司法局局長會議講話稿（精選3篇）

司法局局長會議講話稿 篇1

　　同志們：

　　年年歲歲花盛開，歲歲年年景不同。一年一度的國家司法考試將于9月14日、15日兩天進(jìn)行，我市的考點繼續(xù)定在原常德師范學(xué)校(現(xiàn)名湖南高等幼兒師范�？茖W(xué)校)。今天，我們在這里召開國家司法考試工作會議，并邀請了各區(qū)縣市的同志參加，回顧總結(jié)20xx年國家司法考試工作，部署安排20xx年國家司法考試工作。下面，我講兩點意見：

　　一、20xx年工作回顧

　　去年的國家司法考試工作是在特定的背景下進(jìn)行的：一是黨的召開對考試組織實施提出了非常高的工作要求，為勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，是司法行政機關(guān)第一位的任務(wù);二是法治常德建設(shè)如火如荼，司法考試為去年的法治常德建設(shè)添加了新的元素;三是反作弊、反泄露形勢日趨嚴(yán)峻，近年來國家司法考試和其它國家級考試一樣，面臨著形式層出不窮的干擾和破壞;四是網(wǎng)絡(luò)信息媒體的發(fā)展對國家司法工作提出了新的挑戰(zhàn)，去年考試過后，網(wǎng)上出現(xiàn)一則關(guān)于我市泄露司考考生信息的貼子，司法部和司法廳高度重視，立即派員來我市調(diào)查。雖然事后證明與我市無關(guān)，但無疑給我們敲響了警鐘。五是張家界考生首次在常德參考，據(jù)統(tǒng)計，我市去年報名人數(shù)達(dá)799人，經(jīng)現(xiàn)場確認(rèn)，有656人獲參考資格，為湘西北之最，居全省第七位。由于張家界市報名人數(shù)未達(dá)到司法部規(guī)定的(每個考區(qū)應(yīng)試人員數(shù)量一般不能低于300人)人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照“交通便利，方便考生”的原則，省司法廳將張家界市225名考生合并到常德考區(qū)進(jìn)行考試，使常德考區(qū)考生總?cè)藬?shù)達(dá)881人。因為這個特殊原因，司法部把常德考區(qū)作為湖南省唯一直接派員督考考區(qū)。

　　針對背景復(fù)雜、考點變化、生手眾多等客觀情況，我們認(rèn)真準(zhǔn)備、精心組考、依法依規(guī)、抓實工作，把考試安全作為頭等大事，從嚴(yán)管理，不留疏漏，確保萬無一失。第一，高度重視安全保密。按照“分級管理，逐級負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步完善各項保密措施，狠抓每個環(huán)節(jié)的安全管控。認(rèn)真貫徹落實司法部下發(fā)的《國家司法考試試卷保管管理流程(試行)》。從省廳接到試卷后，加大對試卷保管、運送、發(fā)放各環(huán)節(jié)的管理力度，消除每個時段的隱患，消滅每個環(huán)節(jié)的死角，決不允許出現(xiàn)密級管理失控、程序銜接失位的情況。最后一堂考試結(jié)束后，頂住巨大的壓力，按預(yù)案連夜把試卷安全送達(dá)省廳;第二，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)。堅持嚴(yán)格管理、嚴(yán)肅法紀(jì)、嚴(yán)防舞弊的原則，加強考試環(huán)境綜合整治，強化考試全過程、全方位的監(jiān)控和管理。考試過程中及時溝通和理順?biāo)痉ㄐ姓�監(jiān)考人員與考點考場學(xué)校監(jiān)考人員之間的崗位與責(zé)任關(guān)系，將監(jiān)考工作覆蓋到考試進(jìn)行中的每一個時點;第三，認(rèn)真履行監(jiān)考職責(zé)。監(jiān)考工作人員認(rèn)真落實監(jiān)考工作流程，準(zhǔn)確回收試卷、答題卡(紙)和準(zhǔn)確粘貼條形碼，堅決杜絕了夾帶試卷出考場、漏裝答題卡(紙)和漏貼條形碼等現(xiàn)象的發(fā)生;第四，做好輿論宣傳。建立了與宣傳部門、新聞單位、網(wǎng)絡(luò)媒體的合作互動機制，形成強而有效的輿論宣傳合力，除做好常規(guī)宣傳外，還特別在市委會議室召開了一個高規(guī)格的國家司法考試新聞發(fā)布會，按省司法廳要求提前一天向社會和媒體通報相關(guān)信息，把一個常規(guī)性的工作做出了新意，開全省乃至全國之先河。

　　考生是國家司法考試的主體，做好服務(wù)考生的工作，是國家司法考試組織實施中的一項重要基礎(chǔ)性工作。我們力求彰顯人文關(guān)懷，把為考生服務(wù)放在第一位，把為考生服務(wù)貫穿于組織實施工作的全過程，把為考生創(chuàng)造公平公正的考試環(huán)境作為服務(wù)考生的首力點，寓服務(wù)于管理之中。在臨考前一周通過市法援中心的短信平臺向全市所有參考人員發(fā)送溫馨提示兩次。之所以把考點定在常德師范學(xué)校，除了考場數(shù)量能確有保證外，還有一個重要原因就是能最大程度地方便張家界考生;我們提前做好考場環(huán)境布置，努力為考生創(chuàng)造一個安靜、安全、方便的良好環(huán)境。在符合規(guī)定的工作范圍內(nèi)，為考生提供便利條件，做好服務(wù)，以滿足廣大考生對良好考試秩序、公平考試環(huán)境的要求。

　　扎實的工作贏得的是豐厚的回報：20xx年度的國家司法考試有127人順利通過，通過率達(dá)19%，超過全市前十年13.5%的平均通過率5.5個百分點。在省司法廳今年3月召開的國家司法考試工作會議上，省廳領(lǐng)導(dǎo)在這次會上幾次點名表揚常德，對常德20xx年的司考工作給予了充分肯定。省廳領(lǐng)導(dǎo)講，在張家界考生合并到常德給組考工作帶來諸多不便的情況下，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組考準(zhǔn)備充分，考務(wù)方案詳細(xì)，考前培訓(xùn)認(rèn)真，考場秩序井然，完全實現(xiàn)了省廳要求的“卷卡回收零差借、安全保密零事故”兩大目標(biāo)。尤其是我市將主副監(jiān)考及流動監(jiān)考的職責(zé)細(xì)化、責(zé)任到崗的創(chuàng)新做法得到了省廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并決定今年在全省推廣。與此同時，我市國家司法考試合格人員法律職業(yè)資格證書的申領(lǐng)頒證工作也順利完成。在申請授予法律職業(yè)資格人員申報材料審核工作中，我們嚴(yán)格把關(guān)，127個申請人員中有124人通過審核并獲得法律職業(yè)資格，有效地維護(hù)了考生的合法權(quán)益和考試的公正公平。此外，我市的司法考試?yán)碚撗芯抗ぷ饕踩〉脷v史性的突破，論文《法律職業(yè)資格備案制度芻議》發(fā)表在《湖南法學(xué)》20xx年第一期上，從一個新的角度提升了我市國家司法考試工作的影響力。正是因為全局上下齊努力，社會各界同協(xié)調(diào)，考點學(xué)校相配合，我市去年的司考工作榮獲全省先進(jìn)，受到了司法部督考組的高度評價。借這個機會，特對在20xx年度國家司法考試中表現(xiàn)突出的梁開國、楊利霞、張友亞、盧海濤、郝冀沙等同志給予表揚，向全局全體員工表示衷心的感謝!

　　但是，在取得豐碩成績的同時，我們還應(yīng)該看到司法考試工作依然有很大的提升空間：如20xx年來全市報名人數(shù)一直徘徊在千人以下，沒有突破千人大關(guān);自20xx年至今全市司法行政系統(tǒng)僅35人報考，22人通過，分別只占全市總數(shù)的0.005%，且去年全市全系統(tǒng)還剃了光頭。這里，請各區(qū)縣的同志務(wù)必對國家司法考試工作引起足夠的重視。市局正在醞釀出臺鼓勵參加國家司法考試的相關(guān)文件，各區(qū)縣局也要把這項工作抓緊抓落實。要充分認(rèn)識到：做好國家司法考試工作既是塑造司法行政工作形象的需要，也是提升司法行政系統(tǒng)人員素質(zhì)的需要，更是做好司法行政具體業(yè)務(wù)工作的需要。

　　二、20xx年工作部署

　　根據(jù)司法部《關(guān)于在國家司法考試工作中實行全程網(wǎng)絡(luò)化管理的通知》，今年我省穩(wěn)步推進(jìn)國家司法考試全程網(wǎng)絡(luò)化管理，順利實施了報名工作的全程網(wǎng)絡(luò)化，這是司法考試工作模式的一次重大改革。司法考試全程網(wǎng)絡(luò)化管理主要包括網(wǎng)上填報信息、網(wǎng)上上傳照片、網(wǎng)上支付報名費、網(wǎng)上申請授予法律職業(yè)資格、網(wǎng)上檔案調(diào)轉(zhuǎn)等多項內(nèi)容。推進(jìn)國家司法考試全程網(wǎng)絡(luò)化管理是大力加強司法行政工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)的重要舉措，是落實國家司法考試從嚴(yán)治考、熱情服務(wù)總原則的具體體現(xiàn)，順應(yīng)了考試工作發(fā)展趨勢，在統(tǒng)一政策執(zhí)行、規(guī)范考務(wù)管理、提升服務(wù)水平、降低考試成本等方面具有重要作用。

