的挑戰(zhàn)，把檔案工作擺上議事日程，列入政府考核的內(nèi)容，把檔案事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，不斷加大對(duì)檔案館舍建設(shè)、檔案搶救保護(hù)和信息化建設(shè)等方面的投入，確保檔案工作的正常開(kāi)展。分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽(tīng)取檔案部門(mén)的工作匯報(bào)，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時(shí)幫助解決檔案部門(mén)難以解決的問(wèn)題。各級(jí)檔案部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，積極與有關(guān)職能部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)關(guān)心、支持檔案工作，為檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境和社會(huì)氛圍。

　　二是要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。事業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，新形勢(shì)下的檔案工作需要有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要努力加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)做好思想政治工作和開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方法，不斷提高隊(duì)伍的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力。要從思想上、政治上、工作上、生活上關(guān)心檔案工作者，為他們的成長(zhǎng)進(jìn)步提供更多的機(jī)會(huì)和舞臺(tái)。要重視加強(qiáng)對(duì)檔案干部的教育培養(yǎng)，把檔案干部隊(duì)伍中的優(yōu)秀人才使用好、選拔好。廣大檔案工作者要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，不斷提升業(yè)務(wù)能力和工作水平，更好地適應(yīng)新形勢(shì)下檔案事業(yè)發(fā)展的需要。

　　三是科學(xué)謀劃?rùn)n案事業(yè)發(fā)展“”藍(lán)圖。要根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和政府工作的總體要求，全面總結(jié)“”期間檔案事業(yè)發(fā)展，按照科學(xué)發(fā)展、先行行試、協(xié)調(diào)發(fā)展、民生優(yōu)先和繼承與發(fā)展的原則，精心做好檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃編制工作，科學(xué)謀劃我市檔案事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，確保檔案事業(yè)與政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)同步發(fā)展。

　　同志們，檔案工作是一項(xiàng)光榮而神圣的事業(yè)。做好今年的檔案工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要牢記使命，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)我市檔案工作上新水平，為我市實(shí)現(xiàn)“五年大變化”，打造區(qū)域中心城市做出更大的貢獻(xiàn)。

　　謝謝大家!

檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議講話(huà)材料 篇3

　　同志們：

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和國(guó)家局工作會(huì)議及省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神，總結(jié)20xx 年和“”時(shí)期工作，部署20xx 年任務(wù)，全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)有為，全面加快與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)建設(shè)進(jìn)程。下面我講三個(gè)方面意見(jiàn)。

　　一、20xx 年主要工作與“”時(shí)期總體回顧

　　20xx 年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，全省郵政業(yè)緊緊圍繞國(guó)家局、省委省政府的工作部署，加快發(fā)展速度、提升服務(wù)質(zhì)量、強(qiáng)化安全管理、科學(xué)規(guī)劃布局、加強(qiáng)外聯(lián)溝通、抓好隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持依法治郵, 提質(zhì)增效，堅(jiān)持突出重點(diǎn), 統(tǒng)籌推進(jìn)，扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，持之以恒落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”;堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，加大政策扶持，著力推動(dòng)全行業(yè)擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)效、強(qiáng)實(shí)力;堅(jiān)持安全第一原則，恪守紅線(xiàn)底線(xiàn)，著力保障安全制度執(zhí)行有力，安全管理防范有效，安全應(yīng)急處置到位;堅(jiān)持監(jiān)管第一責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)法辦案，著力維護(hù)全行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、消費(fèi)者合法權(quán)益，提高監(jiān)管效能;堅(jiān)持服務(wù)第一宗旨，講誠(chéng)信、重踐諾，著力提升全行業(yè)服務(wù)質(zhì)量、水平和形象;堅(jiān)持法治第一思維，從嚴(yán)治黨，提升發(fā)展軟實(shí)力，著力創(chuàng)建“五型”服務(wù)機(jī)關(guān)，增強(qiáng)全省郵政管理部門(mén)執(zhí)行力、公信力和影響力。把握新定位，奮發(fā)新作為，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，保持了全行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。20xx 年，全省完成郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量52.15 億元，同比增長(zhǎng)17.06% ;業(yè)務(wù)收入完成63.28 億元，同比增長(zhǎng)20.43% ，其中快遞業(yè)務(wù)量完成1.26 億件，同比增長(zhǎng)80.15% ，快遞業(yè)務(wù)收入完成21.35 億元，同比增長(zhǎng)71.96%。郵政普遍服務(wù)滿(mǎn)意度和快遞服務(wù)滿(mǎn)意度穩(wěn)步提升。消費(fèi)者對(duì)郵政管理部門(mén)申訴處理工作滿(mǎn)意率為97.2 %，對(duì)企業(yè)申訴處理結(jié)果滿(mǎn)意率為95.7 %，圓滿(mǎn)完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　(一)優(yōu)化環(huán)境，加大政策扶持力度

　　1. 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，謀劃發(fā)展布局。組織 召開(kāi)郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃編制專(zhuān)題動(dòng)員部署會(huì)，確定了“3+4”規(guī)劃編制重點(diǎn)，并組織召開(kāi)多次規(guī)劃工作推進(jìn)會(huì)、研討會(huì)和論證會(huì)，同時(shí)， 省局和各市(地)局 積極主動(dòng)將郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃與發(fā)改、交通、商務(wù)、工信等部門(mén)進(jìn)行有效銜接，目前，全省郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃已通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，《黑龍江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(討論稿)》也將我省郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”等內(nèi)容納入其中。七臺(tái)河市郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃也納入了該市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化規(guī)劃之中，其他各市規(guī)劃編制有序推進(jìn)，已進(jìn)入全面征求意見(jiàn)階段。

　　2. 加強(qiáng)匯報(bào)協(xié)調(diào)，營(yíng)造發(fā)展氛圍。省局多渠道、多方式、多次向胡亞楓副省長(zhǎng)專(zhuān)題匯報(bào)郵政業(yè)發(fā)展情況，主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)出臺(tái)促進(jìn)郵政業(yè)發(fā)展利好政策。20xx 年全省郵政業(yè)的快速增長(zhǎng)得到了省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。省 委書(shū)記王憲魁為快遞電商協(xié)同發(fā)展點(diǎn)贊，陸昊省長(zhǎng)在省政府工作報(bào)告首提快遞業(yè)發(fā)展，胡亞楓副省長(zhǎng)出席年初工作會(huì)議和全省郵政管理系統(tǒng)推進(jìn)依法治郵工作會(huì)議，張效廉部長(zhǎng)出席全省精神文明建議工作會(huì)議，極大鼓舞和激勵(lì)了全行業(yè)干部職工向郵政業(yè)大省目標(biāo)邁進(jìn)的工作熱情和激情，進(jìn)一步擴(kuò)大了社會(huì)影響，樹(shù)立了行業(yè)形象，提高了行業(yè)知名度，從而營(yíng)造了讓社會(huì)各界了解郵政，關(guān)心郵政，支持郵政的良好氛圍。

　　3.加快產(chǎn)業(yè)融合，改善發(fā)展環(huán)境。 省政府出臺(tái)《黑龍江省“互聯(lián)網(wǎng)+ 流通”快遞行動(dòng)計(jì)劃》;省發(fā)改委印發(fā)《黑龍江省促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》和《20xx 年黑龍江省物流業(yè)發(fā)展工作要點(diǎn)的通知》，將配送車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)化、行政許可審批流程優(yōu)化、與民航鐵路公路聯(lián)動(dòng)發(fā)展、郵政服務(wù)三農(nóng)、協(xié)同電商發(fā)展、農(nóng)村快遞配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、末端配送設(shè)施建設(shè)納入全省促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃之中。其中快遞專(zhuān)用電動(dòng)三輪車(chē)合法終端配送，下放快遞法人企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)行政許可審批層級(jí)及尚志、拜泉等7 個(gè)試點(diǎn)縣的農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等三項(xiàng)工作已納入20xx 年度行動(dòng)計(jì)劃中;貫徹落實(shí)省發(fā)改委《關(guān)于當(dāng)前發(fā)揮交通運(yùn)輸支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用的實(shí)施意見(jiàn)》，明確郵政管理部門(mén)“加強(qiáng)郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升郵政普遍服務(wù)能力，支持大型快遞企業(yè)在機(jī)場(chǎng)建設(shè)專(zhuān)用或公用航空快件分撥中心，在我省有條件的物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)快遞物流園中心區(qū)”等職責(zé);充分 發(fā)揮交通與郵政各自?xún)?yōu)勢(shì)，加大與綜合交通運(yùn)輸體系銜接，深化交郵融合取得了新進(jìn)展;加強(qiáng)與工信委聯(lián)絡(luò)溝通，出臺(tái)《黑龍江省關(guān)于推進(jìn)快遞服務(wù)制造業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》;聯(lián)合省綜治、安全等九部門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全省寄遞渠道安全管理工作實(shí)施意見(jiàn)》;聯(lián)合省綜治、交通等十部門(mén)出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)全省物流安全管理工作實(shí)施意見(jiàn)》;積極與省財(cái)政廳聯(lián)系協(xié)調(diào)，申請(qǐng)撥付20xx年郵政普遍服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目省級(jí)配套基建投資款項(xiàng)，確立了郵政管理部門(mén)保障監(jiān)督的地位和作用 。 哈爾濱局爭(zhēng)取市財(cái)政撥付10萬(wàn)元行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)資金。牡丹局爭(zhēng)取市“萬(wàn)人評(píng)百科”專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)金2萬(wàn)元。綏化局為慶安中通快遞爭(zhēng)取到2萬(wàn)元的電商與快遞協(xié)同發(fā)展建設(shè)資金。積極爭(zhēng)取快遞車(chē)輛通行政策，牡丹江局制定了《牡丹江市快遞行業(yè)電動(dòng)三輪車(chē)管理辦法》，綏化局、鶴崗局聯(lián)合綜治等部門(mén)出臺(tái)《郵政和快遞專(zhuān)用車(chē)輛運(yùn)行管理實(shí)施意見(jiàn)》并舉行了發(fā)證儀式，為解決全省電動(dòng)三輪車(chē)通行難帶了好頭。

