局長在環(huán)境信息化工作會議講話
第一,實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變,繼續(xù)深化和環(huán)境信息化建設(shè)的認識;一是從重環(huán)境管理業(yè)務(wù)建設(shè)、輕環(huán)境管理信息化向環(huán)境管理業(yè)務(wù)建設(shè)與環(huán)境管理業(yè)務(wù)信息化建設(shè)并重轉(zhuǎn)變。在這樣一個先進的監(jiān)測體系和完備的執(zhí)法體系的同時,建立全面的信息化支撐體系;二是從環(huán)境管理業(yè)務(wù)與環(huán)境信息化脫節(jié)分離向環(huán)境管理業(yè)務(wù)和環(huán)境信息化有機融合轉(zhuǎn)變,加快實現(xiàn)環(huán)境管理業(yè)務(wù)信息化;三是從各業(yè)務(wù)板塊支撐體系向整體推進和業(yè)務(wù)協(xié)同轉(zhuǎn)變,在統(tǒng)一規(guī)劃的原則下,更好地兼顧和統(tǒng)籌環(huán)境管理核心業(yè)務(wù)信息化建設(shè);四是從數(shù)據(jù)重復(fù)采集不能共享向環(huán)境信息一數(shù)一源、一源多用、數(shù)據(jù)共享轉(zhuǎn)移,減少工作量,提高工作效率。
第二,強化三種能力,進一步提高推進環(huán)境信息化的水平。一是強化統(tǒng)籌規(guī)劃的能力,即立足當(dāng)前又著眼長遠,既突出重點又兼顧全局,確保環(huán)境信息化的科學(xué)性、前瞻性和可行性,使信息化建設(shè)有序推進;二是強化基礎(chǔ)能力建設(shè),完善網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,擴大網(wǎng)絡(luò)覆蓋的范圍,提高信息化的傳輸能力,豐富采集內(nèi)容,增強采集的實效,提高系統(tǒng)利用效果,滿足環(huán)境管理業(yè)務(wù)應(yīng)用的信息需要和需求;三是強化資源開發(fā)利用的能力,建設(shè)環(huán)境信息資源目錄體系和互通平臺,形成統(tǒng)一管理、分布儲存、合作共建、資源共享的工作布局。
第三,完善三個體系,不斷健全環(huán)境信息化服務(wù)的保障機制。一是完善業(yè)務(wù)應(yīng)用信息體系,實施環(huán)境管理業(yè)務(wù)信息化工程,促進信息化與環(huán)境管理核心業(yè)務(wù)的融合,推進各業(yè)務(wù)應(yīng)用板塊的優(yōu)化和協(xié)同,提高環(huán)境管理的效率;二是完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,加強標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的先導(dǎo)和基礎(chǔ)作用、基礎(chǔ)地位,將環(huán)境信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系納入環(huán)保科技標(biāo)準(zhǔn)體系,按急用先行、全面推進的原則,盡快建立健全;三是完善信息安全保障體系,研究建立有效的環(huán)境信息安全等級保障制度,積極利用先進的技術(shù)手段建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信任體系,制定環(huán)境信息安全應(yīng)急處置預(yù)案。
第四,抓好一個重點工程,夯實環(huán)境信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。國家環(huán)境信息的統(tǒng)計能力建設(shè)項目是環(huán)境信息化建設(shè)的一項重大的基礎(chǔ)工程,將為國家、省、市、縣四級環(huán)保部門的信息化基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和部門應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù),不僅是完成污染減排目標(biāo)的重要基礎(chǔ),也是今后信息化整體推進的重要支撐。在環(huán)境信息化建設(shè)進程中占有非常重要的位置,項目的實施是深入推進環(huán)境信息化建設(shè)的突破口,將對環(huán)境信息化水平的全面提升產(chǎn)生重要的影響,各級環(huán)保部門要切實加強與項目實施的領(lǐng)導(dǎo),做到領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位、資金到位、措施到位、監(jiān)管到位,注重廉潔自律,確保項目建設(shè)順利進行,如期完成。
三、切實加強環(huán)境信息建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和保障工作。
環(huán)境信息化建設(shè)是一項重要的任務(wù),也是一項復(fù)雜的工程,各級環(huán)保部門要高度重視,強化保障措施,扎實加以推進。
。ㄒ唬┘訌娊M織保障,環(huán)境信息化建設(shè)作為一把手工程,各級環(huán)保部門的主要負責(zé)同志和業(yè)務(wù)司局的主要負責(zé)同志都要高度重視,環(huán)境信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強與信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),加大組織協(xié)調(diào)的力度,及時解決存在的問題。
。ǘ┙∪ぷ鳈C制。一是堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的原則,完善管理機制。環(huán)境信息化工作由環(huán)境信息化領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),辦公廳統(tǒng)一協(xié)調(diào),業(yè)務(wù)部門提供需求,信息中心具體實施。貫徹這個會議,一項緊迫的任務(wù)就是要在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有的這些基礎(chǔ)設(shè)施、這些系統(tǒng)進行有效的整合,使其發(fā)揮更大的作用,在原來的基礎(chǔ)上進一步提高工作效率,節(jié)約成本,節(jié)約開支,反對鋪張浪費,使國家有效的資源發(fā)揮更大的作用。二是健全運行機制,建立信息維護分析負責(zé)制,明確各業(yè)務(wù)部門的職責(zé),保證環(huán)境與信息的統(tǒng)一管理;三是完善信息共享交換的機制,在統(tǒng)一共享管理的模式下,建立合理的環(huán)境信息內(nèi)容,外部信息資源共享的交換機制,保障環(huán)境信息的共有和利用。同時,在不影響泄密的條件下,大部分環(huán)境信息都要公開,接受廣大人民群眾的監(jiān)督,提供給各有關(guān)部門使用。