　　6月上旬，省司法廳對司法考試工作人員進(jìn)行了全面培訓(xùn)，對實行全程網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境下的報名系統(tǒng)平臺和管理系統(tǒng)平臺進(jìn)行了具體演練，為全面實施全網(wǎng)化工作做好了政策和技術(shù)準(zhǔn)備，并對20xx年國家司法考試報名要求和報名流程進(jìn)行了詳細(xì)公告。7月30日，省司法廳談敬純廳長與各市州司法局長簽訂了責(zé)任狀，要求把國家司法考試作為一項重大政治任務(wù)，按照組織嚴(yán)密、程序嚴(yán)謹(jǐn)、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、紀(jì)律嚴(yán)明的要求，切實履行職責(zé)，確保任務(wù)完成。這里向大家通報一下我市今年司法考試的相關(guān)情況：我市20xx年度國家司法考試報名工作于7月10日順利結(jié)束。全市網(wǎng)上報名814人，繳費人員744人，相比去年提高了13個百分點，報名人數(shù)呈“井噴式”增長。今年張家界考生繼續(xù)在常德參考，繳費人數(shù)248人，共992人，去年是225人，兩市合計今年比去年多111人參考。

　　司法考試報名再度紅火，分析原因大致有三：一是司考品牌影響力不斷提升。實踐證明，凡通過了國家司法考試的人在參加公務(wù)員錄用、法院檢察院工作人員錄用、公證員錄用各類求職考試中具有無可替代的優(yōu)勢，對就業(yè)的作用甚大;二是宣傳力度加大所致。市國家司法考試辦公室在今年考試報名前及時發(fā)布考試公告，通過《常德日報》、《常德民生報》等主流媒體進(jìn)行專題報道，并在市城區(qū)步行街進(jìn)行現(xiàn)場社會宣傳，多種形式的宣傳造勢手段取得了良好的宣傳效果;三是法治常德建設(shè)使然。如火如荼的法治常德建設(shè)已在有識之士心中播下了法治的種子，而參加國家司法考試就是法治的種子在他們心中生根發(fā)芽。

　　再過三天，就要舉行今年的司法考試了。全局上下要高度重視這項工作，周密部署，嚴(yán)格責(zé)任，制訂完善工作預(yù)案，加強試卷安全保密工作，強化考場管理，嚴(yán)肅考場紀(jì)律，確保試卷安全、考場安全、考試安全、人員安全，實現(xiàn)年度考試平穩(wěn)、安全、順利、有效的工作目標(biāo)。這既是司法行政推進(jìn)社會主義民主法治建設(shè)、為政法隊伍選拔和儲備合格法律職業(yè)人才的重要職能;也是在司法考試環(huán)境日益復(fù)雜嚴(yán)峻、社會關(guān)注度越來越高的新形勢下，司法行政維護(hù)社會公平公正、確保社會安全穩(wěn)定的重大政治任務(wù)。我們必須牢固樹立底線思維和憂患意識，保持高度警惕、高度敏感、高度謹(jǐn)慎，容不得半點馬虎、半點松懈、半點大意。

　　最后預(yù)祝20xx年國家司法考試取得圓滿成功。

　　謝謝大家。

司法局局長會議講話稿 篇2

　　同志們：

　　縣委、縣政府今天召開全縣農(nóng)村工作會議。主要任務(wù)是，貫徹落實中央、省市農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)我縣年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，部署20xx年重點任務(wù)�？h委、縣政府對開好這次會議度重視，之前專門安排相關(guān)部門進(jìn)行精心準(zhǔn)備，并多次聽取籌備情況匯報。馬上，書記還要作重要講話。下面，我就全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重點任務(wù)作以下安排：

　　一、回顧過去，充分肯定我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的成績

　　過去的一年，全縣上下在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入實施“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”戰(zhàn)略，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要的位置，全面落實國家、省市一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策，保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得突破。面對60年一遇的秋冬春連旱，及時啟動農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害Ⅰ級響應(yīng)預(yù)案，全力進(jìn)行抗旱保苗，奪取了小麥豐產(chǎn)豐收。全縣小麥平均單產(chǎn)417公斤，總產(chǎn)達(dá)65.2萬噸。積極搶抓被列為全國50個整建制推進(jìn)糧食產(chǎn)創(chuàng)建試點縣的機遇，安排1000萬元專項資金，整合3900多萬元涉農(nóng)項目資金，重點支持14個玉米萬畝產(chǎn)創(chuàng)建示范片建設(shè)，玉米畝產(chǎn)最達(dá)838.4公斤，刷新了全省玉米單產(chǎn)記錄。年全縣糧食總產(chǎn)達(dá)109.7萬噸，實現(xiàn)“八連增”，被評為“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”，受到國務(wù)院和省市表彰。畜牧業(yè)發(fā)展步伐加快，規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖進(jìn)一步擴大，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)5042個。二是農(nóng)業(yè)重點項目順利實施。一年來，累計實施7個農(nóng)業(yè)重點項目，總投資2600多萬元。培訓(xùn)新型農(nóng)民8230人，建設(shè)農(nóng)村沼氣池1000口,生物預(yù)警區(qū)域站、小麥良種繁育基地和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站建設(shè)等重點項目進(jìn)入掃尾階段，新增千億斤糧食一期工程已經(jīng)竣工，二期工程即將實施。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快推進(jìn)。切實加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)財政獎補力度，安排100萬元專項資金，支持龍頭企業(yè)提檔次、創(chuàng)名牌。組織開展了銀企對接和農(nóng)超對接活動，相繼參與西北年貨交易會、洽會、上海農(nóng)展、北京農(nóng)展，成功舉辦縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷會。認(rèn)真開展龍頭企業(yè)考核晉升工作，推薦47家企業(yè)申報市級龍頭企業(yè)，新建省級標(biāo)準(zhǔn)化基地3個、市級4個，組織6個企業(yè)申報綠色食品、2個企業(yè)申報無公害農(nóng)產(chǎn)品。全年新增備案農(nóng)民專業(yè)合作社51家，總數(shù)達(dá)376家，帶動農(nóng)戶3.2萬戶。四是各項惠農(nóng)政策全面落實。狠抓國家強農(nóng)惠農(nóng)政策落實，通過“一卡通”直接兌付各類涉農(nóng)補貼資金3.1億元。注重抓好農(nóng)村“一事一議”籌資酬勞，全縣審批 “一事一議”項目375個，籌資近3000萬元，集中用于村級路橋建設(shè)，極大改善了農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。加快農(nóng)村重點項目建設(shè)，全年改造縣鄉(xiāng)道路83公里，實施農(nóng)村公路“村村通”延伸工程25公里，加固改造農(nóng)村公路危橋43座，新建農(nóng)村飲水安全工程10處。涎河治理工程、小型農(nóng)田水利重點縣項目全部完成，界南河治理工程和大中溝損毀橋梁改造工程正在加快推進(jìn)。全年完成水利工程土方235萬立方米，修復(fù)加固堤防85公里，疏浚中小溝310公里，新建配套橋涵420座，治理農(nóng)田面積4.3萬畝。新建完善農(nóng)田林網(wǎng)20萬畝，建設(shè)綠色長廊152公里。農(nóng)業(yè)機械化水平不斷提升，全縣農(nóng)機總動力達(dá)138萬千瓦。六是新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn)。全面實施新農(nóng)村“千村百鎮(zhèn)”示范工程，項目總投資3800多萬元，申請上級補助350萬元。通過項目實施，示范村在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容環(huán)境整治等方面都有明顯變化，輻射帶動作用顯著增強。

　　總結(jié)年，可以說是新世紀(jì)以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢最好的一年，是廣大農(nóng)民群眾得實惠最多的一年。能夠取得這樣的成績，得益于縣委的度重視和科學(xué)決策，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的真抓實干和共同努力，得益于各級農(nóng)業(yè)部門的奮發(fā)有為和精心指導(dǎo)，得益于全縣農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上廣大干部群眾的無私奉獻(xiàn)和辛勤勞動。在此，我代表縣委、縣政府，向奮戰(zhàn)在全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作一線的同志們致以衷心的感謝和崇的敬意!

