在勞動爭議處理和依法行政工作座談會上的講話
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹省十屆人大四次會議、省政協(xié)九屆四次會議和～年全省勞動保障工作會議精神，總結(jié)回顧去年勞動爭議和處理依法行政工作，分析當(dāng)前面臨的基本形勢，研究部署今年加強(qiáng)勞動爭議處理和依法行政工作，全面推動勞動爭議仲裁處理和依法行政工作，努力營造和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。下面，我講三點意見。
一、總結(jié)回顧～年全省勞動爭議處理和依法行政工作情況
去年，我省勞動爭議仲裁處理和依法行政工作在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和全省各級勞動爭議仲裁委員會工作同志的共同努力下，緊密圍繞創(chuàng)富民興贛大業(yè)，構(gòu)建和諧平安江西，認(rèn)真履行工作職責(zé)，齊心協(xié)力，扎實工作，較～地完成了～年的各項工作任務(wù)，積極開創(chuàng)了勞動爭議仲裁工作的新局面。
(一)進(jìn)一步完善勞動爭議處理工作。
去年，各級勞動保障部門和勞動爭議仲裁委員會的同志從維護(hù)權(quán)益、保障穩(wěn)定的高度出發(fā)，努力完成處理勞動爭議案件的任務(wù)，市、縣區(qū)，中央、省直單位的勞動爭議調(diào)解組織和企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會還以調(diào)解方式化解了大量勞動爭議案件，有效地維護(hù)了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定�！晡沂」彩芾韯趧訝幾h案件2620起，比～年增加817起，結(jié)案率達(dá)到 93.9% ，其中涉及勞動報酬436 起，社會保險824起，解除勞動合同434起，其他類926起。其中，省本級受理126件，結(jié)案率達(dá)到100%。主要從以下幾個方面做好勞動爭議處理工作：
1、加強(qiáng)勞動爭議處理工作的制度建設(shè)。一是進(jìn)一步加大了勞動爭議仲裁制度建設(shè)的力度，在辦案實踐中改革探索新仲裁制度，規(guī)范了辦案工作規(guī)程，使勞動爭議仲裁工作逐步走上了制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。省廳去年先后制定了《江西省勞動仲裁委托代理人試行辦法》、《江西省勞動爭議仲裁證據(jù)審核規(guī)則》（試行）、《關(guān)于提出仲裁反請求的案件程序運用中若干問題的意見》，有力的推動了勞動爭議仲裁制度建設(shè)，各地在制度建設(shè)方面也進(jìn)行有益的探索。二是公開仲裁制度。各地按照省廳下發(fā)的《江西省勞動爭議仲裁公開開庭審理程序的通知》，在辦案實踐中，依法做到了開庭案由、時間、場所公開；仲裁規(guī)則公開；審理程序公開；舉證、質(zhì)證、認(rèn)證環(huán)節(jié)公開；裁決結(jié)果公開“五公開”。把仲裁活動置于社會公眾的監(jiān)督下，全面實施公開透明的陽光仲裁。三是受審分離，難易分辦，速審速辦制度。南昌、新余、九江、宜春、鷹潭、景德鎮(zhèn)等地在利民、便民，公正、公平、公開上下功夫，堅持時效從寬原則，拓寬了勞動者的維權(quán)渠道。對疑難、復(fù)雜的案件，實行案件合議，定期會審，并做到仲裁庭、仲裁辦、仲裁委三級評議。四是現(xiàn)場辦案和案后回訪制度。新余、九江、贛州等地，為方便當(dāng)事人，及時處理突發(fā)性或典型性案件，組成特別仲裁庭，就近、就地進(jìn)行審理，去年，我處在贛州、吉安就地審理了六起勞動爭議案件，取得了較好的效果。對裁決后的案件進(jìn)行回訪，了解案件的執(zhí)行情況，促使當(dāng)事人對仲裁裁決的自覺履行，了解當(dāng)事人對仲裁審理的看法。通過這一制度的執(zhí)行，及時發(fā)現(xiàn)問題，提高仲裁辦案水平。
2、開展勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)實體化建設(shè)試點和硬件建設(shè)。按照勞動保障部對全國勞動仲裁效能建設(shè)的總體要求，去年我處把開展勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)實體化建設(shè)試點作為一項重要工作來做，積極主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報當(dāng)前加強(qiáng)勞動爭議處理工作的重要性、緊迫性，抓緊與財政、物價、編委和發(fā)改委等有關(guān)部門聯(lián)系溝通。去年，省仲裁處先后帶隊赴哈爾濱、青島、上海、廣東等地學(xué)習(xí)考察外省勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)實體化建設(shè)情況，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)理念和取得的成功經(jīng)驗，并結(jié)合我省勞動爭議仲裁工作的實際現(xiàn)狀，提出推進(jìn)勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)實體化的具體意見。各地對照省廳下發(fā)《關(guān)于開展勞動爭議仲裁庭建設(shè)和達(dá)標(biāo)驗收工作的通知》對縣一級仲裁庭硬件達(dá)標(biāo)進(jìn)行指導(dǎo)和驗收，積極創(chuàng)造條件，全面推進(jìn)實體化建設(shè)。特別是撫州市勞動保障局以全國加快仲裁機(jī)構(gòu)實體化建設(shè)為契機(jī)，積極努力爭得當(dāng)?shù)攸h委和政府的支持，于去年12月經(jīng)編委會同意已正式成立勞動爭議仲裁院，從機(jī)構(gòu)設(shè)置上實現(xiàn)了行政事務(wù)和辦案職能的分離，保證了人員編制、經(jīng)費和辦案條件，勞動爭議實體化建設(shè)取得了新的突破，使全省勞動仲裁機(jī)構(gòu)實體化試點工作取得實質(zhì)性進(jìn)展。目前，南昌、宜春、萍鄉(xiāng)、九江、景德鎮(zhèn)、撫州、上饒7個設(shè)區(qū)市按照省廳要求已建成面積達(dá)60-80平方米左右的仲裁庭和調(diào)解庭，已竣工驗收合格，并配備了專門的電腦、多媒體設(shè)備，基本上達(dá)到了省廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。宜春市袁州區(qū)、上高縣、贛州市于都縣等縣級仲裁庭已建成達(dá)標(biāo)。