xx副市長糧食工作會議講話稿(精選5篇)
副市長糧食工作會議講話稿 篇1
同志們:
新年伊始,縣委、縣政府決定召開全縣20xx年糧食生產(chǎn)工作會議,主要任務是:深入貫徹落實黨的xx屆三中全會、中央經(jīng)濟工作和中央農(nóng)村工作會議精神,全面總結20xx年糧食生產(chǎn)工作,分析當前面臨的形勢,進一步研究發(fā)展措施,形成共識與合力,統(tǒng)一思想,強化措施,安排部署20xx年糧食生產(chǎn)工作,在新的起點上確保糧食安全,進一步鞏固農(nóng)村經(jīng)濟社會繁榮穩(wěn)定的良好局面。
下面,我講三點意見:
一、抓住天機,狠抓落實,20xx年糧食生產(chǎn)工作成績顯著
20xx年,是近幾年來難得的風調(diào)雨順年景,全縣上下一心、共謀發(fā)展,通過加強領導、增加投入、加大抗旱、強抓科技、舉辦示范等積極應對措施的落實,全縣糧食生產(chǎn)取得了“一突破、二增長、四加強”的好成績。
一突破:
糧食產(chǎn)量突破24萬噸,達到24.5萬噸,同比增長5.2%,在全省縣級排名15名以內(nèi)。
二增長:
一是科技措施推廣新增長。全縣完成糧食作物播種81.8萬畝,超計劃9%;完成“兩雜”良種推廣26.08萬畝,同比增2.1%;推廣脫毒馬鈴薯16.2萬畝、地膜馬鈴薯6.96萬畝、馬鈴薯雙行壟作16.2萬畝,同比分別增1.2%、69.7%和1.2%;推廣地膜玉米21.04萬畝,同比增37.6%;完成糧食作物間套種技術推廣62.86萬畝、測土配方施肥40萬畝、實施“沃土計劃”13萬畝,開展玉米新品種引試品種28個。
二是糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建和科技示范樣板大幅增長。完成省市糧作高產(chǎn)創(chuàng)建示范12.36萬畝,同比增12.57%;建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級糧食作物科技示范樣板35萬畝,同比增6.44%。
四加強:
一是農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管不斷加強。對縣城及15個鄉(xiāng)集鎮(zhèn)進行春季農(nóng)資市場清理整頓,全面開展春季農(nóng)資打假專項行動。共檢查農(nóng)藥門市31戶,農(nóng)藥品種76個;檢查清理種子經(jīng)營戶86戶,查處無證經(jīng)營3戶,立案查處3起,結案3起。巧家縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測檢驗站建成并投入使用,順利通過市級驗收,已開展農(nóng)產(chǎn)品有毒殘留檢測。完成果蔬農(nóng)殘檢測樣品2333個,合格2323個,合格率99.6%;全年組織完成1個無公害農(nóng)產(chǎn)品申報認證。
二是農(nóng)機推廣力度顯著增強。全縣農(nóng)機總動力18.51萬千瓦特,同比增長7.8%。在冊納管拖拉機877臺,擁有農(nóng)副產(chǎn)品加工、畜牧養(yǎng)殖等機械25000余臺套,擁有微耕機4000臺。新注冊成立農(nóng)機專業(yè)合作組織2個。農(nóng)機作業(yè)面積46.4萬畝,其中機耕面積20.55萬畝,機耕面積同比增長15%;機電灌溉9.2萬畝,同比增長4%;機械植保17萬畝,同比增長6%,水稻機械插秧103畝,耕種收綜合機械化水平達38%。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務體系建設不斷加強。抓住基層農(nóng)技推廣服務體系建設機遇,切實改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站基礎條件,完成農(nóng)技推廣站業(yè)務用房8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)改建,并按相關要求及工作需要配置儀器設備。
四是強農(nóng)惠農(nóng)政策措施進一步加強。20xx年國家下達的糧食直補資金5101.69萬元,其中農(nóng)資綜合補貼4635萬元、良種補貼466.69萬元,全部以“一折通”形式兌現(xiàn)到種糧農(nóng)民手中,同時完成農(nóng)機購置補貼210萬元?h財政在十分困難的情況下,仍預算安排資金414萬元,主要用于農(nóng)技培訓、新品種引試示范、科技樣板建設補助等。強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實為糧食生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展注入了新的活力。
在看到成績的同時,我們還必須清醒的認識到,我縣的糧食生產(chǎn)仍存在一些不容忽視的困難和問題。一是農(nóng)業(yè)基礎設施脆弱,中低產(chǎn)田地比例較高,糧食綜合生產(chǎn)能力低,抗御自然災害和規(guī)避市場風險能力不強。二是大量青壯年農(nóng)民外出務工,從事糧食生產(chǎn)的勞動力不足,加之農(nóng)業(yè)機械化水平低,缺乏龍頭加工企業(yè)帶動,糧食產(chǎn)業(yè)化和標準化水平較低。三是糧食安全保障系數(shù)低,既要保證人的口糧,又要保障畜禽飼料糧的問題,糧食安全問題不容樂觀。四是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對確保糧食安全的重要性認識不足,重視不夠,落實不力。這些問題必須引起我們的高度重視,采取有效措施,千方百計保障糧食安全。
副市長糧食工作會議講話稿 篇2
20xx年是是全面貫徹落實xx屆三中全會精神的第一年,也是實施“”規(guī)劃的關鍵之年。今年全縣糧食生產(chǎn)目標任務是:全縣種植糧食作物82萬畝。其中:玉米25萬畝,水稻4萬畝,薯類30.5萬畝(馬鈴薯24.5萬畝、紅薯6萬畝),小麥6.5萬畝,雜糧16萬畝。實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量25.7萬噸,比上年24.5萬噸增1.2萬噸,增長5%。
為順利實現(xiàn)上述目標,務必“抓好一項建設、推進兩大工程、突出三個重點、抓住四個關鍵、強化五項措施”,千方百計穩(wěn)定播種面積,保障糧食供給,確保糧食安全。
(一)抓好“一項建設”。
即:抓好糧食科技樣板建設。為充分發(fā)揮科技在糧食生產(chǎn)中的輻射帶動作用,繼續(xù)按照“縣建示范園、鄉(xiāng)建示范田、村建示范戶”的思路,科學規(guī)劃,嚴格技術標準,建立糧食作物優(yōu)質高產(chǎn)示范核心樣板2.2萬畝,糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建示范樣板11萬畝,規(guī)格化間套種60萬畝,促進糧食生產(chǎn)技術推廣由注重單項技術向系統(tǒng)集成技術應用轉變,增強科技增收能力?h、鄉(xiāng)交通干道沿線周邊,糧食生產(chǎn)科技措施覆蓋面必須達到100%。如果樣板未建或建設達不到要求,糧食生產(chǎn)考核實行“一票否決”。
(二)推進“兩大工程”。
一是推進中低產(chǎn)田地改造工程,夯實糧食發(fā)展基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要立足實際,開動腦筋,加強溝通與協(xié)調(diào),切實搞好項目儲備和申報,爭取把巧家農(nóng)業(yè)基礎設施建設列入全市、全省乃至全國的大盤子,從而逐步改善農(nóng)業(yè)基礎設施條件,有步驟治水改土,建成防洪、排澇、蓄水、灌溉等工程設施。今冬明春,要全面完成4萬畝中低產(chǎn)田地改造任務,各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門必須提前規(guī)劃,嚴格技術標準,保證工程質量。
二是推進科技示范園建設工程,引領特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。為加強糧食生產(chǎn),推進高原特色農(nóng)業(yè)建設,提高糧食綜合生產(chǎn)能力,縣委、政府決定建立5個500畝的農(nóng)業(yè)科技示范園,馬樹鎮(zhèn)糧食高產(chǎn)科技示范園、藥山鎮(zhèn)小雜糧科技示范園、茂租鎮(zhèn)白魔芋科技示范園、白鶴灘鎮(zhèn)夏秋冷涼蔬菜科技示范園、白鶴灘鎮(zhèn)冬季農(nóng)業(yè)科技示范園。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)部門要按照品種優(yōu)良化、種植規(guī)范化、施肥管理科學化、基礎設施配套化的要求,抓緊制定工作方案,切實搞好規(guī)劃布局,高標準、嚴要求建設好五個農(nóng)業(yè)科技示范園。
(三)突出“三個重點”
一是突出春耕備耕,夯實糧食生產(chǎn)基礎。古人云:“春種一粒粟,秋收萬顆籽”。春耕生產(chǎn)即將開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從糧食生產(chǎn)實際出發(fā),注重輕重緩急,做到分類指導,統(tǒng)籌兼顧,從眼前著手,從春季抓緊,一季趕一季,一環(huán)扣一環(huán),緊緊圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收這一主旋律,大造春耕備耕聲勢,夯實糧食生產(chǎn)基礎。當前要加快冬閑田地翻耕,清理好溝渠;抓好種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機具等農(nóng)用物資的調(diào)劑、調(diào)運,強化農(nóng)資質量監(jiān)管,確保農(nóng)資品種對路、數(shù)量充足、質量優(yōu)良。農(nóng)業(yè)部門要深入田間地塊,搞好技術培訓和指導,解決好農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的技術難題。積極調(diào)動農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性,迅速掀起春耕備耕高潮。