　　(二)增強(qiáng)能力，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　1. 推進(jìn)快遞“三化”建設(shè)。制定《黑龍江省快遞“營(yíng)業(yè)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化、分撥中心規(guī)范化、作業(yè)流程制度化”建設(shè)方案》，召開(kāi)“三化”建設(shè)動(dòng)員部署會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，及時(shí)組織對(duì)各市(地)局和各品牌企業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行檢查調(diào)研、督促指導(dǎo)，并下發(fā)通報(bào)，聯(lián)合省快遞行業(yè)協(xié)會(huì)制定“三化”驗(yàn)收評(píng)定辦法，通過(guò)檢查驗(yàn)收， 標(biāo)準(zhǔn)化營(yíng)業(yè)場(chǎng)所達(dá)到519個(gè)，完成計(jì)劃的116.6%，其中，哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯、大慶、雙鴨山、綏化等市(地)計(jì)劃完成率均超過(guò)100%;形象化營(yíng)業(yè)場(chǎng)所達(dá)到65個(gè)，完成計(jì)劃的108.3%，其中，哈爾濱、齊齊哈爾、雞西、雙鴨山等市(地)計(jì)劃完成率超過(guò)100%;規(guī)范化分撥中心達(dá)到39個(gè)，完成計(jì)劃的100%，各市(地)均按計(jì)劃圓滿(mǎn)完成本年分撥中心規(guī)范化工作;376個(gè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及分撥中心實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)流程制度化，占計(jì)劃的112.9%，其中，齊齊哈爾、雙鴨山、伊春推進(jìn)效果明顯，均超額完成本年度計(jì)劃。

　　2. 推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”工作。制定《黑龍江省推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”工程的實(shí)施方案》，采用7 種建設(shè)模式、3 種運(yùn)營(yíng)模式推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”工作。召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，聯(lián)合省重點(diǎn)品牌快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人赴齊齊哈爾、佳木斯、伊春等多個(gè)市(地)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)，各企業(yè)立足服務(wù)農(nóng)村電商和末端配送，拓寬渠道，布局設(shè)點(diǎn)，有序推進(jìn)，成效明顯。全年新增快遞下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)5153 個(gè)，快遞網(wǎng)絡(luò)服務(wù)服務(wù)覆蓋率達(dá)到100% ，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞服務(wù)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到77.27% 。 其中雙鴨山市“快遞下鄉(xiāng)”建設(shè)工作成效顯著，42 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立快遞網(wǎng)點(diǎn)，8 個(gè)重點(diǎn)品牌快遞企業(yè)進(jìn)駐全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，覆蓋率達(dá)90.48% 。佳木斯局利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)城郊線(xiàn)路客運(yùn)車(chē)輛作為運(yùn)輸手段，開(kāi)展快遞與客運(yùn)運(yùn)輸雙向合作。聯(lián)合市郊區(qū)農(nóng)委，采用“農(nóng)郵對(duì)接”新模式，引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社與快遞企業(yè)合作，使綠色農(nóng)產(chǎn)品富硒大米依托快遞網(wǎng)絡(luò)“走出去”。

　　3. 推動(dòng)村郵站和信報(bào)箱建設(shè)。一是加強(qiáng)村郵站建設(shè)， 制定了《全省村郵戶(hù)箱工程建設(shè)實(shí)施方案》，全年新增村郵站3129個(gè)，超額完成了國(guó)家局下達(dá)的305 個(gè)建設(shè)任務(wù)。哈爾濱副市長(zhǎng)批示要求開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研研究推進(jìn)村郵站建設(shè)。齊齊哈爾市甘南縣，牡丹江市綏芬河、海林縣，雞西市虎林、雞東縣各行政村全部建成村郵站，做到村村通郵。二是推進(jìn)信報(bào)箱建設(shè)， 哈爾濱、大慶、雙鴨山、伊春、大興安嶺局與建設(shè)、規(guī)劃、城管等部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)居民住宅樓房信報(bào)箱建設(shè)工作的通知》。全省補(bǔ)建信報(bào)箱23303 戶(hù)，新建55856 戶(hù)。

　　4. 空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)建局所運(yùn)轉(zhuǎn)良好。全省僅用3 個(gè)月時(shí)間圓滿(mǎn)完成105 個(gè)補(bǔ)建網(wǎng)點(diǎn)竣工率、運(yùn)營(yíng)率雙百目標(biāo)，被國(guó)家局授予沖刺突破獎(jiǎng)和攻堅(jiān)克難獎(jiǎng)， 大慶、綏化局獲得地市級(jí)優(yōu)秀集體獎(jiǎng) 。在后續(xù)局所運(yùn)營(yíng)中，針對(duì)局所配套不規(guī)范、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓不明晰等遺留問(wèn)題，省發(fā)改委( 黑發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔20xx 〕56 號(hào)) 文件明確要“進(jìn)一步完善郵政基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)郵政企業(yè)因地制宜地發(fā)展農(nóng)村郵政物流服務(wù)。”鼓勵(lì)、引導(dǎo)、推動(dòng)郵政企業(yè)開(kāi)放共享補(bǔ)建局所設(shè)施資源，打造“代字號(hào)”綜合服務(wù)平臺(tái)，不斷提升全省農(nóng)村地區(qū)郵政普遍服務(wù)能力和水平。目前，綏棱縣試點(diǎn)工作正在有序進(jìn)行。

　　(三)依法治郵，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理

　　1. 堅(jiān)持依法行政。一是成立了“黑龍江省郵政管理局行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組”、“黑龍江省行政執(zhí)法審核小組”、“黑龍江省行政執(zhí)法案卷評(píng)查小組”，對(duì)全省行政執(zhí)法工作進(jìn)行全程監(jiān)督指導(dǎo)。二是在全國(guó)第一個(gè)召開(kāi)全省推進(jìn)依法治郵工作會(huì)議，規(guī)范完善執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，建立了行政執(zhí)法聯(lián)合聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，搭建多部門(mén)執(zhí)法協(xié)作平臺(tái)。三是積極溝通將《黑龍江省郵政條例》的修訂工作納入《省政府20xx 年立法工作計(jì)劃(草案)》項(xiàng)目之中。四是 先后制定印發(fā)各類(lèi)行政執(zhí)法制度18個(gè)，實(shí)現(xiàn)了全省郵政行政執(zhí)法閉環(huán)管理。匯 編印發(fā)《黑龍江省郵政行政執(zhí)法手冊(cè)》，首次向郵政企業(yè)印發(fā)了《郵政普遍服務(wù)依法行政內(nèi)容的告知》。五是開(kāi)展案卷評(píng)查工作，從案卷的內(nèi)容、證據(jù)采集、法律適用和執(zhí)法程序等方面進(jìn)行全面評(píng)查，加強(qiáng)了郵政行政執(zhí)法案卷規(guī)范化管理。六是加大執(zhí)法力度，通過(guò)完善聯(lián)合執(zhí)法工作體系、創(chuàng)新執(zhí)法形式、豐富執(zhí)法手段、嚴(yán)格執(zhí)法程序等，行政執(zhí)法工作成效明顯， 全年行政執(zhí)法共立案120 起，處罰金額45.8 萬(wàn)元。其中，違反普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)3件，處罰3.2 萬(wàn)元;違反兩條紅線(xiàn)1 件，處罰6000 元;冒用郵政專(zhuān)用標(biāo)志車(chē)輛2 件，處罰4 萬(wàn)元;擅自停止辦理郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)1 件，處罰0.6 萬(wàn)元�？爝f服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管類(lèi)12 件，處罰9.25萬(wàn)元;快遞企業(yè)安全監(jiān)管類(lèi)59 件，處罰9.7 萬(wàn)元;快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可類(lèi)39 件，處罰18.15 萬(wàn)元;郵政市場(chǎng)秩序類(lèi)1 件，處罰5000 元;其他類(lèi)2 件，處罰4000 元。

　　2. 加強(qiáng)普遍服務(wù)監(jiān)管。一是將郵政普遍服務(wù)兩項(xiàng)行政審批下放至市(地)局。全省共有6個(gè)非普服新增場(chǎng)所備案，215 個(gè)備案場(chǎng)所信息變更，11 個(gè)暫時(shí)停限辦業(yè)務(wù)備案，24 個(gè)恢復(fù)辦理業(yè)務(wù)備案。 二是組織開(kāi)展郵政機(jī)要通信專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。省局普服處聯(lián)合哈爾濱局首次對(duì)省郵政公司的哈爾濱郵區(qū)中心局、機(jī)要通信局、郵資票品局開(kāi)展了無(wú)著郵件、機(jī)要通信、郵票發(fā)行的綜合性行政執(zhí)法檢查。三是 做好郵政業(yè)“掃黃打非”工作。全年 抽查郵政收寄場(chǎng)所652 個(gè)，檢查郵政報(bào)刊亭190 家。 四是 各市(地)局開(kāi)展了空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)建郵政局所運(yùn)營(yíng)、縣域郵政普遍服務(wù)達(dá)標(biāo)、郵政機(jī)要通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、機(jī)要通信保密安全、法定匯兌業(yè)務(wù)開(kāi)辦等專(zhuān)項(xiàng)檢查，全省共檢查郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所1496 個(gè)，走訪(fǎng)市區(qū)、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位和個(gè)人用戶(hù)6515 個(gè)，普遍服務(wù)行政處罰金額7.8 萬(wàn)元。五是全面完成郵政企業(yè)分支機(jī)構(gòu)更名換牌工作。全省13 個(gè)市(地)、69 個(gè)市(地)轄區(qū)、63 個(gè)縣(市)的郵政公司新牌匾更換完畢。六是開(kāi)展專(zhuān)用標(biāo)志車(chē)輛執(zhí)法檢查。下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范郵政專(zhuān)用標(biāo)志車(chē)輛信息核查備案工作的通知》，哈爾濱主管市長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)作出批示，哈爾濱局聯(lián)合市交通管理局、交通運(yùn)輸局執(zhí)法大隊(duì)開(kāi)展冒用郵政專(zhuān)用標(biāo)志車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。共檢查車(chē)輛27 臺(tái)次，查出五臺(tái)冒用郵政專(zhuān)用標(biāo)志車(chē)輛，立案2 起，處罰4 萬(wàn)元。七是在全省開(kāi)展郵政機(jī)要通信專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)郵政特殊服務(wù)的監(jiān)督管理。

