國(guó)家稅務(wù)局局長(zhǎng)會(huì)議上的講話(通用3篇)
國(guó)家稅務(wù)局局長(zhǎng)會(huì)議上的講話 篇1
同志們:
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,經(jīng)請(qǐng)示市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和市委督導(dǎo)組同意,今天,我們召開(kāi)市局機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)轉(zhuǎn)入分析評(píng)議階段動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是:對(duì)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段工作情況進(jìn)行總結(jié),安排部署分析評(píng)議階段的各項(xiàng)工作。市委督導(dǎo)組*組長(zhǎng)還將作重要講話,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我代表市局黨組作動(dòng)員。
一、第一階段工作取得初步成效
在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),是黨的xx大做出的一項(xiàng)重大決策,也是貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神的一項(xiàng)重要任務(wù)。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,市局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)從今年一月份開(kāi)始準(zhǔn)備,2月4日召開(kāi)市局機(jī)關(guān)保持先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),正式拉開(kāi)了市局機(jī)關(guān)保持先進(jìn)性教育活動(dòng)的序幕。一個(gè)多月來(lái),我們嚴(yán)格按照市委的安排部署,在市委督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,立足國(guó)稅部門(mén)實(shí)際,明確教育目標(biāo),理清工作思路,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,廣泛動(dòng)員,精心組織,強(qiáng)化措施,創(chuàng)新方法,學(xué)習(xí)教育活動(dòng)健康有序開(kāi)展,達(dá)到了預(yù)期的目的,收到了預(yù)期的效果,圓滿完成了學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的各項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保教育活動(dòng)扎實(shí)進(jìn)行。市委召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)之后,市局黨組對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行了專題研究,統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),成立了以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)康茂英為組長(zhǎng),黨組成員副局長(zhǎng)關(guān)先華、黨組成員紀(jì)檢組長(zhǎng)郭兆德為副組長(zhǎng),其他班子領(lǐng)導(dǎo)和各直屬單位支部書(shū)記為成員的先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,并抽調(diào)專門(mén)人員具體負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)教育活動(dòng)的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。2月4日,我們召開(kāi)了由市局機(jī)關(guān)全體人員、各分局支部全體黨員參加的晉城市國(guó)稅局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),制定出臺(tái)了《中共晉城市國(guó)家稅務(wù)局黨組開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施方案》,明確了教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本要求、重點(diǎn)要解決的問(wèn)題和活動(dòng)日程安排等。,
(二)認(rèn)真組織學(xué)習(xí),確保“三個(gè)到位”。一是學(xué)習(xí)時(shí)間到位。動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)之后,正值春節(jié)放假之際,為了保證學(xué)習(xí)時(shí)間,春節(jié)放假前,我們就制定了周密的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,發(fā)放學(xué)習(xí)資料,布置學(xué)習(xí)內(nèi)容,明確學(xué)習(xí)任務(wù),要求全體黨員在春節(jié)期間要減少應(yīng)酬,科學(xué)安排時(shí)間,集中精力搞好自學(xué);2月24日,又根據(jù)市委關(guān)于將學(xué)習(xí)教育活動(dòng)時(shí)間延長(zhǎng)十天的要求,及時(shí)調(diào)整了學(xué)習(xí)內(nèi)容,延長(zhǎng)了學(xué)習(xí)時(shí)間,使每個(gè)黨員真正把學(xué)習(xí)內(nèi)容融會(huì)貫通,理解透徹,市局各支部集中學(xué)習(xí)時(shí)間普遍超過(guò)了市委要求的40個(gè)小時(shí)以上。在學(xué)習(xí)中,我們也涌現(xiàn)出不少感人的事跡。如:一分局退休老干部劉永德身患重病,精力不濟(jì),他還以頑強(qiáng)的毅力,堅(jiān)持參加各種學(xué)習(xí)和活動(dòng),并寫(xiě)出了心得體會(huì)2篇;又如市局離體老干部、原市稅務(wù)局總經(jīng)濟(jì)師王登基,不顧76歲高齡,堅(jiān)持參加支部集體學(xué)習(xí),并寫(xiě)出了4萬(wàn)字的學(xué)習(xí)筆記。二是內(nèi)容安排到位,為每位黨員配發(fā)了《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》、《論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)<專題摘編>》等學(xué)習(xí)必讀教材,統(tǒng)一配發(fā)制式學(xué)習(xí)筆記本,印發(fā)了學(xué)習(xí)安排表、復(fù)習(xí)提綱。為保證學(xué)習(xí)效果,市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還將學(xué)習(xí)內(nèi)容編印了考試試題,組織全體黨員進(jìn)行了嚴(yán)格的考試,達(dá)到了以考促學(xué)、邊學(xué)邊改的目的,保證了學(xué)習(xí)內(nèi)容的全面性、完整性和系統(tǒng)性。三是檢查落實(shí)到位。在集中學(xué)習(xí)過(guò)程中,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格督促檢查工作,查黨員的學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)文章是否按要求撰寫(xiě);查學(xué)習(xí)是否能緊密結(jié)合本單位實(shí)際,找出差距和不足;查支部對(duì)群眾反映的意見(jiàn)能否認(rèn)真落實(shí),做到邊學(xué)邊改。從檢查結(jié)果看,所有黨員的學(xué)習(xí)筆記都能做到學(xué)習(xí)記錄完整、內(nèi)容符合要求、書(shū)寫(xiě)規(guī)范整潔,所有黨員的學(xué)習(xí)筆記字?jǐn)?shù)都超過(guò)了2萬(wàn)字,領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)筆記超過(guò)了3萬(wàn)字,每個(gè)黨員寫(xiě)出心得體會(huì)都在4篇以上。
(三)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,做到生動(dòng)活潑。一是用先進(jìn)人物事跡激勵(lì)人。先后組織全體黨員觀看了牛玉儒同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)錄像、電影《鄭培民》,組織全體黨員到陽(yáng)城縣的廉政教育基地、“焦裕祿式的好書(shū)記”——孫文龍紀(jì)念館進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),使全體黨員從模范人物的成長(zhǎng)歷程和先進(jìn)事跡中受到了感染、激勵(lì)和教育。二是用反面典型警示人。通過(guò)組織觀看電影《暖秋》和組織全體黨員到晉城監(jiān)獄參加警示教育大會(huì),聽(tīng)取了三位服刑人員的現(xiàn)身說(shuō)法,使與會(huì)的全體黨員干部在思想上受到了一次觸動(dòng)靈魂的警示,進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線。三是組織全體人員開(kāi)展了保持黨員先進(jìn)性具體要求大討論,參會(huì)同志結(jié)合工作實(shí)際人人談體會(huì),個(gè)個(gè)提建議,按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員、離退休黨員“三個(gè)層次”共整理歸納國(guó)稅干部保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求21條,在此基礎(chǔ)上提煉出市局面機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性不同崗位的具體要求提煉出了符合國(guó)稅工作實(shí)際的黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn),形成了共識(shí),確立了標(biāo)尺,形成了共識(shí)。
(四)廣開(kāi)言路,多方征求意見(jiàn)建議。在學(xué)習(xí)期間,我們按照市委的要求,緊密結(jié)合晉城國(guó)稅工作實(shí)際,廣泛征求群眾對(duì)國(guó)稅工作的意見(jiàn)和建議。一是召開(kāi)稅務(wù)監(jiān)察員痤談會(huì),征求對(duì)市局黨組、市局領(lǐng)導(dǎo)和稅務(wù)機(jī)關(guān)干部在工作和作風(fēng)等方面存在問(wèn)題及改進(jìn)建議;二是向部分納稅人征求對(duì)依法行政、文明辦稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面的意見(jiàn)建議;三是在市局機(jī)關(guān)辦公樓大廳設(shè)立了意見(jiàn)箱,召集機(jī)關(guān)干部職工代表召開(kāi)座談會(huì),征求機(jī)關(guān)干部職工的意見(jiàn);四是市局領(lǐng)導(dǎo)下基層直接和基層同志“面對(duì)面”征求意見(jiàn)。