二是突出良種推廣,提升良種覆蓋率。必須把良種推廣擺在更加突出的位置,全面完成雜交玉米25萬畝、雜交水稻4萬畝、脫毒馬鈴薯16萬畝的推廣任務。農(nóng)業(yè)部門要積極開展新品種引進試驗和示范,完成引進雜交玉米試驗示范新品種10個、優(yōu)質雜交水稻試驗示范新品種5個,為我縣糧食作物品種的更新?lián)Q代奠定基礎。
三是突出播種面積,保障糧食增產(chǎn)。人誤地一時,地誤人一年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)部門要抓住農(nóng)時,指導農(nóng)民優(yōu)化耕作模式,實行合理間套種,提高耕地復種指數(shù),盡量做到早栽早播,保障大部分農(nóng)作物在最佳節(jié)令內(nèi)種植結束,特別是要用好用足耕地,做到耕地不閑置、不撂荒,應種盡種,嚴格保證糧食種植面積的全面完成。
(四)抓住“四個關鍵”。
一是抓住科技增糧這個關鍵,提高種糧綜合效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要研究科技興農(nóng)的具體措施,研究科技成果轉化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的具體辦法,研究支持農(nóng)業(yè)科技人員服務農(nóng)業(yè)和創(chuàng)新的政策,深入開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程和進村入戶行動,重點選擇良種、生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)的先進適用技術,加大政策扶持、示范推廣和指導服務的力度,加快科技成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的速度,大力推廣防災減災、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)和節(jié)本增效等關鍵技術,著力提高單產(chǎn)和品質。要繼續(xù)強化地膜覆蓋、單株密植、旱育稀植、壟作、規(guī)格化間套種、測土配方施肥等實用技術推廣。同時加強作物中耕管理、有害生物防治和測土配方施肥工作。
二是抓住農(nóng)業(yè)執(zhí)法這個關鍵,增強保航護駕能力。春耕在即,加強農(nóng)資監(jiān)管特別重要,相關部門要嚴格履行職責,以種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥為重點,以生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商為主要對象,以產(chǎn)品質量標識為主要內(nèi)容,采取日常管理、集中檢查和根據(jù)舉報重點調(diào)查以及對重點地區(qū)、重點市場、重點品種突擊檢查等方式,整治和規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營行為,共同來嚴厲打擊哄抬物價、以次充好、以假冒真、利用虛假和不實宣傳誘導農(nóng)民的不法經(jīng)營行為,切實保護農(nóng)民利益。
三是抓住合作組織建設這個關鍵,提高農(nóng)民組織化程度。農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要載體,涉農(nóng)部門要因地制宜、精心謀劃,積極引導農(nóng)民組建各類專業(yè)合作組織,不斷把千家萬戶各自為政、單打獨行的分散生產(chǎn)與銷售,轉變?yōu)榍Ъ胰f戶相互聯(lián)結、共同行動的合作生產(chǎn)和聯(lián)合銷售,把握生產(chǎn)主動權,不斷增強抵御市場風險能力。
四是抓住農(nóng)機具推廣這個關鍵,提高農(nóng)業(yè)裝備水平。要抓住國家實施農(nóng)機具購置補貼機遇,積極引進、試驗示范適用可靠的農(nóng)業(yè)機械,擴大農(nóng)業(yè)機械應用領域,重點推廣以小型及微型耕耙、起壟、收獲作業(yè)機械為主體,在部份鄉(xiāng)村適度適量發(fā)展中小型耕耙作業(yè)機械。并大力培育農(nóng)機專業(yè)服務組織和專業(yè)大戶,拓展服務領域和作業(yè)形式,提高農(nóng)機使用效率,力爭完成今年180萬元的中央購機補貼任務。
(五)強化“五項措施”。
一是加強領導,落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要把糧食生產(chǎn)作為一把手工程,及早研究布置,將任務分解到村,落實到組、到戶,責任落實到具體人員,做到工作層層負責,事情件件有著落,努力在效能提升、解決實際問題上出成效。會上,縣政府要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)局簽訂糧食生產(chǎn)責任狀,會后縣農(nóng)業(yè)局也要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心簽訂責任狀。7月份由縣政府組織對糧食生產(chǎn)科技措施進行檢查驗收,年底嚴格按責任狀進行考核?h委、政府督查督辦室要對糧食工作完成情況和工作進度進行督查督辦,對任務完成得不好、進度遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要給予通報批評。
二是政策扶持,激勵發(fā)展。糧食綜合直補、良種補貼資金及種植業(yè)保險補貼的兌現(xiàn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要根據(jù)公開、公正和透明的原則,在5月底前做好方案制定、面積核實、計算依據(jù)及公示等前期準備工作,待上級資金就位后,及時將補貼資金以“一折通”形式足額、準確地兌現(xiàn)到種糧和種良種的農(nóng)戶手中。縣財政預算安排資金用于新品種和新技術的引試示范、科技示范園建設、核心樣板建設、綠色產(chǎn)品認證申報、農(nóng)產(chǎn)品質量檢測、農(nóng)機推廣補助、種植業(yè)保險、責任制獎勵等。涉農(nóng)部門要研究制定配套政策措施,努力形成促進糧食穩(wěn)定發(fā)展的政策合力,充分調(diào)動廣大農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。
三是調(diào)整結構,狠抓產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn),確保糧食安全的基礎上,要進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,大力發(fā)展馬鈴薯、反季蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)等富有地方特色的旅游服務業(yè),努力提高其質量和效益。要大力實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地培育工程、產(chǎn)品質量提升工程、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工工程、名品名牌推進工程和市場開拓工程,抓緊制訂我縣主要農(nóng)產(chǎn)品技術規(guī)范,加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品的認定和產(chǎn)品認證力度,盡快推進我縣農(nóng)產(chǎn)品加工質量標準體系建設。
四是加強監(jiān)管,確保安全。在糧食安全生產(chǎn)上,要強化農(nóng)業(yè)投入品源頭整治,加強糧食生產(chǎn)投入品使用的管理和指導,促進投入品安全使用制度的實施。要嚴格資金撥付程序,強化資金監(jiān)管,切實保護農(nóng)民合法權益。要加強糧食生產(chǎn)產(chǎn)地安全檢查,加快建立健全糧食產(chǎn)地監(jiān)測和評價機制,確保糧食產(chǎn)地環(huán)境安全。
五是部門協(xié)作,形成合力。農(nóng)業(yè)部門要堅持開展科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人的“三直接”活動,抓好縣、鄉(xiāng)科技人員的知識更新培訓工作,提高科技服務水平,為糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收服務;財政、金融部門要多渠道籌集資金,幫助農(nóng)民切實解決資金短缺和貸款難的問題,支持糧食生產(chǎn);供銷部門要發(fā)揮在化肥等農(nóng)資供應中的主渠道作用,及時組織就位農(nóng)用物資;工商、質監(jiān)、公安、農(nóng)業(yè)等部門要協(xié)同作戰(zhàn),共同抓好農(nóng)資市場監(jiān)管,確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資;氣象部門要適時開展天氣預測、預報,為糧食生產(chǎn)防災、減災提供信息。其他相關部門也要各司其職,各盡其能,共同保障糧食生產(chǎn)的安全和順利進行。
同志們,20xx年糧食生產(chǎn)目標任務已明確,關鍵在于落實。我們要迅速把思想認識統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來,統(tǒng)一到科學發(fā)展觀和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求上來,緊密結合糧食生產(chǎn)發(fā)展實際,求真務實,開拓創(chuàng)新,同心協(xié)力,埋頭苦干,扎實工作,全面完成糧食生產(chǎn)各項任務,為加快推進新農(nóng)村建設、構建和諧巧家作出應有的貢獻。
謝謝大家!
