局長(zhǎng)在環(huán)境信息化工作會(huì)議講話
第一,實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變,繼續(xù)深化和環(huán)境信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí);一是從重環(huán)境管理業(yè)務(wù)建設(shè)、輕環(huán)境管理信息化向環(huán)境管理業(yè)務(wù)建設(shè)與環(huán)境管理業(yè)務(wù)信息化建設(shè)并重轉(zhuǎn)變。在這樣一個(gè)先進(jìn)的監(jiān)測(cè)體系和完備的執(zhí)法體系的同時(shí),建立全面的信息化支撐體系;二是從環(huán)境管理業(yè)務(wù)與環(huán)境信息化脫節(jié)分離向環(huán)境管理業(yè)務(wù)和環(huán)境信息化有機(jī)融合轉(zhuǎn)變,加快實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理業(yè)務(wù)信息化;三是從各業(yè)務(wù)板塊支撐體系向整體推進(jìn)和業(yè)務(wù)協(xié)同轉(zhuǎn)變,在統(tǒng)一規(guī)劃的原則下,更好地兼顧和統(tǒng)籌環(huán)境管理核心業(yè)務(wù)信息化建設(shè);四是從數(shù)據(jù)重復(fù)采集不能共享向環(huán)境信息一數(shù)一源、一源多用、數(shù)據(jù)共享轉(zhuǎn)移,減少工作量,提高工作效率。
第二,強(qiáng)化三種能力,進(jìn)一步提高推進(jìn)環(huán)境信息化的水平。一是強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃的能力,即立足當(dāng)前又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),既突出重點(diǎn)又兼顧全局,確保環(huán)境信息化的科學(xué)性、前瞻性和可行性,使信息化建設(shè)有序推進(jìn);二是強(qiáng)化基礎(chǔ)能力建設(shè),完善網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋的范圍,提高信息化的傳輸能力,豐富采集內(nèi)容,增強(qiáng)采集的實(shí)效,提高系統(tǒng)利用效果,滿足環(huán)境管理業(yè)務(wù)應(yīng)用的信息需要和需求;三是強(qiáng)化資源開(kāi)發(fā)利用的能力,建設(shè)環(huán)境信息資源目錄體系和互通平臺(tái),形成統(tǒng)一管理、分布儲(chǔ)存、合作共建、資源共享的工作布局。
第三,完善三個(gè)體系,不斷健全環(huán)境信息化服務(wù)的保障機(jī)制。一是完善業(yè)務(wù)應(yīng)用信息體系,實(shí)施環(huán)境管理業(yè)務(wù)信息化工程,促進(jìn)信息化與環(huán)境管理核心業(yè)務(wù)的融合,推進(jìn)各業(yè)務(wù)應(yīng)用板塊的優(yōu)化和協(xié)同,提高環(huán)境管理的效率;二是完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的先導(dǎo)和基礎(chǔ)作用、基礎(chǔ)地位,將環(huán)境信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系納入環(huán)?萍紭(biāo)準(zhǔn)體系,按急用先行、全面推進(jìn)的原則,盡快建立健全;三是完善信息安全保障體系,研究建立有效的環(huán)境信息安全等級(jí)保障制度,積極利用先進(jìn)的技術(shù)手段建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信任體系,制定環(huán)境信息安全應(yīng)急處置預(yù)案。
第四,抓好一個(gè)重點(diǎn)工程,夯實(shí)環(huán)境信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。國(guó)家環(huán)境信息的統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)項(xiàng)目是環(huán)境信息化建設(shè)的一項(xiàng)重大的基礎(chǔ)工程,將為國(guó)家、省、市、縣四級(jí)環(huán)保部門(mén)的信息化基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和部門(mén)應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù),不僅是完成污染減排目標(biāo)的重要基礎(chǔ),也是今后信息化整體推進(jìn)的重要支撐。在環(huán)境信息化建設(shè)進(jìn)程中占有非常重要的位置,項(xiàng)目的實(shí)施是深入推進(jìn)環(huán)境信息化建設(shè)的突破口,將對(duì)環(huán)境信息化水平的全面提升產(chǎn)生重要的影響,各級(jí)環(huán)保部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)與項(xiàng)目實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo),做到領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位、資金到位、措施到位、監(jiān)管到位,注重廉潔自律,確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行,如期完成。
三、切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境信息建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和保障工作。
環(huán)境信息化建設(shè)是一項(xiàng)重要的任務(wù),也是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,各級(jí)環(huán)保部門(mén)要高度重視,強(qiáng)化保障措施,扎實(shí)加以推進(jìn)。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織保障,環(huán)境信息化建設(shè)作為一把手工程,各級(jí)環(huán)保部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志和業(yè)務(wù)司局的主要負(fù)責(zé)同志都要高度重視,環(huán)境信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)與信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),加大組織協(xié)調(diào)的力度,及時(shí)解決存在的問(wèn)題。
(二)健全工作機(jī)制。一是堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的原則,完善管理機(jī)制。環(huán)境信息化工作由環(huán)境信息化領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),辦公廳統(tǒng)一協(xié)調(diào),業(yè)務(wù)部門(mén)提供需求,信息中心具體實(shí)施。貫徹這個(gè)會(huì)議,一項(xiàng)緊迫的任務(wù)就是要在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)有的這些基礎(chǔ)設(shè)施、這些系統(tǒng)進(jìn)行有效的整合,使其發(fā)揮更大的作用,在原來(lái)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高工作效率,節(jié)約成本,節(jié)約開(kāi)支,反對(duì)鋪張浪費(fèi),使國(guó)家有效的資源發(fā)揮更大的作用。二是健全運(yùn)行機(jī)制,建立信息維護(hù)分析負(fù)責(zé)制,明確各業(yè)務(wù)部門(mén)的職責(zé),保證環(huán)境與信息的統(tǒng)一管理;三是完善信息共享交換的機(jī)制,在統(tǒng)一共享管理的模式下,建立合理的環(huán)境信息內(nèi)容,外部信息資源共享的交換機(jī)制,保障環(huán)境信息的共有和利用。同時(shí),在不影響泄密的條件下,大部分環(huán)境信息都要公開(kāi),接受廣大人民群眾的監(jiān)督,提供給各有關(guān)部門(mén)使用。