建設(shè)局長(zhǎng)在社會(huì)保險(xiǎn)工作會(huì)講話
抓住機(jī)遇，全面認(rèn)真的貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院38號(hào)文件精神和省的《實(shí)施辦法》、《實(shí)施辦法的實(shí)施細(xì)則》。兩級(jí)社保機(jī)構(gòu)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省市政府的《決定》以及省廳的《辦法》、《細(xì)則》作為今年一段時(shí)期統(tǒng)領(lǐng)社保事業(yè)可持續(xù)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益、解決群眾突出問(wèn)題、動(dòng)員全社會(huì)參與的綱領(lǐng)性文件來(lái)狠抓落實(shí)。一是要組織干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，領(lǐng)會(huì)精神，吃透政策，提高執(zhí)行政策的能力，在經(jīng)辦實(shí)踐中用好用活，發(fā)揮最大的政策效應(yīng)。二是要利用各類(lèi)、各種宣傳輿論工具，召開(kāi)各種座談會(huì)，舉辦不同類(lèi)型的培訓(xùn)班，編制《政策解答》，印發(fā)宣傳單，全方位、多層次、多角度向社會(huì)廣泛宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。把政策交給企業(yè)，交給群眾，以此來(lái)產(chǎn)生政策效應(yīng)。三是及時(shí)反饋在執(zhí)行中遇到的政策難點(diǎn)，政策盲點(diǎn)，群眾的反映，實(shí)踐中的問(wèn)題、矛盾以便各級(jí)及時(shí)研究應(yīng)對(duì)措施、辦法和政策。
緊緊咬定擴(kuò)面續(xù)保不動(dòng)搖，努力擴(kuò)大參保范圍，增加參保繳費(fèi)人數(shù)。一是養(yǎng)老保險(xiǎn)要以私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員、全員參保為重點(diǎn)；工傷保險(xiǎn)要以煤碳、礦山、建筑、事業(yè)單位、全員參保為重點(diǎn)開(kāi)展擴(kuò)面工作，主動(dòng)探索建筑行業(yè)參保方式和辦法。二是要盡快研究分行業(yè)來(lái)抓，分行業(yè)來(lái)突破擴(kuò)面的辦法，啟動(dòng)時(shí)間、分時(shí)段、分行業(yè)的方法。為了做到全員參保，各擴(kuò)面單位都要選擇一至二戶在本地規(guī)模大，有影響，已參統(tǒng)的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行參保狀態(tài)的剖析，并將剖析情況上報(bào)市局，研究對(duì)策。三是要改變擴(kuò)面手段，提高擴(kuò)面服務(wù)質(zhì)量。改“座守窗口”，“守株待兔”，“掌柜式”的擴(kuò)面方法為主動(dòng)走出去，直面企業(yè)主、直面職工、直面?zhèn)�體工商戶、靈活就業(yè)人員，一戶一戶的盯，一戶一戶的擴(kuò)。這里我要提醒當(dāng)“掌柜式“的窗口經(jīng)辦人員，對(duì)上門(mén)參保詢問(wèn)政策的同志，只能回答如何參保，怎樣續(xù)保，不能回答不能參保，不能續(xù)保。對(duì)續(xù)保人員檔案要審核明白，自己拿不準(zhǔn)的及時(shí)請(qǐng)示科長(zhǎng)處理，哪怕我們麻煩一點(diǎn)也不要讓續(xù)保人員來(lái)回跑，給別人添麻煩，體現(xiàn)我們的人文管理，服務(wù)社會(huì)的理念。要探索社保、勞動(dòng)監(jiān)察、相關(guān)部門(mén)、稽核互動(dòng)、聯(lián)合擴(kuò)面；運(yùn)用行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、輿論的綜合擴(kuò)面手段。四是市本級(jí)要抓緊研究制定擴(kuò)面單項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的考核體系，考核獎(jiǎng)懲辦法。
全力以赴抓征收，實(shí)實(shí)在在的提高征集率。擴(kuò)面也好，續(xù)保也好，宣傳也好，最終要體現(xiàn)在征收“三費(fèi)”上，因此，各級(jí)各部門(mén)都要圍繞征收這個(gè)中心環(huán)節(jié)來(lái)展開(kāi)各自工作。一是要抓好每月征集計(jì)劃方案的制定，完善申報(bào)制度，把好企業(yè)繳費(fèi)基數(shù)審核關(guān)，防止企業(yè)繳費(fèi)申報(bào)不實(shí)，造成“三費(fèi)”流失；二是征收單位也要改變征收方法。變“坐收”為上門(mén)分析，上門(mén)監(jiān)控征收，按季度發(fā)放催收單，選擇欠費(fèi)典型企業(yè)由法院強(qiáng)制征收。要充分運(yùn)用市勞動(dòng)保障局對(duì)個(gè)體欠費(fèi)整改令，對(duì)個(gè)體參續(xù)保人員繼續(xù)實(shí)施滯納金制度，適時(shí)對(duì)企業(yè)欠費(fèi)加收利息。三是建立鼓勵(lì)激勵(lì)制度。每年對(duì)大中型企業(yè)繳費(fèi)基數(shù)及人均養(yǎng)老金實(shí)行內(nèi)部排名通報(bào)制度。建立稽核漏報(bào)、瞞報(bào)內(nèi)部通報(bào)制度。完善對(duì)按時(shí)足額繳費(fèi)誠(chéng)信企業(yè)表彰制度。四是要充分運(yùn)用個(gè)體參保人員前補(bǔ)的政策征收效應(yīng)的作用。在擴(kuò)面宣傳中鼓勵(lì)符合條件的前補(bǔ)繳費(fèi)，實(shí)施“一石擊三鳥(niǎo)”辦法，既維護(hù)了職工權(quán)益，又提高了參保人今后養(yǎng)老金待遇，還實(shí)現(xiàn)了征收增長(zhǎng)。五是規(guī)范申報(bào)繳費(fèi)秩序，充分發(fā)揮稽核在征繳中的特殊作用。