安監(jiān)局長工作會議講話稿(通用3篇)
安監(jiān)局長工作會議講話稿 篇1
今天,我們召開市政府安委會擴大會,主要任務(wù)是簡要回顧20xx年全市安全生產(chǎn)情況,安排20xx年的安全生產(chǎn)工作。一會兒,**市長還要做重要講話,請大家認真抓好貫徹落實,我首先通報一下20xx年全市安全生產(chǎn)情況。
一、20xx年全市安全生產(chǎn)總體情況
20xx年安全生產(chǎn)總體情況用三句話來概括:一是安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn);二是主要控制指標大幅度下降;三是構(gòu)成安全的基礎(chǔ)仍比較薄弱。全年全市累計發(fā)生各可以類事故起,死亡*人,受傷*人,直接經(jīng)濟損失*萬元。同比,事故起數(shù)減少起,下降%;死亡人數(shù)減少*人,下降%;受傷人數(shù)減少*人,下降%;直接經(jīng)濟損失減少*萬元,下降%,未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,主要指標均在省、市控制范圍內(nèi),全面完成安全生產(chǎn)年度目標任務(wù)。這些成果的取得,與市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的高度重視、大力支持分不開,與各級、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位的共同努力分不開,成效來之不易。
二、主要開展的工作
——這一年,我們集中開展了“打非治違”專項行動。市政府及時下發(fā)了“打非治違”專項行動方案,市安委會辦公室建立完善了專項行動周例會、信息報告和統(tǒng)計、跟蹤督辦、月通報等制度,成立了專項行動綜合組、宣傳組、統(tǒng)計組、督導(dǎo)組。在組織實施上突出一個“細”字,明確責任,注重實效;在宣傳發(fā)動上突出一個“廣”字,廣泛宣傳,營造聲勢;在打擊目標上突出一個“準”字,明確目標,準確打擊;在行政執(zhí)法上突出一個“狠”字,強化執(zhí)法,形成高壓態(tài)勢;在追究責任上突出一個“嚴”字,嚴肅紀律,嚴格問責,確保了專項行動深入開展并取得明顯成效,受到省政府督導(dǎo)組和省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
——這一年,我們積極推進了安全創(chuàng)建工作。堅持把安全創(chuàng)建作為抓基層、打基礎(chǔ)的載體,認真抓好工作落實。市政府印發(fā)了《安全創(chuàng)建20xx年行動計劃》,及時召開市政府安委會擴大會議暨安全創(chuàng)建推進會,在工作中注重把握將安全創(chuàng)建工作與新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相結(jié)合,與平安創(chuàng)建工作相結(jié)合,與基層黨組織建設(shè)想結(jié)合,與“打非治違”相結(jié)合;并建立完善了安全生產(chǎn)源頭治理機制、全民安全素質(zhì)提升機制和考核獎懲機制,根據(jù)年度創(chuàng)建目標,使全市765個村鎮(zhèn)(社區(qū))、262家規(guī)模以上企業(yè)、6縣(市)全部達到安全創(chuàng)建示范單位標準。
——這一年,我們加強了全民安全宣傳教育。全市投入經(jīng)費300多萬元,通過借助新聞媒體播放刊登安全公益廣告進行安全生產(chǎn)宣傳教育,開展了“我與安全生產(chǎn)—縣市區(qū)長談安全”“安全親情1+1—寫封安全家書”和組織210支安全生產(chǎn)服務(wù)隊下基層提供咨詢服務(wù)等活動,為基層單位和群眾解決了生產(chǎn)生活中遇到的生產(chǎn)安全問題,在學(xué)校、家庭、社會中營造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍;同時加大教育培訓(xùn)力度,保證所有企業(yè)從業(yè)人員具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等方面的知識和技能,有效提高了全民的安全意識。
——這一年,我們強力開展了隱患排查治理工作。圍繞重要時段和重點行業(yè)(領(lǐng)域),先后組織開展了7次安全生產(chǎn)大檢查和8個方面的安全專項整治。安全檢查更注重專業(yè)性、實效性。不但采取同類企業(yè)技術(shù)人員交叉互查,而且還抽調(diào)專家進行檢查。創(chuàng)新安全隱患排查治理工作機制,在企業(yè)試行“安全隱患買賣制”,最大限度地調(diào)動了企業(yè)員工參與事故隱患排查和消除事故隱患的積極性。全年全市共檢查企業(yè)9799家(次),查出各類事故隱患22725項,已整改22518項,整改率99.1%。
——這一年,我們深入推進企業(yè)安全標準化建設(shè)工作。先后三次召開了標準化工作推進會,堅持每月檢查通報制度,先后9次約談了重點企業(yè)安全負責人,有效推進了全市標準化工作的開展。在各級的共同努力下,全市1家企業(yè)達到一級安全生產(chǎn)標準,16家達到二級安全生產(chǎn)標準,65家達到了三級安全生產(chǎn)標準,29家企業(yè)已簽訂創(chuàng)建協(xié)議,另有12家正在積極開展安全生產(chǎn)標準化,19家正在洽談標準化建設(shè)咨詢服務(wù)事宜。
——這一年,我們強化了安全生產(chǎn)監(jiān)管行政許可工作。嚴把新建危險化學(xué)品項目安全聯(lián)審聯(lián)批關(guān)。按照審批程序和準入條件,全年共審批危險化學(xué)品新建項目5項,4個項目予以通過,1項因不符合安全生產(chǎn)條件被否決。嚴把建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”審查關(guān)。嚴格按國家安監(jiān)總局相關(guān)規(guī)定,對每個新建項目的安全條件、安全設(shè)施設(shè)計、試生產(chǎn)及安全驗收逐項進行審查。全年有6個新建項目通過安全條件審查,10個項目通過安全設(shè)施設(shè)計審查,19個項目通過了竣工驗收。認真抓好企業(yè)安全許可,對非煤礦山、化工等重點行業(yè)實行嚴格的安全生產(chǎn)許可制度,全年共為7家非煤礦山企業(yè),179家;髽I(yè)辦理了相關(guān)手續(xù)。
——這一年,我們不斷提高了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力。修訂完善了《*市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》及;、煙花爆竹、非煤礦山、冶金建材等4部生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急救援預(yù)案。結(jié)合我市實際,爭取政府資金支持,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)單位建立了11支危險化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。投入70余萬元資金組織各縣(市)區(qū)、各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展了400多次應(yīng)急演練,演練及觀摩人員達7000余人,檢驗了預(yù)案,完善了機制,鍛煉了隊伍,提高了應(yīng)急管理水平。
三、20xx年安全生產(chǎn)工作安排
(一)突出重點,扎實開展事故隱患排查治理專項行動。
為有效防范和遏制重特大事故,確保我市安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn),按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示要求,市政府安委會決定從20xx年**月**日至20xx年**月**日起,在全市落實集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和市政府安委會各成員單位要根據(jù)安全生產(chǎn)“屬地管理、分級負責”的原則,按照行業(yè)規(guī)范和標準,對轄區(qū)和本行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進行拉網(wǎng)式排查治理;要強化上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合,形成工作合力;專項行動中要以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點,與深入開展”打非治違“專項行動想結(jié)合,與百日安全生產(chǎn)大檢查及安全創(chuàng)建工作相結(jié)合,突出圍繞道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所、非煤礦山、建筑施工、民用爆炸物品、冶金等高危行業(yè)領(lǐng)域,全面徹底排查治理各類安全隱患。各級領(lǐng)導(dǎo)和單位主要負責人要親自研究、靠前指揮,及時協(xié)調(diào)督促解決重大安全生產(chǎn)問題,要有針對性地制定工作方案,層層抓好落實;對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要建立臺賬,限期整改,逐一銷號。該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟,該搬遷的絕不拖延,該停用的堅決停用。要嚴格執(zhí)行重大隱患分級掛牌督辦制度,重大隱患治理期間要安排專人盯守,實行24小時嚴密監(jiān)控,直至隱患治理到位。要按照“誰檢查誰負責,誰簽字誰負責”的原則,嚴格落實檢查責任制。要堅持“邊檢查,邊整改”的原則,對查出的問題要明確整改責任人、整改時間、整改措施,督促企業(yè)落實整改資金,建立應(yīng)急預(yù)案,確保隱患整改到位。市政府安委會將對隱患排查治理工作進行檢查通報,對因排查不到位或隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。20xx年**月**日前,各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和各有關(guān)部門要將隱患排查治理專項行動開展情況,分別書面報市政府辦公室和市政府安委會辦公室。
(二)強化重點行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管,確保冬季和春節(jié)期間安全
針對安全生產(chǎn)工作特點,要切實加強對重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。
1、加強交通運輸、消防和;刃袠I(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。道路交通方面:要深入開展冬季交通安全大檢查,切實排查治理交通安全隱患,嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛以及違規(guī)冒險行車等嚴重交通違法行為。要加強雨、雪、霧天氣下的道路通行管理工作,制定惡劣天氣重特大道路交通事故防范預(yù)案,不能保證通行安全的,要果斷采取管制措施,提前疏導(dǎo)分流。要及早制定春運工作方案,合理安排運力,確保春節(jié)期間道路交通安全,確保春運安全有序。特別是春節(jié)期間七座以下小客車免收過橋過路費,而可能導(dǎo)致調(diào)整公路擁堵的情況,相關(guān)部門要做好應(yīng)急預(yù)案,隨時予以處置。各類運輸企業(yè)要切實加強安全管理和司乘人員安全教育,嚴格車站安全檢查,嚴格對各類運輸工具技術(shù)性能和狀況進行全面檢查。人員密集場所方面:消防部門要針對冬季和節(jié)日特點,加強高層建筑和人員密集場所消防安全管理和隱患排查,及時消除火災(zāi)事故隱患。嚴格大型集會、焰火集中燃放等群眾活動的審批,對各種節(jié)慶和其他大型公眾聚集活動,要按照“誰主辦,誰負責安全”的原則,制定周密的應(yīng)急救援預(yù)案,落實嚴格的安全防范和保障措施,嚴防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故,公安機關(guān)要嚴格審批把關(guān),堅持安全“一票否決”制度,防止群死群傷事故的發(fā)生;危險化學(xué)品方面:安監(jiān)部門要加大對危險化學(xué)品企業(yè)的檢查和監(jiān)管,要督促企業(yè)做好有毒有害物品生產(chǎn)設(shè)備、輸送管道的檢查維護;公安部門要對;愤\輸車輛行進路線、通行時間、禁行區(qū)域進行明確和檢查;交通部門要對;愤\輸單位的資質(zhì)進行檢查,加強對運輸工具的安全管理,提高車輛運輸?shù)谋举|(zhì)安全性,嚴防因碰撞、追尾造成翻車傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故;建筑施工方面:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加大對施工現(xiàn)場安全施工措施落實情況檢查,認真解決重大建筑設(shè)備運行和危險性較大工程施工中的安全生產(chǎn)問題,堅決杜絕建設(shè)項目盲目趕工期、搶進度施工現(xiàn)象;要嚴格建筑施工現(xiàn)場管理,認真落實冬季施工安全措施,遇有暴雪、大風、大霧和強降溫天氣,要嚴禁各種室外、露天施工作業(yè);其它方面:要全面落實冶金、電力、民用爆炸物品、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施,加強安全監(jiān)督管理;加強對水、電、油、氣、暖等供應(yīng)單位的安全監(jiān)管,督促其進行徹底的安全檢修、檢測,確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常。各企業(yè)要認真組織開展自查自糾,及時整改消除安全隱患,做到不安全不生產(chǎn)。