副市長糧食工作會議講話稿 篇3
同志們:
這次糧食工作總結表彰會議是在糧食購銷全面市場化,企業(yè)改革全面推進的形勢下召開的一次重要會議。
剛才,xx局長對20xx年的糧食工作作出全面總結,對200xx年的工作作了部署和安排,目標明確,措施扎實,體現(xiàn)了改革創(chuàng)新的精神。會上,表彰了先進單位和先進個人,4個基層單位作了典型發(fā)言和經(jīng)驗介紹,會議開的很好,希望大家把這次會議的精神貫徹好、落實好,不斷開創(chuàng)全縣糧食工作的新局面。下面,我就今年的糧食工作再強調(diào)幾點意見:
一、認清形勢,增強做好糧食工作的信心和決心。
過去的一年,糧食部門在縣委、縣政府的領導下,在省市主管部門的指導下,克服困難,搶抓機遇,奮力開拓,勇于創(chuàng)新,扎實做好企業(yè)改革、糧食購銷、糧辦工業(yè)、招商引資等工作,較好的完成了全年各項目標任務,工業(yè)經(jīng)濟被縣被為目標考評先進集體。一是企業(yè)改革穩(wěn)步推進。去年一年,全縣糧食企業(yè)以減員分流、調(diào)整職工勞動關系為切入點,減員分流近xx人,糧辦工業(yè)、經(jīng)營企業(yè)以產(chǎn)權制度改革為切入點,進行了深化改革,全面完成了改革的任務,取得了良好的效果;基層所庫實現(xiàn)扭虧為盈,經(jīng)濟效益在全市糧食系統(tǒng)名列前茅。
二是糧食購銷經(jīng)營兩旺。
去年入庫糧食x億斤,占商品量的%;實現(xiàn)糧食銷售億斤,占全年目標任務的%,同比增長%;糧庫3000萬斤倉容通過省級驗收,入庫儲備糧3000萬斤。三是工業(yè)經(jīng)濟勢頭強勁。去年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4.8億元,同比增長25.1%;實現(xiàn)工業(yè)銷售收入4.83億元,同比增長34.7%;實現(xiàn)工業(yè)利稅260.1萬元,工業(yè)技改投入1010萬元,在全縣八大經(jīng)濟部門中也名列前茅。四是招商引資碩果累累。去年落實招商引資項目x個,引資8010萬元,超額完成目標任務。今年,又與外商意向簽訂投資6000萬美元生產(chǎn)項目,這也是我縣目前引進外資規(guī)模最大的高新技術項目,表明了糧食局招商引資工作又躍上了新的平臺。在此,我代表縣政府向你們并通過你們向全系統(tǒng)干部職工表示親切的問候!
20xx年是貫徹落實黨的xx大精神和xx屆三中、四中的一年,是實施完成“十五”計劃至關重要的一年,也是全面建設小康社會的重要一年。做好今年的糧食工作,意義重大。當前,糧食工作面臨著新情況、新要求,我們必須認清新形勢,把握新趨勢,不斷提高工作的預見性和科學性,增強做好糧食工作的信心和決心,把糧食工作做的更好。
、遛r(nóng)業(yè)結構調(diào)整力度加大,對糧食流通工作提出更高要求。
當前,由于農(nóng)業(yè)種植結構的調(diào)整,全國范圍內(nèi)退耕還林、還草、還湖,以及農(nóng)民種糧收益減少,使糧食播種面積逐年減少,帶來糧食產(chǎn)量的下降。今年,縣政府工作報告中提出:要以市場為導向,以效益為中心,不斷推進結構調(diào)整,全面提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平。隨著我縣農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的逐步到位,近幾年,糧食種植面積呈現(xiàn)逐年減少的趨勢,糧食的商品率逐年下降。給糧食收購、經(jīng)營工作帶來了新的挑戰(zhàn)。形勢的發(fā)展要求糧食流通工作要改變糧食生產(chǎn)規(guī)模小而散、小生產(chǎn)不適應大市場的現(xiàn)狀,生產(chǎn)、購銷和加工努力做到一體化。要將糧食流通的信息很好地反饋給農(nóng)民,改變生產(chǎn)和需求相脫節(jié)的狀況。要提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,發(fā)展足夠數(shù)量的龍頭企業(yè)與農(nóng)民結成利益共同體?傊覀円粩嘌芯啃虑闆r,采取新對策,促進糧食生產(chǎn)和流通的協(xié)調(diào)發(fā)展。
㈡加入WTO,糧食流通工作面臨新的挑戰(zhàn)。
加入WTO以后,意味著我國經(jīng)濟已融入世界經(jīng)濟,糧食流通同樣也面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。機遇表現(xiàn)在平等的貿(mào)易機會為糧食進出口提供商機。挑戰(zhàn)主要是加入WTO后,我國關稅水平逐步降低,進口糧油質量、價格優(yōu)勢十分明顯,隨著進口配額逐年加大,糧食、油脂、油料進口量逐年增加,將對國有糧食市場造成嚴重沖擊。據(jù)農(nóng)業(yè)部專家分配,我國農(nóng)業(yè)成本以平均10%的速度增長,特別是糧食成本普遍高于發(fā)達國家。目前我國粳米、小麥、玉米價格均高于國際市場價40%以上,小麥質量又低于歐美、加拿大。因此,我們必須加快糧油生產(chǎn)由數(shù)量型向質量型轉變,多產(chǎn)優(yōu)質糧油,增強競爭能力。糧食企業(yè)必須加快改制步伐,轉換經(jīng)營機制,盡快適應民營經(jīng)濟和市場激烈競爭的大環(huán)境。
㈢改革的不斷深化,糧食流通工作面臨新的課題。
近年來,國家不斷調(diào)整糧食政策,沿海地區(qū)糧食市場已率先放開,其他產(chǎn)糧區(qū)也陸續(xù)進行放開試點,但是,在這方面仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié),需要進一步探索有效的措施和辦法。一是糧食消費需求有哪些變化,對糧食總量平衡、市場價格產(chǎn)生哪些影響,以及糧食庫存和儲備合理規(guī)模應當怎樣適應形勢的變化等,都需要進一步分析研究。二是儲備糧缺乏靈活的吞吐和輪換機制,糧食內(nèi)、外貿(mào)易沒有有機結構,使糧食宏觀調(diào)控措施難以形成合力,影響了調(diào)控效果。三是糧食工作如何更多地運用經(jīng)濟、法律手段,有效地調(diào)控糧食市場和價格,也需要進一步研究和探索。
因此,怎樣適應新形勢,做好糧食行業(yè)指導工作,是我們當前面臨的一個新課題,需要研究和明確行業(yè)指導的具體內(nèi)容和操作手段。作為地方,搞好這方面的分析研究,不僅有利于為上級的決策提供依據(jù),而且也有利于搞好我們自身的工作。
副市長糧食工作會議講話稿 篇4
同志們:
這次市委工作會議的主要任務是,以科學發(fā)展觀為指導,認真學習貫徹在慶祝建黨90周年大會上的重要講話和省委十一屆十次全會精神,回顧總結上半年工作情況,研究部署下半年工作任務,進一步動員全市廣大干部群眾咬定目標,務實苦干,堅定不移推進思想解放,又好又快建設全面小康。
今年以來,全市上下緊緊圍繞確保如期實現(xiàn)全面小康的奮斗目標,開拓奮進,攻堅克難,經(jīng)濟社會繼續(xù)保持科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的良好勢頭。上半年,預計全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值605億元,同比增長13.5%;財政總收入143.8億元,增長34.3%,其中一般預算收入63.7億元,增長34.6%;固定資產(chǎn)投資324億元,增長28%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達到7692元和4433元,增長16.4%和17.7%;固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、進出口總額、城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟指標增速繼續(xù)位居全省前列,招商引資、項目建設順利推進,經(jīng)濟運行質態(tài)不斷提升,社會大局保持和諧穩(wěn)定。這些成績來之不易,是全市上下共同努力的結果。在此,我代表市委、市政府,向為全市經(jīng)濟社會發(fā)展付出辛勤勞動的廣大干部群眾和社會各界人士,表示衷心的感謝!向為宿遷發(fā)展作出重大貢獻的市內(nèi)外企業(yè)家們,致以崇高的敬意!