　　二、立足當(dāng)前，著力抓好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作

　　20xx年是實施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)村繁榮穩(wěn)定，對推動全局工作、贏得戰(zhàn)略主動至關(guān)重要。當(dāng)前，從全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和中央一號文件的精神可以看出，強農(nóng)惠農(nóng)政策力度持續(xù)加大，省市重視農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)業(yè)的氛圍也更加濃厚，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面許多有利條件。為此，我們要集全縣之力努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的“五變五動”和“十大”基地建設(shè)。“五變五動”即要實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、由粗放型發(fā)展向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變、由草根品牌向出口創(chuàng)匯品牌轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)耕作方式向農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)變、由單一產(chǎn)攻關(guān)向無公害、低碳生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;堅持實施以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)、以科技創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè)、以特色品牌啟動農(nóng)業(yè)、以專業(yè)合作社牽動農(nóng)業(yè)、以市場化聯(lián)動農(nóng)業(yè);著力推動農(nóng)業(yè)“十大基地”建設(shè)，即著力打造以范興集、老集為中心的日光溫室生產(chǎn)基地;以塘、土坡為中心的蜜本南瓜種植基地;以牛莊、譚棚為中心的中藥材種植基地;以楊橋為中心的麻油為主的油料加工基地;以瓦店、韋寨為中心的草莓種植基地;以姜寨、廟岔為中心優(yōu)質(zhì)芝麻種植基地;以鲖城、關(guān)廟為中心的畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)基地;以單橋、牛莊、園區(qū)為中心的脫水蔬菜加工基地;以長官、艾亭為中心的林木加工基地;以滑集、陶老、楊小街為中心特色生態(tài)旅游基地。我們也要清醒地認(rèn)識到，全縣糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅要在更起點上保持好勢頭、取得新進(jìn)展，還要克服生產(chǎn)成本、外部環(huán)境復(fù)雜和市場波動起伏等諸多挑戰(zhàn)。一是糧食增產(chǎn)壓力加大。我縣糧食實現(xiàn)“八連增”之后，產(chǎn)量基數(shù)、增長空間小，繼續(xù)提單產(chǎn)的難度加大;氣候條件存在很大不確定性，災(zāi)害性氣象天氣頻發(fā)，農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作量增加。二是農(nóng)民持續(xù)增收壓力加大。年我縣農(nóng)民人均純收入雖然增長16%，達(dá)到4030元，但與全國全省平均水平相比，依然處于較低位次，努力趕超的任務(wù)十分艱巨。三是轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力加大。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式粗放，經(jīng)營體制機制不夠健全，各級市場準(zhǔn)入制度對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求越來越，畜禽污染防控任務(wù)較重。四是可持續(xù)發(fā)展的壓力加大。我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，靠天吃飯的局面還沒有根本轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)要素價格不斷攀升，種糧比較效益持續(xù)走低，農(nóng)產(chǎn)品市場波動較大，農(nóng)業(yè)發(fā)展面的形勢嚴(yán)峻。因此，全縣上下要始終保持清醒認(rèn)識，絕不能因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)多年增產(chǎn)增收而思想麻痹，絕不能因為農(nóng)村面貌有所改善而投入減弱，絕不能因為農(nóng)村發(fā)展持續(xù)向好而工作松懈，必須再接再厲、迎難而上、開拓進(jìn)取，努力在起點上實現(xiàn)新突破、再創(chuàng)新佳績。

　　今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是：全面落實中央、省市關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列部署要求，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)為抓手，以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為支撐，深入實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“”規(guī)劃，鞏固全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣地位，千方百計保持糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)增產(chǎn)，集中精力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣跨越。主要奮斗目標(biāo)是：糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在110萬噸左右，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長5%，農(nóng)產(chǎn)品加工值增長30%以上，農(nóng)民人均純收入增長16%。為實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，重點抓好以下幾個方面的工作。

　　1、繼續(xù)狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全面推進(jìn)整建制產(chǎn)創(chuàng)建活動，結(jié)合實施45萬畝玉米振興計劃和60萬畝小麥產(chǎn)攻關(guān)核心示范區(qū)建設(shè)，重點打造全縣20個產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片，統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)千畝示范方、村級百畝示范點建設(shè)，提糧食生產(chǎn)整體水平。積極發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，實施新一輪“菜籃子”工程，重點發(fā)展鋼架大棚、日光溫室反季節(jié)設(shè)施蔬菜，穩(wěn)步擴大蔬菜規(guī)模，提產(chǎn)品檔次。支持龍頭企業(yè)與特色鄉(xiāng)村實現(xiàn)對接，共創(chuàng)示范基地，提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，力爭20xx年特色農(nóng)業(yè)規(guī)模實現(xiàn)突破。

　　2、做大做強畜牧產(chǎn)業(yè)。大力調(diào)整養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，扶持規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)，重點發(fā)展肉牛、生豬、山羊和禽類養(yǎng)殖。加強疫病防控，全面推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。堅持實行區(qū)域化布局、規(guī)模化飼養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，力爭全年新建養(yǎng)殖小區(qū) 20個，新增規(guī)模養(yǎng)殖場100 個以上。

　　3、著力抓好林業(yè)生產(chǎn)。今年全縣造林任務(wù)為8000畝，其中長防林項目20xx畝，一般項目6000畝;綠色長廊工程125公里;四旁植樹360萬棵;新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)22萬畝，育苗1500畝。重點要打造新速公路連接線兩側(cè)生態(tài)綠化帶、涎河兩岸綠色林帶。當(dāng)前，即將進(jìn)入植樹造林的黃金時節(jié)，全縣上下要提前行動起來，迅速掀起植樹造林潮。要加強林木管護(hù)工作，對發(fā)現(xiàn)的毀林案件，及時立案、及時出警、及時查處。對重點造林地塊發(fā)生的毀林案件，要重點查處，公開曝光，形成威懾，確保造林綠化成果。

　　4、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“812”倍增計劃，“8”即到20xx年，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破80億元，年均增速22%以上，“1”即全縣建設(shè)年產(chǎn)值超50億元的省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)1個，“2”即全縣培育年銷售收入億元以上龍頭企業(yè)20家。堅持做大做強龍頭企業(yè)，繼續(xù)實施貸款貼息政策，深入開展銀企對接、科企對接、村企對接活動，促進(jìn)龍頭企業(yè)擴大規(guī)模，擴建基地，延伸鏈條，提升檔次。繼續(xù)引導(dǎo)全縣重點產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)園區(qū)，完善規(guī)劃，健全設(shè)施，引領(lǐng)全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向規(guī)�；�、品牌化、集群化發(fā)展。要精心組織參加合肥、上海、北京三大農(nóng)展，今年要籌辦好首屆豫邊界農(nóng)產(chǎn)品展銷會，充分利用農(nóng)展平臺，拓寬銷售渠道，擴大招商引資，提農(nóng)業(yè)對外開放水平。要完善農(nóng)副產(chǎn)品流通服務(wù)體系，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)全縣農(nóng)產(chǎn)品交易集散中心。

　　5、大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。深入貫徹“水利”戰(zhàn)略，認(rèn)真編制水資源利用規(guī)劃，起點建設(shè)事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大水利項目，啟動防洪、防旱、防污、供水“三防一供”的新一輪水系治理工程。重點實施界南河治理工程、流鞍河和谷河治理工程、洼地治理工程、大中溝損毀橋梁改造工程、小型農(nóng)田水利重點項目、農(nóng)村飲水安全工程等，全年計劃新增改善灌溉面積3.9萬畝，擴挖塘壩440口，清淤農(nóng)村重點溝河55條，更新改造集體泵站475千瓦，新打機井720眼，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝，解決 12.6萬農(nóng)村人口飲水安全問題。要全面實施好農(nóng)業(yè)機械化推進(jìn)工程和農(nóng)機富民提升行動，圍繞提糧食生產(chǎn)能力，把第一批農(nóng)機購置補貼資金1310萬元集中用于補貼收獲、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)作物秸桿還田等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力爭今年全縣農(nóng)機總動力達(dá)到141萬千瓦。

　　6、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地作為推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收的重要手段，堅持運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技理念，加快推進(jìn)示范基地建設(shè)，全面推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)施、新模式，著力打造既具備規(guī)模生產(chǎn)，又能引領(lǐng)農(nóng)民共同發(fā)展的示范型園區(qū)，帶動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過渡。重點抓好單橋萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)，整合現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)項目和資金，向示范區(qū)集中投放，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做到規(guī)劃布局合理、生產(chǎn)要素聚集，設(shè)施裝備先進(jìn)、科技水平領(lǐng)先、經(jīng)營機制完善、輻射帶動明顯，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)成為我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先行區(qū)和樣板區(qū)。

　　7、全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。把培訓(xùn)和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的切入點，出臺優(yōu)惠政策扶持示范村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，采取以獎代補方式，幫助示范村做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅持以城帶鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)促村、綜合治理、遞級輻射的工作思路，采取更加有力的措施加強新農(nóng)村建設(shè)。積極實施整村推進(jìn)工程，加大土地復(fù)墾和治理力度。以農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)為動力，以土地整治為平臺，以農(nóng)村居民點整理為抓手，把土地整理、新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展結(jié)合起來，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中“雙增一減一提升”的目標(biāo)，即耕地面積增加、城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加、農(nóng)村居民點減少和土地利用率提升。