(五)邊學(xué)邊改,切實(shí)解決一些實(shí)際問(wèn)題。在學(xué)習(xí)活動(dòng)中,廣大黨員嚴(yán)格按照《黨章》要求,認(rèn)真查找問(wèn)題。市局領(lǐng)導(dǎo)及廣大黨員利用春節(jié)期間走訪慰問(wèn)活動(dòng),廣泛征求意見(jiàn)和建議,目前共征集各類意見(jiàn)、建議三大類22條。在梳理的基礎(chǔ)上,通過(guò)反饋、落實(shí)、跟蹤、解決,廣大黨員通過(guò)批評(píng)與自我批評(píng)、交流思想,查找自身存在的問(wèn)題,做到了邊查邊整邊改。節(jié)前,我局共對(duì)市局和直屬單位走訪慰問(wèn)困難黨員、群眾15人次,還慰問(wèn)了兩個(gè)基層稅務(wù)分局,發(fā)放慰問(wèn)金40000余元。
(六)檢驗(yàn)效果,認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”。為確保學(xué)習(xí)成效和思想認(rèn)識(shí)的提高,按照市委的要求,我們從3月10日起,要求各支部對(duì)第一階段的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了“回頭看”。一是看學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容是否落實(shí),學(xué)習(xí)筆記是否認(rèn)真、齊全,學(xué)習(xí)情況是否取得了成效;二是看每個(gè)黨員思想認(rèn)識(shí)是否有新提高,查找問(wèn)題是否徹底,黨員黨性意識(shí)是否增強(qiáng)、工作作風(fēng)是否有明顯轉(zhuǎn)變;三是召開(kāi)了納稅人代表座談會(huì),建立健全了公示制、督導(dǎo)制、限時(shí)服務(wù)制、黨員示范崗、黨員和納稅人結(jié)對(duì)子等。
通過(guò)深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),我局廣大黨員的黨性觀念明顯增強(qiáng),思想認(rèn)識(shí)水平顯著提高,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,為基層、為納稅人服務(wù)的觀念進(jìn)一步強(qiáng)化。概括起來(lái)有四大效果:
1、學(xué)習(xí)的自覺(jué)性主動(dòng)性空前高漲。積極參加集中學(xué)習(xí)、自覺(jué)學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)已成為黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)。市局離體老干部、原市稅務(wù)局總經(jīng)濟(jì)師王登基,然年事已高,仍堅(jiān)持參加支部集體學(xué)習(xí),并結(jié)合自己的實(shí)際,寫(xiě)出了4萬(wàn)字的學(xué)習(xí)筆記心得體會(huì)。局領(lǐng)導(dǎo)在日常工作十分繁忙的情況下,加班加點(diǎn)寫(xiě)筆記和心得體會(huì),人人以普通黨員身份參加支部組織的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),為全局黨員干部做出了表率。
2、廣大黨員的黨性觀念明顯增強(qiáng)
通過(guò)學(xué)習(xí),大家對(duì)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用有了更為明確的方向。大家認(rèn)識(shí)到,作為一名共產(chǎn)黨員,就應(yīng)該模范地履行黨員的各項(xiàng)義務(wù),樹(shù)立強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感,虛心向周?chē)罕妼W(xué)習(xí),在思想上、工作中、生活里處處發(fā)揮出模范帶頭作用,真正做到了“平時(shí)工作能看出來(lái),關(guān)鍵時(shí)刻能站出來(lái),危急時(shí)刻能豁出來(lái)”。具體到我們國(guó)稅部門(mén),就是要把“聚財(cái)為國(guó),執(zhí)法為民”作為我們稅收工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),愛(ài)崗敬業(yè),公正執(zhí)法,誠(chéng)信服務(wù),廉潔奉公,在為國(guó)聚財(cái)?shù)纳袷ナ聵I(yè)中充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,為晉城的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
3、黨員的精神面貌有了新變化
通過(guò)學(xué)習(xí)廣大黨員的精神面貌和工作作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn),黨員干部職工都能夠嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)的規(guī)章制度,按時(shí)上、下班,基本上沒(méi)有遲到早退現(xiàn)象。黨員隊(duì)伍呈現(xiàn)出五多五少,即:主動(dòng)為基層、為納稅人服務(wù)的人多了,推諉扯皮的事少了;認(rèn)真履行崗位職責(zé)的人多了,推推動(dòng)動(dòng),不推不動(dòng)的人少了;高效率工作的人多了,等、靠、看的人少了;維護(hù)大局的人多了,說(shuō)閑話、傳談話的人少了;廉潔自律、從嚴(yán)要求的人多了,違反規(guī)定、吃吃喝喝的人少了。整個(gè)機(jī)關(guān)洋溢著一種漫漫和和諧的氣氛。
4、稅收任務(wù)提前實(shí)現(xiàn)首季開(kāi)門(mén)紅
截止二月底全市國(guó)稅收入完成108330萬(wàn)元,占年計(jì)劃34.61,同比增長(zhǎng)94.14,增收52529萬(wàn)元,提前一個(gè)月實(shí)現(xiàn)了首季開(kāi)門(mén)紅。國(guó)稅收入繼續(xù)保持較快的增長(zhǎng)速度,增長(zhǎng)比例和增收額再創(chuàng)歷史新高,真正做到了“兩不誤,兩促進(jìn)”。
第一階段我們?nèi)蝗〉昧艘恍┏煽?jī),但是我們已要清醒地工作中還存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:一是個(gè)別黨員由于忙于業(yè)務(wù)工作,對(duì)先進(jìn)性教育學(xué)習(xí)抓得還不夠緊,僅僅滿足于一般要求,在真學(xué)、真懂、真用上還有欠缺;二是個(gè)別同志還存在厭學(xué)情緒,心浮乞燥,消極應(yīng)付;三是聯(lián)系實(shí)際學(xué),用理論指導(dǎo)國(guó)稅工作的意識(shí)還不太強(qiáng)。這些問(wèn)題,雖然反映在少數(shù)單位和少數(shù)黨員身上,但應(yīng)引起我們的高度重視。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),深入查找不足,采取有力措施,切實(shí)予以解決。在第二階段的先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)自覺(jué)性和責(zé)任感,把全體黨員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策和市委的要求上來(lái),力求把分析評(píng)議階段的各個(gè)環(huán)節(jié)的工作抓緊抓實(shí)。
二、堅(jiān)定信心,狠抓落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)搞好分析評(píng)議階段的各項(xiàng)工作
目前,我們已經(jīng)按照市委和市委督導(dǎo)組的要求完成了第一階段的學(xué)習(xí)任務(wù),經(jīng)報(bào)請(qǐng)市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和市委督導(dǎo)組批準(zhǔn),我局從今天起就要轉(zhuǎn)入第二階段即分析評(píng)議階段。為了做好分析評(píng)議階段的工作,市局對(duì)下一階段的工作作了研究,并及時(shí)將有關(guān)情況向市委督導(dǎo)組作了匯報(bào),下面我著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
(一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)做好分析評(píng)議階段工作的重要性
1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),是搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)。通過(guò)第一階段的學(xué)習(xí)培訓(xùn),廣大黨員對(duì)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要性和必要性有了比較充分的認(rèn)識(shí),參與先進(jìn)性教育活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性更高了。但我們必須清醒地看到,思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題始終是影響我們搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)的關(guān)鍵問(wèn)題,必須把解決思想問(wèn)題貫穿于先進(jìn)性教育活動(dòng)的全過(guò)程。要積極引導(dǎo)廣大黨員站在全局的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展分析評(píng)議工作的重要性,把分析評(píng)議的過(guò)程變成認(rèn)識(shí)不斷提高、思想不斷統(tǒng)一的過(guò)程,做到先進(jìn)性教育向前推進(jìn)一步,黨員的思想認(rèn)識(shí)就提高一步。
2、要準(zhǔn)確把握和全面貫徹中央、省委、市委精神。做好分析評(píng)議階段的工作,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。省委和市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的貫徹落實(shí)中央精神的通知,對(duì)深入扎實(shí)搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段的工作,提出了明確要求,做出了具體規(guī)定,具有很強(qiáng)的政策性、針對(duì)性,是指導(dǎo)我們做好分析評(píng)議階段工作的重要文件,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)文件精神,做到準(zhǔn)確把握、全面貫徹。要在鞏固和運(yùn)用好學(xué)習(xí)動(dòng)員階段成果的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合黨員的思想實(shí)際和分析評(píng)議階段的工作要求,找出薄弱環(huán)節(jié),突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,在運(yùn)用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上有新收獲。要認(rèn)真克服和解決諸如“好人主義”等現(xiàn)象,要切實(shí)加強(qiáng)思想引導(dǎo)工作,讓廣大黨員正確把握“正面教育、自我教育”的基本原則,消除思想顧慮,放下包袱,輕裝上陣,從而進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把思想切實(shí)統(tǒng)一到中央和市委精神上來(lái)。