　　3. 加強(qiáng)快遞市場(chǎng)監(jiān)管。一是優(yōu)化快遞許可流程。指導(dǎo)各市(地)局建立“綠色通道”，企業(yè)申請(qǐng)材料總體精簡(jiǎn)55%。 二是 做好簡(jiǎn)政放權(quán)，快遞企業(yè)增設(shè)分支機(jī)構(gòu)和備案工作下放市(地)局，辦理時(shí)限縮短至5個(gè)工作日。三是 在全省開(kāi)展了為期6個(gè)月的快遞法人企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)范整治行動(dòng)，處罰金額15.3萬(wàn)元，清理快遞企業(yè)無(wú)證經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)635 個(gè)，規(guī)范整治后新增網(wǎng)點(diǎn)739個(gè)，全省整治行動(dòng)完成率達(dá)113.17% 。四是在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了為期3 個(gè)月，分4 個(gè)區(qū)域組，由4個(gè)市(地)局一把手任組長(zhǎng)的郵政業(yè)安全服務(wù)異地交叉大檢查工作，共計(jì)檢查41 個(gè)郵政營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、21 個(gè)郵政投遞局所、32 個(gè)郵(快)件處理場(chǎng)地和79 家網(wǎng)絡(luò)型重點(diǎn)快遞企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，檢查問(wèn)題58 個(gè)，立案22 起，處罰8 萬(wàn)元。 五是 妥善處理用戶(hù)投申訴，郵政業(yè)服務(wù)滿(mǎn)意度穩(wěn)步提升，12305郵政業(yè)申訴中心共受理消費(fèi)者申訴8742件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失27.24 萬(wàn)元。六是加大市場(chǎng)執(zhí)法檢查。全年檢查2391 次，檢查單位2455 個(gè)，出檢人數(shù)6640 人次，查處違法違規(guī)行為416次，下達(dá)整改通知327 件，下達(dá)行政處罰113 件，處罰金額38 萬(wàn)元。20xx 年辦理行政處罰案件數(shù)量在全國(guó)排名第11 位。 綏化局在全國(guó)市(地)局中排名第9位。 七是 按照20xx年下發(fā)《黑龍江省網(wǎng)絡(luò)型快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人制度》要求，在建立省級(jí)品牌企業(yè)負(fù)責(zé)人制度的基礎(chǔ)上， 20xx年，在省局積極推動(dòng)下，由27 家省級(jí)品牌企業(yè)直接授權(quán)建立了市(地)級(jí)品牌企業(yè)負(fù)責(zé)人制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了黑龍江省快遞市場(chǎng)監(jiān)管，強(qiáng)化了企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，提高了落實(shí)執(zhí)行力，形成了政企之間的溝通聯(lián)絡(luò)長(zhǎng)效機(jī)制。 八是 開(kāi)展快遞服務(wù)質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治工作，制定出臺(tái)《20xx年快遞服務(wù)質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，檢查企業(yè)638次，查處服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題466個(gè)，處罰金額3.3萬(wàn)元。 九是 加強(qiáng)寄遞渠道安全監(jiān)管。成立黑龍江省寄遞渠道安全領(lǐng)導(dǎo)小組，將加強(qiáng)郵件、快件寄遞安全管理列入《20xx年全省綜治(平安龍江建設(shè))工作要點(diǎn)》 。同時(shí)加強(qiáng)寄遞服務(wù)信息安全管理，開(kāi)展面單集中銷(xiāo)毀工作，各市(地)局組織快遞企業(yè)集中銷(xiāo)毀過(guò)期快遞詳情單89噸。十是加強(qiáng)信息化建設(shè)，省局和哈爾濱局實(shí)現(xiàn)了12 家企業(yè)的16 個(gè)分揀中心視頻、手機(jī)客戶(hù)端同步實(shí)時(shí)監(jiān)控。13 個(gè)市(地)局全部建立了視頻監(jiān)控平臺(tái)系統(tǒng)。鶴崗市區(qū)所有網(wǎng)點(diǎn)全部接入鶴崗局視頻監(jiān)控平臺(tái)。十一是制定出臺(tái)了《黑龍江省郵政市場(chǎng)監(jiān)管考核管理辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化了郵政市場(chǎng)監(jiān)管效能，促進(jìn)了郵政市場(chǎng)健康、規(guī)范發(fā)展。十二是 快遞行業(yè) 協(xié)會(huì)督促企業(yè)做好各項(xiàng)工作，切實(shí)發(fā)揮了服務(wù)、協(xié)調(diào)、自律職能。

　　4. 圓滿(mǎn)完成“雙11”旺季保障工作。 及時(shí)召開(kāi)旺季服務(wù)保障動(dòng)員會(huì)議進(jìn)行部署，組織召開(kāi)媒體通氣會(huì)，舉辦全省快遞企業(yè)運(yùn)能合作簽約儀式，成立督導(dǎo)組，加強(qiáng)旺季“前、中、后”期安全生產(chǎn)和服務(wù)保障工作檢查等系列舉措，有效保障了全省“雙11”期間寄遞渠道安全暢通。胡亞楓省副省長(zhǎng)對(duì)“雙11”旺季快遞服務(wù)保障工作情況報(bào)告作出重要批示并給予高度肯定。

　　(四)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加緊隊(duì)伍素質(zhì)提升

　　1. 一手抓“三嚴(yán)三實(shí)”， 一手抓重點(diǎn)亮點(diǎn)。 一是 全省郵政管理系統(tǒng)深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，突出問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持以上率下，省局、市局黨組書(shū)記同步講黨課，并積極開(kāi)展各專(zhuān)題研討活動(dòng)。 同時(shí)按照省委要求開(kāi)展“應(yīng)常態(tài)、增信心、強(qiáng)定力、促發(fā)展”主題活動(dòng)。通過(guò)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，全省上下提振了精氣神，凝聚了正能量，營(yíng)造了風(fēng)清氣正、公道正派、政令暢通、銳意進(jìn)取的濃厚氛圍，有力促進(jìn)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。二是 加強(qiáng)調(diào)查研究促進(jìn)工作開(kāi)展。在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了“郵政業(yè)業(yè)情調(diào)研”活動(dòng)。省局黨組帶頭深入基層，深入一線(xiàn)，察實(shí)情、接地氣， 與干部職工、與 用戶(hù)消費(fèi)者面對(duì)面，通過(guò)座談?dòng)懻�、調(diào)查問(wèn)卷等形式，全面了解行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r， 系統(tǒng)掌握發(fā)展情況，科學(xué)引領(lǐng)全省行業(yè)發(fā)展。三是 制定了督察督辦制度，省局對(duì)全年重點(diǎn)工作進(jìn)行督導(dǎo)并季度總結(jié)安排，此做法得到了馬軍勝局長(zhǎng)“黑龍江局季度計(jì)劃、季度總結(jié)、梯度推進(jìn)的工作模式好”的高度肯定。

　　2. 一手抓領(lǐng)導(dǎo)班子，一手抓后備干部。 制定出臺(tái)了黑龍江省市(地)郵政管理局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方案及干部考核辦法、重點(diǎn)任務(wù)年度目標(biāo)解析，極大激發(fā)了全體干部真抓實(shí)干、務(wù)實(shí)重做的工作熱情和激情。省局下發(fā)了《關(guān)于做好黑龍江省市(地)郵政管理局副職領(lǐng)導(dǎo)后備干部和中長(zhǎng)期培養(yǎng)對(duì)象初步人選推薦報(bào)送工作的通知》，研究確定市(地)局副職領(lǐng)導(dǎo)后備干部7 名，市(地)局中長(zhǎng)期培養(yǎng)對(duì)象初步人選5 名。組織開(kāi)展全省干部交流工作，制定出臺(tái)了《全省郵政管理系統(tǒng)干部交流工作實(shí)施辦法》，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全省干部隊(duì)伍交流工作，全年共交流干部34 人次。

　　3. 一手抓內(nèi)部干部隊(duì)伍素質(zhì)提高，一手抓外部人才隊(duì)伍建設(shè)。制定了20xx 年全年郵政管理系統(tǒng)培訓(xùn)計(jì)劃，分批次舉辦財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、執(zhí)法、統(tǒng)計(jì)、新聞宣傳等各類(lèi)人員培訓(xùn)，全年培訓(xùn)278 人次。指導(dǎo)省快遞協(xié)會(huì)組織三期對(duì)全省快遞企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)，培訓(xùn)350 人次。組織全省110 多家快遞企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)的2894 名快遞業(yè)務(wù)員在哈爾濱、佳木斯、雞西三個(gè)考區(qū)參加職業(yè)技能鑒定考試。

　　(五)發(fā)展為要，加倍真抓實(shí)干求進(jìn)