　　8、深入推進(jìn)扶貧攻堅計劃。緊緊抓住黨中央、國務(wù)院新一輪扶貧開發(fā)工作機遇，按照《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(-20xx年)》工作要求，全方位、大視野、利長遠(yuǎn)、標(biāo)準(zhǔn)編制扶貧大項目、好項目。尤其要敢想、敢試、敢創(chuàng)新編制好關(guān)系農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民“三農(nóng)”方面，在農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善、社會事業(yè)保障、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的項目，瞄準(zhǔn)、抓住、盯緊國家關(guān)于扶貧開發(fā)的每一次機遇，確保我縣在這方面不錯失、不遺憾，爭取更多、更大、更好的項目。

　　三、放眼未來，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用

　　今年中央1號文件聚焦農(nóng)業(yè)科技，突出強調(diào)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用，出臺了一系列含金量、打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的政策措施，農(nóng)業(yè)部根據(jù)中央1號文件，把今年定為“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”，我們要緊緊抓住這些重大機遇，開動腦筋，主動出擊，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技工作新局面。

　　(一)加快自主創(chuàng)新，提科技支撐能力。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，篩選一批符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的農(nóng)業(yè)科技項目。一是以行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)為重點，著力解決制約糧食生產(chǎn)提質(zhì)增效、規(guī)模養(yǎng)殖疫病防控等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的技術(shù)瓶頸難題。二是加大防災(zāi)減災(zāi)、良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝融合等技術(shù)的攻關(guān)與集成應(yīng)用。三是加強農(nóng)業(yè)科技合作與交流，引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)，提升消化吸收再創(chuàng)新的能力。

　　(二)強化推廣應(yīng)用，提升科技服務(wù)能力。 以滿足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技需求為出發(fā)點，深化體制改革與機制創(chuàng)新，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村、入戶、到田。一是重點推出一批適合我縣氣候環(huán)境、種植模式的主導(dǎo)品種，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技成果。結(jié)合近年來我縣積累的行業(yè)專項成果，遴選簡化實用技術(shù)，加快把農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力，同時要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與農(nóng)業(yè)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。二是建立農(nóng)業(yè)科研與推廣的對接機制，實行專家定點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，具有中級職稱的專家要組成專家團隊，定點聯(lián)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是依托全國農(nóng)技推廣示范縣項目，在全縣實行農(nóng)技人員包村聯(lián)戶，開展全方位科技服務(wù)，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)方面的實際問題。四是依托糧食產(chǎn)創(chuàng)建，力爭把提土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率作為主要目標(biāo)，按照增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的基本要求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化，著力突破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重大關(guān)鍵技術(shù)，探索總結(jié)出一套符合產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、效、生態(tài)、安全的農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)體系，并向全縣進(jìn)行推廣應(yīng)用。

　　(三)加強人才培養(yǎng)，提升農(nóng)業(yè)從業(yè)者素質(zhì)�？萍紕�(chuàng)新的關(guān)鍵在人才，加快農(nóng)業(yè)人才培育尤其是農(nóng)村實用人才培養(yǎng)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的根本所在。當(dāng)前，我縣著重做好基層農(nóng)技人員知識更新培訓(xùn)，重點培育100個專業(yè)合作社管理人員、1000戶科技示范戶和10000名職業(yè)農(nóng)民，全面提科學(xué)種養(yǎng)水平。一是開展階段性技術(shù)培訓(xùn)。針對不同季節(jié)農(nóng)民科技文化需求，以農(nóng)業(yè)實用技術(shù)為重點，廣泛開展大眾化普及性培訓(xùn)。二是重點抓好職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。充分利用新型農(nóng)民培訓(xùn)、科技培訓(xùn)、示范戶培訓(xùn)等各種培訓(xùn)資源，開展系統(tǒng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷發(fā)展壯大職業(yè)農(nóng)民隊伍。三是深入推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、文化水平較、有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并通過技術(shù)指導(dǎo)、政策扶持和跟蹤服務(wù)的方式，幫助他們增強創(chuàng)業(yè)意識，掌握創(chuàng)業(yè)技巧，提創(chuàng)業(yè)能力。四是大力開展送教下鄉(xiāng)活動。積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)模式，通過送教下鄉(xiāng)，采取進(jìn)村辦班等多種形式，吸引廣大農(nóng)民特別是村組干部、經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶等，在家就地就近接受培訓(xùn)，提農(nóng)村實用人才整體素質(zhì)。

　　(四)夯實基礎(chǔ)條件，提升農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力。按照合理布局、填平補齊、夯實基礎(chǔ)的原則，加強農(nóng)業(yè)科技條件能力建設(shè)。一是改善農(nóng)業(yè)科研條件，提農(nóng)業(yè)裝備水平。按照《全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設(shè)規(guī)劃(-20xx)》的要求，重點加強我縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺、重點實驗室及農(nóng)業(yè)應(yīng)用研究示范基地等建設(shè)。結(jié)合相關(guān)行業(yè)建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)作物改良中心、動物防疫科技支撐、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)等項目建設(shè)。二是建設(shè)33個農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地，發(fā)揮研究、示范、展示和培訓(xùn)功能，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用。三是加強基層農(nóng)技推廣機構(gòu)條件能力建設(shè)，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域農(nóng)技推廣機構(gòu)全覆蓋，提升基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力。四是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。依托標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)工程、新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)工程等支農(nóng)項目，多方整合項目資金，開展標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，形成“田地平整肥沃，水利設(shè)施配套，田間道路暢通，林網(wǎng)建設(shè)適宜，科技先進(jìn)適用，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)效”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展新格局。

　　同志們，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)繁重，使命光榮，責(zé)任重大。我們要在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，鼓足干勁，狠抓落實，不斷開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新局面。

司法局局長會議講話稿 篇3

　　同志們：

　　這次全市林業(yè)局長會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實黨的、省市委經(jīng)濟工作會議、全省林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作會議及全省林業(yè)局長視頻會議精神，回顧總結(jié)20xx年全市林業(yè)工作，安排部署今年林業(yè)工作，提升林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量和水平。下面，我講三點意見。

　　一、20xx年全市林業(yè)工作回顧

　　20xx年全市林業(yè)工作按照市委、市政府的總體部署，深入貫徹落實省、市經(jīng)濟工作和農(nóng)村工作會議精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以集體林權(quán)制度改革為動力，生態(tài)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)效益不斷提升，森林資源得到有效保護(hù)，各項工作取得了新進(jìn)展，在省林業(yè)廳的年度目標(biāo)任務(wù)考核中連續(xù)第四年被評為目標(biāo)管理優(yōu)秀單位，并于20xx年、20xx年兩次創(chuàng)建之后，第三次成功連創(chuàng)省級文明單位。

　　(一)造林綠化任務(wù)全面完成。通過實施退耕還林、林業(yè)生態(tài)省建設(shè)、外資造林等國家和省級林業(yè)重點工程，全市共完成造林36.7萬畝，是省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)33.42萬畝的109.8%;完成森林撫育和改造17.93萬畝，是省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)16.98萬畝的105.6%，完成大田育苗2.22萬畝，是省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)2.20萬畝的101%。全市大力開展全民義務(wù)植樹活動，義務(wù)植樹參加人數(shù)366.5萬人次，完成義務(wù)植樹1497.8萬株，義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到91%�；礊I縣實現(xiàn)了林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建目標(biāo)，浉河區(qū)通過了省級復(fù)查，目前全市10個縣區(qū)全部建成"河南省林業(yè)生態(tài)縣"。

　　(二)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。全力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，浉河區(qū)茶產(chǎn)業(yè)集群輻射帶動2萬多戶茶農(nóng)，茶葉基地面積42萬畝，年產(chǎn)值近50億元，潢川花卉產(chǎn)業(yè)集群從業(yè)人員10萬人，年產(chǎn)值16億元，油茶產(chǎn)業(yè)集群帶動商城、新縣近3萬戶林農(nóng)從事油茶產(chǎn)業(yè)。招商引資工作成果突出，全年共完成各種招商任務(wù)3.33億元，是省廳下達(dá)任務(wù)的5.5倍。積極做好龍頭企業(yè)復(fù)審和申報工作，復(fù)審的15家企業(yè)全部通過省廳審查，新申報的企業(yè)批準(zhǔn)11家，目前我市省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已達(dá)26家。進(jìn)一步抓好油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。20xx年我市共完成油茶新造林面積6.9萬畝，完成低產(chǎn)林改造1.01萬畝，全市共投入油茶發(fā)展資金達(dá)1.31億元�；ɑ苊缒井a(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全市花卉新發(fā)展面積共完成2.121萬畝，是省責(zé)任目標(biāo)的212.1%，其中，集中連片露地生產(chǎn)面積在50畝以上和設(shè)施生產(chǎn)1萬平方米以上的花卉企業(yè)、專業(yè)合作社或基地有50多個。森林生態(tài)旅游接待游客145.28萬人次，旅游收入5100余萬元。全年完成林業(yè)綜合產(chǎn)值122.58億元，同比增長14.2%。