2、扎實開展煙花爆竹專項治理,切實加強煙花爆竹安全監(jiān)管。一是認真組織開展煙花爆竹大檢查,徹底排除隱患。按照《*市開展嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項行動實施方案》要求,從現(xiàn)在起到元宵節(jié)期間,各有關(guān)部門要把煙花爆竹專項整治做為一項重要任務(wù)抓實抓好,要與當前我市開展的隱患排查行動緊密結(jié)合,重點整治無證無照及證照不全的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹行為;生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品;煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)存在的“三超一改”(超定員、超定量、超范圍、擅自改變庫房用途)等問題。要加強安全執(zhí)法檢查工作,加大處罰力度,對存在重大隱患或有違規(guī)行為的企業(yè),要責令限期整改,徹底消除各類安全隱患。二是加強煙花爆竹經(jīng)營、燃放各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要加強批發(fā)企業(yè)安全監(jiān)管,所有煙花爆竹批發(fā)倉庫必須符合國家規(guī)定的安全距離,配足配齊各類安全消防設(shè)備,采取防雷、防靜電等安全措施,不同安全級別的貨物嚴禁混合存放、煙花爆竹配送車輛必須符合安全要求,司乘人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)。要加強零售網(wǎng)點安全監(jiān)管,必須先期搞好煙花爆竹零售網(wǎng)點布點規(guī)劃,達到布局合理。嚴格控制春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點數(shù)量,以銷售地點為中心,半徑100米內(nèi),不得有加油站以及其他易燃、易爆、有毒、有害等危險物質(zhì)生產(chǎn)、儲存設(shè)施;半徑50米內(nèi),不得有學(xué)校、幼兒園、商場、機關(guān)等人員密集場所。所有零售網(wǎng)點要做到“五個必須”:儲存量必須限定在30自然箱以內(nèi);必須與道路人行道保持足夠的安全距離;零售網(wǎng)點之間安全距離必須符合有關(guān)規(guī)定,嚴防煙花爆竹經(jīng)營“一條街”現(xiàn)象發(fā)生;必須有消防器材裝備;所有從業(yè)人員必須進行安全知識培訓(xùn),取得相應(yīng)資質(zhì),方可上崗。要加強煙花爆竹運輸安全監(jiān)管,所有煙花爆竹運輸要取得煙花爆竹道路運輸許可手續(xù),全部為符合安全規(guī)定的專用車輛,并按規(guī)定的路線行駛;駕駛員與押運員必須經(jīng)過專門培訓(xùn),并取得相關(guān)資質(zhì)證件;運輸車輛應(yīng)加裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng),適時全程監(jiān)控。要加強煙花爆竹燃放安全監(jiān)管,所有大型煙花爆竹燃放活動,要向當?shù)毓膊块T申請,經(jīng)公安部門同意,并由取得燃放資質(zhì)的公司操作,方可進行燃放活動。三是嚴格煙花爆竹產(chǎn)品管理。要督促批發(fā)經(jīng)營單位建立煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度,完善煙花爆竹標簽管理制度,加大對煙花爆竹零售產(chǎn)品標簽粘貼情況的執(zhí)法檢查力度,對于未粘貼標簽或粘貼假標簽的產(chǎn)品,一律予以沒收。各有關(guān)部門要進一步強化落實氯酸鉀專項治理工作措施,徹底杜絕違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的現(xiàn)象。四是扎實做好打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作。非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹隱蔽性強、危害性大、取締難度高,必須毫不手軟堅決打擊,各級、各有關(guān)部門要立即行動起來,全面開展排查摸底。重點排查非法生產(chǎn)煙花爆竹的各類出租房屋、閑散院落、村外廠院、窯場、果園、出租屋等農(nóng)村小廠院、小作坊。加強對重點村、重點戶、重點人的監(jiān)管,一個不漏的入室登門、進村入戶,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏房,重點村確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為包保責任人,重點戶確定一名村干部為包保責任人。嚴格實行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包片包村、村干部包戶的排查責任制;要加大對非法經(jīng)營的打擊力度。重點打擊無證無照違規(guī)違法銷售煙花爆竹,利用空閑房屋集中囤積儲存煙花爆竹行為;以及正規(guī)批發(fā)企業(yè)違法銷售假冒偽劣產(chǎn)品、經(jīng)營國家明令禁止的含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品等不法行為。各有關(guān)部門要對市場上所有的門市、超市、農(nóng)貿(mào)市場等方方面面,要進行徹底排查,在今冬明春煙花爆竹銷售旺季期間,要始終保持高壓態(tài)勢,凈化煙花爆竹市場。運輸方面要認真查處未經(jīng)公安等部門許可,利用普通車輛私自運輸煙花爆竹等違法行為。同時,加大對邊沿地區(qū)縣鄉(xiāng)道、城鄉(xiāng)結(jié)合部國省道等重點路段的檢查力度,從源頭上堵住非法產(chǎn)品的輸入。五是煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任。要正確處理好效益與安全、監(jiān)管與自律的關(guān)系,自覺遵守國家和省市有關(guān)文件規(guī)定和標準規(guī)范,不斷加大安全投入,努力解決自身存在的突出問題,把安全工作擺在經(jīng)營工作的首位。各煙花爆竹批發(fā)公司要健全并嚴格執(zhí)行安全管理制度,加強行業(yè)自律,禁止從非法渠道購入煙花爆竹;嚴禁違規(guī)庫外存儲,情節(jié)嚴重的,將嚴肅追究企業(yè)有關(guān)人員的責任;不得超量儲存,不得違規(guī)設(shè)立中轉(zhuǎn)庫,不得存放“三無”產(chǎn)品,特別是非法產(chǎn)品;不得擅自改變倉儲設(shè)施用途,不得跨區(qū)經(jīng)銷煙花爆竹,以維護我市穩(wěn)定的市場經(jīng)營秩序。今年較往年寒冷,各批發(fā)企業(yè)要盡快制定冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)對措施,制定切實有效的應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急演練,加固倉庫,嚴防出現(xiàn)房屋倒塌、人員死傷的后果。
3、加強對放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管。各級政府、各有關(guān)部門和單位要加強對節(jié)日期間放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)認真落實安全保障措施。企業(yè)復(fù)產(chǎn)前要制定并嚴格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)方案和安全防范措施,組織全面、系統(tǒng)的安全檢查,經(jīng)企業(yè)總工程師和主要負責人簽字確認后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
(三)嚴格督導(dǎo),確保各項措施落實
市政府安委會12個督導(dǎo)組進一步加大督導(dǎo)力度,將春節(jié)期間安全措施落實情況、隱患排查治理情況、煙花爆竹專項治理情況和“打非治違”工作開展情況等作為近期督導(dǎo)工作的重點,深入基層、深入企業(yè)開展督導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的問題要及時向當?shù)卣陀嘘P(guān)單位進行反饋,并跟蹤督辦整改情況,確保督導(dǎo)工作不走過場。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)也要成立相應(yīng)督導(dǎo)組,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)大檢查開展情況進行督導(dǎo),并及時總結(jié)分析督查工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,加強綜合協(xié)調(diào),認真研究解決。
(四)強化應(yīng)急值守,嚴防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故
各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門和單位認真落實聯(lián)動機制,加強針對極端天氣的預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防工作,督促企業(yè)認真開展風險評估、隱患排查和應(yīng)急物資儲備等工作,落實極端天氣下的安全防范措施,嚴防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。進一步完善應(yīng)急預(yù)案并加強演練,健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應(yīng)機制。切實加強值班值守工作,提早安排節(jié)日值班,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,一旦發(fā)生事故或緊急情況,立即請示報告,并及時有效開展應(yīng)急救援和處置工作。
安全無小事,責任大于天。同志們,回顧過去的一年,全市安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),振奮人心;面對未來,我們一定要保持清醒頭腦和高度警覺,堅決防止和糾正盲目樂觀、麻痹松懈情緒,要以百倍的干勁和認真的態(tài)度,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會各界、人民群眾的高度關(guān)注、大力支持與共同努力下,將我市的安全生產(chǎn)工作提升到一個新的更高水平。最后祝愿大家在新的一年里身體健康,工作順利,闔家歡樂,幸福平安!