　　一是 開(kāi)展統(tǒng)計(jì)大檢查，規(guī)范統(tǒng)計(jì)口徑，堵塞了跑冒滴漏，做到了應(yīng)收盡收，應(yīng)計(jì)則計(jì)。二是開(kāi)展分支機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治，全省新增分支機(jī)構(gòu)723 家，在原有基礎(chǔ)上翻了一番。三是建立全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行通報(bào)分析會(huì)議制度， 為行業(yè)發(fā)展管理提供科學(xué)決策依據(jù) 。四是 國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司在電子期刊《郵政市場(chǎng)監(jiān)管》第9 期頭版報(bào)道肯定了我省20xx 年快遞業(yè)發(fā)展取得的成績(jī)。哈爾濱局在全國(guó)郵政管理工作會(huì)議上作《牢牢扭住郵政市場(chǎng)監(jiān)管這一中心，促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展》的經(jīng)驗(yàn)交流。五是 建立 品牌企業(yè)負(fù)責(zé)人管理制度，下達(dá)量收指導(dǎo)性計(jì)劃，重點(diǎn)對(duì)照安全服務(wù)、落實(shí)管局各項(xiàng)重點(diǎn)工作等情況進(jìn)行考核并通報(bào)其總部。六是 省局將業(yè)務(wù)發(fā)展量收指標(biāo)納入市(地)局領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)工作考核，并 簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū) 。 七是 積極推進(jìn)快遞與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展， 抓住“一帶一路”和“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的有利契機(jī)，有序推進(jìn)“快遞+ ”規(guī)模發(fā)展。 八是 通過(guò)快遞“三化”建設(shè)，提升了營(yíng)業(yè)窗口服務(wù)創(chuàng)收能力和基礎(chǔ)設(shè)施能力，通過(guò)發(fā)揮郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心“12305 ”與行政執(zhí)法銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，建立了企業(yè)投申訴通報(bào)制度和服務(wù)質(zhì)量分析制度等，提高了服務(wù)水平，提升了品牌創(chuàng)收效應(yīng)。九是企業(yè)自身堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)廠(chǎng)礦等， 積極開(kāi)展大客戶(hù)營(yíng)銷(xiāo)，增加了業(yè)務(wù)收入 。十是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和誠(chéng)信體系建設(shè)，開(kāi)展服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)整治，有效規(guī)范企業(yè)服務(wù)行為， 積極引導(dǎo)企業(yè)由以?xún)r(jià)格為核心的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)向以服務(wù)為核心的差異化競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)型 。十一是省局與省協(xié)會(huì)聯(lián)合開(kāi)展“提質(zhì)增效，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”競(jìng)賽活動(dòng)， 進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)內(nèi)形成移位晉檔、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先、提質(zhì)增效的良好氛圍，促進(jìn)了快遞行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展 。

　　(六)從嚴(yán)治黨，加重黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)

　　堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，不斷強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，把黨的紀(jì)律和黨的規(guī)矩挺在前面。簽訂《黑龍江省郵政管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》和《黑龍江省郵政管理局工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。 制定出臺(tái)了《黑龍江省郵政管理局黨組重大事項(xiàng)議事規(guī)則》 等系列制度辦法， 加強(qiáng)干部管理， 切實(shí)把反腐倡廉制度落到實(shí)處。 建立紀(jì)檢監(jiān)察分區(qū)互查制度，制定了《全省郵政管理系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督檢查工作組劃分及工作辦法》及工作方案，開(kāi)展紀(jì)檢異地交叉大檢查，進(jìn)一步提高了行政效能。同時(shí)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，建立分區(qū)財(cái)務(wù)會(huì)審制度。落實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任。出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》、《黑龍江省郵政管理局關(guān)于黨組書(shū)記履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確規(guī)定了黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任，以及黨組書(shū)記第一責(zé)任人職責(zé)權(quán)限、追責(zé)情形。 加強(qiáng)基層黨建工作， 采取單獨(dú)組建、區(qū)域組建、聯(lián)合組建和組建行業(yè)性黨組織等方式，穩(wěn)步推進(jìn)行業(yè)基層黨建工作，目前已成立快遞企業(yè)黨組織10 個(gè)，91 名黨員全部納入管理。

　　(七)凝聚共識(shí)，加速行業(yè)精神文明建設(shè)創(chuàng)建步伐

　　省局成立精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)， 組織召開(kāi)全省郵政行業(yè)精神文明建設(shè)大會(huì)，組織開(kāi)展文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明處室、文明個(gè)人和青年文明號(hào)的創(chuàng)建，組織開(kāi)展崗位練兵、技能競(jìng)賽、服務(wù)規(guī)范、文明執(zhí)法、安全和服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)整治等系列活動(dòng)，有效賦予了精神文明創(chuàng)建工作新的內(nèi)涵。我省行業(yè)精神文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法走在了兄弟省市的前列，在全國(guó)20xx 年郵政管理工作會(huì)議上做了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。 聯(lián)合省快遞行業(yè)協(xié)會(huì)組織開(kāi)展評(píng)選“最美快遞員”活動(dòng)，聯(lián)合團(tuán)省委和省人社廳舉辦“振興杯”黑龍江省青年職業(yè)技能大賽，與黑龍江團(tuán)省委聯(lián)合舉辦黑龍江省首屆快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能競(jìng)賽。 省局榮獲“省直機(jī)關(guān)文明單位標(biāo)兵” 。 各市(地)局、各市(地)快遞協(xié)會(huì)開(kāi)展愛(ài)心送考，免費(fèi)郵寄愛(ài)心包裹和送溫暖慰問(wèn)快遞員、愛(ài)心救助、愛(ài)心驛站、“一幫一”扶貧解困活動(dòng)。哈爾濱局榮獲“創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作先進(jìn)單位”，齊齊哈爾、牡丹江、雞西局榮獲“市級(jí)文明單位標(biāo)兵”。目前全行業(yè)基本形成了全員積極響應(yīng)，踴躍參與，人人踐行“4S”核心價(jià)值理念的濃厚氛圍。同時(shí)，為傳播好聲音，凝聚正能量，樹(shù)立新形象，省局切實(shí)加強(qiáng)新聞宣傳工作， 榮獲全國(guó)“20xx 年度郵政行業(yè)先進(jìn)記者站”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)， 為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論環(huán)境。

　　“”期間是全省郵政業(yè)發(fā)展進(jìn)程中高速發(fā)展、穩(wěn)步提升的五年。 國(guó)家局審時(shí)度勢(shì)，正確分析把握行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、規(guī)律和監(jiān)管特點(diǎn)、國(guó)情業(yè)情，始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持依法治郵，提質(zhì)增效，堅(jiān)持安全為基、服務(wù)為上、管理為本，有力推動(dòng)了全行業(yè)實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)、大跨越、跳躍式的發(fā)展，正在由郵政大國(guó)向郵政強(qiáng)國(guó)目標(biāo)挺進(jìn)。省委、省政府高度重視郵政業(yè)發(fā)展，省政府領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)郵政業(yè)發(fā)展作出重要批示，極大堅(jiān)定了全省郵政業(yè)廣大干部職工加快發(fā)展的信心決心。五年來(lái)，行業(yè)活力全面迸發(fā)，產(chǎn)業(yè)融合日益緊密，業(yè)務(wù)量收高速攀升，行業(yè)規(guī)模不斷壯大，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，公共服務(wù)能力穩(wěn)中有升，快遞轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐進(jìn)一步加快，監(jiān)管能力不斷增強(qiáng)，干部人才隊(duì)伍素質(zhì)顯著提升，兩個(gè)文明建設(shè)取得重大成果，全省郵政業(yè)順利完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十三五”期間目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　行業(yè)發(fā)展規(guī)模呈現(xiàn)出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的有力態(tài)勢(shì)。 與“”末相比，全省郵政業(yè)務(wù)總量和業(yè)務(wù)收入分別增長(zhǎng)1.1 倍和2 倍，快遞業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)收入分別增長(zhǎng)5.5 倍和3.5 倍。目前，全省共有30個(gè)快遞品牌，法人企業(yè)240 家，分支機(jī)構(gòu)1901 個(gè)，郵政普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1626 個(gè)，全省郵政行業(yè)從業(yè)人員超過(guò)4 萬(wàn)人，其中快遞從業(yè)人員15837 人。 產(chǎn)業(yè)協(xié)同持續(xù)推進(jìn)，線(xiàn)上線(xiàn)下融合步伐加快。公共服務(wù)能力水平持續(xù)提升。村郵站累計(jì)達(dá)到3393 個(gè)，補(bǔ)建空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所105 個(gè)，郵政普遍服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，寄遞時(shí)限全部達(dá)到或超過(guò)國(guó)家規(guī)定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)�？爝f發(fā)展服務(wù)能力水平大幅提高。20xx 年全省快遞業(yè)務(wù)收入連續(xù)10 個(gè)月增幅排名全國(guó)第一，全年增幅排名第二，收入絕對(duì)值增加8.94 億元，與前8 年發(fā)展規(guī)模持平，全省快遞業(yè)正向高速發(fā)展的新時(shí)期邁進(jìn)。“快遞下鄉(xiāng)”工作成效顯著。全省快遞下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)累計(jì)5590 個(gè)。快遞產(chǎn)品體系不斷豐富，時(shí)限準(zhǔn)時(shí)率相對(duì)穩(wěn)定，有效申訴率逐年下降，旺季服務(wù)保障能力明顯加強(qiáng)。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不斷增強(qiáng)�？爝f營(yíng)業(yè)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化、分撥中心規(guī)范化，作業(yè)流程制度化建設(shè)效果明顯，有效增強(qiáng)。省郵政公司總體規(guī)模在全國(guó)排13 位，20xx 年國(guó)際郵政小包業(yè)務(wù)全國(guó)排名第7 位，EMS 國(guó)際業(yè)務(wù)收入全國(guó)排名第21 位，增幅排名第2 位，對(duì)俄電商包裹出口量已占國(guó)內(nèi)對(duì)俄電商市場(chǎng)份額的33% 。初步形成3 家年?duì)I業(yè)收入超11.4 億元、5 家年?duì)I業(yè)收入超7.8 億元的快遞企業(yè)集群，占整體市場(chǎng)份額的89.9% 。全省快遞企業(yè)進(jìn)一步加大網(wǎng)絡(luò)布局力度， “ 向下、向外 ” 步伐明顯加快。