3、認(rèn)真做好分析評(píng)議階段的工作,是確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵。在分析評(píng)議階段,黨員和黨組織要找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題,深刻分析原因,明確整改方向。每個(gè)黨員都要聽(tīng)取意見(jiàn),自我剖析,接受評(píng)議,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng);各級(jí)黨組織都要采取有效方式廣泛征求群眾意見(jiàn),黨支部要提出對(duì)每個(gè)黨員的評(píng)議意見(jiàn)。這一階段的工作政策性強(qiáng),黨員關(guān)心,群眾關(guān)注。各級(jí)黨組織一定要充分認(rèn)識(shí)做好這一階段工作的重要性,正確掌握政策,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。
(二)做好分析評(píng)議階段的工作,要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)環(huán)節(jié)
1、廣泛征求意見(jiàn)。局黨組、各黨支部要充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持走群眾路線,采取召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)置意見(jiàn)箱、發(fā)放征求意見(jiàn)函、個(gè)別訪談、互相談心等形式,廣泛征求對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員的意見(jiàn)。市局黨組要分別召開(kāi)市人大代表、市政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員和縣市區(qū)國(guó)稅局、市局機(jī)關(guān)全體人員包括老干部參加的座談會(huì),征求意見(jiàn);各直屬單位已要召開(kāi)座談會(huì)征求企業(yè)納稅人的意見(jiàn)。每個(gè)黨員都要主動(dòng)征求和聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),對(duì)征求到的意見(jiàn)要認(rèn)真梳理、匯總,按要求如實(shí)反饋。
2、廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、分管局領(lǐng)導(dǎo)與分管科室之間、本科室之間、黨小組長(zhǎng)和小組黨員之間、黨員與黨員之間、支部書(shū)記和群眾之間都要普遍談心,可以一對(duì)一、一對(duì)二、也可以幾個(gè)人一起談,談心活動(dòng)中要認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),做到與人為善,坦誠(chéng)相見(jiàn),以利于征求意見(jiàn),溝通思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié),找準(zhǔn)問(wèn)題,形成共識(shí),創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)。
3、認(rèn)真撰寫(xiě)黨性分析材料。全體黨員要對(duì)照《黨章》、新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求和市局制定的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求,結(jié)合征求到的意見(jiàn),查找問(wèn)題和不足,從思想上找根源,認(rèn)識(shí)上找差距,分析危害性,找準(zhǔn)前進(jìn)方向,提出改進(jìn)措施,撰寫(xiě)個(gè)人黨性分析材料。個(gè)人黨性分析材料要全面總結(jié)自己近幾年來(lái)的思想、工作和作風(fēng)等方面的情況,重點(diǎn)檢查存在的問(wèn)題,包括存在問(wèn)題的具體表現(xiàn)、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析、今后努力方向等內(nèi)容。分析材料要實(shí)事求是,直截了當(dāng),力求觀點(diǎn)鮮明,事實(shí)清楚,客觀準(zhǔn)確。局黨組書(shū)記的分析材料交市委督導(dǎo)組審閱;黨組成員的分析材料由黨組書(shū)記審閱。黨員的分析材料由黨支部書(shū)記審閱。對(duì)聯(lián)系實(shí)際不夠、問(wèn)題找得不準(zhǔn)、剖析不深不透的分析材料,要提出明確意見(jiàn),黨員要認(rèn)真進(jìn)行修改。
年老體弱或書(shū)寫(xiě)有困難的黨員,經(jīng)市局黨總支同意,并報(bào)市委督導(dǎo)組批準(zhǔn)可不撰寫(xiě)黨性分析材料。
4、開(kāi)好專題組織生活會(huì)、民主生活會(huì)。黨支部要在黨員進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)、認(rèn)真撰寫(xiě)黨性分析材料的基礎(chǔ)上,組織開(kāi)好專題組織生活會(huì)。會(huì)上每個(gè)黨員都要按照準(zhǔn)備好的材料進(jìn)行黨性分析,逐個(gè)評(píng)議,本著“知無(wú)不言,言無(wú)不盡,言者無(wú)罪,聞?wù)咦憬?rdquo;的精神和“懲前毖后,治病救人”的精神,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。局黨組成員既要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會(huì),又要參加領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會(huì)。黨員和黨組成員要根據(jù)專題組織生活會(huì)和專題民主生活會(huì)的情況,認(rèn)真修改黨性分析材料,進(jìn)一步明確努力方向。
5、提出評(píng)議意見(jiàn)。專題組織生活會(huì)后,黨支部要召開(kāi)支委會(huì)或黨員大會(huì),根據(jù)黨員個(gè)人講評(píng)、黨員互評(píng)、群眾參評(píng)的情況以及征求到的群眾意見(jiàn)和黨員的一貫表現(xiàn),進(jìn)行綜合分析,實(shí)事求是、客觀公正地對(duì)每個(gè)黨員提出評(píng)議意見(jiàn)。
6、反饋評(píng)議意見(jiàn)。對(duì)每個(gè)黨員的評(píng)議意見(jiàn),要進(jìn)行綜合分析,作出客觀評(píng)價(jià),研究形成正式意見(jiàn),由黨支部以書(shū)面形式如實(shí)向本人反饋,肯定成績(jī),指出問(wèn)題,提出整改方向。
7、通報(bào)評(píng)議情況。民主評(píng)議告一段落后,各支部召開(kāi)黨員大會(huì),并吸收部分群眾和入黨積極分子參加,通報(bào)對(duì)每個(gè)黨員的評(píng)議意見(jiàn)。通報(bào)的主要內(nèi)容包括:專題組織生活會(huì)的基本情況,黨員對(duì)存在問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和整改意見(jiàn)以及今后努力方向,黨支部的評(píng)議結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)后,局黨組召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì),通報(bào)專題民主生活會(huì)情況。通報(bào)的主要內(nèi)容包括:專題民主生活會(huì)的基本情況,領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問(wèn)題及其整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的情況除上報(bào)省局外,還要報(bào)市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
要通過(guò)民主評(píng)議,真正評(píng)出正氣,評(píng)出團(tuán)結(jié),評(píng)出干勁,讓黨員服氣,讓群眾滿意。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把握關(guān)鍵,扎實(shí)搞好分析評(píng)議階段各項(xiàng)工作
做好分析評(píng)議階段的工作,必須全面貫徹《中共中央關(guān)于在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見(jiàn)》提出的五條指導(dǎo)原則,特別要注意把握好鞏固和運(yùn)用好學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的成果、找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題、堅(jiān)持邊議邊改、充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用等幾個(gè)問(wèn)題。具體講,特別要注意把握好以下幾個(gè)問(wèn)題:
1、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市局先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。要按照市委的部署和要求,精心組織實(shí)施,加強(qiáng)政策研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,確保分析評(píng)議階段工作不走過(guò)場(chǎng),不出偏差,取得實(shí)效。各支部要結(jié)合實(shí)際搞好分析評(píng)議階段的思想動(dòng)員,有針對(duì)性地做好黨員的思想政治工作,進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員自覺(jué)搞好分析評(píng)議的積極性,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的責(zé)任感、使命感和主動(dòng)性,支部書(shū)記要親自抓,切實(shí)負(fù)起先進(jìn)性教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)把握各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求,組織好分析評(píng)議階段的工作。要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體做好宣傳工作,加強(qiáng)正面引導(dǎo),營(yíng)造良好的輿論氛圍。要處理好先進(jìn)性教育活動(dòng)與各項(xiàng)國(guó)稅工作的關(guān)系,合理安排時(shí)間,確保學(xué)習(xí)、工作“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。