安監(jiān)局長工作會議講話稿 篇2
同志們,經(jīng)省政府批準,今天召開全省體育局長會議。在會議召開之際,我代表省體育局,向與會代表表示熱烈的歡迎,向在過去一年里對我省體育發(fā)展給予支持和幫助的各級領(lǐng)導(dǎo)及社會各界表示衷心的感謝,向全省體育工作者致以誠摯的問候 !
本次會議是在全省上下全面貫徹落實“五大發(fā)展”理念,認真總結(jié)“”時期各項工作,科學(xué)謀劃“十三五”時期改革發(fā)展,湖北體育孕育著更加美好愿景的歷史背景下召開的。會議主題是:全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會、省委十屆七次全體會議和20xx年全國體育局長會議精神,全面謀劃“十三五”時期體育發(fā)展,解放思想,改革創(chuàng)新,正風肅紀,真抓實干,加快推進體育強省建設(shè)邁上新臺階。
一、我省體育發(fā)展“”時期亮點紛呈,20xx年取得新成績。
“”時期是我省體育發(fā)展史上極為重要、不平凡的五年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國家體育總局的指導(dǎo)下,全省廣大體育工作者愛崗敬業(yè)、奮發(fā)有為,著力破解制約體育發(fā)展的體制機制障礙,全面推進各項體育工作取得新發(fā)展。“”期間,群眾體育蓬勃開展。全民健身公共服務(wù)體系初步形成,群眾體育健身熱情空前高漲。城鄉(xiāng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較大改觀,社會體育組織、全民健身指導(dǎo)和志愿者服務(wù)隊伍不斷壯大,大型品牌全民健身活動和日常全民健身活動廣泛開展,科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)得到一定加強。創(chuàng)新舉辦第十四屆省運會取得歷史性突破,獲得省委、省政府的充分肯定和社會各界的普遍點贊。“”期間,競技體育亮點紛呈。精兵梯隊建設(shè)和后備人才培養(yǎng)穩(wěn)步推進,奧運全運備戰(zhàn)綜合保障能力與水平得到提升。我省運動員趙蕓蕾參加倫敦奧運會斬獲羽毛球女子雙打和混雙兩枚金牌,續(xù)寫了我省自 1984 年中國恢復(fù)參加奧運會以來連續(xù)八屆奧運會屆屆奪金的輝煌歷史。我省運動員李娜勇奪 20xx 年法網(wǎng)女單冠軍、 20xx 年澳網(wǎng)女單冠軍,開創(chuàng)了亞洲網(wǎng)球歷史新紀元,被授予“湖北跨越先鋒”之殊榮。“”期間,體育產(chǎn)業(yè)重點推進。大型體育場館運營管理改革全國首批試點取得階段性成果,推進各類體育場館免費低收費開放收到良好社會效益,創(chuàng)新舉辦中國體育用品博覽會成功圓滿,搭建去運動 APP 平臺拓展了體育公共服務(wù)渠道,體育產(chǎn)業(yè)市場培育及監(jiān)管體系建設(shè)取得新的進展,全省 20 余個 景區(qū)、線路和賽事增選進入中國體育旅游精品項目名錄。體育彩票銷售安全穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
20xx年是“”的收官之年。各項工作統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)發(fā)展、重點突破,取得新的成績。
(一)堅持因勢利導(dǎo),群眾體育供給進一步提升。一是體育健身設(shè)施提檔升級。全年省本級累計投入5000多萬元,帶動各地投入3000多萬元,用于全民健身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建農(nóng)民體育健身工程和全民健身路徑工程5600個,行政村體育設(shè)施覆蓋率達到83.1%,全民健身活動中心等公共體育場館建設(shè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢。二是體育組織網(wǎng)絡(luò)發(fā)展壯大。全年培訓(xùn)錄入各級社會體育指導(dǎo)員10000多人,培訓(xùn)一級社會體育指導(dǎo)員20xx多人,我省社會體育指導(dǎo)員總?cè)藬?shù)達到12.2萬人。新建全民健身站點300多個,新增全民健身氣功站點460多個,一大批自發(fā)性體育組織蓬勃興起。三是全民健身品牌活動風生水起。省直機關(guān)迎新年健身活動納入全國“新年登高健身”系列活動,“全國游泳健身周”啟動式永久落戶武漢。第六屆“時尚假日”系列賽事、“振興三大球”聯(lián)賽、荊楚市民大聯(lián)賽、“我愛足球”比賽紅紅火火,全省共有1701支球隊2萬余人參加“我愛足球”比賽,并獲全國總決賽2枚金牌3枚銀牌。武漢國際橫渡長江活動、中國(京山)網(wǎng)球節(jié)、武漢木蘭登山節(jié)、宜昌朝天吼國際漂流賽、荊州全國龍舟邀請賽、中國黃岡系列漂流賽、中國黃石全國登山健身步道聯(lián)賽、第三屆北京國際山地徒步大會神農(nóng)架分站賽、武穴、蘄春中國汽車場地越野賽等一批全國群眾性賽事活動影響深遠。xx屆省運會籌備工作有序推進,承辦地黃石市場館建設(shè)取得突破性進展。
(二)緊扣兩會備戰(zhàn),競技體育基礎(chǔ)進一步向好。一是競技比賽參賽成績提升。在國際賽事上獲得金牌30枚、銀牌31枚、銅牌5枚;在亞洲賽事上獲得金牌16枚、銀牌9枚、銅牌9枚;在國內(nèi)賽事上獲得金牌75枚、銀牌78枚、銅牌82枚。我省組隊參加第三屆全國智力運動會,獲得金牌9枚、銀牌8枚、銅牌9枚,金牌數(shù)和獎牌數(shù)在全國名列前茅。武漢市參加首屆全國青運會獲得金牌6枚、銀牌14枚、銅牌15枚和總分454.5分的好成績,領(lǐng)先中部省份各參賽城市。二是重大競技賽事活動影響深遠。成功申辦20xx年第七屆世界軍人運動會,獲得20xx年男籃世界杯湖北賽區(qū)承辦權(quán)。WTA武漢網(wǎng)球公開賽、亞洲田徑錦標賽、世界國際跳棋女子錦標賽、亞洲女子籃球錦標賽、東亞杯男子足球四強賽、環(huán)中國公路自行車賽、7·16武漢國際橫渡長江挑戰(zhàn)賽、武漢速度賽馬節(jié)等17項次大型國際性賽事成功圓滿,成功承辦全國各類賽事50項次。三是優(yōu)秀運動隊建設(shè)取得新進步。我省在國家隊常訓(xùn)運動員達到68人,各運動項目三線運動員人數(shù)已達680人。“競技體育獎勵辦法”和“省隊運動員聘用實施辦法”制定工作創(chuàng)新推進。啟動和實施精兵梯隊建設(shè),進一步提升了我省競技體育人才鏈及其管理體系建設(shè)的水平。體育科研及反興奮劑工作全面加強,全年無一例違規(guī)情況,體能康復(fù)訓(xùn)練中心規(guī)劃建設(shè)有序推進。
(三)搶抓歷史機遇,體育產(chǎn)業(yè)市場進一步拓展。一是體育場館改革深入推進;拘纬“以公共服務(wù)為重點、以政府購買公共服務(wù)為支撐、以公共服務(wù)平臺為載體”的體育場館公共服務(wù)模式。全年,67家大型體育場館接待群眾健身超百萬人次,開展體育技能培訓(xùn)、免費運動健身指導(dǎo)、免費體質(zhì)測試105萬人次,舉辦文體活動1389場次,全年收入1.743億元。同時,“去運動APP”運營正常,社會影響日益擴大,至20xx年底,已與600多家場館簽訂協(xié)議,注冊用戶近50萬人,為市民提供免費低收費服務(wù)400多萬人次。二是體育本體產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。WTA武漢網(wǎng)球公開賽、20xx年亞洲羽毛球錦標賽等賽事市場運營情況良好;中國黃岡“挺進大別山”自行車賽、神農(nóng)架環(huán)大九湖自行車賽、黃石仙島湖旅游風景區(qū)、宜昌興山高嵐朝天吼水上漂流、神農(nóng)架國際滑雪場等景區(qū)、線路和賽事增選進入中國體育旅游精品項目名錄。三是體育彩票銷售持續(xù)平穩(wěn)。全年銷售體育彩票36.71億元,籌集體彩公益金8.9億元,創(chuàng)造稅收1.48億元,提供就業(yè)崗位1.5萬個。四是產(chǎn)業(yè)集團組建工作突破性推進。省體育產(chǎn)業(yè)集團組建工作省委、省政府高度重視,省委組織部、省財政廳、省國資委等省直部門積極支持。通過廣泛調(diào)研考察和分析論證,已基本確定“四不變一收回再脫鉤”的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)原則和“母公司+子公司”的組織架構(gòu)。目前,組建方案已上報省政府待批,相關(guān)籌備工作也基本就緒。