　　“”期間，我們堅(jiān)決貫徹國(guó)家局和省委、省政府各項(xiàng)決策部署，始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。 全省郵政管理系統(tǒng)堅(jiān)持 “ 五個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)著力 ” 、 “ 四進(jìn)四并 ” 的發(fā)展思路，全行業(yè)發(fā)展明確了新目標(biāo)，精神呈現(xiàn)了新風(fēng)貌，創(chuàng)新增添了新動(dòng)力，格局形成了新常態(tài)。通過(guò)不斷優(yōu)化政策環(huán)境，聯(lián)合地方相關(guān)部門(mén)出臺(tái)多項(xiàng)措施，加大行業(yè)宣傳力度，有效解決車(chē)輛通行、末端投遞、人才建設(shè)等方面的問(wèn)題，營(yíng)造了良好的輿論氛圍，初步形成了全社會(huì)關(guān)注郵政業(yè)發(fā)展、支持郵政業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

　　“”期間，我們深入推進(jìn)依法治郵，著力提升政府的公信力和執(zhí)行力。 省、市(地)兩級(jí)郵政管理機(jī)構(gòu)均實(shí)現(xiàn)了職權(quán)法定，行業(yè)依法治理能力進(jìn)一步增強(qiáng)。完善執(zhí)法程序、嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法，加快行政執(zhí)法信息化建設(shè)，行政執(zhí)法的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平和監(jiān)管效能大幅提升。本著簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化流程、便捷高效的原則，省局將31項(xiàng)職責(zé)下放到市(地)局，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法重心下沉。切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)安全管理，不斷健全完善安全管理制度，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，切實(shí)做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。

　　“”期間，我們?nèi)�面加�?qiáng)黨的建設(shè)，努力形成“風(fēng)清、氣正、公道、正派”的良好生態(tài)。 堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，馳而不息糾“四風(fēng)”，抓重點(diǎn)，盯節(jié)點(diǎn)，保持定力、加大力度，以零容忍態(tài)度反對(duì)腐敗，大力弘揚(yáng)大慶精神、鐵人精神、北大荒精神、大興安嶺精神等龍江優(yōu)秀精神，踐行“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，努力錘煉一支理想信念堅(jiān)定、政治品質(zhì)過(guò)硬的郵政管理干部隊(duì)伍。人才培養(yǎng)體系建設(shè)力度不斷加大，從業(yè)人員素質(zhì)穩(wěn)步提升。非公快遞企業(yè)黨組織建設(shè)全面完成。

　　實(shí)踐證明，這些成績(jī)的取得，是國(guó)家局黨組堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省委省政府親切關(guān)懷的結(jié)果，是省交通運(yùn)輸廳正確領(lǐng)導(dǎo)和省直有關(guān)部門(mén)、地方各級(jí)黨委政府大力支持的結(jié)果，是全省郵政行業(yè)廣大干部員工同心同德奮力拼搏的結(jié)果，更離不開(kāi)社會(huì)各界的關(guān)注、理解和支持。在此，我謹(jǐn)代表省局黨組，向關(guān)心支持黑龍江省郵政業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)、離退休老同志和社會(huì)各界朋友，向在各個(gè)崗位上辛勤付出的全體干部員工，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

　　二、牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)“五大發(fā)展”理念，堅(jiān)定不移地推進(jìn)我省向郵政大省邁進(jìn)

　　黨的xx屆五中全會(huì)全面分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念和若干重大任務(wù)舉措。全國(guó)郵政管理工作會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就落實(shí)“十三五”規(guī)劃建議要求、做好20xx 年工作進(jìn)行了全面部署，就推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行了重點(diǎn)部署。郵政業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，作為推動(dòng)流通方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的現(xiàn)代化先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，對(duì)推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快培育新的發(fā)展動(dòng)能，特別是對(duì)去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板具有重要作用，將在引領(lǐng)新常態(tài)中又一次迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇。

　　從全省面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)說(shuō)，下行壓力仍然較大。從有利因素看，一是國(guó)家將繼續(xù)給予我省政策支持。出臺(tái)《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見(jiàn)》，國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立哈爾濱新區(qū)。二是“”期間取得的發(fā)展成就為進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是在既有國(guó)內(nèi)總需求增長(zhǎng)空間、又有龍江供給競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域存在重要機(jī)遇。四是在市場(chǎng)意識(shí)、市場(chǎng)化程度和各類(lèi)市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力方面還存在差距，靠縮小差距挖掘潛力還有較大空間。五是人才資源豐富，可釋放增長(zhǎng)潛力的領(lǐng)域都有人力資源支撐。

　　今后五年將是郵政業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)時(shí)期，是建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)的決勝時(shí)期，是我省向郵政大省邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，我們要下定決心、攻堅(jiān)克難、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板，既要充分把握有利條件，更要清醒認(rèn)識(shí)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　一是行業(yè)發(fā)展將高位運(yùn)行，但結(jié)構(gòu)性矛盾突出，增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性、包容性、可持續(xù)性的任務(wù)依然艱巨。 “十三五”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將保持中高速增長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)占比進(jìn)一步上升，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)明顯加大，全國(guó)郵政業(yè)規(guī)模到20xx 年將突破萬(wàn)億，全省郵政企業(yè)業(yè)務(wù)總量將達(dá)到38.5 億元，業(yè)務(wù)收入將達(dá)到45.47 億元，全省快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量將達(dá)到3.38 億件，業(yè)務(wù)收入將達(dá)到59.9 億元。但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要仍有較大差距，城鄉(xiāng)區(qū)域不協(xié)調(diào)、收投分布不均衡、交郵銜接不緊密等問(wèn)題仍然存在，農(nóng)村地區(qū)快遞服務(wù)覆蓋率有待提升，“最后一公里”難題有待解決, 包裝和車(chē)輛面臨的資源環(huán)境壓力日益突出, 寄遞安全形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，迫切需要提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性、包容性和可持續(xù)性。

　　二是企業(yè)規(guī)模將快速擴(kuò)張，但粗放性問(wèn)題凸顯，提升供給適應(yīng)性和有效性的任務(wù)依然艱巨。“十三五”時(shí)期，郵政企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力將持續(xù)增強(qiáng)，但全省郵政網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)未能有效發(fā)揮，快遞企業(yè)基礎(chǔ)仍比較薄弱，量收增長(zhǎng)不夠匹配，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，難以滿(mǎn)足個(gè)性化、綜合化、國(guó)際化的多層次用郵需求。隨著我省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展加快，消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步升級(jí)，新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，“走出去”步伐持續(xù)加快，迫切需要加強(qiáng)供給側(cè)改革力度，提高郵政業(yè)服務(wù)供給的適應(yīng)性和有效性。要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，充分發(fā)揮企業(yè)家作用，引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快動(dòng)力轉(zhuǎn)換，拓展發(fā)展空間，推進(jìn)流程再造，豐富產(chǎn)品體系，提升管理效率，推動(dòng)模式轉(zhuǎn)變，提高國(guó)際運(yùn)營(yíng)能力，加快向綜合性寄遞物流運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)型。

　　三是發(fā)展環(huán)境將不斷優(yōu)化，但協(xié)同性亟待加強(qiáng)，推動(dòng)政策落地、補(bǔ)齊行業(yè)短板的任務(wù)依然艱巨。 國(guó)家、省委省政府對(duì)郵政業(yè)高度重視，賦予更高定位，給予更高期望，特別是《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《黑龍江省“互聯(lián)網(wǎng)+ 流通+ 快遞”行動(dòng)計(jì)劃》的出臺(tái)，為行業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。社會(huì)各界對(duì)行業(yè)發(fā)展給予了更多包容理解。但快遞車(chē)輛通行難、園區(qū)建設(shè)難、末端投遞難以及安全基礎(chǔ)薄弱、監(jiān)管能力不足等問(wèn)題亟待解決，迫切需要加強(qiáng)協(xié)同形成合力，推動(dòng)各項(xiàng)政策落地見(jiàn)效，補(bǔ)齊制約行業(yè)發(fā)展的短板。

　　當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，以“互聯(lián)網(wǎng)+ ”郵政業(yè)為發(fā)展方向，加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，緊盯目標(biāo)不放松、引領(lǐng)發(fā)展不停步，堅(jiān)定不移地推進(jìn)我省向郵政大省邁進(jìn)。

　　(一)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，更加注重?cái)U(kuò)大郵政業(yè)的有效供給

　　在國(guó)內(nèi)包裹快遞市場(chǎng)全面開(kāi)放、全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向中高端和全省經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)有所緩解的背景下，必須把創(chuàng)新擺在行業(yè)發(fā)展全局的核心位置，推動(dòng)行業(yè)從被動(dòng)適應(yīng)型向主動(dòng)引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變。推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力;創(chuàng)新郵政普遍服務(wù)提供機(jī)制、支持郵政企業(yè)改革;創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式，利用信息化提升行業(yè)現(xiàn)代治理能力。推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，提升發(fā)展能力。通過(guò)協(xié)同攻關(guān)，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù), 以及智能終端、自動(dòng)分揀、數(shù)據(jù)分單、數(shù)據(jù)派單、運(yùn)載工具、智慧倉(cāng)儲(chǔ)等共性關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用，加快推進(jìn)“智慧郵政”建設(shè)。推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新。提升冷鏈快遞、高端快遞、精準(zhǔn)彈性投遞等寄遞服務(wù)能力，拓展倉(cāng)儲(chǔ)、金融、保險(xiǎn)、通關(guān)、貨代、解決方案一體化等增值服務(wù)。推進(jìn)模式創(chuàng)新，拓展發(fā)展空間。深化與電子商務(wù)的協(xié)同，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng)，發(fā)展便民利商新業(yè)態(tài);發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極融入智能制造和個(gè)性化定制等制造業(yè)新領(lǐng)域;加強(qiáng)與農(nóng)產(chǎn)品電商及原產(chǎn)地的合作，打造生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通新模式。