2、要把問(wèn)題找準(zhǔn)。查找問(wèn)題作為分析評(píng)議階段的重要一環(huán),要采取有效措施,找準(zhǔn)黨組織和黨員存在的突出問(wèn)題,群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,涉及群眾切身利益方面存在的突出問(wèn)題。結(jié)合我市國(guó)稅工作實(shí)際,具體講,我們要著重從以下八個(gè)方面查找問(wèn)題:(1)對(duì)“三個(gè)代表”重要思想理解不深、實(shí)踐不力的問(wèn)題;(2)群眾觀念淡薄、宗旨觀念不強(qiáng)、服務(wù)納稅人不到位的問(wèn)題;(3)依法治稅水平不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求的問(wèn)題;(4)思想觀念、素質(zhì)能力不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的問(wèn)題;(5)存在自由主義的問(wèn)題;(6)工作作風(fēng)不扎實(shí)的問(wèn)題;(7)艱苦奮斗的意識(shí)弱化問(wèn)題;(8)黨建工作薄弱的問(wèn)題。
3、堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際,保證剖析要深刻。黨性分析是整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)中觸及問(wèn)題實(shí)質(zhì)、觸動(dòng)黨員思想的重要環(huán)節(jié),必須引導(dǎo)我局全體黨員從思想根源上剖析問(wèn)題。自我剖析既要緊密聯(lián)系工作實(shí)際,又要緊密聯(lián)系思想實(shí)際。不能以工作上存在的問(wèn)題簡(jiǎn)單代替理想信念、思想作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題,不能以工作標(biāo)準(zhǔn)代替黨員標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格做好黨員的黨性分析材料的審閱工作。一是看分析材料像不像。主要看黨員和群眾提出來(lái)的主要問(wèn)題是否在材料中有所反映,實(shí)質(zhì)上是看問(wèn)題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)。二是看剖析根源深不深。分析材料不能就事論事,必須從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上剖析思想根源,領(lǐng)導(dǎo)干部還要從科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀以及權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面進(jìn)行剖析。三是看制定的整改措施實(shí)不實(shí),要看制定的整改措施是否切實(shí)可行,是否同黨員本人存在的問(wèn)題相對(duì)應(yīng),是否同領(lǐng)導(dǎo)班子制定的整改措施相聯(lián)系。
4、堅(jiān)持開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),保證生活會(huì)質(zhì)量。保證生活會(huì)的高質(zhì)量,是做好分析評(píng)議階段工作的重要環(huán)節(jié),必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。這就需要正確地批評(píng)與自我批評(píng)。開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則和“懲前毖后,治病救人”的方針,講究方式方法,不回避矛盾,不糾纏細(xì)枝末節(jié),不搞無(wú)原則糾紛,從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā),本著對(duì)同志對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,敞開(kāi)心扉,暢所欲言,觸及實(shí)質(zhì),深刻分析根源,明確努力方向。黨員在開(kāi)展自我批評(píng)時(shí)必須做到以下幾點(diǎn):要認(rèn)真查擺自己在保持先進(jìn)性方面存在的突出問(wèn)題;對(duì)黨組織指出的問(wèn)題和黨員、群眾提出的意見(jiàn),要有正確的態(tài)度,做出實(shí)事求是的回答;對(duì)存在問(wèn)題的根源深刻剖析,真正觸動(dòng)靈魂深處,提高思想認(rèn)識(shí);針對(duì)存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出整改措施。
5、堅(jiān)持邊議邊改,讓基層稅務(wù)干部和納稅人感受到國(guó)稅機(jī)關(guān)和黨員的新變化。我局的全體黨員必須把保持先進(jìn)性的要求同履行自己的崗位職責(zé)結(jié)合起來(lái),做好本職工作,發(fā)揮先鋒模范作用。對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題,具備整改條件的要立即改正。市局機(jī)關(guān)作為全市國(guó)稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),其黨員要起表率作用,帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,服務(wù)基層,服務(wù)納稅人。通過(guò)解決實(shí)際問(wèn)題,讓群眾切實(shí)感受到市局機(jī)關(guān)黨組織和黨員在先進(jìn)性教育活動(dòng)中發(fā)生的新變化。
6、要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。分析評(píng)議階段的工作非常關(guān)鍵,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部首先要在每個(gè)環(huán)節(jié)上起到表率作用,要虛心聽(tīng)取干部群眾的意見(jiàn)和建議,帶頭征求黨員、群眾的意見(jiàn),帶頭開(kāi)展談心活動(dòng),帶頭進(jìn)行自我剖析,帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭邊議邊改,以實(shí)際行動(dòng)為全市國(guó)稅系統(tǒng)和機(jī)關(guān)的廣大黨員作出表率。其次,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入到廣大黨員和群眾當(dāng)中去,摸透情況,掌握動(dòng)向,加強(qiáng)研究,加強(qiáng)指導(dǎo),努力使我市的各項(xiàng)國(guó)稅工作都有新的改觀。
同志們,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是當(dāng)前政治生活中的頭等大事,分析評(píng)議階段又是整個(gè)活動(dòng)的關(guān)鍵和攻艱階段,我們一定要以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),采取更加有力的工作措施,扎實(shí)搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段的各項(xiàng)工作任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)晉城國(guó)稅事業(yè)健康、全面、快速發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
國(guó)家稅務(wù)局局長(zhǎng)會(huì)議上的講話 篇2
同志們:
這次全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié) 20xx年稅收工作,分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的稅收形勢(shì),部署20xx年稅收任務(wù),確保把黨中央、國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。下面,按照、張高麗副的重要批示精神,我講三個(gè)問(wèn)題。
一、全面推進(jìn)稅收現(xiàn)代化開(kāi)局之年取得新成績(jī)
20xx年,在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)近八十萬(wàn)干部職工,緊緊圍繞到20xx年基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的目標(biāo),勵(lì)精圖治,改革創(chuàng)新,結(jié)出累累碩果,實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局,全年工作呈現(xiàn)出“變而有策、忙而有序、難而有進(jìn)”的新特點(diǎn),取得了以下六個(gè)方面的新成績(jī):
(一)組織稅收收入在克難奮進(jìn)中邁上新臺(tái)階。稅收收入形勢(shì)嚴(yán)峻是貫穿20xx年始終的突出矛盾,組織收入工作遇到20xx年未有的困難。面對(duì)巨大挑戰(zhàn)和壓力,我們見(jiàn)事早,行動(dòng)快,措施實(shí),不松勁,既統(tǒng)籌施策又精準(zhǔn)發(fā)力,既不收過(guò)頭稅又打擊偷騙稅,既不為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增加緊張氣氛又想方設(shè)法堵漏增收。廣大稅務(wù)干部顧大局、識(shí)大體、敢擔(dān)當(dāng)、勇拼搏,圓滿完成了預(yù)算確定的稅收收入任務(wù),來(lái)之不易。20xx年稅務(wù)部門(mén)組織稅收收入103768億元(已扣除出口退稅),增長(zhǎng)8.8%,首次突破十萬(wàn)億元大關(guān),上了一個(gè)大臺(tái)階,其中中央級(jí)稅收44973億元,增長(zhǎng)7.4%,超預(yù)算49億元;地方級(jí)稅收58795億元,增長(zhǎng)9.9%,超額完成了地方人大通過(guò)的預(yù)算,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠財(cái)力保障,受到了、張高麗副的表?yè)P(yáng)。在這項(xiàng)工作中我要特別對(duì)北京國(guó)地稅、上海稅務(wù)、江蘇國(guó)稅、浙江地稅、廣東國(guó)地稅、深圳國(guó)地稅、重慶國(guó)稅等單位提出表?yè)P(yáng)!
(二)稅收改革在主動(dòng)攻堅(jiān)中實(shí)現(xiàn)新突破。我們以中央審議通過(guò)的《深化財(cái)稅體制改革總體方案》為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院的部署,增強(qiáng)改革意識(shí),加大推進(jìn)力度,持續(xù)釋放稅收改革紅利。