(四)著眼持續(xù)發(fā)展,后備人才培養(yǎng)進一步加強。一是后備人才梯隊建設(shè)積極推進。舉辦全省青少年年度競賽達54項次,參賽運動員達萬人次,布局省高水平體育后備人才單項基地50個,命名省級青少年體育俱樂部19個、體育傳統(tǒng)項目學(xué)校47所,舉辦后備人才優(yōu)秀苗子訓(xùn)練營18次,參訓(xùn)運動員、教練員達600多人,全年共有297名運動員達標入選“新苗工程”人才庫,組織培訓(xùn)全省基層教練員、學(xué)校師資等近500人次。二是青少年陽光體育活動廣泛開展。成功承辦20xx年全國青少年“未來之星”陽光體育大會,來自全國31個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團,以及香港、澳門組隊參加,賽事承辦獲得廣泛贊譽。成功承辦全國青少年水上戶外夏令營活動,青少年體育科技健身校園行和趣味體育競技等陽光體育夏冬令營活動豐富多彩。三是重點推動全省青少年校園足球工作。制定出臺《湖北體育青少年足球三年行動計劃》,與省教育廳等聯(lián)合組織開展了青少年足球“四進校園”活動、“四關(guān)愛”行動及四級聯(lián)賽,參加全國“我愛足球”和“誰是球王”足球賽事獲得8個組別中的4個組別冠軍。四是后備人才培養(yǎng)文化教育得到加強。對我省8所自辦文化教育體校進行了督導(dǎo)檢查,對所有2666名參加年度青少年比賽的九年義務(wù)制教育適齡運動員進行了賽前文化課考試,提升了后備人才文化學(xué)習的主動性、積極性。
(五)堅持問題導(dǎo)向,黨風廉政建設(shè)邁出新步伐。一是專題教育活動深入推進。深入開展“三嚴三實”專題教育和“三抓一促”活動,大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的工作作風。堅持問題導(dǎo)向,緊扣工作實際,調(diào)整優(yōu)化省局領(lǐng)導(dǎo)班子分工,創(chuàng)新組建三個省局系統(tǒng)綜合黨支部,搭建了將業(yè)務(wù)工作和黨建工作、廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)同部署、同研究、同落實的平臺。二是學(xué)習宣傳工作認真開展。堅持傳達學(xué)習xx屆五中全會,省委十屆七次全會、省紀委全會、全國體育局長會等重要會議精神及中央和省委、省政府重要文件。大力開展學(xué)習貫徹《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》和《巡視工作條例》活動。組織召開全省體育系統(tǒng)學(xué)習貫徹黨的xx屆五中全會精神報告會和“十三五”體育發(fā)展規(guī)劃研討會,以及省局系統(tǒng)謀劃“十三五”體育發(fā)展務(wù)虛會,收到良好效果。三是落實兩個責任初見成效。認真貫徹落實省委黨風廉政建設(shè)黨委主體責任紀委監(jiān)督責任的各項要求,嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”和“六條意見”的各項禁令,堅持將紀律和規(guī)矩挺在前面,全年,省局系統(tǒng)紀律處分2人,誡勉談話5 人。營造了講紀律、守規(guī)矩的良好氛圍。
此外,全年落實省委、省政府專題會議精神及相關(guān)援建項目,支持市州、縣(市、區(qū))體育場館建設(shè)與維修資金創(chuàng)歷史新高,國家級、省級轉(zhuǎn)移支付累計16863萬元,援藏援疆、對口扶貧、支持新農(nóng)村建設(shè)和“三萬”活動等累計投入資金5714余萬元。與此同時,圍繞體育工作的中心任務(wù),體育改革、體育法治、體育宣傳、體育人才、體育交流、體育科技、體育教育、離退休干部工作及各項基礎(chǔ)保障工作均穩(wěn)步推進,取得了長足發(fā)展。
二、深入貫徹五大發(fā)展理念,科學(xué)謀劃“十三五”時期改革發(fā)展,全力做好20xx年各項工作
(一)深入貫徹五大發(fā)展理念。黨的xx屆五中全會提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,是今后很長一段時間內(nèi)體育發(fā)展必須牢牢把握的方向。改革創(chuàng)新是引領(lǐng)體育發(fā)展的強大動力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是體育持續(xù)發(fā)展的重要手段,綠色健康是體育發(fā)展的內(nèi)在屬性,開放合作是體育繁榮發(fā)展的必由之路,發(fā)展共享是中國特色體育發(fā)展道路的本質(zhì)要求。在我省體育發(fā)展實踐中,我們要堅定不移的踐行五個發(fā)展:在創(chuàng)新發(fā)展上,要把創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略擺在更加突出位置,不斷推進制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,推動體育領(lǐng)域的繁榮發(fā)展。在協(xié)調(diào)發(fā)展上,積極推動體育與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動城鄉(xiāng)體育均衡發(fā)展、區(qū)域體育聯(lián)動發(fā)展。在綠色發(fā)展上,充分發(fā)揮體育行業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)綠色低碳優(yōu)勢,倡導(dǎo)健康生活方式,把關(guān)健康中國建設(shè)第一關(guān)口,延長健康壽命,提高人民生活質(zhì)量。在開放發(fā)展上,加強體育與文化、教育、衛(wèi)生、國土、規(guī)劃、旅游等部門的溝通合作,充分調(diào)動全社會共同參與體育發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。在共享發(fā)展上,著力于滿足人民群眾不斷增長的體育需求,保障人民體育權(quán)利,做到體育發(fā)展為了人民、依靠人民,體育發(fā)展成果由人民共享。
(二)精準編制“十三五”體育發(fā)展規(guī)劃。“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵時期,也是體育事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。我們要銳意進取、奮發(fā)有為,全面謀劃“十三五”時期的體育工作,充分發(fā)揮體育在建設(shè)健康中國、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、增強文化競爭力等方面的獨特作用,加快推進體育強省建設(shè)邁上新臺階。謀劃“十三五”時期體育工作,當務(wù)之急是要堅持以五大發(fā)展理念為遵循,緊緊圍繞省委“率先、進位、升級、奠基”總體目標,精準編制發(fā)展規(guī)劃。從去年開始,省局就著手《湖北省“十三五”體育發(fā)展規(guī)劃》編制工作,現(xiàn)正在進一步對接、修改和完善,待總局“十三五”規(guī)劃發(fā)布后正式印發(fā)。各地、各單位、各項目也要制定好“十三五”規(guī)劃,規(guī)劃要符合中央有關(guān)精神、符合省委省政府部署、符合我省省情體情、符合體育發(fā)展規(guī)律,規(guī)劃要上下對接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實提升規(guī)劃的精準度和執(zhí)行力。
(三)全力做好20xx年各項體育工作。20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的起步之年,是深化體育改革、落實全民健身國家戰(zhàn)略湖北實施的關(guān)鍵之年,也是里約奧運會的決戰(zhàn)之年。我們要以深入貫徹落實國發(fā)〔20xx〕46號文件和鄂政發(fā)〔20xx〕50號文件精神、加快推進體育強省建設(shè)步伐為目標,以放手發(fā)展群眾體育、穩(wěn)步發(fā)展競技體育、突破性發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)為基本定位,以抓全運促奧運、實現(xiàn)里約奧運奪金為重點,以解放思想、正風肅紀為抓手,凝心聚力、把握規(guī)律、改革創(chuàng)新、真抓實干,實現(xiàn)“十三五”起好步、開好局。