　　(二)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重補(bǔ)齊郵政業(yè)的發(fā)展短板

　　協(xié)調(diào)發(fā)展是行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，要堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、收派均衡、交郵融合，在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓展空間，在補(bǔ)齊短板中增強(qiáng)后勁。依托黑龍江區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升行業(yè)發(fā)展水平、競(jìng)爭(zhēng)層次、科技含量，著重在產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)服務(wù)、跨境寄遞等方面形成示范打造標(biāo)桿。持續(xù)推進(jìn)“向下”工程。提升農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)的均衡度和穩(wěn)定性，支持企業(yè)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、供銷(xiāo)、商貿(mào)企業(yè)的合作，打造“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通渠道，下沉帶動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)。加強(qiáng)分撥中心和信息系統(tǒng)建設(shè)，加大運(yùn)力與綜合服務(wù)平臺(tái)投入，逐步縮小農(nóng)村地區(qū)快件收派比差距。推動(dòng)郵件快件處理中心、運(yùn)輸通道等建設(shè);健全陸運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，提高郵件快件多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸比例，提升運(yùn)輸作業(yè)效率。推進(jìn)高鐵快遞發(fā)展，形成穩(wěn)定便捷的郵件快件鐵路運(yùn)輸通道。

　　(三)堅(jiān)持綠色發(fā)展，更加注重促進(jìn)郵政業(yè)的低碳環(huán)保

　　將“綠色郵政”融入美麗龍江建設(shè)之中，服從服務(wù)于生態(tài)文明建設(shè)大局。不斷完善行業(yè)綠色發(fā)展制度體系，營(yíng)造綠色發(fā)展政策環(huán)境。引導(dǎo)企業(yè)推廣使用可回收利用的包裝材料，倡導(dǎo)用戶(hù)適度包裝，加強(qiáng)包裝廢棄物的回收處置管理。創(chuàng)新生產(chǎn)模式，積極推廣包裝箱、總包袋的循環(huán)利用。引導(dǎo)企業(yè)合理配置各類(lèi)運(yùn)輸方式，加快運(yùn)輸周轉(zhuǎn)速度，提升運(yùn)輸裝載率。淘汰落后老舊車(chē)輛，推廣使用節(jié)能新車(chē)型。鼓勵(lì)封裝容器“袋改箱”，加快標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化裝載工具的推廣應(yīng)用。依靠技術(shù)創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，走出一條創(chuàng)新發(fā)展之路。

　　(四)堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，更加注重增強(qiáng)郵政業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

　　堅(jiān)持互利共贏原則，豐富開(kāi)放發(fā)展內(nèi)涵，推動(dòng)郵政業(yè)開(kāi)放向縱深拓展。推動(dòng)內(nèi)外資公平有序競(jìng)爭(zhēng)，倒逼內(nèi)資企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理、提升服務(wù)能力。積極推動(dòng)我省企業(yè)“走出去”。支持郵政企業(yè)深化體制機(jī)制改革，做大做優(yōu)做強(qiáng);引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)快遞企業(yè)加快兼并重組步伐，建立現(xiàn)代企業(yè)制度;借助“龍江絲路帶”建設(shè)，支持企業(yè)加大與境外寄遞企業(yè)合作力度，加快發(fā)展跨境電商寄遞業(yè)務(wù)，大膽探索快遞與跨境電商的深度融合發(fā)展。

　　(五)堅(jiān)持共享發(fā)展，更加注重提升郵政業(yè)普惠水平

　　堅(jiān)持�；�本、均等化、可持續(xù)原則，進(jìn)一步加強(qiáng)“普惠郵政”建設(shè)，提高郵政業(yè)的共建能力和共享水平。提高郵政普遍服務(wù)質(zhì)量和效率。著力解決郵政普遍服務(wù)供給與需求不相適應(yīng)的問(wèn)題，切實(shí)提高基礎(chǔ)服務(wù)質(zhì)量，提升便利程度，延伸服務(wù)深度，擴(kuò)大覆蓋范圍，有效滿(mǎn)足全省人民群眾基本寄遞需求。有序推動(dòng)郵政業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享，加強(qiáng)郵快合作，提高郵政基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)利用率，積極推進(jìn)普遍服務(wù)供給。打造特色農(nóng)副產(chǎn)品的新型流通模式。鼓勵(lì)快遞大眾創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)增加就業(yè)，提升從業(yè)人員素質(zhì)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，改善基層員工待遇，讓行業(yè)員工更加有歸屬感，更加體面地工作。

　　我們要時(shí)刻牢記“安全為基”，持續(xù)深入推進(jìn)“安全郵政”建設(shè)。要突出預(yù)防為主，從事后處置向主動(dòng)管控轉(zhuǎn)變。要落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”，調(diào)動(dòng)各方資源，形成政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、用戶(hù)自律、社會(huì)支持的安全管理工作格局。要堅(jiān)持科技引領(lǐng)，完善并發(fā)揮好監(jiān)控平臺(tái)和安檢設(shè)施的作用，推動(dòng)寄遞安全工作。要加強(qiáng)安全管理能力建設(shè)，提高安全管理工作的系統(tǒng)性和科學(xué)性。

　　面對(duì)“十三五”的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進(jìn)一步加強(qiáng)制度化建設(shè)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，鞏固反腐敗成果，創(chuàng)新工作機(jī)制和方式方法，不斷提升科學(xué)決策水平。我們要堅(jiān)持以民生為根本、以法治為保障，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步發(fā)揮郵政業(yè)在引領(lǐng)新常態(tài)中的先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性作用，全面建成與黑龍江省小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)。

　　三、20xx 年工作安排

　　20xx 年是建設(shè)小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，做好全省郵政業(yè)改革發(fā)展工作意義重大。今年工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照全國(guó)郵政管理工作會(huì)議決策部署，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，圍繞 “穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)求進(jìn)、創(chuàng)新求進(jìn)、實(shí)干求進(jìn)”的總基調(diào) ，深入推進(jìn)實(shí)施國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)》和郵政業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，更加注重轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化政策環(huán)境，更加注重增強(qiáng)普遍服務(wù)能力，提高質(zhì)量水平，更加注重調(diào)整快遞業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，更加注重提升郵政管理運(yùn)行效能，建設(shè)“五型”政府。突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，真抓實(shí)干，提質(zhì)增效，轉(zhuǎn)觀念，轉(zhuǎn)作風(fēng)，轉(zhuǎn)職能，應(yīng)常態(tài)，融常態(tài)，在常態(tài)，干常態(tài)，以敢于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，為加快建設(shè)與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)和郵政大省目標(biāo)而努力奮斗。

　　20xx 年全省郵政業(yè)務(wù)總量完成61.24 億元，同比增長(zhǎng)17.43% ;業(yè)務(wù)收入完成71.33 億元，同比增長(zhǎng)12.72% 。其中，快遞業(yè)務(wù)量完成1.7 億件，同比增長(zhǎng)35% ，力爭(zhēng)40% ，快遞業(yè)務(wù)收入完成27.3 億元，同比增長(zhǎng)28% ，力爭(zhēng)33%-35% 。郵政、快遞服務(wù)滿(mǎn)意度持續(xù)提高。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。

　　(一)保態(tài)勢(shì)重發(fā)展，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境并抓好政策落地實(shí)施，全力推動(dòng)郵政業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)規(guī)模，提質(zhì)效

　　一是做好規(guī)劃銜接和落實(shí)。貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》精神， 緊密結(jié)合省政府有關(guān)重大利好政策，做好與地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要、綜合交通運(yùn)輸發(fā)展等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、部門(mén)規(guī)劃的銜接，并將規(guī)劃任務(wù)分解到年度工作安排中。 大力開(kāi)展各項(xiàng)規(guī)劃的宣傳貫徹，以重大項(xiàng)目、重大工程和重大政策為抓手推動(dòng)規(guī)劃落地實(shí)施。完成郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃上報(bào)及發(fā)布工作。

　　二是繼續(xù)完善支持政策。推動(dòng)我省《促進(jìn)快遞服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)并印發(fā)落實(shí)重點(diǎn)工作和責(zé)任分工。爭(zhēng)取與一家或幾家省直有關(guān)部門(mén)聯(lián)合發(fā)文或簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+ 快遞+X ”行動(dòng)。抓好省發(fā)改委和省工信委文件、“互聯(lián)網(wǎng)+ 流通”等政策的落地實(shí)施。積極與省商務(wù)廳協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，制定出臺(tái)快遞與電子商務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的意見(jiàn)，聯(lián)合召開(kāi)快遞行業(yè)協(xié)會(huì)與電子商務(wù)協(xié)會(huì)發(fā)展研討會(huì)。加強(qiáng)與金融部門(mén)聯(lián)系聯(lián)絡(luò)，采取產(chǎn)品對(duì)接的服務(wù)方式，有效解決快遞企業(yè)融資難問(wèn)題。加強(qiáng)與城建、國(guó)土等部門(mén)銜接溝通，推進(jìn)哈爾濱和部分市(地)快遞物流園區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)與民航、鐵路、公安等部門(mén)協(xié)作配合，開(kāi)辟快件安檢“綠色通道”，鼓勵(lì)條件成熟郵政、快遞企業(yè)適時(shí)推廣高鐵快件和電商快遞班列，推動(dòng)解決快遞電動(dòng)三輪車(chē)通行問(wèn)題�；I備召開(kāi)沿俄邊境市(地)跨境電子商務(wù)(國(guó)際快遞)發(fā)展研討會(huì)。推進(jìn)交郵深入融合。將促進(jìn)“交郵合作”相關(guān)政策納入全省《促進(jìn)快遞服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。開(kāi)發(fā)郵政專(zhuān)用標(biāo)志車(chē)輛管理系統(tǒng)，加強(qiáng)郵政專(zhuān)用標(biāo)志車(chē)輛監(jiān)督管理。引導(dǎo)快遞企業(yè)加強(qiáng)與哈飛汽車(chē)、哈輕卡等物流專(zhuān)用車(chē)企業(yè)對(duì)接合作，按照省領(lǐng)導(dǎo)批示，從“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”和“降成本、補(bǔ)短板”入手，合理配置各類(lèi)運(yùn)輸方式，加快運(yùn)輸周轉(zhuǎn)速度，提升運(yùn)輸裝載率。推廣節(jié)能環(huán)保車(chē)輛，引導(dǎo)企業(yè)使用標(biāo)準(zhǔn)化、廂式化、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)輸車(chē)輛。