今年是“”的開局之年,做好全年工作意義重大、影響深遠。在7月1日中央召開的慶祝建黨90周年大會上,發(fā)表重要講話,站在歷史和時代高度,全面總結了90年來黨的奮斗歷程和偉大成就,鮮明提出了提高黨的建設科學化水平的目標任務,深刻闡述了在新的歷史起點上把中國特色社會主義偉大事業(yè)全面推向前進的大政方針。省委十一屆十次全會就貫徹“六個注重”、實施“八項工程”、推進“兩個率先”進行了部署安排。深入貫徹和全面落實“七一”講話及省委全會精神,關鍵是要圍繞20xx年建成全面小康社會這一“核心任務”,始終堅持經(jīng)濟社會發(fā)展總量、均量、質量“三量提升”,全面實施產(chǎn)業(yè)強市、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、外向帶動、創(chuàng)業(yè)富民、科教優(yōu)先、生態(tài)立市“六大戰(zhàn)略”,大力推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、民生改善常態(tài)化、社會管理科學化、文化建設特色化、改革創(chuàng)新制度化“七化進程”,搶抓機遇,銳意進取,全力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。下午,藍市長將對上半年工作進行全面總結,對下半年任務作出具體安排。下面,根據(jù)市委會研究的精神,我重點講四個方面意見。
一、始終把解放思想、改革創(chuàng)新作為推動發(fā)展的制勝法寶
解放思想、改革創(chuàng)新是宿遷昂首前行的風帆,是推進跨越發(fā)展的靈魂。建市以來,省委、省政府始終把宿遷作為江蘇的“特區(qū)”,賦予特殊政策,給予特別支持,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展注入了強勁動力。進入新時期新階段,省委、省政府采取更加有力措施支持宿遷發(fā)展實現(xiàn)更大突破,明確宿遷為“全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展綜合改革試點市”;省委羅志軍書記多次強調(diào)和要求我們繼續(xù)發(fā)揚敢試敢闖、敢為人先的精神,先行先試,大膽探索,當好全省改革創(chuàng)新的“試驗田”。全市上下必須緊緊抓住難得歷史機遇,用足用好這一重大政策,準確把握宿遷發(fā)展的階段性特征和前瞻性趨勢,進一步明確改革方向、發(fā)展路徑和工作重點,不斷把推進更大突破、實現(xiàn)全面小康的宏偉事業(yè)推向前進。
要深刻審視宏觀形勢的復雜變化,努力在解放思想、改革創(chuàng)新中探求科學發(fā)展的新路徑。當前,世界經(jīng)濟繼續(xù)呈現(xiàn)恢復性增長,我國經(jīng)濟發(fā)展長期向好趨勢沒有改變,但是國內(nèi)外經(jīng)濟形勢仍極為復雜,存在諸多不確定因素。尤其是隨著宏觀調(diào)控進入“盤整期”,通脹壓力加大、信貸緊縮加劇、土地和環(huán)境制約更加突出,給經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長帶來了一定影響。今年上半年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值增速比年度目標低0.5個百分點,固定資產(chǎn)投資僅完成年度目標的38.2%,進出口總額增速同比下降13.4個百分點;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務成本同比增長45%,利潤增速同比下降79個百分點。面對新的挑戰(zhàn)、新的壓力,必須持之以恒推進思想解放,向改革要資源,靠創(chuàng)新集要素,在深化金融改革、創(chuàng)新融資模式、做大信貸規(guī)模上作更多努力,在促進綠色增長、創(chuàng)建環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會上下更大功夫,在加強區(qū)域合作、促進協(xié)調(diào)發(fā)展上作更深入探索,針對性地采取幫扶企業(yè)、推進創(chuàng)業(yè)的新舉措,落實鼓勵投資、拉動內(nèi)需的新政策,出臺引進外資、擴大出口的新辦法,開辟資源配置、要素集聚的新渠道,全力推動經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。
要深刻領會全面小康的豐富內(nèi)涵,努力在解放思想、改革創(chuàng)新中推出統(tǒng)籌發(fā)展的新舉措。確保到20xx年如期建成全面小康社會,是省委、省政府對我們的政治囑托,是全市人民的殷切期盼,必須不折不扣、保質保量完成。從目前情況看,在全面實現(xiàn)小康的25項指標中,我市仍有6項指標存在較大差距,我們必須充分認識全面小康的深刻內(nèi)涵,按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的要求,客觀分析存在差距,找出薄弱環(huán)節(jié),提升發(fā)展理念,創(chuàng)新推進舉措。尤其要針對二、三產(chǎn)業(yè)增加值和研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重如期達標難度很大的實際,進一步放開領域、放寬政策、放低門檻,以更加開放包容的胸懷,引進培育更多的發(fā)展主體,推動三次產(chǎn)業(yè)更加協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提高二三產(chǎn)業(yè)占比;積極探索建立以財政投入為引導、企業(yè)投入為主體、信貸投入為支撐、社會資金和外資資本為補充、優(yōu)惠政策作扶持的全社會科技研發(fā)投入機制,多渠道增加研發(fā)經(jīng)費投入。
要深刻認識轉型升級的緊逼態(tài)勢,努力在解放思想、改革創(chuàng)新中找準創(chuàng)新發(fā)展的新方向。轉變發(fā)展方式是經(jīng)濟社會領域的深刻變革,更是思想認識層面的飛躍升華。近年來,我們在推進發(fā)展方式轉變、加快經(jīng)濟轉型升級方面作出了不懈努力,取得了階段性成效。今年上半年,經(jīng)考核認定的65個億元以上開工工業(yè)項目中,新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)項目有22個,超過三分之一;新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入170億元,增長45%,但從總體上看,產(chǎn)業(yè)層次低、企業(yè)規(guī)模小、創(chuàng)新能力弱的問題仍然突出。20xx年,全市高新技術產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值僅占全省的0.3%,僅為蘇北平均水平的14.8%;今年上半年,單位用電量實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值僅為徐州的74%、淮安的77%、鹽城的60%、連云港的79%,推進創(chuàng)新發(fā)展、加快轉型升級的任務緊迫而艱巨。我們必須進一步解放思想、大膽探索,在政策激勵、資金補助、公共服務等方面研究出臺更具針對性、操作性的舉措。要通過完善政策引導投資方向,以投資結構優(yōu)化促進經(jīng)濟結構調(diào)整,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,倒逼資源節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境保護,提升產(chǎn)業(yè)質態(tài),提高發(fā)展水平。
要深刻剖析能力作風的差距不足,努力在解放思想、改革創(chuàng)新中激發(fā)跨越發(fā)展的新活力。在新的歷史階段,我國進入了發(fā)展的關鍵期、改革的攻堅期、矛盾的凸顯期。面對宿遷發(fā)展的變化,部分黨員干部不適應、跟不上的問題非常突出,缺乏敢闖敢試、勇于擔當、敢于負責的激情和勇氣,畏首畏尾,怕這怕那,甘于平庸,懶惰無為;一些部門和行業(yè)習慣按照舊有章程、固有框框辦事,不顧大局,不思進取,害怕創(chuàng)新。確保如期實現(xiàn)全面小康的艱巨任務,要求我們必須以自我革命的勇氣,堅決革除思想障礙,真正從怕?lián)L險、怕負責任的消極思維中解放出來,從因循守舊、安于現(xiàn)狀的保守觀念中解放出來,從小改即緩、小富即滿的落后意識中解放出來,從小局至上、自行其是的部門利益中解放出來,進一步減少審批事項、優(yōu)化審批流程、提高審批效率,進一步拓展服務領域、豐富服務內(nèi)容、提升服務質量,以更加科學的體制機制、昂揚進取的精神狀態(tài),增創(chuàng)跨越趕超新優(yōu)勢。
二、以創(chuàng)新舉措推動新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)并進