一是因勢利導(dǎo),深化體育領(lǐng)域改革。堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)協(xié)同推進,深化體育體制機制改革。進一步規(guī)范和改進體育行政審批行為,全面檢查取消下放的體育行政審批事項的落實情況。堅持放管結(jié)合,推行簡化優(yōu)化服務(wù)流程,探索建立加強體育事中事后監(jiān)管新模式。認真貫徹落實《中國足球改革總體方案》精神,參照中國足協(xié)管理體制推進省足球協(xié)會及有關(guān)地方足球協(xié)會調(diào)整改革。認真貫徹落實中央《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤總體方案》精神和總局有關(guān)體育協(xié)會改革要求,積極穩(wěn)妥地推進體育協(xié)會改革工作。進一步完善和優(yōu)化政府購買公共體育服務(wù)的制度化、規(guī)范化、標準化建設(shè),研制出臺公共體育服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)性意見,指導(dǎo)各地研制具有地方特色的公共體育服務(wù)體系建設(shè)標準,組織開展全省公共體育服務(wù)示范區(qū)建設(shè)。逐步建立起政府監(jiān)管有力,市場配置資源合理,社會體育組織蓬勃發(fā)展的現(xiàn)代體育制度和高效科學(xué)的體育管理運行機制。
二是融合共享,放手發(fā)展群眾體育。制定并實施《湖北省全民健身實施計劃(20xx—20xx年)》,指導(dǎo)督促市、縣出臺當?shù)亍度窠∩韺嵤┯媱?20xx—20xx年)》。繼續(xù)完善全民健身評價體系建設(shè),提升全民健身評價指標、評價標準和測評方法的科學(xué)化水平。創(chuàng)新全民健身骨干隊伍培訓(xùn)方式,健全并落實社會體育指導(dǎo)員制度,強化全民健身志愿者服務(wù)長效機制,加強科學(xué)健身方法和優(yōu)秀健身項目的推廣與交流。加強協(xié)調(diào)合作,推動全民健身與文化、教育、旅游、衛(wèi)生、養(yǎng)老等行業(yè)的融合發(fā)展。加強全民健身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成1500個農(nóng)民體育健身工程建設(shè),實施全民健身“881”項目、“雪炭工程”、全民健身活動中心等惠民工程。豐富全民健身活動供給,組織開展以“時尚假日”和“振興三大球”為重點的全民健身賽事活動,支持引領(lǐng)各地組織開展以健身休閑為主要內(nèi)容的綠色戶外賽事活動,支持指導(dǎo)各地組織開展有規(guī)模、有影響、可持續(xù)的群眾體育固定品牌賽事活動,支持指導(dǎo)行業(yè)、協(xié)會和其它社會組織主辦、承辦各類全民健身賽事活動。充分發(fā)揮各級體育總會的樞紐性作用,帶動各級各類體育社會團體、單項和人群協(xié)會、特別是基層體育社會組織發(fā)展。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,引導(dǎo)全民健身網(wǎng)絡(luò)組織健康發(fā)展。有序推進省十五運會各項籌備工作。
三是競進提質(zhì),穩(wěn)步發(fā)展競技體育。堅持抓全運促奧運。爭取省政府制定出臺《湖北省競技體育獎勵辦法》。認真落實我省運動員入選里約奧運會中國代表團的各項工作,切實加強與國家隊的對接協(xié)調(diào)工作,積極支持配合國家隊加強對我省里約奧運會備戰(zhàn)運動員的跟蹤服務(wù)與管理,確保續(xù)寫我省運動員在奧運會上屆屆奪金的光輝歷史。認真組織推進天津全運會的備戰(zhàn)工作。加大向國家隊輸送優(yōu)秀運動員的力度;完善和發(fā)展職業(yè)俱樂部、優(yōu)秀運動隊、青訓(xùn)后備隊三級訓(xùn)練備戰(zhàn)體系;切實強化訓(xùn)練比賽的科技支撐,積極推行符合競技規(guī)律、富有科技含量的“三從一大”訓(xùn)練模式,加快推進體能康復(fù)訓(xùn)練中心建設(shè),加快推進訓(xùn)、科、醫(yī)復(fù)合型團隊建設(shè),不斷提高訓(xùn)練管理、訓(xùn)練質(zhì)量、訓(xùn)練保障和科技服務(wù)水平;加強運動隊的政治思想工作,堅決杜絕興奮劑;切實提升一二線運動員的核心競爭力和綜合競爭力。繼續(xù)加強競技體育梯隊建設(shè)和后備人才培養(yǎng)。加強國家基地和省級基地的規(guī)范化建設(shè),進一步規(guī)范競賽工作,強化注冊及年度參賽跟蹤管理。切實加強體教融合工作,積極推進公辦體校文化教育體制改革。積極推進校園足球工作,廣泛開展青少年陽光體育活動。認真落實第七屆世界軍人運動會的相關(guān)籌備工作,組織承辦好里約奧運會有關(guān)選拔賽,統(tǒng)籌規(guī)劃支持各地申辦承辦其他國際國內(nèi)重要賽事,支持協(xié)調(diào)辦好WTA武漢網(wǎng)球公開賽、環(huán)中國公路自行車賽、武漢國際馬拉松賽等固定品牌賽事。
四是政策引領(lǐng),突破性發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。認真貫徹落實國務(wù)院46號文件和省政府50號文件精神,逐步推進政策落地。督促落實社會廣泛關(guān)注的稅費優(yōu)惠、土地優(yōu)惠、賽事轉(zhuǎn)播、安保服務(wù)和學(xué)校場館開放等支持性政策,推動各地建立體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金。持續(xù)推進體育場館改革創(chuàng)新,重點做好大型體育場館免費低收費開放工作,嚴格整改安全隱患,確保場館安全運營。規(guī)劃開展體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),組織實施省體育產(chǎn)業(yè)基地和省體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金申報工作,加快組建省體育產(chǎn)業(yè)集團并支持集團聚力發(fā)展,扶植打造名優(yōu)企業(yè)和項目。推動體育產(chǎn)業(yè)與文化、醫(yī)療、養(yǎng)老、旅游、教育等生活型服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,促進體育產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、金融、地產(chǎn)等領(lǐng)域的交互融通。大力培育體育消費,引導(dǎo)消費觀念、擴大消費基礎(chǔ)、提升消費品質(zhì)、豐富消費供給。加快構(gòu)建體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,加強體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作,加強體育產(chǎn)業(yè)標準化建設(shè),探索加強市場監(jiān)管的有效方式,加強體育產(chǎn)業(yè)人才隊伍培養(yǎng),建立健全多部門合作的體育產(chǎn)業(yè)工作協(xié)調(diào)機制。積極支持武漢市落實國家體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點的各項工作,認真做好襄陽市、宜昌市全省體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點的各項工作,充分發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點的示范、引領(lǐng)作用。堅持依法治彩,確保體育彩票安全運營,銷售量和市場占有率較大幅度提升,發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升?茖W(xué)規(guī)劃有序推進體育場館新建擴建、改造升級項目建設(shè)。
