農(nóng)村工作會(huì)議市長(zhǎng)發(fā)言稿
二、以開(kāi)展落實(shí)農(nóng)民增收措施大討論活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)大力推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整
加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的要求，是應(yīng)對(duì)入世新形勢(shì)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的需要，是解決當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的新途徑。增加農(nóng)民收入，是農(nóng)村工作的一件頭等大事，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都非常關(guān)心重視。在剛剛閉幕的全國(guó)九屆人大五次會(huì)議舉行的記者招待會(huì)上，有一個(gè)美國(guó)記者問(wèn)總理：你作為一個(gè)大國(guó)的總理，是否碰到過(guò)頭疼的事情?朱總理坦率地回答：我天天都有頭疼的事，其中最讓我頭疼的就是如何增加農(nóng)民收入。這充分體現(xiàn)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志急于抓好這個(gè)問(wèn)題的迫切心情，說(shuō)明農(nóng)民增收問(wèn)題在中央全局工作中占有非常重要的地位。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村增收，近日，市委、市政府決定從月中旬到月中旬，利用一個(gè)月的時(shí)間在市范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)民增收大討論活動(dòng)，目的是充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾增收的積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)為農(nóng)業(yè)搞好服務(wù)的主動(dòng)精神，集思廣益，理清新思路，制定新措施，找到新途徑，在全縣上下形成人人議增收、層層謀增收、家家干增收的濃厚氛圍。對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)，我們一定要按照市的部署，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，精心組織，周密部署，狠抓落實(shí)，要求縣包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)每人需聯(lián)系三戶(hù)，縣直農(nóng)口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處科級(jí)干部要包聯(lián)五戶(hù)，而且一定要落實(shí)，保證這項(xiàng)活動(dòng)既轟轟烈烈，又扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展起來(lái)。結(jié)合“農(nóng)民增收大討論”活動(dòng)的開(kāi)展，在具體的工作中要著力抓好以下六個(gè)方面。
(一)要把發(fā)展特色農(nóng)業(yè)放在結(jié)構(gòu)調(diào)整的突出位置。各地發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的實(shí)踐證明，連片開(kāi)發(fā)、區(qū)域化種植不僅有利于良種良法的推廣普及、實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一服務(wù)，而且可以形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，打開(kāi)市場(chǎng)銷(xiāo)路。我市的馬鈴薯、食用菌、畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，已經(jīng)形成了一定的規(guī)模，要繼續(xù)予以扶持，使其規(guī)模更大，檔次更高;同時(shí)，我們還要加大政策和資金投入，繼續(xù)實(shí)施“燎原工程”，重點(diǎn)扶持一批種、養(yǎng)、加專(zhuān)業(yè)戶(hù)，發(fā)揮典型效應(yīng)，以點(diǎn)帶面，把重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品做大做強(qiáng)，形成燎原之勢(shì)，以加快具有界首特色區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要根據(jù)自身?xiàng)l件，選準(zhǔn)—個(gè)產(chǎn)業(yè)作為主攻重點(diǎn)，做到一鎮(zhèn)一品或一鎮(zhèn)多品，盡快培育出市場(chǎng)占有率很強(qiáng)的“拳頭”產(chǎn)品。
(二)要把大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑。重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的工作：一是扶優(yōu)扶強(qiáng)，壯大一批農(nóng)副產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)。二是積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織，著力在龍頭企業(yè)和農(nóng)民之間發(fā)展中介組織，努力提高農(nóng)民的組織化程度。三是大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極建好馬鈴薯、山羊、黃牛、“三粉”和畜禽等較為集中的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。依靠龍頭企業(yè)及各類(lèi)中介服務(wù)組織的帶動(dòng)，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，使千家萬(wàn)戶(hù)的生產(chǎn)形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍，更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。
(三)要把大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要依托。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過(guò)精深加工，價(jià)值可以成倍甚至幾十倍地增長(zhǎng)。但我縣在這方面做得還不夠。據(jù)有關(guān)資料介紹，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品精加工度為，而我縣則僅占到，反差很大。因此，我們要采取多種措施，著力改變農(nóng)產(chǎn)品加工落后的局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)文件精神，對(duì)國(guó)家制定的一系列農(nóng)產(chǎn)品加工的扶持政策，一定要用足用活，積極爭(zhēng)取扶持資金，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有加工能力的改造。同時(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)工商企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其他經(jīng)營(yíng)組織和個(gè)人投資農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。突出發(fā)展以食品工業(yè)為主的加工業(yè)，集中力量對(duì)肉類(lèi)、蔬菜、中藥材、馬鈴薯、紅芋、食用菌等特色產(chǎn)品進(jìn)行系列開(kāi)發(fā)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。