　　三是以深化改革促進(jìn)郵政企業(yè)服務(wù)創(chuàng)新。支持郵政企業(yè)與快遞企業(yè)創(chuàng)新合作模式，提高郵政基礎(chǔ)設(shè)施利用效率。利用好鄉(xiāng)村兩級(jí)網(wǎng)點(diǎn)、站點(diǎn)，搭建郵政企業(yè)與農(nóng)村電子商務(wù)合作服務(wù)平臺(tái)，借助“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”綜合示范縣、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等政策，主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)爭(zhēng)取資金支持，并協(xié)商當(dāng)?shù)卣�府部門(mén)負(fù)責(zé)網(wǎng)點(diǎn)裝修、設(shè)備投入、平臺(tái)建設(shè)技術(shù)支持和土特產(chǎn)品供給以及郵政企業(yè)負(fù)責(zé)場(chǎng)地提供、人員培訓(xùn)和產(chǎn)品寄遞等事宜。

　　四是提升快遞創(chuàng)新能力。啟動(dòng)“快遞進(jìn)校園”試點(diǎn)工作。 落實(shí)《智能快遞箱投遞服務(wù)管理規(guī)定》， 在哈爾濱高等院校率先推廣“智能快件箱”運(yùn)營(yíng)服務(wù)、指導(dǎo)快遞企業(yè)與第三方企業(yè)合作經(jīng)營(yíng)，在校園、社區(qū)、商區(qū)內(nèi)超市搭載快遞便民服務(wù)站，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和試運(yùn)營(yíng)工作有序開(kāi)展。規(guī)范快遞末端服務(wù)站經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一規(guī)范全市快遞末端服務(wù)站標(biāo)識(shí)，將快遞末端服務(wù)站建設(shè)納入公共服務(wù)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)。提升“快遞下鄉(xiāng)”推進(jìn)質(zhì)量，推動(dòng)“快遞+ ”特色農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村電商與快遞業(yè)融合，督導(dǎo)快遞企業(yè)選擇試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推廣集中運(yùn)輸、分揀、投遞作業(yè)模式，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，提高配送效率和服務(wù)質(zhì)量。

　　(二)強(qiáng)監(jiān)管重安全，著力完善應(yīng)急工作體系建設(shè)并抓好寄遞渠道安全監(jiān)管，全力保障郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)100% ”到位，企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位，聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查到位

　　一是堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展。堅(jiān)持人民利益至上，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識(shí)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，建立完善安全生產(chǎn)考核機(jī)制和辦法，并與干部任用相結(jié)合，強(qiáng)化對(duì)各級(jí)干部的履責(zé)檢查和履職考核。狠抓企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，督促推動(dòng)各類(lèi)企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層分兵把守，切實(shí)把責(zé)任和措施落實(shí)到每個(gè)方面、每個(gè)環(huán)節(jié)。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，強(qiáng)化依法治理，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，深化行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治，切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障能力，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化基層監(jiān)管力量，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。加強(qiáng)督促檢查，要層層落實(shí)檢查責(zé)任，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作切實(shí)落實(shí)到位。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度，廣泛采取“四不兩直”、“雙隨機(jī)”等方式，突出暗訪(fǎng)暗查和突擊檢查，嚴(yán)厲打擊非法違法行為。加快健全隱患排查治理體系、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系和社會(huì)共治體系，依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為，堅(jiān)決遏制較大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

　　二是運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)和資源，構(gòu)建全方位的普遍服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管體系。推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)和職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)市場(chǎng)主體依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。提高服務(wù)水平和監(jiān)管效率，降低服務(wù)和監(jiān)管成本。有機(jī)結(jié)合政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督，加強(qiáng)12305 申訴服務(wù)工作，完善舉報(bào)處理機(jī)制，暢通社會(huì)公眾舉報(bào)渠道。

　　三是健全完善安全監(jiān)管和應(yīng)急工作體系。積極爭(zhēng)取地方政府和相關(guān)部門(mén)支持，充實(shí)安全監(jiān)管力量。繼續(xù)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品的安全整治。成立省級(jí)安全監(jiān)管中心，各市(地)局安排專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)安監(jiān)工作，逐步形成以省安全中心為主、各市(地)安全中心協(xié)作的安全和應(yīng)急管理體系。監(jiān)督指導(dǎo)寄遞企業(yè)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)， 建立安全管理臺(tái)賬，配備專(zhuān)職安全員，對(duì)企業(yè)安全機(jī)構(gòu)和安全人員變更實(shí)行備案管理。加強(qiáng)品牌快遞企業(yè)總部管理，督促各品牌企業(yè)負(fù)責(zé)人履職管理。 推進(jìn)省、市(地)級(jí)處理中心、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，重點(diǎn)市(地)企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)集中接入率達(dá)到60% 以上 。 推進(jìn)執(zhí)法人員移動(dòng)執(zhí)法、安全檢測(cè)、應(yīng)急處置等裝備配置。 發(fā)揮寄遞渠道安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)作機(jī)制作用，修訂和完善《郵件、快件寄遞安全管理考核評(píng)分內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)》。完善應(yīng)急管理機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急處置物資裝備和隊(duì)伍建設(shè)。建立輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，加強(qiáng)寄遞安全熱點(diǎn)輿論引導(dǎo)。

　　四是加強(qiáng)信息安全管理。 督促郵政、快遞企業(yè)建立健全用戶(hù)信息安全保障制度和措施，依法嚴(yán)格保護(hù)個(gè)人信息安全。貫徹落實(shí)《黑龍江省郵政行業(yè)安全信息報(bào)送規(guī)定》，切實(shí)提高安全信息報(bào)送工作的質(zhì)量、效率和水平。開(kāi)展“3.15 ”快遞面單集中銷(xiāo)毀行動(dòng)。

　　五是建立市場(chǎng)監(jiān)管與快遞協(xié)會(huì)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。積極研討制定省局與省會(huì)局一體化監(jiān)管路子和辦法，加強(qiáng)銜接聯(lián)動(dòng)，既要明確分工也要通力協(xié)作，切實(shí)抓好企業(yè)總部管理。快遞協(xié)會(huì)對(duì)省局、市(地)局郵政管理部門(mén)是一個(gè)有效補(bǔ)充，在服務(wù)行業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)自律方面具有不可替代的作用，在外聯(lián)內(nèi)通等方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，郵政管理部門(mén)要積極支持協(xié)會(huì)開(kāi)展工作，協(xié)會(huì)要積極融入到郵政管理工作中。

　　六是做好重點(diǎn)時(shí)段和服務(wù)旺季的應(yīng)急保障工作。 對(duì)旺季、重大節(jié)日安全保障工作，要 早 部署、 早 安排， 做到有方案、有預(yù)案、有措施、有保障， 及時(shí)妥善處置各類(lèi)突發(fā)事件，確保重點(diǎn)地區(qū)、重大活動(dòng)期間的寄遞渠道安全平穩(wěn)暢通。

　　(三)講誠(chéng)信重踐諾，著力加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)整治并抓好“兩標(biāo)”的有效落實(shí)，全力提升郵政業(yè)服務(wù)能力，服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)形象

　　一是提升普遍服務(wù)能力。推動(dòng)郵政企業(yè)加強(qiáng)郵件分揀處理能力建設(shè)，健全普遍服務(wù)末端網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新投遞模式，提升包裹類(lèi)業(yè)務(wù)的處理、運(yùn)輸和投遞能力。繼續(xù)推進(jìn)村郵戶(hù)箱工程， 20xx 年新建村郵站3340 個(gè)。打造郵政綜合服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)快遞企業(yè)、郵政企業(yè)之間加強(qiáng)合作, 推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所、村郵站、郵政“三農(nóng)”服務(wù)站等平臺(tái)辦理( 代理) 快遞業(yè)務(wù), 促進(jìn)城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)村間快件集中運(yùn)輸和投遞。推動(dòng)智能信報(bào)箱的安裝、使用。

　　二是提升快遞服務(wù)能力。鞏固快遞“三化”建設(shè)成果，將“三化”建設(shè)與快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可審批工作、《郵政業(yè)安全生產(chǎn)配置規(guī)范》宣貫工作、寄遞渠道安全清理整頓工作相結(jié)合，增強(qiáng)企業(yè)搶抓發(fā)展機(jī)遇的能力。

　　三是推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè) 。 按照《快遞行業(yè)信用信息管理辦法》要求，建立失信企業(yè)信息發(fā)布體系，做好后續(xù)信用信息采集使用工作，制定行業(yè)自律公約，建立失信企業(yè)“黑名單”和違規(guī)寄遞處罰警示制度。

　　(四)嚴(yán)執(zhí)法重辦案，著力聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)重點(diǎn)并開(kāi)展多途徑、多渠道、多方式的專(zhuān)題執(zhí)法大檢查活動(dòng)，全力維護(hù)郵政業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，用戶(hù)合法權(quán)益，公民通信安全