五是注重傳播,發(fā)展繁榮體育文化。注重挖掘運動項目文化內(nèi)涵,積極推進以運動項目文化為核心的體育文化建設(shè),弘揚運動員獨特的精神、意志、心理、作風等先進文化,擴大運動項目文化的社會影響力。充分挖掘體育多元化的文化內(nèi)涵,依托體育節(jié)會賽事活動平臺,推動體育節(jié)會賽事活動與體育文化、體育文藝、體育影視、體育教育充分融合。加強和改進體育文化傳播和推廣工作,加快推進湖北體育博覽館建設(shè),打造更多的體育文化精品工程和體育文化品牌活動。加強優(yōu)秀民族體育、民間體育、民俗體育的整理推廣工作,保護和弘揚優(yōu)秀的體育文化遺產(chǎn)。大力發(fā)展體育競賽表演、會展、休閑、旅游和體育傳媒、體育文藝等體育文化事業(yè)和體育文化產(chǎn)業(yè)。
六是力度統(tǒng)一,狠抓黨風廉政建設(shè)。認真落實黨要管黨、從嚴治黨兩個責任,切實履行一崗雙責,扎實推進黨風廉政和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、作風建設(shè)、精神文明建設(shè)。依法嚴懲賽風賽紀、反興奮劑、等級運動員審批和體育彩票公益金使用等領(lǐng)域的違紀違規(guī)行為。認真組織開展“抓學(xué)習、抓作風、抓黨建,促改革發(fā)展”即“三抓一促”活動,和“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”即“兩學(xué)一做”學(xué)習教育活動,努力打造學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)或集體。
七是統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進其他工作。堅持依法開展體育工作,積極配合開展體育依法行政監(jiān)督檢查和依法行政專項執(zhí)法檢查工作,積極開展《全民健身條例》落實情況的檢查調(diào)研工作。加強體育宣傳工作,為體育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。貫徹落實人才強體和科教興體戰(zhàn)略,加強四支隊伍建設(shè),切實做好運動員文化教育和運動員保障工作,切實做好老干和職工民生工作。加強政府信息公開工作,強化信息公開制度機制和平臺建設(shè),加大政策解讀力度,及時回應(yīng)社會關(guān)切。
做好20xx年的各項工作,需要全省各級體育部門共同努力,形成一盤棋。特別是市州體育部門,處于承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其地位與作用十分重要。希望市州加強領(lǐng)導(dǎo)、強化組織、全面謀劃和推動本地區(qū)體育新一輪發(fā)展,切實加強體育法治和執(zhí)法工作、切實加強行政審批及其事中事后監(jiān)管工作、切實加強基層全民健身設(shè)施建設(shè)、切實加強后備人才培養(yǎng)和等級運動員的審批管理工作、切實加強場館開放和安全生產(chǎn)工作、切實加強體彩銷售和公益金使用管理工作。
三、凝聚共識,真抓實干,為推進體育強省建設(shè)邁上新臺階奠定堅實基礎(chǔ)
做好20xx年的各項工作,實現(xiàn)湖北體育“十三五”美好愿景,需要全省廣大體育工作者凝聚共識、真抓實干,以新的思想、新的定力、新的環(huán)境、新的抓手,創(chuàng)新推動體育強省建設(shè)邁上新臺階。
(一)解放思想,搶抓新機遇。“十三五”時期,我省體育發(fā)展面臨著千載難逢的良好機遇。一是重大歷史機遇。全面建成小康社會、美麗中國建設(shè)、健康中國建設(shè)不僅對體育發(fā)展提出了新的要求,也必將推動體育需求的快速增長,“健康支撐小康”、“全面小康帶來更高水平的健康”。二是重大政策機遇。深入貫徹落實國務(wù)院46號文件、中國足球改革方案和省政府50號文件精神,將會給體育發(fā)展提供強大的政策支撐。三是重大賽事機遇。20xx年里約奧運會、20xx年天津全運會、20xx年黃石省運會、20xx年武漢世軍會,都會帶給我們諸多現(xiàn)實的機遇。機遇良好,但稍縱即逝,失不再來。搶抓機遇需要戰(zhàn)略眼光、需要戰(zhàn)略胸懷、需要戰(zhàn)略思維、需要戰(zhàn)略定力,但搶抓機遇,首當其沖在于解放思想。只有解放了思想才能真正抓住機遇,也只有隨著實踐的不斷發(fā)展,不斷地解放思想,才能更好的抓住難得機遇,推動我省體育新一輪大發(fā)展。
(二)堅定信心,應(yīng)對新挑戰(zhàn)。“十三五”時期,我省體育發(fā)展仍然面臨著亟待破解的諸多挑戰(zhàn)。人民群眾日益增長的多元化、多層次體育需求與體育有效供給不足的矛盾依然存在。調(diào)動社會力量參與體育的政策措施尚不完善,支持和培育體育社會組織發(fā)展的體制機制尚不健全,體育社會化水平不高。人才隊伍建設(shè)還不適應(yīng)快速發(fā)展的體育工作實際,高素質(zhì)復(fù)合型的體育管理人才依然缺乏,地方體育機構(gòu)改革重組對體育組織管理的沖擊還比較突出。競技體育結(jié)構(gòu)布局還不夠合理,后備人才培養(yǎng)形勢比較嚴峻。體育產(chǎn)業(yè)市場不夠繁榮,體育服務(wù)業(yè)比例和種類偏低。面對這些困難和問題,我們必須堅定信心、從容應(yīng)對、采取措施、狠抓落實。要切實增強執(zhí)行力,嚴格推行省局機關(guān)績效管理、直屬單位履職盡責項目清單管理,實施干部召回制度,切實做到嚴明紀律抓落實、精細管理抓落實、督查督辦抓落實、敢于擔當抓落實、嚴肅問責抓落實。
(三)正風肅紀,營造新環(huán)境。堅持黨要管黨、從嚴治黨,將紀律和規(guī)矩挺在黨風廉政建設(shè)最前沿,聚焦正風肅紀,堅持上下聯(lián)動、齊抓共治,著力營造良好的體育發(fā)展政治生態(tài)。切實糾正體育行業(yè)不正之風,繼續(xù)以“零容忍”措施做好反興奮劑工作,堅決反對和抵制潛規(guī)則、暗箱操作、假年齡、假資格、打人情分、權(quán)錢交易等行業(yè)腐敗現(xiàn)象和不良風氣,營造風清氣正的體育發(fā)展環(huán)境。全省廣大體育工作者,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要將“清廉為官、事業(yè)有為”作為一個有機整體來追求,自覺肩負起黨和人民賦予我們的崗位職責,自覺肩負起歷史和時代賦予我們的光榮使命,以身作則、以上率下,敢于擔難、敢于擔險、敢于擔責,以昂揚向上的精神狀態(tài)、腳踏實地的工作作風,共同營造湖北體育和湖北體育人賴以生存和發(fā)展的新環(huán)境。
(四)改革創(chuàng)新,開創(chuàng)新局面。要加快推進體育強省建設(shè)邁上新臺階,首先,我們要在改革創(chuàng)新上邁出新步伐。深化群眾體育改革,我們要在“放手”上做文章。“放手”不是“甩手”,“放手”就是要堅持政企、政社、政事分開的原則,遵循管辦分離的工作思路,實現(xiàn)從體育部門親自辦到鼓勵大家辦、支持大家辦的重大轉(zhuǎn)變。深化競技體育改革,我們要在“穩(wěn)步”上做文章。科學(xué)審視湖北競技體育發(fā)展的歷史與現(xiàn)實,我們既不能妄自菲薄,也不能夜郎自大。“穩(wěn)步”就是奧運會要奪金續(xù)輝煌,全運會要進位可持續(xù),“穩(wěn)步”就是既要突出抓好當前,又要注重打基礎(chǔ)管長遠,切實提升競技體育的綜合實力和可持續(xù)發(fā)展能力。深化體育產(chǎn)業(yè)改革,我們要在“突破性”上做文章。體育產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟,發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)第一位的要符合經(jīng)濟規(guī)律。“突破性”就是要沖破束縛,加快搶抓商機、聚集要素、拓展市場、“突破性”就是要打破框框,加快整合資源、形成優(yōu)勢、打造品牌。
同志們,我們已經(jīng)邁上“十三五”壯麗征程,偉大的時代感召著我們。我們要在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,乘風破浪、策馬揚鞭、開拓創(chuàng)新、攻堅克難,努力開創(chuàng)我省體育工作新局面,為湖北“建成支點、走在前列”和“五個湖北”建設(shè)作出我們體育人新的更大貢獻!