　　(三)資源保護(hù)管理切實加強。一是嚴(yán)格林木采伐、林地管理。嚴(yán)格執(zhí)行采伐政策，全市批準(zhǔn)商品林采伐13.1萬立方米，批準(zhǔn)公益林采伐0.69萬立方米，沒有發(fā)生超限額、超計劃和采伐指標(biāo)突破的現(xiàn)象。全年審核上報征占用林地65宗，占用林地348.6公頃，收繳森林植被恢復(fù)費1988.3萬元，征占用林地審核率達(dá)97%。二是強化木材流通管理。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定加強木材運輸證辦理和木材流通環(huán)節(jié)的管理，全市全年通過窗口辦理木材運輸許可26827件，總計運輸木材材積量47萬立方米。全市13個木材檢查站共查驗過往車輛1萬余車次，檢查運輸木材總量40多萬立方米，杜絕了非法木材的入市流通。三是加大涉林違法犯罪打擊力度。在全市范圍內(nèi)組織開展了"冬季嚴(yán)打?qū)ｍ椥袆?quot;、"嚴(yán)厲打擊野生動物及其制品網(wǎng)絡(luò)犯罪和非法貿(mào)易活動專項行動"、"嚴(yán)防濫捕亂獵候鳥等野生動物非法活動"、"保護(hù)野生蘭草和杜鵑花專項整治"等一系列專項打擊和整治行動，有力地打擊了各種涉林違法犯罪行為。全年共立林業(yè)刑事案件157起，偵破131起，抓獲犯罪嫌疑人154人;受理林業(yè)行政案件800起，查結(jié)774起，行政處罰4419人次，收繳樹木603.3立方米，木材46立方米;受理野生動物刑事案件2起，抓獲5人;受理野生動物行政案件43起，查處39起，行政處罰37人，收繳各類野生動物5.7萬余只。四是做好森林病蟲害防控。開展了"綠盾20xx"林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查工作，進(jìn)行了松材線蟲病和美國白蛾的專項普查。重點做好松材線蟲病除治工作，開展了生物防治和飛機防治，防治面積5萬余畝。組織六個縣區(qū)開展了楊樹食葉害蟲飛防工作，共飛行165架次，計9.89萬畝，人工地面防治19.04萬畝次。市森防站被省林業(yè)廳評為年度林業(yè)有害生物目標(biāo)管理先進(jìn)單位。五是加強了公益林管護(hù)。配合省廳對我市20xx年度公益林建設(shè)31個項目實施情況進(jìn)行了全面核查，所有項目全部合格。完成了國家級公益林基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫錄入報送工作。市林業(yè)局被評為全省公益林管理工作先進(jìn)單位。六是加強野生動物疫源疫病監(jiān)測。調(diào)整了信陽市疫源疫病監(jiān)測領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了信陽市疫源疫病防控預(yù)案，加大了野外巡護(hù)和監(jiān)測力度，嚴(yán)格執(zhí)行了24小時值班制度和零報告制度。七是完成全市野生動物救護(hù)任務(wù)。全年接受群眾舉報、媒體和110報告60多次，出動救護(hù)野生動物 38次，救護(hù)和放生野生動物6000余只。

　　(四)集體林權(quán)改革繼續(xù)深化。積極貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革的意見》，大力推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。目前，已完成明晰產(chǎn)權(quán)面積782.8萬畝，占集體林地面積783.2萬畝的99.8%;共為45.23萬宗地發(fā)放43.74萬本林權(quán)證，林權(quán)發(fā)證面積752.6萬畝， 發(fā)證率96.1%，調(diào)處林權(quán)糾紛12.04萬畝，主體改革順利完成。同時，深化改革也正在順利推進(jìn)。全市規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)面積119.1萬畝，占集體林地面積的15.2%;建立林權(quán)管理服務(wù)機構(gòu)10個(其中獲得編制部門批準(zhǔn)成立的有浉河區(qū)、新縣、平橋區(qū)、淮濱縣、商城縣五個縣區(qū))，累計辦理林權(quán)抵押貸款9.97億元，浉河、新縣林權(quán)管理中心被表彰為"河南省林權(quán)管理示范中心"，平橋區(qū)林改檔案室被表彰為"河南省林改檔案示范室";發(fā)展農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社238家，入社社員2.16萬戶，帶動農(nóng)戶7.7萬戶，聯(lián)結(jié)基地面積73.1萬畝，浉河港兩潭茶葉專業(yè)合作社等10個專業(yè)合作社被命名為"河南省農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作示范社";林下種植、養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，規(guī)模不斷壯大，全市林下經(jīng)濟經(jīng)營面積267.5萬畝，年產(chǎn)值達(dá)到39.3億元，創(chuàng)建林下經(jīng)濟示范基地49個。浉河、光山、商城被命名為全省"林下經(jīng)濟示范縣"。

　　(五)森林防火取得明顯成效。在森林防火關(guān)鍵期及時召開會議，搞好動員、落實責(zé)任、強化各項預(yù)防撲救措施。采取增設(shè)火源管理警示物、出動宣傳車、開展講座、散發(fā)傳單、發(fā)布手機短信等多種形式開展森林防火宣傳，并重點開展了對今年正式實施的《河南省森林防火條例》的宣傳教育活動。積極爭取上級資金項目投入，重點抓好撲火隊伍建設(shè)切實做到思想認(rèn)識到位，工作責(zé)任落實，防范措施嚴(yán)密，全市森林防火工作平穩(wěn)渡過春節(jié)、元宵、清明等關(guān)鍵時期，截止目前，全市共發(fā)生森林火災(zāi) 94起，火場總面積150.53公頃，受害森林面積21.07公頃，受害率控制在0.5‰，沒有發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故，森林防火工作保持了良好態(tài)勢，信陽市被評為森林防火工作先進(jìn)單位，受到省政府的表彰。

　　(六)支撐保障能力不斷增強。一是加強依法治林。加強干部職工法律知識培訓(xùn)，全年組織普法考試1次，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部普法講座1次，集中輔導(dǎo)學(xué)習(xí)法律2次，共組織全局系統(tǒng)行政執(zhí)法人員參加省、市執(zhí)法專題培訓(xùn)86人(次)。加強了規(guī)范性文件三統(tǒng)一制度建設(shè)，開展了林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)范工作。行政審批窗口辦理木材運輸、植物檢疫等行政許可312起。全年沒有一起行政執(zhí)法違法案件發(fā)生，行政執(zhí)法、行政許可審批等行政行為未產(chǎn)生一起行政復(fù)議案件。二是加強科教興林。市林科所20xx年全面完成"河南油茶產(chǎn)區(qū)優(yōu)良品種選育與創(chuàng)制"等14項在研項目的年度工作，申報立項"板栗低產(chǎn)林改造組裝配套技術(shù)研究"等科研項目5項，完成鑒定3項、獲獎2項。加強科技基礎(chǔ)條件建設(shè)，生態(tài)定位研究站擴建項目順利實施，以生態(tài)站為平臺的國家973計劃課題在信陽成功舉辦年度總結(jié)會。雞公山自然保護(hù)區(qū)依托生態(tài)站和植物園，加強與科研院所和專家學(xué)者的交流與合作，全年共接待10余所科研院所的專家學(xué)者267人次，積極與前來保護(hù)區(qū)開展科學(xué)考察及教學(xué)實習(xí)的專家學(xué)者交流合作、開展學(xué)術(shù)研究。市林業(yè)技術(shù)推廣站認(rèn)真組織落實"湘林"、"長林"等油茶系列良種的推廣和美國長山核桃的引種工作。組織開展林木種苗質(zhì)量檢驗員培訓(xùn)等工作， 20xx年共舉辦培訓(xùn)班和技術(shù)講座百余場次，培訓(xùn)林業(yè)職工1000人次，林農(nóng)20xx人次，發(fā)放林業(yè)科普宣傳資料5000份，科普圖冊500多冊。在林業(yè)司法鑒定資質(zhì)的基礎(chǔ)上，拓展林業(yè)調(diào)查規(guī)劃業(yè)務(wù)，逐步形成了以林業(yè)司法鑒定、資產(chǎn)評估和林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計為服務(wù)內(nèi)容的技術(shù)服務(wù)體系，全年共完成林調(diào)項目96項。三是加強人才隊伍建設(shè)。完成了18名專業(yè)技術(shù)人員晉升職稱的材料審查上報工作，開展了17名專業(yè)技術(shù)工人晉升技術(shù)等級的報名、培訓(xùn)、考試工作。通過自薦、民主推薦、考核、公示、局黨組研究等程序，完成了局機關(guān)2名同志和局屬單位 14名同志的職務(wù)調(diào)整工作。市森林公安局舉辦了全市森林公安政工干部培訓(xùn)班、組織了招錄新警和年度晉升警銜的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。商城縣森林公安局兩個直屬派出所所長按實職副科配備干部，縣級森林公安局所屬派出所建設(shè)取得了重大突破。四是加強基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)條件建設(shè)。國有林場危舊房改造工作成績突出。我市國有林場危舊房改造工程建設(shè)任務(wù)2083戶，總建筑面積為16.8萬平方米，總投資2.02億元。目前已全部開工，開工率為100%，其中已竣工1011 戶，竣工面積9.0萬平方米，完成投資1.35億元。全省國有林場危舊房改造現(xiàn)場會在我市召開。河南省政府辦公室組織的全省保障性住房督導(dǎo)檢查組對我市林業(yè)系統(tǒng)危舊房改造工作進(jìn)行了表揚。督促完成了縣級林地保護(hù)利用規(guī)劃的編制工作。全市抽調(diào)400余名工作人員，投入資金120余萬元，歷時近一年時間，圓滿完成了全市縣級林地保護(hù)利用規(guī)劃的外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)編制工作。開展了全國第二次濕地資源調(diào)查工作。召開了工作會議，成立了信陽市濕地資源調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)組和督導(dǎo)組，各縣區(qū)林業(yè)局、自然保護(hù)區(qū)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立調(diào)查專業(yè)隊，歷時一年完成了外業(yè)調(diào)查工作，調(diào)查濕地斑塊745塊。五是資金項目建設(shè)成績顯著。去年共向上申報項目41個，累計到位資金 36329.73萬元，申報并落實林業(yè)貼息貸款39268萬元，獲財政貼息資金1570.72萬元，與往年相比，項目申報、落實資金額均達(dá)到歷史上最好水平。