大力推進“七化進程”,關鍵是新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化并進”,核心靠新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化“雙輪驅動”。要深刻領會“新型”和“現(xiàn)代”的科學內(nèi)涵,深入研究統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進的新思路、新舉措和新辦法,準確把握工作的方向、力度和節(jié)奏,全面提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質態(tài)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平。
1、加快推進新型工業(yè)化進程。圍繞“擴量提質、轉型升級”的目標,加強政策引導,強化創(chuàng)新驅動,全力推動工業(yè)經(jīng)濟轉型發(fā)展、跨越發(fā)展。一要健全完善專業(yè)產(chǎn)業(yè)招商機制。按照“招大、引強、選優(yōu)”的要求,建立健全項目篩選評審機制,大力推進招商選資,著力引進一批龍頭型、旗艦型、配套型的支柱產(chǎn)業(yè)項目和成長性好、技術含量高的新興產(chǎn)業(yè)項目。按照“突出專業(yè)招商主力軍作用、突出開發(fā)區(qū)招商主體地位、突出特色產(chǎn)業(yè)主攻方向”的思路,依托市各園區(qū)成立機械電子、輕紡食品、新興產(chǎn)業(yè)、外資、旅游服務、總部經(jīng)濟、軟件與服務外包等7個專業(yè)產(chǎn)業(yè)招商局,整合充實招商力量,推進招商引資的專業(yè)化、精細化和高效化。在強化招商引資考核中心、幫辦服務考核中心職能的基礎上,成立市投資服務中心,加強對項目引進、落戶、發(fā)展的過程管理和跟蹤服務。需要強調(diào)的是,強化專業(yè)招商,不是掉轉風向,更不是弱化力度,而是堅持專業(yè)招商、全員招商“雙軌并行”,年初對市直各協(xié)作組下達的招商引資任務必須不折不扣完成。二要健全完善企業(yè)成長培育機制。持之以恒實施大企業(yè)大集團培育計劃,選取一批高成長性企業(yè)進行分類指導,集聚政策資源、生產(chǎn)要素、科技人才、金融資本開展個性化幫扶,推進裂變擴張、快速發(fā)展。積極引導企業(yè)轉變思想觀念,通過靠大靠外靠強、對外合資合作,迅速做大做強。鼓勵和支持企業(yè)走多元化融資道路,通過上市、引進戰(zhàn)略投資者、發(fā)行短期融資券、企業(yè)債券等方法,實現(xiàn)由生產(chǎn)經(jīng)營型向資本運營型轉變。堅持本土企業(yè)、外來企業(yè)一視同仁,凡本土民營企業(yè)在本地增加投資,對新增部分視同招商引資企業(yè)給予同等政策待遇,促進民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。三要健全完善自主創(chuàng)新驅動機制。堅持把推進技術創(chuàng)新與構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系結合起來,多渠道增加科技投入,提高自主創(chuàng)新能力,推動研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化,讓更多的企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權和自有品牌。今后,凡政府支持企業(yè)發(fā)展的各項獎補資金,要規(guī)定由企業(yè)定向用于增加研發(fā)投入、進行設備更新,促進創(chuàng)新發(fā)展。充分借鑒秀強股份借“腦”發(fā)展的經(jīng)驗,引導企業(yè)深化產(chǎn)學研合作,建立技術攻關聯(lián)盟,加強自主創(chuàng)新能力建設,建立健全以企業(yè)為主體、市場為導向、成果轉化為重點、產(chǎn)學研密切結合的技術創(chuàng)新體系,走成本低、效率高、發(fā)展快的科技創(chuàng)新之路。不斷創(chuàng)新領軍人才、產(chǎn)學研人才、新興產(chǎn)業(yè)人才等重要人才引進使用辦法,確保年內(nèi)引進國內(nèi)外高層次科技人才100名,簽約外協(xié)專家200名以上。四要健全完善園區(qū)轉型發(fā)展機制。按照轉型發(fā)展的要求,調(diào)整優(yōu)化對省級開發(fā)區(qū)的考核體系,提高對新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)以及投入產(chǎn)出率、資源利用率、外向帶動力的考核權重,以投入產(chǎn)出比的大提高、利用外資的大突破、對外出口的大增長,推動園區(qū)綜合實力的大提升。宿遷經(jīng)濟開發(fā)區(qū)年內(nèi)確保達到國家級開發(fā)區(qū)創(chuàng)建標準、盡快通過考核驗收,蘇宿工業(yè)園區(qū)力爭年內(nèi)創(chuàng)建成為全省南北共建園區(qū)中首家省級開發(fā)區(qū)。要千方百計加快綜合保稅區(qū)創(chuàng)建步伐,以共建共用連云港港口為平臺,探索建立“虛擬海港”,優(yōu)化口岸通關模式,促進先進制造業(yè)與現(xiàn)代物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展。進一步加強道路、管網(wǎng)、給排水、污水處理等基礎設施建設,加快商業(yè)、金融、信息等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,完善新市民服務中心、藍領公寓、鄰里中心以及學校、醫(yī)院、公共交通等配套設施,真正把園區(qū)打造成為功能完善、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化新城區(qū)。充分利用南北共建園區(qū)的平臺優(yōu)勢,建立人才委托培養(yǎng)、人員交流任職的常態(tài)化機制,使先進發(fā)展理念更好地融入宿遷的開發(fā)區(qū)建設。
2、加快推進新型城鎮(zhèn)化進程。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,以提升中心城市功能內(nèi)涵、增強輻射帶動能力為重點,有序推進中心城市、縣城、重點中心鎮(zhèn)、一般小城鎮(zhèn)、農(nóng)民集中居住區(qū)梯度發(fā)展,著力構建更加科學合理的城鎮(zhèn)體系。一要強化規(guī)劃引領控制作用。真正以對歷史的敬畏之心,切實搞好城鄉(xiāng)各類規(guī)劃編制,統(tǒng)籌配置資源,合理安排布局,既為當前發(fā)展指明方向,也給未來發(fā)展留足空間。要強化“規(guī)劃即法”的理念,積極推行規(guī)劃批前公示、批后公布、公開查閱和聽證等制度,保證規(guī)劃實施的法定性、管理的嚴肅性,確保每一塊土地都列入規(guī)劃,每一個項目都按規(guī)劃建設。要培育城市主題文化,彰顯城市個性特色,精心精細精致地規(guī)劃建設好運河文化城、洋河酒都風情園、項王故里景區(qū)以及沭陽南部新城、泗陽運河新城、泗洪南部新城,打造一批高品質的城市綜合體、特色街區(qū)和地標性建筑,既挖掘傳承好豐富的歷史文化遺存,又努力為城市未來創(chuàng)造和留下更多、更好的文化積淀。要嚴格按規(guī)劃推進小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展,各重點中心鎮(zhèn)尤其是市級“強鎮(zhèn)擴權”試點鎮(zhèn)要堅持“鎮(zhèn)當市建”的理念,優(yōu)化空間布局,合理配置資源,積極加以推進;一般小城鎮(zhèn)要堅持因地制宜、彰顯特色、規(guī)模適度,規(guī)范加以推進。按照“三靠近”的原則,推進農(nóng)民集中居住區(qū)與小城鎮(zhèn)一體規(guī)劃、建設和發(fā)展。二要集中力量提升中心城市。按照“一核多極”、“七區(qū)聯(lián)動”的思路,繁榮興旺宿豫新區(qū)和宿城新區(qū),加快宿遷經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、蘇宿工業(yè)園區(qū)、市湖濱新城和市軟件與服務外包產(chǎn)業(yè)園發(fā)展,全面推進市洋河新城建設,拓展發(fā)展空間,培育壯大新的增長極。中心城市七大發(fā)展主體要按照規(guī)劃建設、經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展“一盤棋”的要求,嚴格執(zhí)行市、區(qū)長聯(lián)席會議制度,打破行政區(qū)劃限制和地域分割,整體聯(lián)動,合力推進,實現(xiàn)組團式、內(nèi)涵式、集約式發(fā)展,做到既相互獨立、各顯特色,又統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互融合。市直城投、水投、交投、國豐和產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團五個公司,要充分發(fā)揮融資功能,拓展投資范圍,強化實體運作,積極參與中心城市建設與發(fā)展。堅持項目優(yōu)先布點、要素優(yōu)先投入,重點保障中心城市發(fā)展需求,切實提高中心城市在區(qū)域城市群中的首位度。三要積極促進人口集中集聚。把堅持以人為本、促進人口集聚作為推動城鎮(zhèn)化的基本方向,以產(chǎn)業(yè)提供崗位,以服務吸引人口,以人口繁榮城鎮(zhèn)。