安監(jiān)局長工作會議講話稿 篇3
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:認真貫徹落實全省市級水利局長會議精神,回顧總結(jié)今年上半年工作,深入分析當前“五水共治”和水利工作存在的困難和問題,部署下半年工作任務(wù)。上午各地做了發(fā)言交流,等會分管領(lǐng)導(dǎo)做工作部署,希望各地認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、肯定成績,正視差距,客觀總結(jié)回顧上半年工作
在全市水利系統(tǒng)上下的共同努力下,上半年“五水共治”和水利工作進展總體較為順利,實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半。截至6月底,共完成“五水共治”投資150.7億元(計劃214.07億元)、完成率70.4%;完成水生態(tài)文明城市創(chuàng)建重點項目投資66.66億元(計劃99.15億元)、完成率67.2%;完成水利投資71.3億元(計劃111億元)、完成率63.98%。概括起來,主要做了以下幾方面工作:
(一)全面謀劃水利發(fā)展思路。一是市級和各縣(市、區(qū))都已編制完成了水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃,為全市今后五年水利事業(yè)發(fā)展提供了重要科學(xué)依據(jù)。二是市里針對我市防洪排澇等重點水利工程建設(shè),制定了《溫州市防洪排澇減災(zāi)能力建設(shè)三年行動計劃(20xx-20xx年)》,并由市政府印發(fā)各地組織實施。三是堅持監(jiān)管并重,市級制定并實施了《溫州市全面推進水利工程標準化管理五年實施方案(20xx~20xx年)暨20xx年度工作計劃》,各地也都參照市里制定出臺了五年實施方案。
(二)協(xié)調(diào)推進“五水共治”。市縣兩級治水辦全力發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,不斷健全工作機制,凝聚部門合力,統(tǒng)籌推進全市治水工作。一是強化協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)業(yè)面源污染整治等工作;二是嚴防死守,采取超常規(guī)措施,打好“清三河”防反彈保衛(wèi)戰(zhàn);三是多措并舉,努力抓好劣Ⅴ類水質(zhì)斷面削減工作;四是嚴格執(zhí)法,推進全市“涉水三改一拆”,上半年共拆除各類涉水違法違章42萬平方米,占全省拆除總面積的近一半。五是河長治水,全市實現(xiàn)河長全覆蓋,各級河長積極履職,河長治水常態(tài)化格局基本形成。
(三)著力推進重點水利工程建設(shè)。各地以“千人萬項”活動為載體,抓前期、督進度、強服務(wù),大力推進重大水利項目建設(shè),上半年完成水利投資比去年同期提高5個百分點。如平陽縣把今年定為“水利建設(shè)年”,水頭防洪工程被列入省集中開工重點防洪工程項目,目前已順利開工;鹿城、龍灣、永嘉、蒼南、文成和泰順等地黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視水利工作,親自到省有關(guān)部門對接水利工程有關(guān)審批事項;甌海、瑞安、樂清、洞頭等地黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)解決水利工程政策處理問題,確保工程建設(shè)順利推進;甌飛一期(北片)圍墾工程今年計劃投資9.5億元,占了全市將近一半的圍墾投資量,浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)自我加壓,計劃提前一年(原計劃20xx年底,提前到今年年底)實施龍口合攏。甌江口集聚區(qū)僅半年時間就超額完成了淺灘二期(南堤)促淤堤工程的全年投資任務(wù)。
(四)全力抓好防汛防臺工作。針對今年嚴峻防汛形勢,以更高要求、更大力度,通過排查整改隱患、積極開展搶險演練、認真抓好防汛基層體系建設(shè)、大力開展宣傳培訓(xùn)等工作,抓緊、抓實、抓早各項防汛備汛工作。7月,全市水利系統(tǒng)干部全力做好1號臺風“尼伯特”防御工作,科學(xué)調(diào)度水庫河網(wǎng),確保萬無一失。
(五)全面推進水利工程標準化管理。按照省廳的統(tǒng)一部署,市本級和11個縣(市、區(qū))都制定了水利工程標化管理五年實施方案,并已全部獲得當?shù)卣畬徟,得到了省廳的充分肯定。目前,全市落實標化經(jīng)費5136萬元,落實工程維養(yǎng)經(jīng)費3648萬元;趙山渡和三插溪水電站通過水利部標準化一級評審。以打造可復(fù)制的樣板工程為標準,選取了73項標化創(chuàng)建示范工程,范圍涵蓋水庫、海塘等8大類水利工程,覆蓋所有縣(市、區(qū)),為后續(xù)標化創(chuàng)建樹立標桿。蒼南縣示范工程標化創(chuàng)建已初見成效,全省農(nóng)村水利工程標準化現(xiàn)場推進會在蒼南召開。
(六)強化干部隊伍作風建設(shè)。今年以來,全市水利系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和作風效能建設(shè)進一步推進,管黨治黨和黨風廉政建設(shè)主體責任進一步落實,以“兩學(xué)一做”學(xué)習教育為主要內(nèi)容的“打造標桿城市、水利奮勇當先”主題教育活動深入開展,領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)不斷加強。繼續(xù)以“千人萬項”蹲點指導(dǎo)服務(wù)行動為抓手,每月定期召開月會商會議,梳理解決困擾項目前期和工程建設(shè)的重大難題14個,有力推進了重點水利工程建設(shè)。
在充分肯定上半年工作成績的同時,我們必須清醒地認識到當前工作中還存在許多問題和薄弱環(huán)節(jié),主要有:
一是個別地方防汛防臺責任落實不到位。個別地方由于基層防汛防臺責任人到崗履職方面存在問題,被省防指辦通報。市紀委和市防指7月上旬對各地山洪非工系統(tǒng)的責任人員信息錄入情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)個別縣(市、區(qū))責任人數(shù)據(jù)庫錄入不完善,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在責任人數(shù)據(jù)未錄入、錄入不規(guī)范、不完整現(xiàn)象。目前已對有關(guān)責任單位和責任人做出相關(guān)處理。希望各地吸取教訓(xùn),舉一反三,杜絕類似事件再次發(fā)生。
二是水利工程建設(shè)進展不平衡。根據(jù)排查摸底,截至6月底全市還有51個水利滯后項目,還沒有達到“時間過半、任務(wù)過半”的要求。其中,蒼南云遮水庫、樂清樟布岙水庫等在建項目,因政策處理問題目前工程處于停工狀態(tài)。溫瑞平原西片排澇,烏牛溪治理、蒼南縣江南?平原排澇、樂清市樂柳虹平原排澇、平陽縣瑞平平原排澇,以及永嘉甌北三江標準堤等項目前期工作進展緩慢。
三是“清三河”反彈壓力仍然很大。由于基礎(chǔ)設(shè)施還不完善、管理機制不夠健全、各類污染源還未徹底排除等多方面原因,上半年以來多地河道被省、市媒體曝光,鞏固“清三河”成果的工作壓力很大。
四是清淤工作還未達到省里的目標要求。河湖庫塘清污(淤)工作在全省排名比較靠后,截止6月底全省累計完成河湖庫塘清淤量8008萬方,完成率為79.3%,我市僅完成了568萬方,完成率為56.8%。
五是部分圍墾工程完工多年仍未竣工驗收。目前,全市還有7個圍墾工程(分別是龍灣永興、天成,瑞安閣巷,平陽宋埠西灣,蒼南江南海涂,樂清勝利塘北片、樂海等圍墾工程)已完工多年未竣工驗收,部分工程歷史遺留問題較多,特別是龍灣永興圍墾工程,工程完工至今已近20xx年,工程結(jié)算糾紛經(jīng)多次談判仍未解決,工程現(xiàn)狀老化失修、破損嚴重,工程竣工驗收困難重重。
二、振奮精神,大干快上,努力實現(xiàn)水利工作全面提速
和多次就抓好水利工作作出重要指示。夏寶龍書記、車俊代省長等省領(lǐng)導(dǎo)最近明確指示水利工作要大干快上。市委、市政府要求水利投資每年要增長15%以上,今后五年我市水利投資要達到500多億。省廳對各地“大干快上、全面提速”提出了明確目標,要求抓緊“三個一批”項目,即“全面提速一批在建項目,提前開工一批項目,加快推進一批項目前期”,還為此專門制定了提速表,對每個項目的提速都制定了具體的目標計劃。今年是我市“十三五”和三年行動計劃的開局之年,我們既要把水利五年規(guī)劃謀劃好,又要啟動多個三年行動計劃。因此,要認真貫徹落實全省水利局長會議精神,深入分析當前工作面臨的形勢,振奮精神、狠下決心,大干快上,深入推進“五水共治”,全面提速水利建設(shè),確保實現(xiàn)“十三五”水利開門紅。重點抓好以下幾方面工作:
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),大力推進五水共治。各地治水辦要繼續(xù)發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)職能,推進五水共治建設(shè)美麗浙南水鄉(xiāng),協(xié)調(diào)有關(guān)部門推進城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)和長效管理,不斷提升治污水基礎(chǔ)設(shè)施;進一步鞏固整治工作成果,堅決防止“清三河”治后反彈;深化細化“河長制”工作,切實提高河長履職效率;強化劣Ⅴ類站位提升工作,確保今年完成消除2個省控、10個市控劣Ⅴ類水質(zhì)站位的任務(wù)。深化涉河“三改一拆”行動和無“涉水違建”創(chuàng)建工作,突出重點攻堅,加大聯(lián)合拆違,全力清除各類影響河道行洪和水工程運行安全、污水直排影響水質(zhì)提升、影響重點水利工程建設(shè)的涉水違法建筑。