一是平穩(wěn)有序推進(jìn)稅制改革。國(guó)務(wù)院果斷決策,我們與財(cái)政部等部門(mén)一起緊抓機(jī)遇,在三個(gè)稅種改革上取得新進(jìn)展:持續(xù)平穩(wěn)擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn)范圍。20xx年1月1日和6月1日,鐵路運(yùn)輸、郵政和電信業(yè)相繼納入試點(diǎn),范圍擴(kuò)大到“3+7”個(gè)行業(yè)。我們密切跟蹤試點(diǎn)運(yùn)行情況,針對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)出臺(tái)了國(guó)際貨物運(yùn)輸代理行業(yè)免征增值稅等10多項(xiàng)完善辦法,同時(shí)統(tǒng)一了特定增值稅納稅人的征收率,降低了稅負(fù)。營(yíng)改增政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn),全年減稅1918億元,有力支持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)特別是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。深化資源稅改革。20xx年12月1日,煤炭資源清費(fèi)正稅、從價(jià)計(jì)征改革在全國(guó)順利推開(kāi),突破了多年來(lái)困擾資源稅改革的瓶頸。實(shí)施成品油等稅目消費(fèi)稅改革。按照“一增四減一停”、“價(jià)稅費(fèi)聯(lián)動(dòng)”、“新增收入用于治理環(huán)境”的思路,調(diào)整成品油等部分稅目消費(fèi)稅,邁出了改革的重要一步。這方面工作做得好的省市有:北京國(guó)稅、江蘇國(guó)稅、山西國(guó)稅、安徽國(guó)稅、陜西國(guó)稅、新疆國(guó)稅、山東國(guó)稅和北京地稅、山西地稅、遼寧地稅、江西地稅、河南地稅、湖北地稅、甘肅地稅等。
二是放管結(jié)合深化稅務(wù)行政審批制度改革。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)的要求,大力深化稅務(wù)行政審批制度改革,激發(fā)市場(chǎng)活力。取消和下放審批項(xiàng)目,把該放的權(quán)力放下去。全年總局取消和下放了48項(xiàng)審批事項(xiàng)。同時(shí),配套修訂稅務(wù)規(guī)章并全面清理稅收規(guī)范性文件,防止出現(xiàn)取消不了和放不下去的問(wèn)題。改進(jìn)審批方式,把該提的速度提上去。大力推進(jìn)網(wǎng)上審批,推行審批事項(xiàng)辦稅服務(wù)廳集中受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件,提高審批效率。加強(qiáng)后續(xù)管理,把該管的事項(xiàng)管起來(lái)。對(duì)取消和下放的稅務(wù)行政審批項(xiàng)目制定后續(xù)管理措施,確保放了以后管得住。我們的做法得到了的批示肯定。這方面工作做得好的省市有:江蘇國(guó)稅、湖北國(guó)稅、江西國(guó)稅、廣東國(guó)稅、云南國(guó)稅和北京地稅、上海稅務(wù)、江蘇地稅、河北地稅、陜西地稅等。
三是積極提出和認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。站在服務(wù)大局的高度,我們主動(dòng)提出或與財(cái)政部一起提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,不因增加自身征管難度而不積極提出或不積極支持稅收優(yōu)惠政策,不因收入形勢(shì)嚴(yán)峻而提出相應(yīng)核減收入任務(wù)的要求,不因收入任務(wù)重、征管難度大而不去認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策。比如,為更好扶持小微企業(yè)發(fā)展,一方面主動(dòng)提出將小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的實(shí)施由事前審批改為事后備案,將廣大核定征收企業(yè)一并納入優(yōu)惠范圍;另一方面通過(guò)重點(diǎn)督察、跟蹤督導(dǎo)等方式想方設(shè)法抓好落實(shí),切實(shí)解決政策落實(shí)“最后一公里”問(wèn)題,大大提高了受惠面,達(dá)到90%以上,全年共減免企業(yè)所得稅和增值稅、營(yíng)業(yè)稅612億元,受到了多方肯定。20xx年新出臺(tái)較大的稅收優(yōu)惠政策12類26項(xiàng),進(jìn)一步加大了減免稅力度,較好發(fā)揮了稅收對(duì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的促進(jìn)作用。這方面工作做得好的省市有:甘肅國(guó)稅、福建國(guó)稅、天津國(guó)稅、深圳國(guó)稅、遼寧國(guó)稅、吉林國(guó)稅、陜西國(guó)稅、重慶國(guó)稅和廣東地稅、浙江地稅、湖南地稅、云南地稅、廈門(mén)地稅等。
四是加快推進(jìn)稅收法律制度建設(shè)。加快稅收征管法修改進(jìn)程,大幅修改后的修訂稿已上報(bào)國(guó)務(wù)院,20xx年1月5日起公開(kāi)征求意見(jiàn)。與有關(guān)部門(mén)配合做好環(huán)境保護(hù)稅立法工作,積極配合推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。加強(qiáng)稅務(wù)部門(mén)規(guī)章制定工作,出臺(tái)了7部稅務(wù)規(guī)章,數(shù)量為歷年之最。
(三)納服征管在規(guī)范發(fā)展中開(kāi)創(chuàng)新局面。堅(jiān)持納稅服務(wù)和稅收征管統(tǒng)籌推、交錯(cuò)抓,互為支撐,相互促進(jìn),提高了稅法遵從度,提升了稅務(wù)形象,開(kāi)啟了稅收征管改革新征程。
一是全面試行納服規(guī)范。針對(duì)納稅人反映辦稅標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、辦稅負(fù)擔(dān)較重等問(wèn)題,制定試行《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》1.0版,通過(guò)規(guī)范9大類212小類1120個(gè)辦稅流程,切實(shí)做到了服務(wù)一把尺子、辦稅一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),全國(guó)納稅服務(wù)走向統(tǒng)一、規(guī)范和文明。納稅人報(bào)送的資料、辦稅環(huán)節(jié)、辦稅次數(shù)、辦稅時(shí)間等平均減少30%以上,有的甚至減少40%以上,即辦事項(xiàng)增加50%以上。此舉不僅納稅人叫好、專家學(xué)者稱贊、國(guó)際社會(huì)給予好評(píng),、張高麗副也批示表?yè)P(yáng)。這方面工作做得好的省市有:河南國(guó)稅、江蘇國(guó)稅、重慶國(guó)稅和重慶地稅、湖北地稅、青島地稅等。
二是著力推進(jìn)創(chuàng)新協(xié)同。積極制定支持上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展“辦稅一網(wǎng)通”10條創(chuàng)新服務(wù)措施,并逐步在其他地區(qū)復(fù)制推廣。制定《關(guān)于創(chuàng)新稅收服務(wù)和管理的意見(jiàn)》,推出稅務(wù)登記便利化、后續(xù)監(jiān)管精細(xì)化、風(fēng)險(xiǎn)管理常態(tài)化15條創(chuàng)新舉措。加強(qiáng)跨區(qū)域稅收協(xié)作,圍繞支持京津冀協(xié)同發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,及時(shí)提出了跨區(qū)域稅收協(xié)作和管理創(chuàng)新舉措。加強(qiáng)國(guó)地稅合作,推進(jìn)聯(lián)合辦稅,使納稅人進(jìn)一家門(mén)、辦兩家事。加強(qiáng)對(duì)地稅工作的指導(dǎo)和服務(wù),總局制發(fā)了專門(mén)文件,成立了專門(mén)聯(lián)絡(luò)處室,完善了相關(guān)工作機(jī)制。加強(qiáng)與外部門(mén)協(xié)作,取得了20個(gè)部門(mén)對(duì)打擊稅收違法犯罪工作的支持和幫助。這方面工作做得好的省市有:上海、北京、天津、河北稅務(wù)部門(mén)以及海南國(guó)稅、廣東國(guó)稅等。
三是升級(jí)完善金稅工程。按照“打造升級(jí)版、擴(kuò)大再試點(diǎn)、確保穩(wěn)運(yùn)行”的要求,著力解決稅收信息化總體規(guī)劃設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)需求優(yōu)化、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,形成金稅三期工程優(yōu)化版,在廣東、內(nèi)蒙古、河南三省區(qū)實(shí)現(xiàn)了試點(diǎn)上線和平穩(wěn)運(yùn)行。特別是增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版建設(shè)取得重大創(chuàng)新成果,并在上海、天津、山東、湖南四省市試點(diǎn)取得成功,得到、張高麗副的批示肯定。
四是研究提出征管規(guī)范。首先,規(guī)范了稅務(wù)機(jī)關(guān)出口退稅工作,將散見(jiàn)于600多份文件中的各種規(guī)定,統(tǒng)一按優(yōu)化了的業(yè)務(wù)流程歸類,并進(jìn)行了一系列改革創(chuàng)新,得到了、張高麗副、汪洋副的肯定。同時(shí),初步擬定了《全國(guó)稅收征管規(guī)范》1.0、2.0兩個(gè)版本,提交這次會(huì)議討論,標(biāo)志著征管改革的全方位啟動(dòng)。
(四)教育實(shí)踐活動(dòng)在前后接續(xù)中擴(kuò)大新成果。我們堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,既不折不扣落實(shí)中央部署又緊密結(jié)合稅務(wù)實(shí)際,既抓好基層單位又帶動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),確保第二批教育實(shí)踐活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的成效。中央第十二巡回督導(dǎo)組隨機(jī)抽查測(cè)評(píng)結(jié)果顯示,總體評(píng)價(jià)“好”的占99.6%。在委托第三方開(kāi)展的納稅人滿意度調(diào)查中,國(guó)稅、地稅綜合得分分別比上一次調(diào)查提高了2.83分和1.85分,實(shí)現(xiàn)了納稅人和稅務(wù)人滿意度雙提升。
一是走好上下聯(lián)動(dòng)“一盤(pán)棋”。堅(jiān)持以上率下,以下促上,把握節(jié)奏,壓茬推進(jìn)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)總局要求,抓好活動(dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)落實(shí),機(jī)關(guān)與基層同心同向、同頻共振,國(guó)稅與地稅大力協(xié)作、互比互幫?偩峙沙8個(gè)巡回督導(dǎo)組,堅(jiān)持既督導(dǎo)國(guó)稅又聯(lián)系地稅,切實(shí)將工作指導(dǎo)到位、督促到底。省、市局分別組建了156個(gè)、1094個(gè)督導(dǎo)組,確;顒(dòng)有效開(kāi)展。
