在勞動爭議處理和依法行政工作座談會上的講話
1、規(guī)范行政許可、行政審批行為。按照審改辦《～年行政審批改革要點》精神，著力抓好四個方面的工作：第一，對法律法規(guī)條例和確定的行政許可事項進行全面清理，對取消或改變管理方式的行政許可項目堅決停止執(zhí)行。第二，抓好已取消、調整和保留行政審批項目的后續(xù)工作，特別是做好勞動保障系統(tǒng)內審批項目處理后的上下銜接工作。對審批項目上下銜接中存在的問題要加緊研究，提出解決辦法。對已經取消、調整的審批項目，要制定并落實后續(xù)監(jiān)管措施和辦法，防止管理脫節(jié)。第三，要認真執(zhí)行依法行政責任制。最近明確要求“嚴格實行行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制”。因此，在勞動保障系統(tǒng)進一步完善行政執(zhí)法責任制，以制度的形式明確和規(guī)范行政執(zhí)法機關、執(zhí)法人員的法定職權和責任，通過強化監(jiān)督約束，評議考核，責任追究，把執(zhí)法行為納入規(guī)范化、法制化軌道，對于貫徹黨的xx大精神和重要思想，提高勞動保障系統(tǒng)依法行政水平，樹立良好的行業(yè)風氣具有重要意義。推行行政執(zhí)法責任制的關鍵是要落實行政執(zhí)法責任。對有違法或者不當行政執(zhí)法行為，可以根據(jù)造成后果的嚴重程度或者影響的惡劣程度等具體情況，給予限期整改、通報批評、取消評比先進的資格等處理；對有關行政執(zhí)法人員，可以根據(jù)年度考核情況，或者根據(jù)過錯形式、危害大小、情節(jié)輕重，給予批評教育、離崗培訓、調離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理。第四，搞好行政公開制度。各級勞動保障部門要嚴格按照《江西省人民政府關于推進政務公開制度實施意見》的要求，建立健全各級勞動保障部門政務公開的領導機構和工作機構，形成一級抓一級，級級有人管的政務公開工作網(wǎng)絡，進一步落實政務公開預審制度、評議制度和考評追究制度，推進政務公開工作制度化、規(guī)范化。在辦公場所建立政務公開欄，有條件的單位要設置電子屏幕、手觸電腦終端、報刊專版等形式，省勞動保障廳網(wǎng)站要及時將勞動政務進行發(fā)布，使政務公開制度化、經�；鸵�(guī)范化。
2、進一步加強普法宣傳教育工作。各級勞動保障部門要采取多種形式，改進普法宣傳的效果，使用人單位和勞動者知法懂法，促使勞動關系的和諧發(fā)展。今年是規(guī)劃的頭年，也是普法工作的開局之年，各級勞動保障部門要認真搞好普法的規(guī)劃，成立普法領導小組，切實加強普法和執(zhí)法工作的領導。一是要重點抓好將要出臺的《勞動合同法》和省政府已出臺的《江西省勞動爭議處理辦法》的宣傳和學習�！督魇趧訝幾h處理辦法》正式實施，全省各級勞動保障部門要抓住《辦法》貫徹實施的機遇，上下聯(lián)動，開展多種形式的宣傳活動。通過活動，準確把握《辦法》的精神實質，明確《辦法》賦予的職責、權利、義務、程序、管轄范圍和法律責任。二是進一步認真學習宣傳好《全面推進依法行政實施綱要》和江西省《關于貫徹落實全面推進依法行政實施綱要的意見》，提高勞動保障系統(tǒng)依法行政意義的認識。三是做好農民工保障權益普法宣傳工作。我們要把維護農民工勞動保障權益普法宣傳工作作為普法重點，采取有效方式，堅持不懈地抓好。要通過調查研究了解農民工最關心的問題及維護農民工勞動保障權益存在的突出問題，有針對性地確定普法主題。要積極探索新的普法方式，不斷擴大普法受眾的覆蓋面。勞動保障部將于～年11月份在全國范圍內組織開展以“改善農民進城就業(yè)環(huán)境，維護農民工合法權益”為主題的普法宣傳活動。屆時，各級勞動保障部門要早作準備，切實抓好這項活動。