　　(七)生態(tài)文化活動深入開展。組織開展了義務(wù)植樹節(jié)、河南省第31屆"愛鳥周"、第16個"世界濕地日"、第18個"野生動物保護(hù)宣傳月"等一系列生態(tài)文化活動，以"自然的精靈，人類的朋友"為主題，舉辦了全國野生鳥類攝影大賽，大賽獲獎作品于20xx年6月在北京動物園科普館展出。舉辦了信陽市第四屆花木盆景展，共展出花木盆景500余盆，還組織參加了一系列國際、國內(nèi)林業(yè)和花卉展會活動，擴大了信陽林業(yè)影響。加強生態(tài)文化科普教育，利用學(xué)校，向中小學(xué)生普及野生動物保護(hù)常識，開展生態(tài)道德教育，結(jié)合"森林防火入校園"活動在中小學(xué)生中開展森林防火教育，依托自然保護(hù)區(qū)，廣泛建立教學(xué)科研實習(xí)基地，雞公山國家級自然保護(hù)區(qū)被國家林業(yè)局命名為"全國林業(yè)科普基地"。大力推動新聞宣傳，全市林業(yè)系統(tǒng)在人民日報、中央人民廣播電臺、河南日報、中國綠色時報等中央、地方和行業(yè)的主要媒體刊播林業(yè)新聞報道380多條(次)，圍繞林業(yè)改革發(fā)展的中心工作，結(jié)合林業(yè)工作特點，開展了森林防火、植樹造林、集體林改、野生動物保護(hù)等宣傳工作，提升了林業(yè)形象，為林業(yè)生態(tài)建設(shè)營造了良好的輿論氛圍。

　　(八)機關(guān)自身建設(shè)全面提升。一是黨的建設(shè)扎實開展。扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。認(rèn)真組織開展讀書學(xué)習(xí)活動，先后開展學(xué)習(xí) "兩會"精神、中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)新"十八談"、黨的精神等系列學(xué)習(xí)活動，舉辦了讀書報告會和學(xué)習(xí)心得體會交流會。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，市林業(yè)局被市創(chuàng)爭辦確定為全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動示范單位，局機關(guān)黨委被市委市直工委評為20xx-20xx年市直機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織，局機關(guān)黨委與光山縣槐店鄉(xiāng)馮河村黨支部開展了基層黨建"牽手共建"活動。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動。以再創(chuàng)省級文明單位為抓手，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，開展社會公益活動和道德實踐活動。評選表彰了市直林業(yè)系統(tǒng)5個類型10名"身邊好人"，并組織先進(jìn)典型代表開展了基層巡講活動。對全系統(tǒng)7個文明科室、15名文明職工進(jìn)行了表彰。二是廉政建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。局黨組將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入局黨組重要議事日程，召開了市直林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，將責(zé)任目標(biāo)分解到位，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，開展典型示范教育和警示教育活動，提高黨員干部拒腐防變的能力。認(rèn)真開展廉政風(fēng)險防控工作，共排查出廉政風(fēng)險點82個，形成防控措施38項。嚴(yán)格落實政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。堅持開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)，組織開展了"創(chuàng)建群眾滿意基層站所"和"信陽市市直部門職能科室評議"活動。堅持依法行政，加大信訪案件查辦力度。局紀(jì)檢組監(jiān)察室完成市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)交辦信訪件4起，配合市糾風(fēng)辦查辦信訪案件5起，局紀(jì)檢組獨立查辦信訪件2起。我局作為治理公路"三亂"工作的牽頭單位，在市糾風(fēng)辦領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，采取監(jiān)督與檢查，明查與暗訪相結(jié)合，每月按要求暗訪和夜查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時給予糾正。三是機關(guān)管理進(jìn)一步規(guī)范。堅持以制度管人，以制度辦事，用制度規(guī)范管理，堅持民主決策，重大事項、重大政務(wù)活動、干部選拔任用、大額資金使用等項工作中實行黨組集體研究決定。修訂了機關(guān)財務(wù)管理制度，繼續(xù)執(zhí)行財務(wù)會審會簽制度。改進(jìn)公務(wù)接待，指定公務(wù)接待定點餐館。完成了公務(wù)用車專項治理工作，對機關(guān)及局屬單位的公務(wù)用車進(jìn)行了自查并如實登記。此外老干部工作、綜合治理、安全生產(chǎn)、計劃生育、工青婦等各個方面都做了大量的工作，取得了扎實的進(jìn)展。

　　這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各縣區(qū)黨委、政府高度重視的結(jié)果，是社會各界和各部門大力支持的結(jié)果，是全市林業(yè)工作者和廣大人民群眾不懈努力、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表市林業(yè)局向各級、各有關(guān)部門和社會各界的關(guān)心支持表示衷心的感謝，向你們并通過你們向全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工、特別是基層的同志們表示親切的慰問!

　　總結(jié)成績的同時，我們也要正視工作中存在的問題和困難。一是造林綠化任務(wù)仍然艱巨，鞏固造林成果和新造林難度越來越大。二是保護(hù)與發(fā)展的矛盾日益突出，重大項目建設(shè)用地持續(xù)增加，對林地管理形成較大壓力。三是林業(yè)質(zhì)量效益不高，森林經(jīng)營亟待加強，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任重道遠(yuǎn);林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，鏈條短，附加值低，缺乏具有重大帶動能力的龍頭企業(yè)。四是集體林改進(jìn)入深化階段，配套政策亟待完善，部分地區(qū)明晰產(chǎn)權(quán)質(zhì)量有待提高。五是林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，國有林場水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和危舊房改造任務(wù)依然艱巨。這些困難和問題都需要我們在今后的工作中深入研究，著力解決。

　　二、20xx年全市林業(yè)工作安排

　　20xx年是全面貫徹落實精神和中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的開局之年，是實施《河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)提升工程規(guī)劃》的起步之年，如何開好局、起好步，對于促進(jìn)我市林業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，切實解決好生態(tài)和民生問題，具有特殊的意義。

　　今年我市林業(yè)工作的總體要求：以鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實黨的精神，以建設(shè)生態(tài)文明為總目標(biāo)，以改善生態(tài)改善民生為總?cè)蝿?wù)，以創(chuàng)建全國綠化模范城市為重要載體，按照"持續(xù)求進(jìn)，務(wù)實發(fā)展，積極作為"的總要求，全面實施林業(yè)生態(tài)市建設(shè)提升工程，加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，為中原經(jīng)濟區(qū)和魅力信陽建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。目標(biāo)任務(wù)：新造林33.03萬畝，其中，生態(tài)林營造23.66萬畝，林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程9.37萬畝;森林撫育和改造21.81萬畝，其中中幼林撫育15.82萬畝，低質(zhì)低效林改造5.99萬畝。力爭在春節(jié)前完成整地任務(wù)的70%以上，20xx年3月底前全面完成營造林任務(wù)。

　　實現(xiàn)上述要求和目標(biāo)，務(wù)必突出抓好以下幾項重點工作：

　　(一)全面啟動創(chuàng)建全國綠化模范城市。近幾年來，我市積極開展"六城聯(lián)創(chuàng)"活動，相繼成功創(chuàng)建了"中國優(yōu)秀旅游城市"、"國家級生態(tài)示范市"、"國家級園林城市"和"省級文明城市"，實現(xiàn)"全國雙擁模范城"四連冠;相繼被評為"中國最具投資潛力中小城市20強"、"中國十佳宜居城市"、"首屆中國創(chuàng)業(yè)之城"，去年12月，信陽市從參評的近300個地級以上城市中脫穎而出，第四次被評為"中國十佳宜居城市"，名列第七。同時，繼20xx年入選"中國最具幸福感城市排行榜"百強之后，信陽市今年再度入選，名列第十四位。通過爭創(chuàng)這些國家級城市品牌，促進(jìn)了我市經(jīng)濟社會發(fā)展，改善了人居環(huán)境，提升了城市品味。"全國綠化模范城市"是代表一個城市綠化成就的最高榮譽，是一個城市生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的重要標(biāo)志。創(chuàng)建"全國綠化模范城市"，對于貫徹落實黨的精神，推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)、優(yōu)化城市環(huán)境，增強城市綜合競爭力、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展都具有重大意義。市政府決定從今年起啟動創(chuàng)建綠化模范城市的工作，力爭用三年時間實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，節(jié)后將專門召開會議動員部署。下一步，我們林業(yè)部門作為主創(chuàng)單位，要把創(chuàng)建"全國綠化模范城市"作為重要抓手和重要機遇，實行市縣聯(lián)動，積極開展各項創(chuàng)建工作，全面提升我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)水平。