二是奏響便民辦稅“春之曲”。為進(jìn)一步落實(shí)總局在第一批活動(dòng)中提出的“三個(gè)三”要求,部署開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,以“打連發(fā)、呈遞進(jìn)、抓落實(shí)、重成效”方式分批推出7大類28項(xiàng)便民辦稅措施,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)細(xì)化實(shí)施20xx多項(xiàng)具體措施,努力做到最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務(wù)人。特別是后期推出《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》,使“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”措施長(zhǎng)期化、規(guī)范化、制度化,取得了“春風(fēng)送暖、扎根開(kāi)花、秋收碩果、持續(xù)推進(jìn)”的成效。
三是打好整改落實(shí)“主動(dòng)仗”。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把第一批活動(dòng)深化整改與第二批活動(dòng)具體整改銜接起來(lái),深化“三清三察三審”,推進(jìn)“三項(xiàng)治理”,開(kāi)展“六項(xiàng)集中整治”。針對(duì)問(wèn)題表現(xiàn)在下面、根子在上面的情況,總局、省局分別主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)第二批活動(dòng)中反映的347個(gè)、3645個(gè)問(wèn)題,整改工作序時(shí)進(jìn)度均達(dá)100%;清退超標(biāo)公務(wù)用車(chē)和辦公用房比例分別達(dá)到99.5%、99%,停建樓堂館所1010個(gè);精簡(jiǎn)會(huì)議19.6%,減少文件13.5%,取消考核評(píng)比項(xiàng)目27%,做到了聚焦“四風(fēng)”、動(dòng)真碰硬、整改到位。
四是保持作風(fēng)建設(shè)“永遠(yuǎn)在路上”。總局制定完善107項(xiàng)制度,省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)也制定了大批銜接配套制度,并切實(shí)增強(qiáng)制度的執(zhí)行力和約束力。活動(dòng)基本結(jié)束后,總局又著眼鞏固拓展成果,部署集中開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)“鞏固深化拓展”主題活動(dòng),持續(xù)發(fā)力,久久為功,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。
第二批教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展得好的省市有:河南國(guó)稅、重慶國(guó)稅、廣東國(guó)稅、大連國(guó)稅、吉林國(guó)稅系統(tǒng)和湖北地稅、云南地稅、湖南地稅系統(tǒng)等。
(五)干部隊(duì)伍在嚴(yán)管善待中迸發(fā)新活力。我們堅(jiān)持以“好干部”標(biāo)準(zhǔn)選干部、配班子,傾情帶隊(duì),嚴(yán)管善待,有效激發(fā)了隊(duì)伍活力。
一是健全選人用人制度。深入貫徹中央新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持制度先行、多措并舉選拔干部,提高了選人用人的科學(xué)性和公信度。一年來(lái),總局出臺(tái)和修訂了19項(xiàng)人事管理制度,選拔了一大批年富力強(qiáng)的司局級(jí)干部,同時(shí),較好開(kāi)展了干部交流、輪崗、轉(zhuǎn)任、回避等工作。
二是嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,堅(jiān)持選人用人標(biāo)準(zhǔn),有問(wèn)題的堅(jiān)決不提,去年總局在干部任免中,有11名同志因群眾公認(rèn)度低、信訪舉報(bào)核實(shí)確有問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題等未予提拔。深入開(kāi)展清理超職數(shù)配備干部、裸官、企業(yè)兼職等專項(xiàng)整治,共清理裸官32人、領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職335人。
三是創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。落實(shí)人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略,組織選拔了第二批全國(guó)稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對(duì)象,目前總數(shù)已達(dá)297名。健全了15個(gè)總局專業(yè)人才庫(kù),2056名干部入庫(kù)。通過(guò)重視人的價(jià)值,開(kāi)發(fā)人的潛能,鼓勵(lì)人的創(chuàng)造,初步形成了個(gè)個(gè)勇?tīng)?zhēng)先、人人盼成才的良好氛圍。
四是試行績(jī)效管理取得成功。按照“三步走”、“四部曲”的總布局,20xx年試行績(jī)效管理,實(shí)現(xiàn)了縱向到底、橫向到邊、任務(wù)到崗、責(zé)任到人。從試點(diǎn)單位“一馬當(dāng)先”到系統(tǒng)上下“萬(wàn)馬奔騰”,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大稅務(wù)干部強(qiáng)化績(jī)效意識(shí),積極探索創(chuàng)新,建機(jī)制,抓落實(shí),促改進(jìn),顯現(xiàn)出了合力推動(dòng)稅收改革發(fā)展的聚變效應(yīng)。這方面工作開(kāi)展得好的省市有:廣東國(guó)稅、河南國(guó)稅、北京國(guó)稅和江蘇地稅、山東地稅、廣東地稅等。
(六)黨風(fēng)廉政建設(shè)在緊抓不放中彰顯新風(fēng)氣。我們自覺(jué)加壓主動(dòng)抓,防微慮遠(yuǎn)持續(xù)抓,反腐倡廉建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
國(guó)家稅務(wù)局局長(zhǎng)會(huì)議上的講話 篇3
同志們:
按照廳黨組安排和會(huì)議議程,下面我重點(diǎn)講講下半年的社會(huì)文化工作。今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年和辛亥革命100周年,按照年初的工作計(jì)劃和安排,今年上半年,全省社會(huì)文化系統(tǒng)圍繞公共文化服務(wù)體系建設(shè)、重大紀(jì)念活動(dòng)開(kāi)展了一系列工作,重點(diǎn)組織開(kāi)展了推進(jìn)美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館、文化站免費(fèi)開(kāi)放,基層文化創(chuàng)先及省級(jí)文化先進(jìn)縣復(fù)核、首批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和示范項(xiàng)目申報(bào)、全省“春滿中原”春節(jié)系列文化活動(dòng)、慶祝建黨90周年系列群眾文化活動(dòng)、第六屆少兒文化藝術(shù)節(jié)以及參加全國(guó)賽事活動(dòng)等,從目前情況來(lái)看,以上各項(xiàng)工作和活動(dòng)都達(dá)到了預(yù)期效果,階段性的工作和活動(dòng)已經(jīng)圓滿結(jié)束,有些長(zhǎng)期性工作已經(jīng)取得了突破進(jìn)展,正在逐步推進(jìn)之中,F(xiàn)在正值年中歲半,全年社會(huì)文化工作的任務(wù)能否順利完成,效果能否達(dá)到滿意,關(guān)鍵取決于我們下半年能否認(rèn)清形勢(shì),狠抓落實(shí),埋頭苦干,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作。從大的方面看,今年下半年還有11項(xiàng)重要的社會(huì)文化工作,請(qǐng)同志們務(wù)必引起重視,加以細(xì)化和落實(shí)。
一、積極推進(jìn)我省美術(shù)館、文化館、公共圖書(shū)館、文化站免費(fèi)開(kāi)放工作
按照文化部財(cái)政部《關(guān)于推進(jìn)全國(guó)美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館(站)免費(fèi)開(kāi)放的意見(jiàn)》(文財(cái)務(wù)發(fā)[20xx]5號(hào))以及我省《關(guān)于推進(jìn)全省美術(shù)館公共圖書(shū)館文化館(站)免費(fèi)開(kāi)放工作的實(shí)施意見(jiàn)》(豫文財(cái)[20xx]16號(hào))文件要求,20xx年底,省美術(shù)館向公眾免費(fèi)開(kāi)放,全省所有公共圖書(shū)館、文化館(站)實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙、零門(mén)檻進(jìn)入,公共空間設(shè)施場(chǎng)地全部免費(fèi)開(kāi)放,所提供的基本服務(wù)項(xiàng)目全部免費(fèi)。在今年2月份文化部財(cái)政部關(guān)于免費(fèi)開(kāi)放的電視電話會(huì)議上,財(cái)政部張少春副部長(zhǎng)明確指出“各級(jí)美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館(站)人員、公用等基本支出由同級(jí)財(cái)政部門(mén)予以保障,開(kāi)展基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)由中央和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。省級(jí)美術(shù)館、圖書(shū)館、文化館免費(fèi)開(kāi)放所需經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。市級(jí)美術(shù)館、圖書(shū)館、文化館免費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助每年不低于50萬(wàn)元,縣級(jí)圖書(shū)館、文化館免費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助每年不低于20萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助每年不低于5萬(wàn)元。中央財(cái)政補(bǔ)助其最低標(biāo)準(zhǔn)50%,其余補(bǔ)助資由地方配齊。”
“三館一站”免費(fèi)開(kāi)放工作,是黨中央、國(guó)務(wù)院又一重大文化惠民措施,今年也已列入省委省政府十件實(shí)事之中。20xx年底是我們“三館一站”免費(fèi)開(kāi)放的最后時(shí)間。從全省情況來(lái)看,省級(jí)的美術(shù)館、圖書(shū)館、群藝館由于投入較多,設(shè)施和功能比較完備,已經(jīng)具備完全免費(fèi)開(kāi)放的條件。但是推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)館站免費(fèi)開(kāi)放的工作仍有很多困難和阻力,需要各地在今年下半年加緊進(jìn)行。
