建設(shè)局長(zhǎng)在社會(huì)保險(xiǎn)工作會(huì)講話

　　同志們：

　　今年是實(shí)施規(guī)劃的起步年、開局年，也是貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國發(fā)〔〕38號(hào)文件精神的第一年。完成好今年各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)任務(wù)，對(duì)于鼓舞士氣、凝聚力量、推進(jìn)社保事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。今年，部里對(duì)四川的壓力大、任務(wù)重、要求高，全市的目標(biāo)任務(wù)也艱巨而繁重。因此，全市兩級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其干部職工，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在時(shí)代發(fā)展的高度，以重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)國務(wù)院38號(hào)文件精神為主線，統(tǒng)一思想、振奮精神、抓住機(jī)遇、克服困難、突出重點(diǎn)、攻破難點(diǎn)，采取強(qiáng)有力措施，狠抓落實(shí)，富有成效的把今年工作做好，全面完成或超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全面實(shí)施規(guī)劃，推進(jìn)社保事業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，創(chuàng)造條件。市局涉及目標(biāo)任務(wù)的分解、今年工作要點(diǎn)的兩個(gè)文件已經(jīng)發(fā)給大家，請(qǐng)貫徹落實(shí)。下面我就今年工作再講三點(diǎn)意見。

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇

　　今年確是任務(wù)重、要求高、困難多、壓力大，但只要我們有信心、抓住機(jī)遇、利用條件、采取措施、化解矛盾、克服困難，就能確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。我認(rèn)為擺在我們面前的機(jī)遇和條件有以下四個(gè)方面。

　�。ㄒ唬﹪鴦�(wù)院《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》即38號(hào)文件的出臺(tái)，為我們提供了強(qiáng)有力的政策支持。國務(wù)院38號(hào)文件以及最近省貫徹落實(shí)38號(hào)文件的《實(shí)施辦法》、《實(shí)施辦法的實(shí)施細(xì)則》、完善和改革了養(yǎng)老金計(jì)算辦法，建立了參保繳費(fèi)的激勵(lì)約束機(jī)制，更加明確了多繳費(fèi)、繳費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)相應(yīng)多領(lǐng)養(yǎng)老金的規(guī)定，解決了我們一直反映想解決的部分問題和矛盾。這種參保繳費(fèi)與待遇緊密掛鉤的制度調(diào)整以及一些問題的明確和解決，有利于調(diào)動(dòng)參保企業(yè)及參保人員繳費(fèi)的積極性，促進(jìn)持續(xù)參保繳費(fèi)，按較高基數(shù)繳費(fèi)，對(duì)提高參保繳費(fèi)率和征繳率，拉動(dòng)征收，必將產(chǎn)生積極的政策效應(yīng)。這種政策支持，只要我們認(rèn)真全面的貫徹落實(shí)文件精神，加大宣傳力度，將政策變?yōu)槲覀兊奈淦�，群眾的自覺行動(dòng)，就一定能夠推進(jìn)社保事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

　　（二）規(guī)劃的全面實(shí)施，為社保可持續(xù)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。從中央到各級(jí)地方制定的規(guī)劃綱要以及相關(guān)部門制定的配套規(guī)劃來看，都體現(xiàn)了重要思想，科學(xué)發(fā)展觀、發(fā)展才是硬道理、以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想；工業(yè)強(qiáng)省強(qiáng)市、建設(shè)新農(nóng)村、推進(jìn)城市化進(jìn)程、解決就業(yè)和再就業(yè)及群眾急待解決的突出問題等基本戰(zhàn)略的實(shí)施。圍繞規(guī)劃的配套政策陸續(xù)出臺(tái)，必將推進(jìn)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高潮，只要我們順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，工作到位，措施有力，就會(huì)給社保擴(kuò)大覆蓋面、費(fèi)基增長(zhǎng)、基金增收、解決歷史遺留問題提供發(fā)展空間。

　　（三）各級(jí)黨委、政府更加重視社會(huì)保障工作，為我們的發(fā)展創(chuàng)造了環(huán)境。黨中央、國務(wù)院把社會(huì)保障作為立國之策，構(gòu)建和諧社會(huì)重要組成部分的戰(zhàn)略高度來規(guī)劃、謀略，每年中央財(cái)政投入以兩位數(shù)增長(zhǎng)；各級(jí)黨委、政府也將社會(huì)保障作為踐行重要思想，維護(hù)職工根本利益、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，視為“安全網(wǎng)”、“穩(wěn)定器”、“調(diào)節(jié)器”，市委提出“就業(yè)是根本，社保是基礎(chǔ)，救助是補(bǔ)充”來列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。這為我們創(chuàng)造了十分重要的政治和社會(huì)氛圍。只要我們善于在這種環(huán)境下，主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)，部門配合，創(chuàng)造性的、富有成效的開拓進(jìn)取，就能使社會(huì)保險(xiǎn)工作“位置更重要，聲音更響亮，成績(jī)更卓越”。