堅持實施低房價、低門檻戰(zhàn)略,積極增加優(yōu)質商品房供給,加快各類保障性住房建設,確保商品房價格保持在合理區(qū)間;穩(wěn)步推進土地承包經(jīng)營權置換城鎮(zhèn)社會保障、農(nóng)村宅基地使用權置換城鎮(zhèn)保障住房的“雙置換”試點,及時將新市民群體納入城市公共服務體系,給予同等待遇,確保新進城人口有尊嚴、有底氣、有信心、有能力地在城市工作和生活。加快實施城市濱水景觀營造、出入口景觀打造、城市綠化提升、危舊片區(qū)改造等工程,大力加強城市道路、雨污管網(wǎng)、垃圾處置等配套設施建設,完善城市功能,提升承載能力。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),全面推進城市核心商圈、總部經(jīng)濟和商務樓宇建設,積極引進著名品牌、特色商品和高檔百貨,推動本地產(chǎn)品與本地市場有效對接,做到既商品豐富又價廉物美,降低生活成本,提高生活品質,更好地集聚人氣商氣。四要著力改善交通區(qū)位條件。融入長三角、沿海大開發(fā),打開交通通道,關鍵是鐵路。要把鐵路建設擺在更加重要位置,在加快宿淮鐵路建設、抓緊做好徐宿淮鐵路前期工作的同時,全力做好宿新鐵路、新長鐵路復線電氣化改造、連宿蚌鐵路規(guī)劃研究和爭取工作,力爭早日開工建設。抓緊研究建設對接京滬高鐵的快速通道,全面融入沿線“一小時經(jīng)濟圈”。加快宿新高速、國道205、省道245、省道325宿遷段建設步伐,確保20xx年建成通車;全力推進省道121、省道326、省道330、省道344宿遷段建設,確保20xx年建成通車,完善和優(yōu)化公路交通網(wǎng)絡。要加快宿遷運河中心港物流樞紐、成子河航道及船閘工程建設,全力做好徐洪河航道和新濉河航道的前期工作,繼續(xù)深化宿連航道、新沂河航道、洪澤湖西南線航道的規(guī)劃研究,加快構筑通江達海的大港航格局。
3、加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。對照農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化6個方面21項指標要求,圍繞農(nóng)民人均純收入和農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率兩大核心指標,以加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線,重點突破,系統(tǒng)推進,不斷提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。一要突出富民增收的發(fā)展導向。提高農(nóng)民收入,一方面要積極拓寬創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、投資、幫扶等增收渠道,不斷提高工資性、經(jīng)營性、資產(chǎn)性和轉移性收入,另一方面也要充分發(fā)揮現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎性作用。要在大力引進和培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的基礎上,建立以帶動農(nóng)民增收為核心的財政資金投入激勵機制,創(chuàng)新支農(nóng)資金管理辦法,實行資金支持與帶動農(nóng)民致富相掛鉤,多帶多補、少帶少補、先帶后補、不帶不補。鼓勵和引導龍頭企業(yè)采取入股分紅、委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、保護價收購、利潤返還等方式,逐步與種養(yǎng)基地和農(nóng)戶建立合理的利益聯(lián)結機制,不斷提高產(chǎn)業(yè)帶動能力。二要發(fā)揮現(xiàn)代科技的支撐作用。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,加大農(nóng)業(yè)科技投入,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。要把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重點放在優(yōu)良品種選育、先進技術研究上,加快推進南京農(nóng)業(yè)大學(宿遷)設施園藝研究院、運河灣科研基地、楊樹應用技術研究所、荷蘭綠港、瑞克斯旺世界中緯度育苗中心和泗洪寶迪祖母代原種母豬繁育場等科研基地建設,找準主攻方向,突破技術瓶頸,結合實施農(nóng)業(yè)重大技術推廣計劃,不斷擴大新品種、新技術、新模式覆蓋面,切實提高農(nóng)業(yè)科技成果轉化應用率。積極推進農(nóng)業(yè)機械化,改善農(nóng)機裝備結構,提升農(nóng)機裝備水平。加快江蘇農(nóng)民培訓學院建設,加大農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)力度,多措并舉培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民,全力打造一支適應宿遷農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要求的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍。三要堅持生態(tài)循環(huán)的生產(chǎn)方式。大力推廣種養(yǎng)加一體化的生態(tài)循環(huán)模式,加強區(qū)域種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)銜接,構建具有區(qū)域特色的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。積極推進畜禽排泄物從污染治理向資源利用轉變,有效避免規(guī)模化養(yǎng)殖所帶來的環(huán)境污染。加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建力度,加強農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設,在做大規(guī)模、提升檔次的同時,擴大節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術應用,減少資源浪費和物質投入。按照“生態(tài)、高效、安全”的要求,全面推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),不斷提高無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的產(chǎn)出比重,確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全。四要構建便捷高效的服務體系。加快綜合性批發(fā)市場、特色專業(yè)批發(fā)市場建設,加強倉儲物流、冷藏保鮮等設施配套,大力發(fā)展連鎖配送、冷鏈物流、農(nóng)超對接、網(wǎng)上銷售等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài),積極組織參加農(nóng)產(chǎn)品展銷活動,推動基地、大戶與市場、超市直接對接,減少流通環(huán)節(jié),降低流通成本。積極推進農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設,加快培育壯大農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍,讓更多農(nóng)戶“抱團”闖市場,增強話語權。加快農(nóng)業(yè)信息服務平臺建設,強化農(nóng)產(chǎn)品市場動態(tài)監(jiān)測和產(chǎn)銷行情預報,提高農(nóng)業(yè)信息化服務水平。抓好農(nóng)田水利等基礎設施建設,加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度,提高高標準農(nóng)田比重,增強綜合生產(chǎn)能力。深化農(nóng)村金融改革,大力培育農(nóng)村小型金融組織,創(chuàng)新農(nóng)村擔保體系,有效增加農(nóng)村信貸投放,擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,促進農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展。
三、以群眾利益、民生需求為導向加強和創(chuàng)新社會管理
堅持以群眾工作統(tǒng)攬社會管理,真正用群眾眼光、從群眾立場來想問題、看問題、處理問題,著力構建社會保障、社會平安、群眾問政“三大網(wǎng)絡”,不斷提升社會管理科學化水平,最大限度地激發(fā)社會活力、增加和諧因素、減少不和諧因素,努力營造人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