目前關(guān)于我省免費(fèi)開(kāi)放存在的困難和問(wèn)題,主要集中在兩個(gè)方面,一是落實(shí)補(bǔ)助資金。前期我廳由社文處、計(jì)財(cái)處對(duì)省級(jí)三館免費(fèi)開(kāi)放情況和資金需求進(jìn)行了摸底測(cè)算,經(jīng)與財(cái)政廳會(huì)商,兩廳已于四月向財(cái)政部上報(bào)補(bǔ)助專項(xiàng)資金的請(qǐng)示。我們的想法一是努力向財(cái)政部爭(zhēng)取54個(gè)縣的西部政策,二是努力爭(zhēng)取地方配套資金省、市、縣三級(jí)財(cái)政按照2:2:1比例分擔(dān),但最后結(jié)果還不明確。二是對(duì)于不具備免費(fèi)開(kāi)放的館站該怎么辦?嚴(yán)格地說(shuō),中央和省級(jí)補(bǔ)助資金撥放的前提,就是享受補(bǔ)助的館站必須具備免費(fèi)開(kāi)放條件(否則就是套取國(guó)家補(bǔ)助)。因此在近段工作中,我們要抓住這一時(shí)機(jī),積極向當(dāng)?shù)攸h委政府呼吁支持,對(duì)于條件不達(dá)標(biāo)的館站加大建設(shè)投入力度,配備基本器材設(shè)施,完善基本服務(wù)功能,盡快滿足免費(fèi)開(kāi)放的必須條件,切實(shí)在年底前達(dá)到免費(fèi)開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)。我們還有一個(gè)擔(dān)心:如果資金落實(shí)到位,基層館站能否通過(guò)免費(fèi)開(kāi)放達(dá)到預(yù)期效果?今年下半年,我們要建立三館一站免費(fèi)開(kāi)放推進(jìn)工作的月報(bào)制度,省文化廳將聯(lián)合省委督查室、財(cái)政廳等相關(guān)部門(mén),通過(guò)專項(xiàng)督導(dǎo)、實(shí)地檢查等形式,了解、掌握、推進(jìn)各地免費(fèi)開(kāi)放進(jìn)展情況。在資金到位情況下,我們下半年要繼續(xù)抓好公共圖書(shū)館、文化館、文化站的年度考評(píng)工作,以市、縣級(jí)文化行政部門(mén)組織開(kāi)展考評(píng)為重點(diǎn),切實(shí)把考評(píng)管理納入各級(jí)文化行政部門(mén)的常態(tài)工作之中,通過(guò)免費(fèi)開(kāi)放資金投放監(jiān)管、評(píng)比通報(bào)等形式,加強(qiáng)管理,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,提高基層公共文化服務(wù)水平。
二、切實(shí)做好第三次全國(guó)文化館評(píng)估定級(jí)工作
為進(jìn)一步加強(qiáng)、規(guī)范文化館管理,促進(jìn)文化館事業(yè)發(fā)展,文化部于年初下發(fā)了《文化部辦公廳關(guān)于開(kāi)展全國(guó)第三次文化館評(píng)估定級(jí)工作的通知》(辦社文函[20xx]19號(hào)),組織開(kāi)展了第三次全國(guó)文化館評(píng)估定級(jí)工作。今年的評(píng)估定級(jí)工作以文化部制定的省級(jí)、地市級(jí)、縣級(jí)文化館等級(jí)必備條件、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)以及評(píng)估細(xì)則為依據(jù),評(píng)估的數(shù)據(jù)一律采用20xx年數(shù)據(jù),評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和要求較往年有了明顯提高。評(píng)估工作按照各級(jí)文化館自查自評(píng)、市級(jí)文化行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本市所轄縣級(jí)館進(jìn)行評(píng)估、省文化廳組織評(píng)估工作組負(fù)責(zé)對(duì)地市級(jí)館進(jìn)行評(píng)估,并抽查部分縣級(jí)館的程序進(jìn)行。目前,各地自查自評(píng)工作、省、市兩級(jí)文化行政部門(mén)的評(píng)估、抽查工作已經(jīng)結(jié)束,數(shù)據(jù)正在整理匯總之中。文化部7~8月將對(duì)省群眾藝術(shù)館進(jìn)行評(píng)估定級(jí)工作,同時(shí)將抽查部分市、縣級(jí)文化館。9~12月,文化部將對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行審核公示,確定評(píng)估定級(jí)結(jié)果,命名一、二、三級(jí)文化館。
通過(guò)此次評(píng)估檢查我們感覺(jué)到,各級(jí)黨委政府對(duì)文化工作重視程度在不斷提高,各地文化館的軟硬件條件較上一次評(píng)估也有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,文化館在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用更加凸顯,這些都為我們今后文化館工作奠定了良好基礎(chǔ)。但要指出的是,對(duì)于不上等級(jí)的文化館,各地要結(jié)合免費(fèi)開(kāi)放工作,及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào),進(jìn)一步引起當(dāng)?shù)攸h委政府的重視,通過(guò)評(píng)估推動(dòng),促進(jìn)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)。
三、組織開(kāi)展中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)申報(bào)工作
為進(jìn)一步推動(dòng)民間文化藝術(shù)的發(fā)展和繁榮,充分發(fā)揮其在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的重要作用,文化部在20xx年組織開(kāi)展“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”命名工作的基礎(chǔ)上,組織開(kāi)展了20xx—20xx年度“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”評(píng)審命名工作。此次申報(bào)評(píng)審工作按照文化部最新的《20xx—20xx年度“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”評(píng)審命名工作方案》及《“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”命名辦法》進(jìn)行。目前在全省申報(bào)材料匯總基礎(chǔ)上,已經(jīng)組織專家進(jìn)行論證研究,優(yōu)選出具有特色和優(yōu)勢(shì)的申報(bào)單位27個(gè)上報(bào)文化部。積極做好下半年文化部開(kāi)展的實(shí)地抽查驗(yàn)收工作。
四、組織開(kāi)展文化先進(jìn)縣復(fù)核及命名
河南省自1998年開(kāi)始文化先進(jìn)縣創(chuàng)建工作,現(xiàn)有文化先進(jìn)縣45個(gè),其中國(guó)家級(jí)23個(gè),省級(jí)公布了六批22個(gè),近1/3。文化部和省政府要求“總量平衡,動(dòng)態(tài)管理”,為進(jìn)一步加強(qiáng)全省基層文化建設(shè),推動(dòng)全省基層文化工作健康快速發(fā)展,更好地發(fā)揮省級(jí)文化先進(jìn)縣在基層文化建設(shè)中的重要作用,從20xx年9開(kāi)始,省文化廳組織開(kāi)展了對(duì)20xx年以前命名的14個(gè)省級(jí)文化先進(jìn)縣(市、區(qū))(其中20xx年已被文化部命名復(fù)核的全國(guó)文化先進(jìn)縣除外)包括欒川縣、吉利區(qū)、汝州市、?h、修武縣、武陟縣、清豐縣、濮陽(yáng)縣、唐河縣、西峽縣、新縣、商水縣、西平縣、泌陽(yáng)縣進(jìn)行了逐個(gè)復(fù)核,這也意味著我省啟動(dòng)了對(duì)省級(jí)文化先進(jìn)縣動(dòng)態(tài)管理工作。復(fù)核方式按照新的《河南省文化先進(jìn)縣(市、區(qū))命名辦法》及《河南省文化先進(jìn)縣評(píng)選得分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行。在縣級(jí)文化行政部門(mén)自查、市級(jí)文化行政主管部門(mén)復(fù)查并提出復(fù)查意見(jiàn)基礎(chǔ)上,省文化廳組織相關(guān)業(yè)務(wù)處室人員成立復(fù)核組,按照聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地查看、意見(jiàn)反饋等程序,對(duì)每個(gè)復(fù)核單位都提出了意見(jiàn)和建議,對(duì)個(gè)別單位提出了省級(jí)文化先進(jìn)縣整改意見(jiàn)。按照廳黨組要求,對(duì)個(gè)別整改不到位、達(dá)不到先進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)的,將取消省級(jí)文化先進(jìn)縣稱號(hào)。同時(shí)今年下半年將按照河南省文化先進(jìn)縣命名辦法,對(duì)新申報(bào)的單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收,屆時(shí)一并公布復(fù)核和新命名河南省文化先進(jìn)縣名單。
五、繼續(xù)開(kāi)展公共文化服務(wù)單位年度考核工作
為進(jìn)一步加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理,結(jié)合“三館一站”免費(fèi)開(kāi)放督導(dǎo)檢查,今年下半年我們將采取省轄市文化主管部門(mén)具體考核,省文化廳抽查驗(yàn)收方式,對(duì)全省公共圖書(shū)館、文化館、文化站進(jìn)行年度工作考核。同時(shí)引入評(píng)先激勵(lì)機(jī)制,組織開(kāi)展公共圖書(shū)館、文化館、文化站年度工作先進(jìn)單位評(píng)選。同時(shí)從今年起,依托公共圖書(shū)館、文化館、文化站隊(duì)伍建設(shè),組織開(kāi)展基層文化工作先進(jìn)個(gè)人評(píng)選表彰,重點(diǎn)對(duì)長(zhǎng)期在基層文化工作一線的普通文化工作者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)表彰,通過(guò)示范帶動(dòng),榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì),增強(qiáng)基層文化隊(duì)伍責(zé)任感和榮譽(yù)感。
六、組織開(kāi)展節(jié)慶系列文化活動(dòng)
按照全年工作安排,依托各級(jí)文化主管部門(mén),結(jié)合重陽(yáng)、中秋、國(guó)慶等重大節(jié)慶和紀(jì)念日,繼續(xù)積極開(kāi)展各類群眾文化活動(dòng),省直公共文化服務(wù)單位將繼續(xù)搞好“周末公益小舞臺(tái)”、“放歌如意湖”等社會(huì)文化示范項(xiàng)目,打造省級(jí)社會(huì)文化活動(dòng)品牌。各省轄市也應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,依托公共文化服務(wù)陣地,結(jié)合“三館一站”免費(fèi)開(kāi)放,深化服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)形式,積極打造新的適合群眾需求的公共文化服務(wù)品牌,在全社會(huì)營(yíng)造良好的社會(huì)文化氛圍。
七、組織開(kāi)展全省業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)表彰評(píng)選