　　(二)持續(xù)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。一是突出抓好重點工程建設(shè)。突出抓好退耕荒山荒地造林、農(nóng)戶造林補貼、油茶示范、國家木材儲備等國家重點造林項目的實施，完成山區(qū)營造林工程、農(nóng)田防護(hù)林工程、生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、新型農(nóng)村社區(qū)綠化美化工程等造林任務(wù)。要優(yōu)化造林模式，增加混交林、鄉(xiāng)土樹種、珍貴樹種造林比重。要將任務(wù)落實到縣、鄉(xiāng)、村，落實到山頭地塊和小班，實施合理的整地方式和造林組織形式，推廣先進(jìn)適宜的造林技術(shù)，提高造林成活率和保存率。"百千萬"農(nóng)田防護(hù)林，要按照占耕地總面積8%的要求，合理確定網(wǎng)格面積，科學(xué)確定林帶走向，配置樹高、干直的樹種，發(fā)揮防護(hù)效益的最大化。山區(qū)營造林，要加強困難宜林地造林、立地條件較好的灌木林地改造和未達(dá)標(biāo)造林地的補植補造力度。二是加強森林經(jīng)營。我市林分質(zhì)量、單位蓄積都較低，急需加強森林經(jīng)營，要把森林經(jīng)營放到與植樹造林同等重要的地位。繼續(xù)抓好公益林管理和森林撫育經(jīng)營，推進(jìn)樣板基地建設(shè)，提高森林質(zhì)量，增強生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。對京港澳高速、滬陜高速信陽段兩側(cè)及其他重要部位進(jìn)行中幼林撫育，不斷提高森林質(zhì)量和林地生產(chǎn)率。三是切實推進(jìn)身邊增綠。要結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，重點抓好圍村林建設(shè)，切實抓好庭院綠化、"四旁"植樹，帶動村鎮(zhèn)綠化整體上水平。要結(jié)合創(chuàng)建綠化模范城市，推進(jìn)"身邊增綠"，讓群眾感受到實實在在的綠色。四是認(rèn)真開展義務(wù)植樹活動。以提高適齡公民義務(wù)植樹盡責(zé)率為突破口，按照"規(guī)范化、基地化、科學(xué)化、制度化、經(jīng)�；�"的要求，把義務(wù)植樹工作做深做實。重點組織好各級領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)植樹活動，抓好基地建設(shè)。強化檢查監(jiān)督，提高部門綠化水平。

　　(三)不斷提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。解決"三農(nóng)"問題，提高農(nóng)民收入，必須把發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為重要途徑。要以推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主題，以轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式為主線，以提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平為著力點。一是大力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化建設(shè)。要認(rèn)真總結(jié)近年來林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗，研究制定《林業(yè)產(chǎn)業(yè)倍增計劃(20xx-20xx年)》，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。按照《信陽市人民政府關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展的實施意見》要求，突出抓好茶產(chǎn)業(yè)、花卉苗木產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)、木材加工產(chǎn)業(yè)、森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)集群的培育工作，帶動區(qū)域特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。二是大力培育龍頭企業(yè)。加快科技進(jìn)步和創(chuàng)新，抓緊淘汰落后產(chǎn)能，大力發(fā)展高新技術(shù)和高附加值產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重組，形成規(guī)模效應(yīng)，培育具有特色的品牌產(chǎn)品和龍頭企業(yè)。要實施林產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，對省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理，定期監(jiān)測，對各地林業(yè)新上項目和技改項目組織觀摩。三是大力發(fā)展林下經(jīng)濟。加大林下經(jīng)濟開發(fā)力度，引導(dǎo)農(nóng)民利用承包的林地，推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發(fā)、循環(huán)利用模式，提高林地綜合利用率和產(chǎn)出率。省下達(dá)我市林下經(jīng)濟發(fā)產(chǎn)值39.5億元的任務(wù)已分解到各縣區(qū)，要確保完成。同時還要創(chuàng)建一批省級林下經(jīng)濟示范基地。

　　(四)進(jìn)一步深化體制機制改革。全面落實并長期穩(wěn)定農(nóng)民林地承包經(jīng)營權(quán)，光山縣要繼續(xù)完成13.8 萬畝集體林地家庭承包任務(wù),鞏固主體改革成果。要參照浉河區(qū)的做法，進(jìn)一步健全林權(quán)管理機構(gòu)，充實力量，加強培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，不斷提升管理水平。按照省廳要求集體林地50萬畝以上的光山、羅山縣要完成林權(quán)管理機構(gòu)建設(shè)。要加強林權(quán)登記管理，規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)，落實《河南省森林資源流轉(zhuǎn)管理辦法》，做到依法流轉(zhuǎn)、公平交易，切實維護(hù)交易各方的合法權(quán)益。推進(jìn)林權(quán)抵押貸款、森林保險和森林資源資產(chǎn)評估制度建設(shè)。積極培育林業(yè)合作經(jīng)濟組織，引導(dǎo)林業(yè)經(jīng)營者在產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上，通過股份合作等形式組建林業(yè)合作經(jīng)濟組織，促進(jìn)林業(yè)的規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營。在不斷擴大農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社數(shù)量的基礎(chǔ)上，開展農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作示范社建設(shè)，指導(dǎo)和幫助合作經(jīng)濟組織制定和完善規(guī)章制度，使之逐步走上規(guī)范化的軌道。在去年的基礎(chǔ)上，今年要再創(chuàng)建十個省級林業(yè)專業(yè)合作社示范社。要推進(jìn)國有林場改革試點，不斷改善國有林場民生條件，激發(fā)林業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力和活力。

　　(五)切實強化資源保護(hù)管理。一是加強林地保護(hù)。在嚴(yán)格落實森林采伐限額等制度的同時，今年要把林地保護(hù)作為資源管理的重中之重。要組織完成第八次一類資源清查的基礎(chǔ)工作，按照全國全省部署，統(tǒng)一木材采伐審批系統(tǒng)。二是加強森林防火工作。隨著春節(jié)來臨，森林防火已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時期，各地要高度重視，百倍警惕，確保森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。堅決克服麻痹和僥幸思想，堅決杜絕松懈和畏難情緒。嚴(yán)防森林火災(zāi)，嚴(yán)防重大人員傷亡。加強群防群治防。充分利用廣播、電視、警示物等各種有效形式，大力普及森林防火、安全用火、科學(xué)撲火等知識和相關(guān)法律法規(guī)，使森林防火做到家喻戶曉，人人皆知。全面排查火災(zāi)隱患，嚴(yán)格火源管理，切實把火種火源堵在山下林外。對重點區(qū)域、重要設(shè)施、重要目標(biāo)要嚴(yán)密防控、嚴(yán)防死守。要對林區(qū)情況進(jìn)行全方位監(jiān)測、監(jiān)控，確保火情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早處置。要強化24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)星熱點核查零報告和有火必報制度。要認(rèn)真落實《河南省森林防火條例》、《河南省森林防火責(zé)任追究辦法》，加大火災(zāi)案件的查處力度，嚴(yán)厲打擊火災(zāi)肇事者。三是切實搞好林業(yè)有害生物防治。特別要做好松材線蟲病疫點拔除工作，4月底前要完成新縣林場老廟林區(qū)疫木砍伐任務(wù)，并將其納入新縣整體防治方案，同時要做好楊樹食葉害蟲防治、美國白蛾監(jiān)測防控工作，堅決遏制疫病蔓延趨勢。四是加強野生動植物保護(hù)。推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)示范建設(shè)，做好濕地保護(hù)工作。加強珍稀瀕危物種拯救和保護(hù)，完善野生動物疫源疫病監(jiān)測體系，做好野生動物疫源疫病監(jiān)測工作。五是加大涉林違法犯罪打擊力度。充分發(fā)揮森林公安職能作用，加強森林公安隊伍建設(shè)和管理，繼續(xù)堅持嚴(yán)打整治，適時組織專項行動，嚴(yán)厲打擊破壞森林和野生動物資源的各種違法犯罪活動。要進(jìn)一步拓展森林公安的林業(yè)行政執(zhí)法職能，整合林業(yè)執(zhí)法隊伍，突破一批大案要案，努力形成對破壞森林資源違法犯罪行為的高壓態(tài)勢，樹立林業(yè)執(zhí)法的權(quán)威。要加強古樹名木的保護(hù)，制定管護(hù)制度，落實古樹名木保護(hù)責(zé)任制，堅決制止并嚴(yán)厲打擊破壞古樹名木的行為。

