在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理和依法行政工作座談會(huì)上的講話
(二)依法行政工作得到了加強(qiáng)
1、勞動(dòng)保障立法步伐加快。去年我廳結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,先后出臺(tái)了《江西省勞動(dòng)爭(zhēng)議處理辦法》、《江西省工資支付辦法》(試行)、《江西省誠(chéng)信等級(jí)規(guī)定》、《江西省勞動(dòng)爭(zhēng)議證據(jù)審核辦法》等,特別是《江西省勞動(dòng)爭(zhēng)議處理辦法》列入省政府立法規(guī)劃以來(lái),我廳為《辦法》的早日出臺(tái)做了大量的工作,先后到湖南省、贛州市、萍鄉(xiāng)市、宜春市、新余市進(jìn)行調(diào)研,召開(kāi)設(shè)區(qū)市勞動(dòng)保障部門(mén)同志的座談會(huì)和專家論證會(huì);還在《江西日?qǐng)?bào)》、《法制日?qǐng)?bào)》征求全社會(huì)的意見(jiàn),修訂十多稿,于去年11月經(jīng)省政府第38次常務(wù)會(huì)議正式通過(guò)《江西省勞動(dòng)爭(zhēng)議處理辦法》,這對(duì)于推動(dòng)我省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作,構(gòu)建和諧社會(huì)將發(fā)揮重要作用。各設(shè)區(qū)市按照勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的總體要求,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,圍繞工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、勞動(dòng)合同、工資支付、勞動(dòng)保障監(jiān)察等重點(diǎn),出臺(tái)了不少規(guī)范性文件。
2、規(guī)范勞動(dòng)保障行政行為。清理勞動(dòng)保障行政審批項(xiàng)目。按照《行政許可法》的規(guī)定和關(guān)于行政審批制度改革以及江西省人民政府關(guān)于清理行政審批項(xiàng)目的要求,進(jìn)一步開(kāi)展了我省勞動(dòng)保障行政審批項(xiàng)目清理,到目前為止,全省勞動(dòng)保障行政政審批項(xiàng)目由原來(lái)的44項(xiàng)減少到10項(xiàng)。堅(jiān)持把維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益作為勞動(dòng)保障依法行政的基本職責(zé),加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處各類違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的行為。加強(qiáng)了行政爭(zhēng)議案件處理工作,去年,我廳共受理行政復(fù)議案件20起,參加行政應(yīng)訴2起,爭(zhēng)議內(nèi)容主要集中在工傷、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇和監(jiān)察執(zhí)法等方面,有效維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
3、進(jìn)行了“四五”普法檢查驗(yàn)收工作。~年是“四五”普法的最后一年,根據(jù)勞動(dòng)保障部和省司法廳的要求,我們開(kāi)展了“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作,通過(guò)設(shè)區(qū)市勞動(dòng)保障工作的回顧,“四五”期間,我省各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)按照“四五”普法規(guī)劃的要求,圍繞群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,舉辦就業(yè)和再就業(yè)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、勞動(dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)仲裁、農(nóng)民工維權(quán)等方面的普法宣傳活動(dòng)及政策咨詢活動(dòng),免費(fèi)向社會(huì)各界發(fā)放宣傳單,將勞動(dòng)保障法律、法規(guī)直接宣傳到各用人單位,提高用人單位和勞動(dòng)者的法律意識(shí)和法制觀念。一些地方開(kāi)通了勞動(dòng)保障法律咨詢12333的電話熱線,萍鄉(xiāng)市開(kāi)通了電話咨詢平臺(tái),各在還舉辦了企業(yè)勞資管理人員、法學(xué)專家和法律工作者參加多次研討會(huì),提高普法宣傳的效果。始終把普法教育同執(zhí)法實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái),在執(zhí)法過(guò)程中檢驗(yàn)執(zhí)法人員掌握運(yùn)用勞動(dòng)保障法律法規(guī)的效果,使“四五”普法工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
4、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益宣傳。按照勞動(dòng)保障部去年11月份在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展以“改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益”為主題的普法宣傳活動(dòng)。各設(shè)區(qū)市成立了維權(quán)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,采取了多種形式的維權(quán)宣傳活動(dòng),省廳印發(fā)了2萬(wàn)多冊(cè)《農(nóng)民工維權(quán)手冊(cè)》,各地共發(fā)放了10多萬(wàn)份等宣傳資料,現(xiàn)場(chǎng)咨詢102場(chǎng),到農(nóng)民工工地發(fā)放《維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益宣傳手冊(cè)》8000多冊(cè),取得了較好的效果,受到了農(nóng)民工的好評(píng)。
5、認(rèn)真開(kāi)展勞動(dòng)法執(zhí)法檢查。去年10—11月,按照全國(guó)人大常委會(huì)和勞動(dòng)保障部開(kāi)展《勞動(dòng)法》執(zhí)法檢查的要求,我廳按照省廳的部署扎實(shí)開(kāi)展了《勞動(dòng)法》執(zhí)行情況自查工作,成立了《勞動(dòng)法》執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,執(zhí)法檢查組組織各地、各有關(guān)部門(mén)深入基層、深入企業(yè)生產(chǎn)第一線、深入實(shí)際、深入群眾,采取召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地考察、個(gè)別走訪、隨機(jī)抽查等方式,重點(diǎn)抽查了南昌卷煙廠、南昌鋼鐵有限責(zé)任公司、省一建、江鈴公司、南昌百貨大樓股份有限公司、江西賓館等六家省屬重點(diǎn)企業(yè)貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》的情況,專門(mén)聽(tīng)取了南昌市、宜春市、九江市、萍鄉(xiāng)市勞動(dòng)保障局關(guān)于《勞動(dòng)法》貫徹執(zhí)行情況的匯報(bào),并召開(kāi)了由企業(yè)行政、企業(yè)工會(huì)主席、職工代表參加的座談會(huì)。全面了解和掌握《勞動(dòng)法》實(shí)施的真實(shí)情況,認(rèn)真撰寫(xiě)自查報(bào)告,深入總結(jié)我省《勞動(dòng)法》執(zhí)法檢查的成果和經(jīng)驗(yàn)。