作為人口大省、文化資源大省,我省業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)門(mén)類齊全,數(shù)量眾多。但是由于種種原因,對(duì)全省業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)的管理、扶持仍有許多工作要做。為鼓勵(lì)推動(dòng)全省業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)健康蓬勃發(fā)展,豐富基層文化工作內(nèi)容和形式,今年下半年,省文化廳將組織開(kāi)展全省業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)表彰評(píng)選,命名一批業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)活動(dòng)基地,加大對(duì)業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)扶持力度,加強(qiáng)業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)活動(dòng)開(kāi)展。
八、進(jìn)一步加強(qiáng)文化信息資源共享工程建設(shè)
“”期間,我省文化共享工程已初步建成包括省級(jí)分中心、市級(jí)支中心、縣級(jí)支中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))基層服務(wù)點(diǎn)的五級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系,形成了以互聯(lián)網(wǎng)、國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)、移動(dòng)硬盤(pán)(光盤(pán))等多形式共用、多網(wǎng)絡(luò)結(jié)合的資源傳輸渠道,實(shí)現(xiàn)了電腦、電視、投影等各種終端服務(wù)設(shè)備的綜合運(yùn)用;初步實(shí)現(xiàn)了優(yōu)秀文化信息資源在全省范圍的共建共享,極大地推動(dòng)了覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建。下半年繼續(xù)做好共享工程建設(shè)工作,完成306個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、52個(gè)街道文化中心及245個(gè)社區(qū)文化活動(dòng)室的共享工程基層服務(wù)點(diǎn)的建設(shè)任務(wù)(招標(biāo)完成待建設(shè));督促協(xié)調(diào)各地配套資金落實(shí),解決工程建設(shè)遺留問(wèn)題;努力探索和建立文化共享工程建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,開(kāi)展共享工程縣級(jí)支中心及基層站點(diǎn)管理及服務(wù)調(diào)研工作,重點(diǎn)是建設(shè)完成情況、設(shè)備管理情況、開(kāi)展服務(wù)情況、群眾滿意度情況等方面內(nèi)容。
九、全面推進(jìn)公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃
“公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃”是以未成年人、老年人、進(jìn)城務(wù)工人員等弱勢(shì)群體為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,依托文化信息資源共享工程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、文化信息資源共享工程及國(guó)家數(shù)字圖書(shū)館的資源,將公共電子閱覽室建設(shè)成為以計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)為基礎(chǔ),集互聯(lián)網(wǎng)信息查詢、數(shù)字圖書(shū)館服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)通訊、休閑娛樂(lè)、培訓(xùn)等為一體的現(xiàn)代化多功能的公共文化服務(wù)設(shè)施,形成覆蓋城鄉(xiāng)的公益性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)體系,為廣大人民群眾提供健康、便捷的網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)。
公共電子閱覽室建設(shè)路徑是在全國(guó)各級(jí)公共圖書(shū)館和文化共享工程已建成的服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上,優(yōu)化、提升各級(jí)中心和服務(wù)點(diǎn)的設(shè)備配置與環(huán)境條件,同時(shí)把公共電子閱覽室建設(shè)進(jìn)一步拓展到文化館(站)、社區(qū)文化中心、工人文化宮、少年宮、婦女兒童活動(dòng)中心等公共設(shè)施中。依托國(guó)家數(shù)字圖書(shū)館、文化共享工程的數(shù)字資源開(kāi)展服務(wù)。
實(shí)施公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃,是文化共享工程“”建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),是新形勢(shì)下推進(jìn)公共數(shù)字文化建設(shè)的重大舉措。20xx年9月全國(guó)公共電子閱覽室建設(shè)試點(diǎn)工作會(huì)議召開(kāi)后,各試點(diǎn)省份在探索建設(shè)模式、建立技術(shù)與管理平臺(tái)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)等方面均取得了積極進(jìn)展。“公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃”已列入文化共享工程“”規(guī)劃和20xx年預(yù)算。中央財(cái)政將對(duì)公共電子閱覽室的免費(fèi)開(kāi)放及中西部省份的設(shè)備采購(gòu)給予補(bǔ)助。公共電子閱覽室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是按照地市不少于40臺(tái)、縣不少于25臺(tái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)不少于10臺(tái)、行政村不少于5臺(tái)電腦終端的標(biāo)準(zhǔn)配置設(shè)備,以寬帶形式接入互聯(lián)網(wǎng),建立電腦桌面一站式導(dǎo)航服務(wù),改造規(guī)范化的公共電子閱覽室。到20xx年底,要實(shí)現(xiàn)公共電子閱覽室在全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、社區(qū)的全覆蓋。明年正式起動(dòng),今年先預(yù)熱。“做好準(zhǔn)備,留足空間”,有條件可先上。
十、做好全省數(shù)字圖書(shū)館推廣工程建設(shè)籌備工作
為進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字圖書(shū)館的建設(shè),文化部于20xx年6月在青島召開(kāi)“數(shù)字圖書(shū)館推廣工程”,文化部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施“數(shù)字圖書(shū)館推廣工程”的通知》,定于“”期間在全國(guó)范圍實(shí)施數(shù)字圖書(shū)館推廣工程,推廣數(shù)字圖書(shū)館軟硬件平臺(tái)建設(shè)方面的成果,搭建標(biāo)準(zhǔn)化和開(kāi)放性的數(shù)字圖書(shū)館系統(tǒng),全面提升各級(jí)公共圖書(shū)館的文獻(xiàn)保障水平和信息服務(wù)能力,為廣大公眾提供多層次、多樣化、專業(yè)化、個(gè)性化的數(shù)字圖書(shū)館服務(wù),打造基于新媒體的圖書(shū)館服務(wù)新業(yè)態(tài)。今年2月開(kāi)始實(shí)施的縣級(jí)數(shù)字圖書(shū)館推廣計(jì)劃,通過(guò)文化共享工程的平臺(tái),把國(guó)家數(shù)字圖書(shū)館的優(yōu)秀文化信息資源已傳輸?shù)饺?59個(gè)縣(市、區(qū))級(jí)圖書(shū)館(數(shù)據(jù)包有1G)。
目前河南省數(shù)字圖書(shū)館平臺(tái)已基本建設(shè)完成,以注冊(cè)讀者為用戶的近期目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。河南省數(shù)字圖書(shū)館的總體構(gòu)架是通過(guò)基于因特網(wǎng)的數(shù)字文獻(xiàn)共享服務(wù),以河南省圖書(shū)館為中心館,以各地市、縣公共館為成員館,建立起以城鄉(xiāng)群眾和廣大讀者為主要用戶群的公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)的資源共享。已建成的河南省數(shù)字圖書(shū)館資源主要包括商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)和自建數(shù)據(jù)庫(kù)兩部分。通過(guò)以銳遠(yuǎn)程訪問(wèn)軟件,實(shí)現(xiàn)IP地址綁定,可在家或圖書(shū)館內(nèi)查看下載,目前平頂山、濮陽(yáng)已開(kāi)通試用,下一步將在有條件的省轄市和縣陸續(xù)開(kāi)通進(jìn)行試運(yùn)行,使全省有條件的市、縣級(jí)公共圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)數(shù)字資源共享,同時(shí)使省館讀者通過(guò)登錄省館網(wǎng)站享受更加豐富的數(shù)字資源服務(wù)。請(qǐng)各地積極支持這項(xiàng)花小錢(qián),辦大事,打造形象,提升服務(wù)的工作。
十一、繼續(xù)做好古籍保護(hù)工作
目前已完成我省首批《河南省珍貴古籍名錄》和古籍重點(diǎn)保護(hù)單位的評(píng)審工作,初步評(píng)出500多部珍貴古籍和10家古籍重點(diǎn)保護(hù)單位。報(bào)省政府批準(zhǔn)后將命名首批《河南省珍貴古籍名錄》及“河南省重點(diǎn)古籍保護(hù)單位”。
認(rèn)真貫徹20xx年6月份文化部在南京召開(kāi)的“全國(guó)古籍普查工作會(huì)議暨古籍保護(hù)技術(shù)交流會(huì)”會(huì)議精神,加快全省古籍普查登記工作,啟動(dòng)《中華古籍總目·河南卷》的編纂工作并形成階段性成果。
同志們,社會(huì)文化工作點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣,開(kāi)展公共文化服務(wù),保障廣大群眾基本文化權(quán)益,是全省社會(huì)文化工作者義不容辭的責(zé)任和義務(wù),使命光榮,任務(wù)艱巨。希望全省各級(jí)文化部門(mén)都能夠更加支持、重視社會(huì)文化工作,營(yíng)造良好的社會(huì)文化氛圍,通過(guò)全省上下的共同努力,百尺竿頭更進(jìn)一步,使我省社會(huì)文化工作再上一個(gè)新的更大的臺(tái)階。