要把提高民生保障水平作為加強社會管理的首要任務。堅持把社會保障作為社會發(fā)展的穩(wěn)定器,積極推行城鄉(xiāng)一體的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等保險制度,建立健全社會救助制度,不斷擴大社會保障的覆蓋面。進一步加強對社;鸸芾砗褪褂铆h(huán)節(jié)的監(jiān)督,堅決查處各種違紀違法行為,確保各類保障資金的及時籌集、有效使用和安全運行。堅持把社會事業(yè)發(fā)展作為造福民生的著力點,繼續(xù)規(guī)范、完善和深化教育衛(wèi)生事業(yè)改革,積極推進義務教育均衡發(fā)展,全面落實基本藥物制度,大力引進優(yōu)質教育和醫(yī)療衛(wèi)生資源,著力解決群眾上得好學、看得好病等實際問題。大力推動文化強市建設,加快構建以特色文化為靈魂、文化事業(yè)為基礎、文化產(chǎn)業(yè)為支撐的文化建設體系,不斷滿足廣大群眾日益增長的多樣化、多層次精神文化需求。
要多措并舉創(chuàng)新社會管理的體制機制。準確把握社會發(fā)展的新形勢新變化,積極更新管理理念,創(chuàng)新管理方式,更多地運用服務、教育、協(xié)商、疏導等辦法,運用法制規(guī)范、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、道德約束、心理疏導、輿論引導等手段,促進政府行政管理與社會自我調(diào)節(jié)、居民自治管理的良性互動,更好地化解社會矛盾、解決社會問題。加快健全管理機制,著重完善訴求表達、矛盾排查調(diào)處、應急管理、權益保障、利益協(xié)調(diào)、社會公共安全管理六項機制,逐步把社會管理工作推上制度化、規(guī)范化軌道。進一步加強對新興媒體的引導、利用和管理,高度關注網(wǎng)絡輿情,注重發(fā)揮網(wǎng)絡問政平臺的主渠道作用,建立網(wǎng)絡發(fā)言人制度,多角度了解社情民意,及時發(fā)現(xiàn)并積極應對苗頭性問題,切實鞏固好新形勢下社會管理工作的新陣地。充分發(fā)揮宿豫區(qū)作為全省社會管理創(chuàng)新綜合試點區(qū)的示范引領作用,及時總結經(jīng)驗,形成長效機制,力爭宿遷社會管理創(chuàng)新工作走在全省前列。
要不遺余力夯實社會管理的基層基礎。社會管理工作面廣量大,重點在基層,難點在基層,力量和源泉也在基層。要堅持把更多的人力、精力、財力、物力投向基層,統(tǒng)籌推進村級“四有一責”建設,穩(wěn)步提高基層人員待遇,更高水平解決好有人辦事、有錢辦事、有地方辦事、有便捷手段辦事的問題。完善基層“大調(diào)解”工作體系,筑牢化解社會矛盾、促進社會和諧的“第一道防線”。要加大信訪工作力度,認真落實領導包案制度,積極開展接訪下訪活動,真正把群眾當作自家人,把群眾的來信當作自家信,把群眾的難事當作自家事。要借鑒沭陽縣“八進小區(qū)”、宿城區(qū)“五進小區(qū)”等經(jīng)驗和做法,完善社區(qū)管理體制和網(wǎng)絡。全面推廣“一委一居一站一辦”的社區(qū)管理模式,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織、居委會管理職能,理順社區(qū)黨組織、居委會和小區(qū)物業(yè)管理的關系,將黨支部建到小區(qū),由居委會管理小區(qū),實現(xiàn)小區(qū)物業(yè)管理社區(qū)化、物業(yè)公司管理屬地化。充分整合群眾團體、駐區(qū)單位、民間組織等社會資源,把方方面面的力量動員組織起來,共同參與社區(qū)的建設和管理。
要持之以恒推進平安宿遷、法治宿遷建設。著眼動態(tài)環(huán)境下維護安全穩(wěn)定的需要,進一步健全“大防控”機制,不斷提高對社會治安局勢的控制力。始終保持對犯罪分子的嚴打高壓態(tài)勢,持續(xù)開展嚴打整治斗爭,切實營造安全有序的社會治安環(huán)境。要加強學校、幼兒園、醫(yī)院等容易受侵害單位的安全防范工作,健全治安管理制度,落實治安防范措施,提高安全防范能力。強化安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理,繼續(xù)深化各類安全隱患排查和專項整治工作,加強公共衛(wèi)生安全防范,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。全面加強應急處突工作,健全應急處置機制,提高危機管理和風險管理能力。堅持以點帶面、重點突破與互動并進相結合,扎實做好依法行政、公正司法、法制宣傳教育三項重點工作,促進司法公正,保障社會公平。
四、為又好又快建設全面小康提供堅強保障
推進更大突破、實現(xiàn)全面小康,是對各級干部的重大考驗,也是歷史賦予我們的神圣使命。各級黨組織和廣大黨員干部要以學習貫徹“七一”重要講話精神為動力,不斷提高黨的建設科學化水平,團結和帶領全市人民凝心聚力、狠抓落實,奮力開創(chuàng)宿遷又好又快發(fā)展新局面。
要切實提高駕馭發(fā)展的能力。推動發(fā)展不僅要靠激情和沖勁,還要有相應的能力和水平。各級領導干部要密切關注形勢的新變化,力求站得高一點,看得遠一點,想得深一點,不斷增強工作的前瞻性、預見性和針對性。要勤于學習新知識,善于接受新理念,敏于發(fā)現(xiàn)新事物,不斷增強研究新情況、解決新問題的本領。主動適應宿遷發(fā)展需要,加強對經(jīng)濟轉型升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理創(chuàng)新等問題的研究,不斷提高實施重大戰(zhàn)略、謀劃科學發(fā)展的水平。要善于處理各種利益關系,把各方面的力量組織好、關系處理好、資源配置好,不斷提高解決具體問題、駕馭復雜局面的能力。認真組織開展領導干部下基層“三解三促”活動,真心實意了解民情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾,促進干群關系融洽、促進基層發(fā)展穩(wěn)定、促進機關作風轉變。當前,各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆已經(jīng)圓滿結束,新的領導班子要牢記人民重托,踐行職責使命,真正成為能夠擔當重任、贏得群眾信賴的領導集體。
要全面激發(fā)爭創(chuàng)一流的干勁。良好的精神狀態(tài)和過硬的工作作風,是我們做好一切工作的保證。各級領導干部要不斷強化責任意識,敢于負責,勇于擔當,不僅要有高度的執(zhí)行力,還要有高超的運作力;不僅要一個聲音喊到底,還要千方百計干到成。要深入推行條線工作法、一線工作法、項目工作法等行之有效的工作方法,多到矛盾突出的基層去,多到困難較多的一線去,多到項目建設的現(xiàn)場去,在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實、促發(fā)展、出政績。要不斷鞏固和深化機關作風建設成果,持續(xù)掀起“效能風暴”,嚴格執(zhí)行“六條禁令”,加快建設“便民方舟”,增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢,增添發(fā)展活力。切實改進文風會風,嚴格控制各種牽扯太多、浪費很大、沒有實效的活動,真正把有限的資金和資源用在刀刃上,把更多的精力用在抓落實上。
要嚴格實行導向鮮明的考核。考核出壓力、增動力,也是鮮明的導向和重要的杠桿。要順應科學發(fā)展、跨越發(fā)展的要求,進一步改進考核方式,調(diào)整考核體系,既考核“顯績”,又考核“潛績”;既考核階段性重點工作,又考核打基礎、利長遠的長效工作;既考核過程,又考核結果,形成更加科學的工作導向。在招商引資考核上,不僅考核招商引資完成情況,也要考核對項目的幫辦情況;不僅考核項目是否“落地開花”,也要考核項目是否“生根結果”。在對縣區(qū)進行全面考核的基礎上,探索實施個性考核;在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行分檔考核的基礎上,探索實施分類考核,科學進行任務分解,做到重點突出、因地制宜、分類指導。要把干部的管理使用與考核結果緊密掛鉤,始終堅持以發(fā)展論英雄、憑實績用干部,更加突出群眾公認、重視基層的導向,對那些群眾認可、扎根基層、埋頭苦干、善抓落實的干部優(yōu)先提拔重用,對那些脫離群眾、只尚空談、不干實事的干部堅決予以調(diào)整,努力營造崇尚實干、勇于奉獻的工作氛圍。要充分發(fā)揮“大督查”機制的作用,嚴查不落實的事,重處不落實的人,確保各項工作既有部署、又有落實、更有成效。
要牢固樹立勤廉務實的形象。勤政廉政是對各級領導干部的基本要求。要始終強化宗旨意識,牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,把抓工作的出發(fā)點放在為黨盡責、為民造福上,而不是樹立自身形象、撈取升遷資本;把抓工作的落腳點放在辦實事、求實效上,而不是追求表面文章、搞“形象工程”;把抓工作的著力點放在著眼長遠、打好基礎上,而不是盲目攀比、急功近利,努力創(chuàng)造黨和人民所需要的政績。要始終牢記“兩個務必”,切實提高廉潔自律意識,不為名利所困,不為物欲所誘,不為人情所擾,尤其在土地出讓、項目招標、工程建設、產(chǎn)權交易等方面,堅決做到不插手、不干預,不打招呼、不寫條子,真正做到堂堂正正做人,干干凈凈做事,清清白白為官,用為民、務實、清廉的人格魅力,樹立起黨和政府的良好形象。
同志們,我們正承擔著實現(xiàn)宿遷發(fā)展更大突破的神圣使命,正從事著全面建設小康社會的偉大事業(yè)。全市上下都要以敢為人先的魄力、敢闖新路的勇氣、敢于擔當?shù)淖黠L,搶抓機遇,乘勢而上,銳意進取,奮力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面,為確保完成全年各項目標任務作出更大貢獻!
