夯實(shí)安監(jiān)局長(zhǎng)工作要點(diǎn)發(fā)言
2、強(qiáng)化源頭管理,淘汰落后產(chǎn)能。要嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局第36號(hào)令),把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入的前置條件,強(qiáng)化源頭管理,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目審批、監(jiān)管的責(zé)任;要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省上的產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備要列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,予以強(qiáng)制性淘汰。
3、嚴(yán)格落實(shí)重大安全隱患治理和生產(chǎn)安全事故掛牌督辦制度。對(duì)重大安全隱患治理實(shí)行下達(dá)整改指令和逐級(jí)掛牌督辦制度,并在主要媒體公告。對(duì)掛牌督辦的重大安全隱患,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要對(duì)治理情況及時(shí)跟蹤督促整改。對(duì)事故查處實(shí)行層層掛牌督辦制度?h級(jí)政府負(fù)責(zé)調(diào)查處理的生產(chǎn)安全事故查處情況,由市州政府安委會(huì)掛牌督辦;市州政府負(fù)責(zé)調(diào)查處理的生產(chǎn)安全事故查處情況,由省安委會(huì)掛牌督辦。
4、切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。各地要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要設(shè)置專門的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),進(jìn)一步提高基層監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平;要切實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè),建設(shè)安全誠(chéng)信企業(yè),通過開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)普及安全生產(chǎn)法律法規(guī),營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會(huì)氛圍;要努力加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)示范單位建設(shè),發(fā)揮先進(jìn)單位示范帶頭作用,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建立預(yù)防為主的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
。ㄋ模┎渴鹆穗A段工作任務(wù)!斗桨浮芬缶o緊圍繞《通知》和《實(shí)施意見》各項(xiàng)工作部署,將專項(xiàng)活動(dòng)分為宣貫培訓(xùn)、整改提升、督導(dǎo)檢查、總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段開展工作。省安委會(huì)辦公室將對(duì)《通知》和《實(shí)施意見》的宣貫和活動(dòng)開展情況進(jìn)行三次督查,把《通知》和《實(shí)施意見》精神的貫徹落實(shí)作為年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容,對(duì)因《通知》和《實(shí)施意見》精神不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的地區(qū),實(shí)行“一票否決”。
三、真抓實(shí)干,確!秾(shí)施意見》確定的各項(xiàng)工作取得實(shí)效
今年是開局之年,各項(xiàng)工作順利推進(jìn)與否,不僅關(guān)系全年安全生產(chǎn)工作,更關(guān)系整個(gè)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)和全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展大局。所以,我們要按照石省長(zhǎng)在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話要求和建中局長(zhǎng)上午講話中對(duì)全年工作的安排部署,將《實(shí)施意見》貫徹落實(shí)到實(shí)處,取得實(shí)質(zhì)性的成效。在具體工作中,要做到“四個(gè)結(jié)合、四個(gè)到位”。
“四個(gè)結(jié)合”即:
一是把《實(shí)施意見》的宣貫與領(lǐng)會(huì)張德江總理重要講話精神相結(jié)合。張德江副總理在月日全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上提出年安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)任務(wù),安排了重點(diǎn)工作,提出了具體要求,總理講話是對(duì)國(guó)務(wù)院《通知》精神和要求的再宣傳、再安排、再部署,給我們宣貫《實(shí)施意見》提供了強(qiáng)大動(dòng)力和精神支持,提出的目標(biāo)更高,任務(wù)更細(xì),措施更實(shí),這要求我們必須將宣貫《實(shí)施意見》與學(xué)習(xí)總理講話有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)1+1大于2的效果。
二是把《實(shí)施意見》各項(xiàng)措施與國(guó)務(wù)院安委辦、國(guó)家安監(jiān)總局和相關(guān)部委落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》精神有關(guān)配套文件的要求結(jié)合起來。國(guó)務(wù)院《通知》出臺(tái)后,國(guó)務(wù)院安委辦和國(guó)家安監(jiān)總局先后出臺(tái)相關(guān)配套文件近10個(gè),對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、綜合監(jiān)管等行業(yè)領(lǐng)域的貫徹工作做出了安排部署,公安部、交通運(yùn)輸部等行業(yè)主管部門也下發(fā)了本行業(yè)的配套文件,對(duì)本行業(yè)提出了有較強(qiáng)針對(duì)性的目標(biāo)要求。雖然省上的《實(shí)施意見》經(jīng)過系統(tǒng)梳理提出了39項(xiàng)目標(biāo),明確了全省安監(jiān)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的其他部門的具體責(zé)任,但作為全省安全生產(chǎn)綜合性指導(dǎo)性文件,無法做到面面俱到。所以各級(jí)各部門在下一步工作中,要注意將《實(shí)施意見》要求與國(guó)務(wù)院安委辦、國(guó)家安監(jiān)總局和其他部委的配套文件一同進(jìn)行貫徹,確保條塊結(jié)合,協(xié)調(diào)促進(jìn)各行業(yè)安全生產(chǎn)水平的共同提高。