　　三、提幾點要求與大家共勉

　　(一)增強責(zé)任意識。報告首次將生態(tài)文明建設(shè)獨立成篇進(jìn)行論述，并將其提升到更高的戰(zhàn)略層面，與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)并列，使中國特色社會主義事業(yè)由"四位一體"上升為"五位一體"的總體布局，并將建設(shè)生態(tài)文明作為黨的執(zhí)政綱領(lǐng)寫入黨章。這標(biāo)志著黨中央將生態(tài)文明建設(shè)提升到前所未有的高度，放在更加突出的位置，賦予了新形勢下林業(yè)建設(shè)前所未有的歷史使命。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體，承擔(dān)著生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品、促進(jìn)林農(nóng)增收、弘揚生態(tài)文化等重大任務(wù)，建設(shè)生態(tài)文明必須把林業(yè)發(fā)展作為首要任務(wù)。對于林業(yè)工作者而言，我們必須深刻認(rèn)識推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大戰(zhàn)略意義，牢記林業(yè)四大地位和四大使命，適應(yīng)林業(yè)建設(shè)的新形勢新要求，把握難得的歷史發(fā)展機遇，促進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展。要按照的要求，牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，進(jìn)一步增強加快林業(yè)發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的緊迫感責(zé)任感，承擔(dān)起生態(tài)保護(hù)、修復(fù)和建設(shè)的重大職責(zé)，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，努力做生態(tài)文明建設(shè)的先行者、實踐者和推動者。省政府對市政府下達(dá)了20xx年度林業(yè)生態(tài)省提升工程、森林防火和林業(yè)有害生物防治等三份目標(biāo)責(zé)任書，市政府已將責(zé)任目標(biāo)分解到各縣區(qū)，在全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作會上，縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)向鄭市長遞交了目標(biāo)責(zé)任書。各縣區(qū)林業(yè)局要明確自身責(zé)任，盡職盡責(zé)，主動作為，全面完成年度各項目標(biāo)任務(wù)，確保林業(yè)改革發(fā)展取得扎實成效。

　　(二)增強質(zhì)量意識。在林業(yè)生態(tài)建設(shè)過程中，要嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量關(guān)，始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)。只有確立了工作的高標(biāo)準(zhǔn)，才會有工作的高起點，才會有工作的新突破。要大力倡導(dǎo)"造林就是造景，綠化就是美化"的工作理念，對重點工程高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，真正打造成精品工程、樣板工程、示范工程。這里要特別強調(diào)高速公路生態(tài)廊道綠化，這是省政府部署的林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重點工程，同時又是窗口形象工程。實施林業(yè)生態(tài)省建設(shè)以來，我市對高速公路和國道、省道兩側(cè)普遍進(jìn)行了綠化，但綠化樹種單一，管理不到位，保存率偏低，整體形象不佳，亟待提升改造。按照省政府要求從20xx年開始用三年時間對高速公路廊道綠化進(jìn)行提升改造，綠化標(biāo)準(zhǔn)是：高速公路兩側(cè)不低于10行樹木，未落實10行樹木的要全部落實，林帶內(nèi)側(cè)5至10米寬，要逐步伐除現(xiàn)有的楊樹等落葉樹種，新栽植兩行以上常綠綠化樹種。我們要把高速公路廊道作為建設(shè)重點，抓緊啟動，加大投入，堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計、精心組織實施，著力提升景觀效果。要遵循先整地、后造林、挖大穴、栽大苗、澆大水，做到優(yōu)質(zhì)壯苗造林。市里將把這項工作列入督查重點，實行專項考核驗收，不達(dá)標(biāo)者，要取消當(dāng)年林業(yè)生態(tài)建設(shè)獲獎資格。

　　(三)增強創(chuàng)新意識。一是創(chuàng)新工作理念。真正樹立起"用園林的理念提升林業(yè)，用產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營的理念發(fā)展林業(yè)"的新理念，努力實現(xiàn)從重數(shù)量向重質(zhì)量、從重任務(wù)向重成效的轉(zhuǎn)變。二是創(chuàng)新投入機制。林業(yè)是重要的公益事業(yè)，政府是實施主體，但單一依靠財政投資無法滿足需要，必須堅持政府主導(dǎo)和市場化運作兩輪驅(qū)動，建立起多元投入的機制。特別是在主要廊道綠化上必須借鑒外地經(jīng)驗，由政府出資，對綠化用地進(jìn)行租賃，統(tǒng)一規(guī)劃實施和經(jīng)營管理，或引入BOT、BT融資模式，吸引社會資金投入林業(yè)建設(shè)。在積極爭取國家和省林業(yè)項目資金的同時，盡力推進(jìn)市縣兩級財政配套資金的落實，并出臺獎補政策，調(diào)動各方面參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的積極性。三是創(chuàng)新造林機制。對重點生態(tài)林建設(shè)引入競爭機制，實施招投標(biāo)造林、專業(yè)隊栽植，包栽保活，提高林木成活率和保存率。在造林模式上，要改變營造單一純林的做法，堅持喬灌花草相結(jié)合，實現(xiàn)多樹種、多層系、多色彩。四是創(chuàng)新督導(dǎo)機制。完善激勵機制，營造干事氛圍，健全績效考評機制，獎勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，促進(jìn)全市林業(yè)工作爭先進(jìn)位。節(jié)后市里要組織觀摩會，對全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)進(jìn)行點評，表揚先進(jìn)，督促落后。市里還將具體制定林業(yè)生態(tài)建設(shè)提升工程和創(chuàng)建綠化模范城市目標(biāo)管理評比獎懲辦法，根據(jù)省造林核查、林業(yè)觀摩評分、市林業(yè)局對重點工作核查驗收結(jié)果，年終對縣區(qū)進(jìn)行綜合排名，兌現(xiàn)獎懲。

　　(四)增強政治意識。為了貫徹落實新一屆中央政治局下發(fā)的《八項規(guī)定》和《實施細(xì)則》，省委、省政府印發(fā)了《貫徹落實中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定的若干意見》，要求全省各地各部門一定要從鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的高度，充分認(rèn)識改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的極端重要性和緊迫性，切實把加強作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置，采取有力措施解決好人民群眾反映強烈的問題，務(wù)求取得扎實成效。我們要把學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、省政府關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)定作為一項嚴(yán)肅政治任務(wù)，學(xué)深學(xué)透，把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求上來，采取更加有力的措施，全面加強作風(fēng)建設(shè)，樹立林業(yè)部門良好形象。要圍繞中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和林業(yè)生態(tài)市建設(shè)提升工程中的重大問題，加強調(diào)查研究，找準(zhǔn)存在問題，提出對策建議。要講實話、干實事，切實做到各項工作有部署、有督促、有檢查、有落實，反對表面文章和弄虛作假。下決心減少文件、會議數(shù)量，可發(fā)可不發(fā)的文不發(fā)，可以通過電話、網(wǎng)絡(luò)直接協(xié)調(diào)的事項，不發(fā)文辦理，可開可不開的會堅決不開，能合并召開或用視頻會議系統(tǒng)召開的，不開單項會和現(xiàn)場會、見面會。牢固樹立 "浪費也是腐敗，節(jié)約也是政績"的理念，堅決反對講排場、比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢侈浪費之風(fēng)，自覺按照中央和省、市有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制慶典、表彰、研討等活動，簡化接待工作，不搞層層陪同，不搞超標(biāo)準(zhǔn)接待，不安排超標(biāo)準(zhǔn)住宿，不贈送各類紀(jì)念品或土特產(chǎn)。尤其是林業(yè)系統(tǒng)干部職工要帶頭拒食野生動物，推動形成愛護(hù)自然、保護(hù)動物的社會風(fēng)氣。要加強要搞好以"為民務(wù)實清廉"為主要內(nèi)容的教育實踐活動，切實加大對干部作風(fēng)的整頓力度，按照"兩轉(zhuǎn)兩提"的要求，以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，切實轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，盡職盡責(zé)、愛崗敬業(yè)，務(wù)實重干，以優(yōu)良的作風(fēng)推動林業(yè)改革發(fā)展。

　　(五)增強廉政意識。進(jìn)一步加強反腐倡廉建設(shè)，加強廉政教育，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持用制度管權(quán)、管事、管錢、管人，確保權(quán)力規(guī)范運行。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要保持清醒頭腦，按"底線思維"嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則，清白做人、干凈做事。

　　同志們，20xx年是我市林業(yè)發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的一年。我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實精神，以更加振奮的精神、更加務(wù)實的作風(fēng)，搶抓機遇，克難攻堅，持續(xù)求進(jìn)，銳意進(jìn)取，圓滿完成今年林業(yè)改革發(fā)展的各項任務(wù)，為勇當(dāng)中原經(jīng)濟區(qū)前鋒，全面提升魅力信陽建設(shè)水平做出積極的貢獻(xiàn)!

　　順祝大家春節(jié)愉快，新年吉祥，闔家幸福，萬事如意!