　　一是加強(qiáng)普遍服務(wù)監(jiān)管。依法履行局所撤銷(xiāo)審批、停限辦業(yè)務(wù)審批、經(jīng)營(yíng)郵政通信業(yè)務(wù)審批和郵票發(fā)行相關(guān)審批職責(zé) 。開(kāi)展 《郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理辦法》培訓(xùn)。開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)普遍服務(wù)達(dá)標(biāo)檢查、重大題材郵票印制銷(xiāo)售檢查和經(jīng)營(yíng)郵政通信業(yè)務(wù)事中事后監(jiān)管。 加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。與省郵政公司建立聯(lián)系會(huì)議和通報(bào)制度。優(yōu)化社會(huì)監(jiān)督員結(jié)構(gòu)，組織社會(huì)監(jiān)督員開(kāi)展“消費(fèi)者體驗(yàn)活動(dòng)”，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督效果。

　　二是加強(qiáng)快遞市場(chǎng)監(jiān)管。 有機(jī)梳理優(yōu)化許可審核流程各個(gè)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可注銷(xiāo)管理。繼續(xù)推進(jìn)快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范和清理工作，打擊違法招攬加盟商、企業(yè)無(wú)證經(jīng)營(yíng)和末端網(wǎng)點(diǎn)不備案行為。扎實(shí)開(kāi)展寄遞渠道清理整頓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。全面實(shí)施收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄和物品信息登記制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)《郵件、快件實(shí)名收寄實(shí)施辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行用戶(hù)身份核對(duì)和信息登記, 建立用戶(hù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。 采取多種方式實(shí)現(xiàn)市(地)以上大型處理中心安檢設(shè)備全部配置到位。加強(qiáng)集郵市場(chǎng)和郵政用品用具質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售虛假集郵票品、侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益等違法行為。

　　三是加強(qiáng)行業(yè)安全檢查。開(kāi)展安全服務(wù)異地交叉大檢查。 落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，強(qiáng)化安全檢查措施，依法嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違規(guī)行為，積極配合公安、國(guó)家安全等部門(mén)，深入隱患排查，堵塞安全漏洞， 認(rèn)真貫徹落實(shí)反恐怖主義法， 依法嚴(yán)厲打擊利用郵件、快件實(shí)施涉恐涉暴、涉毒涉私等違法犯罪行為。

　　(五)貫法規(guī)重規(guī)范，著力提升依法行政能力并強(qiáng)化行業(yè)執(zhí)法監(jiān)督，全力推進(jìn)法治郵政建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高監(jiān)管效能，增強(qiáng)郵政業(yè)管理的管控力、執(zhí)行力和影響力

　　一是加快推進(jìn)條例修訂及機(jī)制建設(shè)工作。積極推動(dòng)《哈爾濱郵政條例》的立項(xiàng)，爭(zhēng)取盡快出臺(tái)。與省人大、省政府法制辦溝通，做好《黑龍江省郵政條例》的調(diào)研、修訂工作，適時(shí)組織人大代表、政協(xié)委員視察郵政、快遞企業(yè)，爭(zhēng)取人大建議、政協(xié)議案。并積極爭(zhēng)取郵政服務(wù)“三農(nóng)”、路橋費(fèi)減免及郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策。編制普遍服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)，修訂《黑龍江省郵政社會(huì)監(jiān)督員管理辦法》。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，建立立案審查工作機(jī)制，成立立案審查工作小組，繼續(xù)開(kāi)展執(zhí)法培訓(xùn)、案例剖析、案卷評(píng)查和執(zhí)法會(huì)審工作，并做好通報(bào)。按照“三個(gè)清單一張網(wǎng)”要求，對(duì)外公布省、市局“三個(gè)清單”，全面加強(qiáng)依法履職能力。

　　二是夯實(shí)制度基礎(chǔ)。制定《黑龍江省郵政規(guī)范性文件管理辦法》， 出臺(tái)《黑龍江省農(nóng)村地區(qū)郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(草案)》、《黑龍江省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)郵件傳遞時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)(草案)》， 推進(jìn)《黑龍江省郵政條例》的修訂。

　　三是貫徹落實(shí)法律法規(guī)。通過(guò)為企業(yè)送法上門(mén)，培訓(xùn)、研討、案例分析、案卷評(píng)查、模擬辦案等多種方式，提高郵政行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)效果。

　　四是提升執(zhí)法效能。 建立郵政行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接工作機(jī)制。完善郵政業(yè)消費(fèi)者申訴與市場(chǎng)監(jiān)管工作銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制。 加大對(duì)企業(yè)消費(fèi)者投訴處理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度。完善銜接流程，優(yōu)化案件轉(zhuǎn)辦統(tǒng)計(jì)制度。及時(shí)發(fā)布消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)提示。發(fā)揮信息技術(shù)支撐，強(qiáng)化系統(tǒng)應(yīng)用，統(tǒng)一“線(xiàn)上、線(xiàn)下”執(zhí)法數(shù)據(jù)。加強(qiáng)全省行政處罰案卷評(píng)查工作，舉辦全省行政處罰典型案例交流培訓(xùn)班，不斷提高依法行政水平。

　　(六)轉(zhuǎn)作風(fēng)重清廉，著力執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則并抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，全力加強(qiáng)郵政業(yè)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)郵政管理隊(duì)伍和行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)

　　一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)和黨的xx屆五中全會(huì)精神，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求，發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，加強(qiáng)對(duì)黨建工作的研究指導(dǎo)，堅(jiān)持思想建黨和制度建黨緊密結(jié)合，夯實(shí)思想基礎(chǔ)，推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

　　二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持守土有責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，教育引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。建立紀(jì)檢監(jiān)察與信訪(fǎng)、財(cái)務(wù)、干部監(jiān)督管理聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，開(kāi)展基層紀(jì)檢監(jiān)察異地大檢查。踐行“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，指導(dǎo)市(地)局開(kāi)好20xx 年民主生活會(huì)。

　　三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作考核和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要有專(zhuān)業(yè)思維、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)方法，要成為有知識(shí)、懂業(yè)務(wù)、勝任本職工作的內(nèi)行。加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)“等不得”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“松不得”的責(zé)任感和“停不得”的使命感，切實(shí)提高工作能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、監(jiān)管能力。建立干部履職制度，嚴(yán)格工作紀(jì)律，建立健全后備干部和優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)干部管理監(jiān)督，形成從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。

　　四是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。聯(lián)合省工會(huì)開(kāi)展全省郵政業(yè)職業(yè)技能大賽。 召開(kāi)職業(yè)技能鑒定會(huì)議，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展崗位練兵。 積極推動(dòng)職業(yè)技能鑒定站建設(shè)工作，分批次組織我省快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能鑒定考試。加強(qiáng)與高等院校溝通， 在人才引進(jìn)培養(yǎng)、技能鑒定、課題研究、專(zhuān)家咨詢(xún)等方面推進(jìn)校企合作。繼續(xù)開(kāi)展“提質(zhì)增效、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”勞動(dòng)競(jìng)賽。

　　五是加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)。 牢固樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值理念，大力開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。 以密切聯(lián)系群眾、努力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，做好行風(fēng)熱線(xiàn)工作。積極組織開(kāi)展“青年文明號(hào)”創(chuàng)建工作，召開(kāi)“最美快遞員”表彰會(huì)，樹(shù)立先進(jìn)典型，把行風(fēng)建設(shè)工作與開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、職業(yè)道德建設(shè)結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，向社會(huì)展示郵政業(yè)良好形象。

　　六是持續(xù)提升支撐服務(wù)能力。繼續(xù)加大政府信息公開(kāi)力度。在全省范圍內(nèi)有步驟推進(jìn)縣以下郵政管理部門(mén)建立。建立局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度，提高決策的科學(xué)性和民主性。加強(qiáng)信息化建設(shè)，出臺(tái)《黑龍江省郵政管理系統(tǒng)信息化工作管理辦法》。推進(jìn)重點(diǎn)工作季度通報(bào)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議制度執(zhí)行，開(kāi)展重點(diǎn)工作督查督辦，簽發(fā)督辦單。開(kāi)展統(tǒng)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保許可企業(yè)數(shù)量與納入統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)數(shù)量相符。全面完成全省郵政業(yè)業(yè)情調(diào)研，形成專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告。舉辦新聞宣傳培訓(xùn)及辦公室綜合管理培訓(xùn)班，出版《普遍服務(wù)社會(huì)監(jiān)督員雜志》，注重向行業(yè)和省級(jí)新聞媒體宣傳，擴(kuò)大行業(yè)影響力。

　　七是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。繼續(xù)落實(shí)財(cái)務(wù)分區(qū)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)會(huì)審等各項(xiàng)制度，開(kāi)展會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年活動(dòng)，開(kāi)展財(cái)務(wù)分區(qū)檢查通報(bào)并跟蹤問(wèn)效。開(kāi)展舉辦全省郵政管理系統(tǒng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范培訓(xùn)班，組織開(kāi)展全省財(cái)務(wù)管理工作監(jiān)督檢查并進(jìn)行通報(bào)，建立省局本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況通報(bào)制度。

　　同志們，新常態(tài)帶來(lái)新機(jī)遇，新定位開(kāi)啟新征程。20xx 年工作任務(wù)繁重，使命光榮。我們要全面落實(shí)國(guó)家局黨組和省委省政府的各項(xiàng)工作部署，迎接挑戰(zhàn)、堅(jiān)定信心，敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，精準(zhǔn)發(fā)力、苦干實(shí)干。一分部署，九分落實(shí)，我們要在落實(shí)執(zhí)行上狠下功夫，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、夙夜在公的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，再攀高峰、再鼓干勁、再創(chuàng)輝煌，奮力譜寫(xiě)黑龍江郵政業(yè)新篇章，為全面建成與黑龍江小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)而努力奮斗!