副市長糧食工作會議講話稿 篇5
同志們:
在春節(jié)過后第一周,我們就召開全市財政地稅工作會議,總結“”特別是去年的財稅工作,明確“”財稅工作主要任務,部署今年的工作。在此,我代表市委、市政府,向全市財政地稅戰(zhàn)線的廣大干部職工致以親切的慰問!向剛才受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點意見。
一、充分肯定“”以及去年我市財稅工作取得的成績
“”時期,尤其是剛剛過去的20xx 年,全市財稅部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作,充分發(fā)揮財稅保障、杠桿調(diào)控作用,狠抓各項工作的落實,為促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。 主要有四方面應予以充分肯定:一是組織收入優(yōu)化結構成效明顯。五年來, 全市財政總收入、地方財政收入、地稅收入年均分別增長16.1% 、17.9% 、17.2%。 地方財政收入占財政總收入的比重從 20xx 年的49% 上升到 去年的53.1% ,增加地方可用財力10.6 個億 。二是推進轉型升級積極有為。積極轉變理財思路,整合財稅資源,創(chuàng)新財政支持經(jīng)濟發(fā)展的方式方法,有力地促進了全市經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展和發(fā)展方式轉變。三是保障改善民生統(tǒng)籌有方。積極籌措和調(diào)度資金,加大了對為民辦實事工程、民生項目和公共服務等方面的保障力度,去年地方財政用于社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護等方面支出分別增 長72.9% 、34.7% 、79.9% 。 四是財稅改革管理舉措有力。去年稅源管理又涌現(xiàn)新經(jīng)驗,“以電控稅”工作得到省領導的充分肯定。這些成績表明,我市財稅系統(tǒng)干部職工隊伍是一支勤奮扎實、開拓進取的隊伍,對于全市財稅工作,市委市政府是滿意的。
二、進一步明確“”我市財稅工作的主要任務
“”時期是臺州發(fā)展的關鍵時期,是 全面建成小康社會的決勝攻堅 期,沿海開發(fā)大有作為的戰(zhàn)略機遇期,新型工業(yè)化與新型城市化互動發(fā)展的結構調(diào)整期。財稅作為政府履行職能的物質基礎、體制保障、政策工具和監(jiān)管手段,必須適應新的經(jīng)濟形勢,突出重點,創(chuàng)新發(fā)展。
1. 圍繞“主攻沿海、創(chuàng)新轉型”要求,著力在促進經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉變上下功夫。一是圍繞調(diào)整優(yōu)化需求結構,落實好財政政策,發(fā)揮好財稅政策作用,促進形成投資、消費、出口三大需求對經(jīng)濟增長協(xié)調(diào)拉動的格局。二是圍繞調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,充分發(fā)揮財稅政策調(diào)控引導作用, 著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育 ,加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是圍繞增強自主創(chuàng)新能力,切實加大財政科技投入,用足用好自主創(chuàng)新激勵政策,激發(fā)創(chuàng)新動力和活力。特別是積極推進金融創(chuàng)新,不僅是要做好投融資平臺建設,還要引導民間金融規(guī)范發(fā)展。四是圍繞主攻沿海主線,支持沿海發(fā)展平臺建設。“”期間,臺州沿海開發(fā)將需要大量的財政投入 。財政部門要認真研究投融資改革,積極籌措,合理調(diào)度,做好資金保障工作。
2. 圍繞“全面建成小康社會”要求,著力在改善民生水平上下功夫。“”我們提出了社會就業(yè)比較充分,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,社會保障進一步健全的民生目標。財稅部門要主動跟進,進一步研究制定促進群眾增收的政策措施。一是促進擴大就業(yè)。要建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務體系,完善自主創(chuàng)業(yè)扶持政策,加大對困難群體的就業(yè)援助,優(yōu)先解決大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”的就業(yè)問題。二是要切實提高城鄉(xiāng)居民收入。加強政府調(diào)節(jié)收入分配的作用,逐步提高居民收入在國民分配中的比重,增加城鄉(xiāng)居民經(jīng)營性、財產(chǎn)性收入,有效增加農(nóng)民收入,尤其要注重向弱勢群體和低收入群體傾斜。三是著力完善社會保障體系。多渠道籌措社會保障基金,確保各項社會保障可持續(xù)運行。
3. 圍繞“山海秀麗、富裕和諧”要求,著力在提升群眾生活品質上下功夫。 要注重“三個統(tǒng)籌”。 一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。 以打造“新型城市化先行區(qū)”為目標,積極發(fā)展中心城市,完善城市功能,全力支持臺州城市群建設。加快椒北、大陳島和黃巖西部山區(qū)的開發(fā)與保護,加強中心鎮(zhèn)培育和新農(nóng)村建設。 二是統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)圍繞群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的就醫(yī)就學等問題,加大對教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展的支持力度。三是統(tǒng)籌經(jīng)濟環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)集中、整合財政資金,支持重點行業(yè)整治,加快環(huán);A設施建設,加強水、大氣、土壤的污染防治,建設“森林臺州”,加快生態(tài)文明建設。
4. 圍繞“體制機制再創(chuàng)新”的要求,著力在推進財稅改革上下功夫。臺州要全面建成小康社會,必須以更大的決心和勇氣推進各領域的改革,但改革離不開財稅改革的配套和支持。財稅部門要勇于改革、善于創(chuàng)新,加快構建有利于科學發(fā)展、有利于轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的財稅體制,服務全市改革發(fā)展大局。今年開始,國家將在擴大增值稅范圍、相應調(diào)節(jié)營業(yè)稅、開征環(huán)境保護稅以及推進房地產(chǎn)稅等方面出臺改革措施,要認真實施好國家部署的各項改革,同時結合臺州實際,大膽探索,做好地方財稅改革文章,建立完善具有臺州特點的公共財政體制機制。
三、切實抓好今年財稅工作,為“”起好步開好局
今年是建 黨90 周 年,是全面實施“”規(guī)劃的開局之年。按照省委對臺州建設“循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、新型城市化先行區(qū)、海洋綜合開發(fā)體制改革試驗區(qū)”的要求, 財稅部門作為重要的經(jīng)濟管理部門,一定要增強發(fā)展意識, 充分發(fā)揮職能作用,更加積極主動地做好各項工作。主要有五方面的要求:
1. 在促進經(jīng)濟轉型上要有新作為。 充分發(fā)揮財稅“四兩撥千斤”作用,激發(fā)科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在動力和活力。一方面要落實、整合促進轉型升級的財稅政策。重點抓好落實高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠、技術開發(fā)費加計扣除、扶持七大新興產(chǎn)業(yè)稅收政策,使財政資金真正落實到新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群、龍頭企業(yè)、上市企業(yè),切實增強對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的提升作用,促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化。另一方面要全力支持對轉型升級帶動大的重大項目和重點建設。根據(jù)市委、市政府的戰(zhàn)略要求,集中財力加大對沿海開發(fā)和城市群構建的基礎設施和重大項目支持力度,創(chuàng)新融資手段和融資方式,形成科學合理的資金保障體系。
2. 在保持財政收支平衡上要有新舉措。 收入方面,要在繼續(xù)努力為國家多做貢獻的同時,從增加地方財力、增加地方可用資金,保持地方財政稅收可持續(xù)增長出發(fā),積極涵養(yǎng)地方財源,優(yōu)化稅源結構和政府財力結構,強研判、廣開源、深挖潛,努力實現(xiàn)收入的均衡入庫、可持續(xù)增長和結構優(yōu)化。支出方面, 要按照“以收定支、量入為出、統(tǒng)籌兼顧、突出重點”的原則,確保發(fā)揮財政資金最大使用效益。要繼續(xù)優(yōu)化收支結構,有保有壓,有促有控,特別要嚴格控制一般性支出。
3. 在保障改善民生上要有新局面。 要堅持把保障和改善民生作為財稅工作的出發(fā)點和落腳點。一方面,按照公共財政的要求,加大財政投入,盡最大努力支持解決涉及群眾切身利益的問題。當前要盡可能地安排落實好配套資金,確保已出臺的各項民生政策落實到位。另一方面,要科學處理好當前與長遠的關系。特別是在當前財政收支矛盾突出的情況下,更要量力而行,量入為出,不能影響民生的可持續(xù)發(fā)展。
4. 在推進財政改革上要有新步伐。 積極推進財稅制度創(chuàng)新,著力完善公共財政體制,提升科學理財水平。重點是加快推進“三個子”公共財政管理改革和“三位一體”組織管理改革,逐步實現(xiàn)收入“一個籠子”、預算“一個盤子”、支出“一個口子”,促進預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督職能作用的更好發(fā)揮。同時,加強財稅監(jiān)管,積極、穩(wěn)妥、有序推進預算信息公開,強化預算約束機制,加大專項資金整合力度,嚴格控制部門結余資金規(guī)模,加大“小金庫”治理力度,規(guī)范財經(jīng)秩序,加強地方債務管理。
5. 在加強隊伍建設上要有新氣象。 上午,市委剛剛召開全市干部大會,部署了“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動,財稅系統(tǒng)要以此為契機,強化全局意識、服務意識、創(chuàng)新意識、廉政意識,提高做好參謀、管家理財、依法行政的能力和水平,履行好為黨委、政府生財、聚財、用財、理財、管財?shù)闹卮筘熑,進一步樹立財稅部門的良好形象。
最后,希望大家繼續(xù)振奮精神,開拓進取,扎實工作,為臺州“”科學發(fā)展開好局起好步作出新的貢獻!