(二)全面提速,加快推進水利項目建設(shè)。按照省廳“三個一批”的要求,把加快水利項目建設(shè)作為重中之重的工作來抓,采取切實有效措施予以推進。一是要加快推進在建水利工程建設(shè)。市局將開展水利滯后項目督查行動,由各分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)“千人萬項”蹲點指導(dǎo)組,對全市51個水利滯后項目進行督查攻堅,每個項目都要確定縣(市、區(qū))水利局領(lǐng)導(dǎo)、責任人和市局聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),并明確工作完成時間期限。各地要加大工作力度,采取強有力措施,全力推進項目進度,市局規(guī)劃處將定期通報滯后項目的進展情況,實行“清零”計劃,完成一個銷號一個。同時,還要進一步加快建設(shè)進度和投資力度,要深挖現(xiàn)有在建項目潛力,在確保今年投資計劃完成的基礎(chǔ)上,盡量爭取再提速一檔、加快一步。二是要緊盯重大項目前期。對于列入省計劃的項目必須要不折不扣完成,這是底線,沒有任何討價還價的余地。有的地方最近提出要把已經(jīng)列入防洪減災(zāi)三年行動計劃的項目推后到“十三五”后期實施,這跟當前省里和市里的要求不吻合,一定要堅決杜絕這種想法。今年溫瑞平原東片、西片排澇,烏牛溪治理和蒼南縣江南?平原排澇等工程要確保開工建設(shè);樂清市樂柳虹平原、平陽縣瑞平平原排澇工程要確保完成可研批復(fù),瑞安市溫瑞平原南部排澇工程、江西?排澇工程要確保完成可研編制和審查。各地必須把抓好重大防洪排澇工程的前期工作作為當前重中之重,以上項目所在地要落實工作班子和專人負責,要理清思路、倒排計劃,緊盯項目前期的各個環(huán)節(jié),積極爭取黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)一起跑省級相關(guān)部門,確保完成目標任務(wù)。各地還要提早謀劃,早做準備,對于“十三五”規(guī)劃、防洪減災(zāi)三年行動計劃的項目,要進一步加快前期工作,創(chuàng)造條件,努力爭取把“十三五”前三年的項目早開工、早建成,把原計劃“十三五”后兩年開工的項目提前到前三年早謀劃、早推進。三是要加強質(zhì)量安全監(jiān)管。落實質(zhì)量安全責任制,采取“飛檢”、交叉抽查、標化工地創(chuàng)建、稽察等手段,切實加強水利工程質(zhì)量安全監(jiān)管。繼續(xù)深化水利安全生產(chǎn)“打非治違”和隱患排查行動,確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,為平安護航G20杭州峰會提供堅實的水利安全保障。
(三)力爭標桿,全面推行水利工程標準化管理。各地要嚴格按照標化管理的要求,努力抓好各個環(huán)節(jié)和工作,確保完成202個(處)水利工程標準化管理創(chuàng)建和驗收。一要緊盯工程項目,對照年度計劃,按照時間節(jié)點,細化任務(wù)內(nèi)容,抓好工作落實。二要突出示范工程,力爭打造出特色、打造成標桿。三要抓好手冊編制,要求工程管理人員積極參與手冊編制,確保具有實用性和可操作性。四要緊盯工程劃界審批和信息化平臺建設(shè)等重點難點攻堅,做好劃界方案編制與政府審批對接。五要及時總結(jié)創(chuàng)建中的亮點和做法,并做好宣傳推廣。
(四)嚴密部署,確保度汛安全。各地要認真總結(jié)防御“尼伯特”臺風的工作經(jīng)驗,進一步健全突發(fā)災(zāi)害性天氣期間城市內(nèi)澇、山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害等的應(yīng)急聯(lián)動機制,增強突發(fā)災(zāi)害性天氣的快速處置能力;進一步查隱患補短板,重點排查流域防洪、山洪地質(zhì)災(zāi)害、城市防洪排澇、船舶設(shè)施、水利工程、避災(zāi)安置場所等方面可能出現(xiàn)的各類隱患,限期落實整改;繼續(xù)查漏補缺,督促鄉(xiāng)、村兩級進一步完善基層防汛體系,按期完成基層體系考核工作;進一步強化各類保障措施,嚴肅防汛紀律,加強防汛督查和社會宣傳教育,確保各項措施落到實處。
(五)搶抓進度,加快推進河湖庫塘清淤(污)。這項工作溫州已經(jīng)滯后,各地務(wù)必要知恥而后勇,確保今年10月底基本完成年度計劃任務(wù),這樣才能盡量在年底考核時少扣分。與此同時,要將清淤、消納和利用形成一體,做好污(淤)泥的檢測、消納和資源化利用技術(shù),不斷引進和培育當?shù)刭Y源化企業(yè)市場,提高污(淤)泥資源化利用水平,探索建立清淤長效機制,為建立河湖庫塘輪疏機制創(chuàng)造條件。
(六)強化措施,深入推進水生態(tài)文明建設(shè)和水資源保護工作。全國水生態(tài)文明城市創(chuàng)建與五水共治工作密切相關(guān)、互為補充,而且這項工作是由水利部牽頭推進的,因此各地水利局要像重視五水共治工作一樣重視水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作,把這項工作與“五水共治”協(xié)調(diào)推進,確保20xx年完成投資300億元、116個項目建設(shè)、7項制度機制創(chuàng)新等創(chuàng)建任務(wù)。今年全市要確保完成85個項目、99.15億元的年度投資計劃(其中示范工程7個、22.1億元),按時保質(zhì)完成工作任務(wù)。最近,珊溪水庫部分水域出現(xiàn)藻類異常繁殖,而且非法捕撈屢禁不絕,對我們的“大水缸”造成了很大威脅。文成、泰順和瑞安要進一步加強珊溪水源保護,加快城鎮(zhèn)三級管網(wǎng)建設(shè),堅決防止庫區(qū)畜禽業(yè)養(yǎng)殖反彈,嚴厲打擊庫區(qū)內(nèi)的垂釣、游泳、非法捕撈、非法侵占水域、“三無”船舶等涉水涉庫違法行為,確保珊溪水源地水質(zhì)安全和水上安全。各地要進一步加強最嚴格水資源管理制度的執(zhí)行,努力推進節(jié)水型社會建設(shè),平陽、永嘉要加快省第二批節(jié)水型社會建設(shè)方案的編制及審批工作,其他縣(市、區(qū))也要積極申報節(jié)水型社會創(chuàng)建。
三、奮發(fā)有為,銳意進取,始終保持昂揚的斗志和干事熱情
雖然我們上半年工作還有許多問題和不足,下半年我們還將面臨更多困難和挑戰(zhàn)面對繁重的工作任務(wù),但溫州水利人從來不會回避問題和矛盾、不會在困難面前退縮。我們要大力弘揚“溫州水利盡心盡力”的品牌,努力確保年度目標的完成。
(一)要強化責任意識。今年是“十三五”的開局之年,也是溫州水利加快發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,“五水共治”和重大水利工程建設(shè)、水利工程標化管理等方面的任務(wù)非常繁重。全市水利系統(tǒng)要繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育,努力解決少數(shù)黨員和干部黨性意識不強、責任意識不強、作風不正不實的問題。特別是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部,要以身作則,以上率下,引領(lǐng)全市水利黨員干部進一步增強責任感和使命感,把干事作為第一職責,把行動作為第一要求,實字當頭、干字為先,自覺擔負起應(yīng)有的責任,真正把措施落到位,把工作一抓到底,不折不扣完成上級和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。要樹立正確的用人導(dǎo)向,把那些想干事、能干事、干凈干事的好干部重用起來,始終保持我們水利干部隊伍昂揚向上、銳意進取的精神狀態(tài)。
(二)要強化標桿意識。市委、市政府在全市開展“比亮點學(xué)先進樹標桿”活動,實地觀摩各地“亮點項目”,聽取各地今年以來創(chuàng)亮點工作。我們水利系統(tǒng)也要開展互學(xué)互比,形成一種“比高下、比強弱、比優(yōu)劣、比快慢”的良好局面,營造一種“你追我趕、爭先恐后、創(chuàng)先爭優(yōu)”的濃厚氛圍。各縣(市、區(qū))既要縱向比,看看自己近期的工作是進步還是退步了;更要橫向比,看看自己在各縣(市、區(qū))中和全省排名中是晉位還是落后了。要進一步樹立標桿意識,向先進地區(qū)看齊和學(xué)習,在各項工作和各個領(lǐng)域中打造一批拿得出、叫得響、在全省有影響力的亮點項目,以此牽引和帶動水利事業(yè)全局發(fā)展。
(三)強化規(guī)矩意識。全市水利干部要進一步增強政治意識、大局意識和看齊意識,時刻保持政治定力、政治鑒別力,黨提倡的堅決響應(yīng)、黨決定的堅決照辦、黨禁止的堅決杜絕,堅定不移地與保持高度一致。要增強組織觀念、程序觀念,嚴格執(zhí)行個人重大事項報告、重要問題請示、重大工作集體研究等制度,該請示的請示,該報告的報告,決不能遮遮掩掩甚至隱瞞不報。要力戒推諉扯皮、慵懶散拖等行為,始終保持昂揚向上、銳意進取的精神面貌,立足當前各項水利中心工作,兢兢業(yè)業(yè)干好本職工作,認真完成上級和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),共同推進溫州水利事業(yè)長足發(fā)展。要遵守工作紀律,嚴格各項制度。要認真執(zhí)行廉潔自律準則和紀律處分條例,以反面典型為鏡鑒,心存敬畏、手握戒尺,筑牢拒腐防變的防線。
同志們,任務(wù)艱巨,時間緊迫。希望大家在剩下半年不到的時間里,進一步堅定信心和決心,迅速行動,爭分奪秒,大干快上,全面提速,全力以赴打好“五水共治”和水利建設(shè)攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),確保完成各項年度目標任務(wù),力爭奪取更好更突出的成績!