在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理和依法行政工作座談會(huì)上的講話
3、大力開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)仲裁員隊(duì)伍建設(shè)。去年10月在九江開展勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員、調(diào)解員高級(jí)培訓(xùn)班,特邀勞動(dòng)保障部法制司和勞動(dòng)工資司領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)內(nèi)勞動(dòng)法學(xué)術(shù)專家授課,進(jìn)行了復(fù)雜疑難案例研討,聽取了優(yōu)秀仲裁員的辦案情況的介紹。12月開展省勞動(dòng)仲裁委員會(huì)聘任的專、兼職仲裁員座談會(huì),力爭(zhēng)仲裁員隊(duì)伍建設(shè)按照勞動(dòng)保障部的要求走實(shí)體化、職業(yè)化、專業(yè)化的路子。到目前為止,全省共有398名專職仲裁員,237名兼職仲裁員,改變了勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件由一個(gè)部門獨(dú)立辦案的狀況。
4、建立內(nèi)、外監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范仲裁行為。各地嚴(yán)格按照省廳制定《江西省勞動(dòng)仲裁監(jiān)督試行辦法》、《江西省勞動(dòng)仲裁員辦案監(jiān)督試行辦法》的要求加強(qiáng)監(jiān)督,一是建立仲裁系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。主要上一級(jí)仲裁委對(duì)下一級(jí)仲裁委的監(jiān)督檢查,通過定期對(duì)仲裁文書制作質(zhì)量、案卷歸檔情況、立、結(jié)案及辦案審限等程序性規(guī)范進(jìn)行檢查,減少和杜絕違反程序規(guī)定的問題發(fā)生。二是強(qiáng)化內(nèi)部的橫向行政監(jiān)督機(jī)制。在仲裁部門設(shè)立舉報(bào)箱,公布紀(jì)檢監(jiān)察部門和行風(fēng)管理部門的舉報(bào)監(jiān)督電話,為當(dāng)事人提供反映問題的多種渠道。同時(shí),建立與紀(jì)檢監(jiān)察和行風(fēng)管理部門之間的信息反饋制度,及時(shí)溝通情況,對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的問題,給予當(dāng)事人批評(píng)教育直至處分。三是通過對(duì)仲裁員全面實(shí)行定期測(cè)評(píng)、業(yè)務(wù)考核和日常監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)仲裁員監(jiān)督管理的規(guī)范化、制度化,促進(jìn)辦案質(zhì)量和效率的提高。堅(jiān)持開展勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁行風(fēng)建設(shè),樹立勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的良好社會(huì)形象。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作。去年,各地在繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)組織建設(shè)的同時(shí),在企業(yè)比較集中的市區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)積極創(chuàng)造條件建立區(qū)域性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),在條件比較成熟的工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))建立綜合性調(diào)解組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)勞動(dòng)保障事務(wù)所積極開展勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解工作,調(diào)解網(wǎng)絡(luò)基本形成。宜春市袁州區(qū)積極發(fā)揮街道勞動(dòng)保障事務(wù)所調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,化解矛盾的作用,上饒市德興市去年立案28起,調(diào)解案件25起,仲裁案件只有3起,省本級(jí)仲裁案件也有三分之一案件通過調(diào)解結(jié)案,大大地降低了案件的訴訟率。
6、開展三方機(jī)制表彰評(píng)比工作。為總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立典型,進(jìn)一步做好新時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作,經(jīng)各設(shè)區(qū)市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方組織推薦,省協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議評(píng)審,并經(jīng)社會(huì)公示,在全省范圍內(nèi)評(píng)選出29名全省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員、54名全省優(yōu)秀勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作者,16個(gè)全省先進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)、37全全省先進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織、34個(gè)全省和諧勞動(dòng)關(guān)系模范企業(yè)。表彰了87個(gè)先進(jìn)調(diào)解組織和集體優(yōu)秀個(gè)人暨創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系模范企業(yè)。其中經(jīng)省推薦評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀仲裁員3名、全國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作者6名,全國(guó)優(yōu)秀仲裁委員會(huì)1個(gè)、全國(guó)先進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織3個(gè)、全國(guó)和諧勞動(dòng)關(guān)系模范企業(yè)2個(gè),受到國(guó)家三方機(jī)制的表彰,在社會(huì)上引起較大的反響。
7、首次對(duì)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)的工作進(jìn)行了考核評(píng)審。為了全面提升勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)工作的整體水平和辦案質(zhì)量,我省首次對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)工作進(jìn)行考核評(píng)審工作。在自查、復(fù)查的基礎(chǔ)上,由省仲裁委員會(huì)辦公室牽頭,組織了六個(gè)組,進(jìn)行了交叉考核評(píng)審,對(duì)十一個(gè)設(shè)區(qū)市和18個(gè)縣區(qū)仲裁委員會(huì)進(jìn)行抽查,定量打分,評(píng)選了出了~年度19個(gè)先進(jìn)仲裁委員會(huì)和24個(gè)先進(jìn)仲裁員,受到了大家的好評(píng)。